Birgitta Hagström (C) 61-74, Tisdagen den 6 maj 2014, Kommunhusets kansli. Marita Pettersson

Transkript

1 1(23) Plats och tid Beslutande Ersättare Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset Storfors, tisdagen den 29 april 2014 kl Glenn Aspnes (S) ordförande Ingrid Resare (S) Magnus Liljekvist (S) Sigurd Bergquist (S) 61-74, Birgitta Hellberg (V) Ingrid Andersson (C) Birgitta Hagström (C) 75 Andris Widuss (M) Birgitta Hagström (C) 61-74, Övriga deltagande Mikael Jareke, tf verksamhetschef vård och omsorg 76 Marita Pettersson, sekreterare Ewa Hallberg, tf enhetschef individ- och familjeomsorg Gunnel Lundmark, biståndshandläggare 64 Hans-Bertil Hermansson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Johanna Wahlgren, specialpedagog 71 Ingela Bergare, controller 75 Utses att justera Justeringens tid och plats Ingrid Andersson Tisdagen den 6 maj 2014, Kommunhusets kansli Underskrifter Sekreterare _ Marita Pettersson Paragrafer Ordförande Justerande _ Glenn Aspnes Ingrid Andersson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift

2 2(23) INNEHÅLLSFÖRTECKNING VFN 61 Godkännande av föredragningslistan... 3 VFN 62 Meddelanden...4 VFN 63 Anmälan av delegationsbeslut... 5 VFN 64 Redovisning av utvalda delegationsbeslut... 6 VFN 65 Redovisning av antal familjehem och antal barn i familjehem... 7 VFN 66 Redovisning av patientsäkerhetsberättelse VFN 67 Uppföljning av avvikelser, vård och omsorg... 9 VFN 68 Redovisning av beslut gällande missförhållande VFN 69 Väsentlighets- och riskbedömning 2014, vård och omsorg VFN 70 Semesterresa för personer beviljade insatsen personlig assistans VFN 71 Nöjdhetsenkät i förskolan VFN 72 Lägesrapport förskolor VFN 73 Stående rapporter VFN 74 Rapporter ej verkställda beslut VFN 75 Information om Öppna jämförelser VFN 76 Ekonomi, kvartalsrapport VFN 77 Ansökan om verksamhetsstöd 2015, Brottsofferjouren Östra Värmland VFN 78 Remiss av promemorian Riksinternatskolor VFN 79 Trådlöst IT-nätverk Hälsans Hus VFN 80 Aktuella frågor... 23

3 3(23) VFN 61 Godkännande av föredragningslistan LSS-handläggare Margareta Albért har förhinder att delta i ärende 12. Verksamhetschef Ingmarie Thyr deltar inte vid dagens sammanträde. Punkten Aktuella frågor ändras så att svar på fråga angående stöd till invandrare tas bort och insändare gällande skolmaten läggs till. Efter ovanstående ändringar godkänns föredragningslistan.

4 4(23) VFN 62 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 14:15 Vårpropositionen för år Hjälpmedelsnämnden i Värmland Protokoll Dnr VFN 2014/63 Värmlands läns Vårdförbund Protokoll Dnr VFN 2014/30 Kommunfullmäktige Protokoll 24. Migrationsverket Övergripande överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn. Dnr VFN 2014/7 Överenskommelse om blandade platser, ensamkommande barn. Dnr VFN 2014/7 Balanslista Sjukfrånvarostatistik februari s beslut Balanslistans punkt 13-6 Skolplan tas upp i september. Balanslistsans punkt 13-7 Aktivering på boendena tas upp i maj.

5 5(23) VFN 63 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut 19/14 27/14 anmäls. s beslut Granska delegationsbeslut 125 och 151 från lista 26/14 samt två utvalda delegationsbeslut från lista 27/14. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

6 6(23) VFN 64 Redovisning av utvalda delegationsbeslut Delegationsbeslut 58 och 97 från lista 16/14 samt utvalda beslut från lista 17/14 redovisas. s beslut Godkänna redovisningen av utvalda delegationsbeslut.

7 7(23) Dnr VFN 2014/67 VFN 65 Redovisning av antal familjehem och antal barn i familjehem Familjehem och placerade barn : Familjehem Familjehemsplacerade barn Vårdnadsöverflyttning 11 st 17 st 4 st godkänner redovisningen.

8 8(23) Dnr VFN 2014/39 VFN 66 Redovisning av patientsäkerhetsberättelse 2013 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Hans-Bertil Hermansson redogör för patientsäkerhetsberättelse 2013.

9 9(23) Dnr VFN 2014/70 VFN 67 Uppföljning av avvikelser, vård och omsorg Uppföljning av avvikelser inom Hälso- och sjukvården och Socialtjänstlagen, kvartal : Jan Feb Mars Avvikelser HSL Kvarglömd dos Fel dos/tid Fel kund Fel i dosett dispensering Falltillbud Fallskada Trycksår Övrigt Lex Maria Missförhållande SoL/LSS Säkerhet/trygghet Hot/våld Bemötande Lex Sarah Synpunkter/klagomål Tillgänglighet Bemötande Inflytande Försummelse Kontinuitet Avvikelse externt godkänner uppföljningen.

