1. konsumentvägledning ska tillhandahållas i samverkan med annan kommun

Transkript

1 Arende

2 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(4) Kommunstyrelsen KS 548 Dm 229/2011 Kod 151 Konsumentrådgivning Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. konsumentvägledning ska tillhandahållas i samverkan med annan kommun 2. teknik-och servicenämnden får i uppdrag att inleda samarbete med annan kommun inom ramen för sin budget. Sammanfattning Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning för Vimmerby kommun från och med Det är vanligt att rådgivningen sker via samverkan mellan flera kommuner. Teknik- och serviceförvaltningen har gjort en om hur man ställer sig till konsumentrådgivning. Majoriteten av de tillfrågade anser att Vimmerby kommun ska avstå, främst av ekonomiska skäl och på grund av att mycket information finns att tillgå via Konsumentverkets hemsida. Ärendet Teknik- och servicenämnden hanterade frågan om konsumentrådrivning vid sammanträde TSN 139, Förslaget var att avstå från att teckna avtal om konsumentrådgivning. Teknik- och servicenämnden beslutade att inte ta ställning till förvaltningens förslag utan att överlämna ärendet till kommunstyrelsen att ta ställning till om Vimmerby kommun ska ha någon konsumentrådgivning, och i så fall i vilken form och under vilken förvaltning tjänsten ska organiseras. Enligt telmik- och servicenämndens reglemente ansvarar teknik- och servicenämnden för konsumentvägledningen och har betalat kr för tjänsten till Västerviks kommun under en period fram till att avtalet sades upp från den 1 juli Protokolljusterare Utdragsbestyrkning

3 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 2(4) Kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde behandlades ärendet och kansliavdelningen fick i uppdrag att utreda möjligheten till konsumentrådgivning i samarbete med annan kommun. Kommunstyrelsens presidium har föreslagit att kansliavdelningen skall utreda möjligheten till samverkan med andra kommuner avseende konsumentrådgivning. Som möjliga samverkanskommuner nämndes Y dre, Hultsfred och Västervik. Kansliavdelningens utredning Följande har framkommit vad gäller eventuell samverkan med andra kommuner i närområdet: Västervik Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning för Vimmerby kommun från och med då de inte anser sig kunna rymma hanteringen av Vimmerby kommuns frågor inom sin konsumentrådgivningstjänst. Kostnaden för att få rådgivning genom Västerviks kommun uppgick till kr per år, vilket motsvarar ca 10 procents tjänst. Västerviks kommun har tagit fram statistik över förfrågningar från Vimmerby kommun invånare under de senaste åren som visar att antalet förfrågningar i genomsnitt är 3-4 i månaden. Efterfrågan har således varit betydligt mindre än en lo-procents tjänst. Oskarshamn Telmik- och servicenämnden har undersökt möjligheten att köpa in tjänsten från Oskarshamns kommun. Oskarshamns kommun har erbjudit att utföra konsumentrådgivning även för Vimmerby kommun till en kostnad på kr per år. Det motsvarar cirka 20 procents tjänst. Hults/red och Högsby Hultsfreds och Högsby kommuner köper idag in tjänsten av Oskarshamns kommun. Högsby kommun överväger att sluta köpa tjänsten av besparingsskäl. Ydre y dre kommun har officiellt ingen konsumentrådgivning. Kinda Kinda kommun har en person som arbetar huvudsakligen med inköpsfrågor och som även har viss konsumentrådgivning inom sin ijänst. Norrköping Ett antal mindre östgötakommuner köper konsumentrådgivningstjänst från NOlTköpings kommun. Enligt teknik- och serviceförvaltningen har Norrkö- Protokolljusterare Utdragsbestyrkning

