Sammanträdesprotokoll Blad 1 (31) Kommunfullmäktige Dag Bergentoft BEVIS. Kommunstyrelseförvaltningen. Sekreterare Kristina Sköld

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (31) Plats och tid Eventsalen, Koordinaten Beslutande Linda Hägglund (S) Klas Lundbergh (L) (L) Birger Svensson (S) Sofia Bergli (S) Christer Offerman (M) Leif Thor (M) Catharina Fredriksson (S) Ingela Wahlstam (V) Dag Bergentoft (M) Linus Fogel (S) Britta Bergström (S) Nina Wikström Tiala (S) Patrik Renfors (V) Urpo Koivula (M) Inge Ståhlgren (S) Björn Johansson (MP) Katarina Jakobsson (M) Ann-Sophie Nygren (S) Mikael Miulus (SD) Emil Carlsson (V) Claes-Göran Borrman (S) Ann Svensson (S) Stefan Johansson (M) Bo Höglander (C) Sandra Landin (MP) Birgitta Luoto (S) Thomas Löfdahl (V) Bror Sterner (S) Luiza Kaminska (M) Ej tjänstgörande Tommy Karlsson (S) Björn Wintler (L) ersättare och övriga Martin Bergström (S) Siri Wink (C) deltagare Lena Svedlindh (S) Underskrifter Sekreterare Kristina Sköld Paragrafer Ordförande Linda Hägglund Justerande... Britta Bergström Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Kristina Sköld

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Innehållsförteckning Kf 20 Val av justeringsledamöter 3 Kf 21 Medborgarförslag om information på statyn "Vågen" avseende verket och kostnärens namn Kf 22 Information ifrån kommunstyrelsens ordförande 6 Kf 23 Kf 24 Kf 25 Kf 26 Svar på interpellation till kommunfullmäktiges ordförande om beslutad demokratidag Svar på fråga till kommunstyrelsens ordförande om räddningstjänsten Svar på motion om trygg och säker Gästhamn i Oxelösund Uppdrag och upphandling uppförande ny förskola/skola Kf 27 Antagande av detaljplan för Cypressen 8, 9, Kf 28 Hållbarhetsstrategi 16 Kf 29 Redovisning av partistöd Kf 30 Priser för Sörmlandstaxan Kf 31 Samverkan kring teknisk växellösning 24 Kf 32 Utvärdering av målstyrning och roller 2016 kommunen som helhet Kf 33 Kf 34 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS 2016 Avsägelse och val av ersättare till kultur-och fritidsnämnden Kf 35 Avsägelse och val till vård-och omsorgsnämnden 28 Kf 36 Delgivningar 29 Kf 37 Motion- Stenviksbadet -värt att rusta

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (31) Kf 20 Dnr KS Val av justeringsledamöter Britta Bergström (S) och Dag Bergentoft (M) utses till att justera dagens protokoll.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 (31) Kf 21 Dnr KS Medborgarförslag om information på statyn "Vågen" avseende verket och kostnärens namn Förslaget överlämnas till kultur-och fritidsnämnden för besvarande. Sammanfattning Förslag Märk upp statyn "Vägen" på torget med information om verket samt konstnärens namn. Bakgrund På alla de officiella statyer man möter i parker och på torg så drivs man av en nyfikenhet; vad föreställer detta, vem är konstnären...? Av någon märklig anledning så saknas denna information på Vågen i Oxelösund. Konstnären Leo Janis Brieditis Wikipedia: Född 14 oktober i Rugaji i Lettland, död i 24 november 2007 i Uppsala, var en lettisksvensk konstnär, tecknare och skulptör. Han var son till fotografen Alexander Janis och Vincecutina Sokolovsky- Bjunman. Janis studerade vid på Konstakademien i Riga innan han studerade vid Konsthögskolan i Stockholm samt för Eiqii Schwab 1947 och under studieresor till Nederländerna, Tyskland och Frankrike. Han flydde till Sverige l Stockholm arbetade han som dekoratör på NK och bedrev studier för en fil.kand.-examen vid Uppsala universitet. Separat ställde han ut Då Karlskoga konsthall 1948 och genomförde därefter ett flertal separatutställningar på olika platser i landet. Tillsammans med Karlis Veinbergis ställde han ut i Lund 1950 och han medverkade i samlingsutställningar på Liljevalchs konsthall och med Danderyds konstförening. Bland hans offentliga arbeten märk utsmyckningar i Stockholm, Uppsala Oxelösund, Hallstavik och Sundbyberg. Hans konst består av stilleben, stadsbilder och landskap i en realistisk bildåtergivning samt teckningar. Janis är representerad vid Moderna museet, Stockholms stadsmuseum. Östersunds museum, Örebro läns museum och hos Odd Fellow i Kiruna. Oxelösundsanknytning Det råder ingen tvekan om att det är i Oxelösunds skärgård han har hämtat inspiration till "Vågen". Här träffar han 1962 sin livskamrat och stora kärlek Kerstin Bengtsson, dotter till Rolf och Barbro Bengtsson. Samma sommar är de gäster hos våra föräldrar på våran sommarö Marieskär utanför

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Oxelösund. Leo var mycket barnkär och ägnade mycket tid åt oss barn firar vi nyår i Uppsala tillsammans kommer "Vägen" att pryda Järntorget i Oxelösund. Medborgarförslaget är inlämnat av Lasse och Andreas Lindberg. Beslut till: Kultur-och fritidsnämnden(få)