10 10(23) Dnr VFN 2014/69 VFN 68 Redovisning av beslut gällande missförhållande Redovisning av missförhållande/risk för missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL avseende brister i trygghet och säkerhet, Missförhållandet avser stöld på vårdboende. Psykiska konsekvenser för kunden i form oro. Beslut: Rubriceras som missförhållande. godkänner redovisningen.

11 11(23) Dnr VFN 2014/61 VFN 69 Väsentlighets- och riskbedömning 2014, vård och omsorg En väsentlighets- och riskbedömning är framtagen för vård och omsorg. Bedömningen kan ligga till grund för Vård och omsorgs internkontroll. Beslutsunderlag Vård och omsorgs väsentlighets- och riskbedömning. Tjänsteutlåtande från medicinskt ansvarig sjuksköterska Hans-Bertil Hermansson, s arbetsutskott Punkt 12 gällande underbemanning har lagts till enligt arbetsutskottets förslag. s beslut Godkänna vård och omsorgs väsentlighets- och riskbedömning för 2014 enligt bilaga 1. Kopia: Mikael Jareke Hans-Bertil Hermansson

12 12(23) Dnr VFN 2014/64 VFN 70 Semesterresa för personer beviljade insatsen personlig assistans Sammanfattning För personer som är beviljade assistansersättning enligt 9 2 LSS alternativt enligt socialförsäkringsbalken, SFB, avsätter Storfors kommun en viss summa per beviljad assistanstimme. Storfors kommun har hittills följt Försäkringskassans rekommendationer, vilket för år 2014 innebär 1-2% vilket genererar 3-6:- per beviljad assistanstimme, 280:-/ timme år Den avsatta summan följer räkenskapsåret och kan ej överföras till påföljande år. De avsatta medlen är till för att täcka de merkostnader som uppstår för medföljande assistent. Idag finns möjligheter för den enskilde kunden att åka på kortare respektive längre resor under förutsättning att det finns ekonomiska medel på kundens aktivitetskonto. Kunden har möjlighet att åka på en resa inom befintligt antal beviljade timmar. Om antalet beviljade timmar anses ej räcka till har den enskilde rätt att ansöka om tillfällig utökning av personlig assistent enligt 9 2 LSS, oavsett enligt vilken lagstiftning tidigare beviljad assistans har fattats. Om tillfällig utökning beviljas belastas kommunens ekonomi, ingen assistansersättning utbetalats retroaktivt från Försäkringskassan, i de fall Försäkringskassan har fattat tidigare assistansbeslut. Innan tillfällig utökning beviljas ska handläggaren gå igenom tidigare utredning för att se vilka behov som är tillgodosedda via beviljad assistans och detta för att se så att timmar inte beviljas för behov som redan är tillgodosett, dock kan ett utökat behov av assistanstimmar uppstå vid en semesterresa, på grund av exempelvis ändrade fritidsaktiviteter. Rätten till utökning av assistansen med anledning av resa är omgärdad av restriktivitet. Det kan finnas behov för verkställigheten omdisponera tidigare beviljade timmar för att tillgodose behov under planerad semesterresa. Goda levnadsvillkor Person med beviljad assistansersättning har generellt rätt att åka utomlands både med avseende på resmål samt vistelsens längd, om det är att jämställa med begreppet goda levnadsvillkor. En jämförelse ska göras med den livsföring som kan anses normal för personer i samma ålder. (prop. 1992/93:159) Den enskilde har stor frihet att med hjälp av personlig assistent åka utomlands, både med avseende på resmål och vistelsens längd (jfr RÅ 2010 ref. 69). Vid bedömningen av hur goda levnadsvillkor ska uppnås görs en tydlig koppling till 5 LSS, dvs. främjande av jämlika levnadsvillkor och möjlighet att leva som andra.

13 13(23) VFN 70 forts. Deltagande i en utlandsresa är inte alltid att jämställas med begreppet goda levnadsvillkor för yngre assistansberättigade, även om det förekommer att ungdomar reser utomlands med eller utan sina föräldrar. En bedömning måste göras med hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet. ansetts rimligt att en person i aktiv ålder någon gång ges möjlighet att göra en kortare resa till närliggande länder (RÅ 2003 ref. 79 I). Små barn har inte behov av en utlandsresa för att uppnå goda levnadsvillkor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från LSS-handläggare Margareta Albért, s arbetsutskott s beslut 1. Storfors kommun följer Försäkringskassans riktlinjer för vilken procentsats av den statliga assistansersättningen som beräknas gå till assistansomkostnader och att motsvarande procentsats även gäller för de personer som är beviljade assistans enligt 9 2 LSS. 2. Avsatta medel för aktiviteter inom personlig assistans balanseras över till nästkommande år. 3. Balanserade medel ackumuleras med medel för nästkommande år samt att dessa medel totalt kan sparas i 2 år för att därmed ge den enskilde kunden möjlighet att åka utomlands. 4. Storfors kommuns riktlinjer för resor utomlands är att kunden har rätt till en längre resa vartannat år samt att resor till avlägsna länder endast är möjligt vid något enstaka tillfälle under personens assistanstid. 5. Omkostnader för medföljande assistent i största möjlighet ska täckas av avsatta medel. 6. Undantag kan göras från kommunens riktlinjer med hänsyn till den assistansberättigades behov och livssituation, utefter en individuell bedömning av handläggare. Kopia: Margareta Albért Kostnader för genomförda resor ska belasta ansvar 35 verksamhet aktivitet 437 samt kundens objektnummer.