4 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr 3(4) Kommunstyrelsen pings kommun ställt sig positiva till ett samarbete efter årsskiftet Det kväver dock en personalutökning inom Norrköpings kommun. Borgholm och MörbyIånga Borgholm och Mörbyiånga kommuner har under hösten 2011 beslutat sig för att dra in t j änsten som konsumentrådgivare av besparingsskäl. Övriga synpunkter Det finns idag goda möjlighet att få information och råd i många konsumentfrågor på Konsumentverkets webbplats. Där finns till exempel utförlig information om konsumentens rättigheter och skyldigheter inom en mängd olika områden, de vanligaste förekommande frågorna med svar, klagoguide med tydliga instruktioner om hur man skall gå till väga för att göra en reklamation. Det finns också fyra konsumentbyråer som har till uppgift att vägleda konsumenter inom områdena, el, försäkringar, bank, telefoni, TV och internet som har egna hemsidor och kontaktuppgifter. Det går att ringa till dessa konsumentbyråer och få personlig service. Avstår Vimmerby från att ha konsumentrådgivning kan vi lägga ut information på webbplatsen om vart man kan vända sig med sina konsumentfrågor. Om Vimmerby kommun avstår från att erbjuda konsumentrådgivning kommer det sannolikt påverka de rankinglistor över kommunal service som finns tillgängliga. Konsumentrådgivning är frivillig verksamhet, men av landets 290 kommuner har 266 tjänsten själva eller i samverkan med andra. Flera kommuner i närområdet har tjänsten i samverkan med andra eller planerar för att avveckla sin konsumentrådgivningsverksamhet, dels av ekonomiska skäl och dels med hänvisning till att mycket information finns att hämta via Konsumentverkets webbplats. Kansliavdelningen presenterar två alternativa beslut: Alt l: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Vimmerby kommun skall upphöra med konsumentrådgivande verksamhet av besparingsskäl. De medel som finns inom teknik- och servicenämnden som avsatts till konsumentvägledning får utgöra del av det sparbeting som åvilar nämnden för 2012 och Alt 2: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att konsumentvägledning ska tillhandahållas i samverkan med annan kommun. Teknik- och servicenämnden får i uppdrag att inleda samarbete med annan kommun inom ramen för sin budget. Protokolljusterare Utdragsbestyrkning

5 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 4(4) Kommunstyrelsen Vid dagens sammanträde föreligger kansliavdelningens utredning och förslag till beslut. Ärendet diskuteras. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens beslut TSN 139, Kommunstyrelsens beslut KS 375, Tjänsteskrivelse upprättad av kanslichef Therese Jigsved och kommunarkivarie Anki Heimonen, Id Sändlista Kommunfullmäktige Protokolljusterare Utdragsbestyrkning

6 VIMMERBY KOMMUN Kommunstyrelseförvaltningen Kansliavdelningen AHN och TJG Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Dm: Löpm: (3) Konsumentrådgivning Förslag till beslut Alt 1: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Vimmerby kommun skall upphöra med konsumentrådgivande verksamhet av besparingsskäl. De medel som finns inom teknik- och servicenämnden som avsatts till konsumentvägledning får utgöra del av det sparbeting som åvilar nämnden för 2012 och Alt 2: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att konsumentvägledning ska tillhandahållas i samverkan med annan kommun. Teknik- och servicenämnden får i uppdrag att inleda samarbete med annan kommun inom ramen för sin budget. Sammanfattning Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning för Vimmerby kommun från och med Det är vanligt att rådgivningen sker via samverkan mellan flera kommuner. Teknik- och serviceförvaltningen hal' gjort en om hur man ställer sig till konsumentrådgivning. Majoriteten av de tillfrågade anser att Vimmerby kommun ska avstå, främst av ekonomiska skäl och på grund av att mycket information finns att tillgå via Konsumentverkets hemsida. Ärendet Teknik- och servicenämnden hanterade frågan om konsumentrådrivning vid sammanträde TSN 139, Förslaget var att avstå från att teckna avtal om konsumentrådgivning. Teknik- och servicenämnden beslutade att inte ta ställning till förvaltningens förslag utan att överlämna ärendet till kommunstyrelsen att ta ställning till om Vimmerby kommun ska ha någon konsumentrådgivning, och i så fall i vilken form och under vilken förvaltning tjänsten ska organiseras. Enligt teknik- och servicenämndens reglemente ansvarar teknik- och servicenämnden för konsumentvägledningen och har betalat la för tjänsten till Västerviks kommun under en period fram till att avtalet sades upp från den 1 juli Vid kommunstyrelsens sammanträde behandlades ärendet och kansliavdelningen fick i uppdrag att utreda möjligheten till konsumentrådgivning i samarbete med annan kommun. Kommunstyrelsens presidium har föreslagit att kansliavdelningen skall utreda möjligheten till samverkan med andra kommuner avseende konsumentrådgivning. Som möjliga samverkanskommuner nämndes Y dre, Hultsfred och Västervik. Postadress Stadshuset Telefon Telefax Bankgiro VIMMERBY Hemsida: E-post: kommunstyrelse@vimmerby.se Plusgiro O

7 2 Kansliavdelningens utredning Följande har framkommit vad gäller eventuell samverkan med andra kommuner i närområdet: Västervik Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning för Vimmerby kommun från och med då de inte anser sig kunna rymma hanteringen av Vimmerby kommuns frågor inom sin konsumentrådgivningstjänst. Kostnaden för att få rådgivning genom Västerviks kommun uppgick till kr per år, vilket motsvarar ca 10 procents tjänst. Västerviks kommun har tagit fram statistik över förfrågningar från Vimmerby kommun invånare under de senaste åren som visar att antalet förfrågningar i genomsnitt är 3-4 i månaden. Efterfrågan har således varit betydligt mindre än en 10 procents t j änst. Oskarshamn Teknik- och servicenämnden har undersökt möjligheten att köpa in tjänsten från Oskarshamns kommun. Oskarshamns kommun har erbjudit att utföra konsumentrådgivning även för Vimmerby kommun till en kostnad på kr per år. Det motsvarar cirka 20 procents tjänst. Hults/red och Högsby Hultsfreds och Högsby kommuner köper idag in tjänsten av Oskarshamns kommun. Högsby kommun överväger att sluta köpa tjänsten av besparingsskäl. Ydre y dre kommun har officiellt ingen konsumentrådgivning. Kinda Kinda kommun har en person som arbetar huvudsakligen med inköpsfrågor och som även har viss konsumentrådgivning inom sin tjänst. Norrköping Ett antal mindre östgötakommuner köper konsumentrådgivningstjänst från Norrköpings kommun. Enligt teknik- och serviceförvaltningen har Norrköpings kommun ställt sig positiva till ett samarbete efter årsskiftet Det kväver dock en personalutökning inom Norrköpings kommun. Borgholm och MörbyIånga Borgholm och Mörbyiånga kommuner har under hösten 2011 beslutat sig för att dra in tjänsten som konsumentrådgivare av besparings skäl. Övriga synpunkter Det finns idag goda möjlighet att få information och råd i många konsumentfrågor på Konsumentverkets webbplats. Där finns t ex utförlig information om konsumentens rättigheter och skyldigheter inom en mängd olika områden, de vanligaste förekommande frågorna med svar, klagoguide med tydliga instruktioner om hur man skall gå till väga för att göra en reklamation.

8 Det finns också fyra konsumentbyråer som har till uppgift att vägleda konsumenter inom områdena, el, försäkringar, bank, telefoni, TV och internet som har egna hemsidor och kontaktuppgifter. Det går att ringa till dessa konsumentbyråer och få personlig service. Avstår Vimmerby från att ha konsumentrådgivning kan vi lägga ut information på webbplatsen om vart man kan vända sig med sina konsumentfrågor. Om Vimmerby kommun avstår från att erbjuda konsumentrådgivning kommer det sannolikt påverka de rankinglistor över kommunal service som finns tillgängliga. Konsumentrådgivning är frivillig verksamhet, men av landets 290 kommuner har 266 tjänsten själva eller i samverkan med andra. Flera kommuner i närområdet har tjänsten i samverkan med andra eller planerar för att avveckla sin konsumentrådgivningsverksamhet, dels av ekonomiska skäl och dels med hänvisning till att mycket information finns att hämta via Konsumentverkets webbplats. 3 Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens beslut TSN 139, Kommunstyrelsens beslut KS 375, VIMMERBY KOMMUN Kommunstyrelseförvaltningen r--/ / /-~/4;r Therese Jigsved'",/ Kanslichef. aie;. tjc;;\lllg6\,)j)/c / Å~(~ Heimonen Kommunarkivarie