14 14(23) Dnr VFN 2014/71 VFN 71 Nöjdhetsenkät i förskolan Redovisning av enkät om föräldrars nöjdhet med förskolan. godkänner redovisningen. Ny undersökning 2016.

15 15(23) VFN 72 Lägesrapport förskolor Ordförande Glenn Aspnes (S) informerar om läget inom förskoleverskamheten. Ny rapport i juni 2014.

16 16(23) VFN 73 Stående rapporter Vikariekostnader vård och omsorg Kostnad februari: Boenden Hemtjänst Hemtjänsttimmar Mars 2014: Totalt SoL HSL Rehab 74 Kö till boenden Fyra personer väntar på plats i särskilt boende och en person väntar på korttidsvistelse. Inget betalningsansvar.

17 17(23) Dnr VFN 2014/11 VFN 74 Rapporter ej verkställda beslut Inom omsorgen om äldre och personer med funktionshinder SoL, individ- och familjeomsorg SoL samt LSS finns inga ej verkställda beslut eller avbrott i verkställigheten att rapportera för första kvartalet 2014.

18 18(23) VFN 75 Information om Öppna jämförelser Controller Ingela Bergare informerar om de jämförelsetal som finns att tillgå i Öppna jämförelser på

19 19(23) VFN 76 Ekonomi, kvartalsrapport 1 Kvartalsrapporten är inte helt klar men visar prognostiserat årsunderskott för skola och välfärd med , riktpunkt 24% och prognostiserat årsunderskott för vård och omsorg med riktpunkt 26%.

20 20(23) Dnr VFN 2014/48 VFN 77 Ansökan om verksamhetsstöd 2015, Brottsofferjouren Östra Värmland På brottsofferjouren finns en heltidsanställd som betalas med hjälp av bidrag från Kristinehamns kommun, Filipstads kommun, Storfors kommun, Brottsoffermyndigheten samt Landstinget i Värmland. Brottsofferjouren ansöker om ett bidrag till verksamheten. Behovet av stöd är stort och ett antal personer är bosatta i Storfors. Behovet av stöd varierar och vissa behöver stöd ända fram till rättegång och även efter. Även anhöriga kan få stöd. Individuellt stöd och stöd i grupp finns att tillgå. Beslutsunderlag Ansökan om bidrag med kr för Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr, s arbetsutskott s beslut Bevilja bidrag med kr för år 2015 till Brottsofferjouren Östra Värmland. Kopia: Ingmarie Thyr Brottsofferjouren Östra Värmland Gunilla Österberg

21 21(23) Dnr VFN 2014/55 VFN 78 Remiss av promemorian Riksinternatskolor Den 3 juli 2012 uppdrog Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) åt då rättssakkunnig vid Statens skolinspektion att biträda departementet med att utreda och utarbeta förslag rörande internationella skolor, utlandsskolor, Europaskolor, riksinternatskolor, internationell gymnasial utbildning (IB-utbildning) och svensk gymnasieutbildning på engelska. Uppdraget har genomförts i form av en arbetsgrupp. Under utredningsarbetet har studiebesök genomförts vid de tre riksinternatskolorna. Skolorna har även besvarat en enkät om elevsammansättningen under läsåren 2007/ /13. Medlemmar av arbetsgruppen har träffat Statens skolverk och Statens skolinspektion för att ta del av deras synpunkter och erfarenheter inom området. Nu redovisas resultatet av det utredningsarbete som gjorts vad gäller riksinternatskolor. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i promemorian. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Beslutsunderlag Promemorian Riksinternatskolor. s arbetsutskott s beslut Avstå från att lämna synpunkter på remissen.

22 22(23) VFN 79 Trådlöst IT-nätverk Hälsans Hus Personalen på Hälsans Hus har önskemål om trådlöst IT-nätverk. Beslutsunderlag s arbetsutskott s beslut Uppdra till verksamhetschef att beställa trådlöst IT-nätverk till Hälsans Hus. Kopia: Mikael Jareke

23 23(23) VFN 80 Aktuella frågor Insändare om skolmaten i Storfors. Studiebesök vid Smeden, Hälsans Hus