9 ~~,fi}-~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(2).~ Kommunstyrelsen KS 375 Dm Kod 151 Konsumentrådgivning - uppdrag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kansliavdelningen i uppdrag att utreda möjligheten till konsumentrådgivning i samarbete med annan kommun. Ärendet Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning för Vimmerby kommun från och med Teknik- och servicenämnden hanterade frågan om konsumentrådrivning vid sammanträde TSN 139, F örvaltnings chef Torbjörn Johansson informerade då att teknik- och serviceförvaltningen har undersökt möjligheten att samarbeta med angränsande kommuner. Oskarshamns kommun har erbjudit sig att ansluta via avtal till en årlig kostnad av kronor vilket motsvara cirka 200 timmar. Förvaltningen har gjort en förfrågan bland övriga förvaltningar samt kommunstyrelsens ordförande om hur man ställer sig till konsumentrådgivning. De flesta anser att Vimmerby kommun ska avstå, främst av ekonomiska skäl. Konsumentrådgivning är frivillig verksamhet. Av landets 290 kommuner har 266 tjänsten. Om Vimmerby kommun avstår kommer det sannolikt påverka de rankinglistor som finns tillgängliga. Teknik- och servicenämnden beslutade att inte ta ställning till förvaltningens förslag utan överlämna ärendet till kommunstyrelsen som får ta ställning till om Vimmerby kommun ska ha någon konsumentrådgivning, och i så fall i vilken form och under vilken förvaltning tjänsten ska organiseras. Vid dagens sammanträde föreligger teknik- och servicenämndens beslut. Ärendet diskuteras. Ledamöterna ser flera positiva aspekter med att ha konsumentrådgivning som en service till kommuninvånarna. Dock är de, i likhet med teknik- och Protokolljllsterare Utdragsbestyrkning

10 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 2(2) Kommunstyrelsen servicenämnden, negativa till den stora kostnaden i det förslag som presenterats från Oskarshamns kommun. Det finns möjlighet att få råd på Konsumentverkets webbplats. Flera ledamöter anser att konsumentrådgivning bör finnas i kommunen för de som inte har tillgång till webben eller vill ha personlig kontakt med en konsumentrådgivare. Tjänsten har tidigare funnits i kommunal regi men lades ner under 2004 enligt beslut KS 91, , då tjänsten inte bedrevs på ett sådant sätt eller i sådan omfattning att den ansågs uppfylla kriterierna för att kunna benämnas konsumentvägledning. Presidiet föreslår ytterligare utredning om möjligheten till samverkan med en eller flera andra kommuner avseende konsumentrådgivning, innan beslut fattas om kommunen ska ha denna service. Som möjliga samverkanskommuner nämns Y dre, Hultsfred och Västervik. Omfattningen av tjänsten är lämpligen en halvtidstjänst. Yrkande PerAke Svensson ( c) yrkar bifall till presidiets förslag att ytterligare utreda frågan. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens beslut TSN 139, Sändlista Kansliavdelningen Teknik- och servicenämnden Protokolljllsterare Utdragsbestyrkning

11 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Teknik- och servicenämnden '_~,:',t-o-~,-~,,-,=~-=_",.-::-:=~,!, _ \, L, ~_. TSN 139 Dnr Konsumentrådgivning Teknik och servicenämndens beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att Kod 151 L l ~~J:~~// /~! ;M//.t~50 inte ta ställning till förvaltningens förslag utan överlämna ärendet till kommunstyrelsen som får ta ställning till om Vimmerby kom mun ska ha någon konsumentrådgivning, och i så fall, i vilken fonn och under vilken förvaltning tjänsten ska organiseras. Sammanfattning Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning för Vimmerby kommun fr o m 1 juli FörvaltningschefTorbjöm Johansson infonnerar att teknik- och serviceförvaltningen har undersökt möjligheten att samarbeta med angränsande kommuner. Oskarshamns kommun har erbjudit sig att ansluta via avtal till en årlig kostnad av kr vilket motsvara ca 200 timmar. Förvaltningen har gjort en förfrågan bland övriga förvaltningar samt kommunstyrelsens ordförande om hur man ställer sig till konsumentrådgivning. De flesta anser att Vimmerby kommun ska avstå, främst av ekonomiska skäl. Konsumentrådgivning är frivillig verksamhet. Av landets 290 kommuner har 266 tjänsten. Om Vimmerby kommun avstår, kommer det sannolikt påverka de rankinglistor som finns tillgängliga. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår teknik- och servicenämnden besluta att avstå från att teckna avtal om konsumentrådgivning. Ärendet diskuteras. Nämnden anser att frågan om Vimmerby kommun ska ha någon konsumentrådgivning bör beslutas av kommunstyrelsen som även får ta ställning till i vilken fonn och under vilken förvaltning tjänsten ska organiseras. Protokolljusterare

12 VIMMERBY KOMMUN SA~TRÄDESPROTOKOLL Teknik- och servicenämnden Sidnr 28 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av fårvaltningscheftorbjörn Johansson, Bilaga Teknik- och servicenämndens beslut expedieras till: Förvaltningschef Torbjörn Johansson Inköpssamordnare Kenneth Roth Kommunstyrelsen Protokolljusterare

13 VIMMERBY KOMMUN Teknik- och serviceforvaltningen TJ Bilga TSN 139, Till teknik- och servicenämnden Konsumentrådgivning Vimmerby kommun Västerviks kommun har sagt upp avtalet om konsumentrådgivning for Vimmerby kommun fr o m 1 juli Teknik-och serviceforvaltningen har undersökt möjligheten att samarbeta med angränsande kommuner.. Oskarshamns kommun har erbjudit sig att ansluta via avtal till en årlig kostnad av kr. Föreslagen avtalstid 2 år med 12 månaders forlängning. Statistiskt motsvarar 10 % ca 200 timmar så tim ersättningen är relativt hög. Jämfor man med rikets snitt 2,2 mini invånare, ligger Vimmerby på 0,8 miniinvånare. Vi rar lite tjänst for pengarna. Av landets 290 kommuner har 266 st tjänsten. Det är endast ett fåtal som inte erbjuder rådgivning och i närområdet är det Y dre och Valdermarsvik som inte har konsumentrådgivning. Under 2010 hanterade Västervik 41 st ärende + 15 mailkontakter. För januari...:.. maj 2011 hanterades 22 ärende och 10 mailkontakter. Avstår Vimmerby så kommer det sannolikt påverka de rankinglistor som finns tillgängliga. Konsumentrådgivning är frivillig verksamhet dvs kommunen väljer själv om man vill ha servicen och i så fall på vilken nivå. Om rorslaget antas kommer det bli tydligt for allmänheten att tjänsten inte finns i Vimmerby kommun. Förfrågan har varit ute på snabb runda till alla verksamheter och svar enligt nedan: Kansliet Kansli avdelningen: Plan och bygglov avdelningen: Mark och exploatering: Kommunstyrelsens ordförande Omsorgen Barn och utbildning Socialen avstå av ekonomiska skäl samarbete med Hultsfred, Hultsfred har ingen egen verksamhet) tillstyrker, av landets 290 har 266 konsumentrådgivning tjänsten finns på nätet, avstå avstå av ekonomiska skäl avstår, ingen uppfattning tillstyrker, angeläget, på en rimlig nivå Postadress Stadshuset Vimmerby Besöksadress Telefon Stångåga ~ ~Telefax Organisationsnummer Inneh" -skatte. ~ Bankgiro PlusGiro O E-post kommun@vimmerby.se Hemsida

14 VIMMERBY KOMMUN Teknik- och servicerorvaltningen TJ ~o(r4f/y (,,/;/ 2 4v/ #~O Det finns inget beslut av Kommunfullmäktige om att ha konsumentrådgivning, utan uppdraget att inrätta möjligheten till konsumentrådgivning kom som uppdrag från dåvarande kommunchef. Förslag till beslut Teknik- och servicefårvaltningen föreslår teknik- och servicenämnden besluta att avstå från att teckna avtal om konsumentrådgivning.