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 (31) Kf 22 Dnr KS Information ifrån kommunstyrelsens ordförande Dagens sammanträde Kommunstyrelsens ordförande Catharina Fredriksson (S) informerar om: - Årsredovisning Fördjupad översiktsplan på skärgården är på samrådsremiss. - Bildandet av egen region i Sörmland. - Träden på Järntorget har flyttat till Frösängs gärde. - Medborgarlöfte med polisen Representation på bomässan.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 (31) Kf 23 Dnr KS Svar på interpellation till kommunfullmäktiges ordförande om beslutad demokratidag Interpellationen anses besvarad. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnade Bo Höglander (C ) in en interpellation till kommunfullmäktiges ordförande: "Kommunfullmäktige beslutade att bifalla en motion från Centerpartiet om att en demokratidag ska ordnas i kommunens regi. Motionen överlämnades till Kommunstyrelsen för beredning och kort därefter skickades ett mejl till ut till bl.a. gruppledare, med förslag på tidpunkt för ett inledande möte. I mejlet stod: En sådan dag bygger på intresse och engagemang hos de politiska partierna. Därför kallas till ett första planeringsmöte med partiernas gruppledare 15 juni i kommunhuset rum 291. Brevet var undertecknat Susanna Shaibu, Kanslichef, Kommunstyrelseförvaltningen. Oppositionsrådet och moderaternas gruppledare Dag Bergentoft fanns dock inte med på sändlistan och fick således ingen kallelse. Ett möte hölls och närvarande var både förtroendevalda och tjänstemän: Klas Lundberg (L),Bo Höglander (C ), Mayvor Lundbergh (S), Björn Johansson (MP), Ingela Wahlstam (V), samt tjänstemännen Erik Edwardsson och Susanna Shaibu. På mötet annat enades bl.a. om följande. Demokratidagen ska vara opolitiskt, inga partisymboler ska förekomma. Målgrupp är skolungdom i åk 6-9 och dagen ska kopplas till undervisning inom SO. Möjligheten att mötas tillsammans med lärare skulle undersökas. Syftet med dagen formulerades i meningen: Så är du med och påverkar i kommunen. Det bestämdes också att en träff med representanter från Brevviksskolan skulle ordnas i augusti för att planera demokratidagen vidare. Den 11 augusti kom ett mejl från Susanna Shaibu där det bl.a. stod: På grund av personalbyte och ny rektor som tillträder i oktober föreslår vi att mötet hålls senare i höst. Därefter har ingenting hänt. Demokratifrågorna är i dag viktigare än på länge när populism, våld, strävan efter enväldiga ledare och snabba lösningar breder ut sig. Centerpartiet vill därför inte att det viktiga lokala arbetet med en demokratidag som kanske kan bli återkommande och en fin tradition i vår kommun ska rinna ut i sanden.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Kf 16 Dnr KS Därför frågar jag nu: 1)Tar kommunstyrelsen arbetet med den i fullmäktige beslutade demokratidagen på allvar? Om JA: 2)Hur fortskrider nu arbetet med demokratidagen: vem sammankallar t.ex. till nya möten? " Dagens sammanträde 1:e vice ordförande Linda Hägglund (S) besvarar interpellationen: "Frågan att anordna en demokratidag är ingen nämnds uppdrag eller verksamhet. Demokratidagen bygger på ett engagemang hos de politiska partierna. Självklart bistår tjänstemannaorganisationen med det praktiska genomförandet. På planeringsmötet 15 juni 2016 beslutades av deltagande gruppledare att dagen ska samordnas med ämnesansvariga lärare på Brevikskolan. Rektorstjänsten på skolan var då vakant och utbildningsförvaltningen ville då att fortsatt planering skulle avvakta till ny rektor tillträtt. Nu finns ny rektor på plats och nytt planeringsmöte kommer att kallas till inom kort."

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 (31) Kf 24 Dnr KS Svar på fråga till kommunstyrelsens ordförande om räddningstjänsten Frågan anses besvarad. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnade Bo Höglander (C) in en fråga till kommunstyrelsens ordförande: "Centerpartiet i Oxelösund har nyligen skickat en skrivelse till Oxelösunds kommunledning med rubriken Centerpartiet vill se lokal lösning för Oxelösunds räddningstjänst. Detta med anledning av det rådande missnöjet i nämnda verksamhet, samt att tretton av femton deltidsbrandmän i Räddningstjänsten i Oxelösunds kommun enligt uppgift sagt upp sig. Inom Centerpartiet i Oxelösund är vi djupt oroade över läget. Närmaste station skulle vid en eventuell nedläggning i Oxelösund vara heltidsstationen i Nyköping med omkring 20 minuters insatstid till Oxelösund i bästa fall. Detta är en lång tid om det gäller till exempel akuta hjärtstopp. Vår deltidskår i Oxelösund utgör en trygghet för kommunen då de har en kortare insatstid, både vad gäller trafikolyckor, bränder i bostäder, olyckor i industrier samt uppdrag som berör självmordsförsök. Att i sådana lägen alltid behöva vänta på räddningstjänsten från Nyköping är inte lika fördelaktigt som att ha en egen på plats i Oxelösund. Min fråga till KS-ordföranden är: vad gör kommunledningen i Oxelösund för att komma fram till en lösning/lokal överenskommelse med räddningstjänsten? " Dagens sammanträde Catharina Fredriksson (S) besvarar frågan.

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 (31) Kf 25 Dnr KS Svar på motion om trygg och säker Gästhamn i Oxelösund Motionen anses besvarad Sammanfattning Ärendet har återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning med motiveringen att svaren som lämnats har utgått från en stenpir och inte utgått från motionärens yrkande. Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samråd med intressenter och marin expertis utreder bästa placeringen och tekniska lösningen för en i alla väder trygg och säker gästhamn för fritids båtar och ger ett kostnadsförslag på lösning att beaktas i nästa års budget arbete. Utredningen har blivit fördröjd men Kommunstyrelseförvaltningen har initierat utredningen som genomförs samordnat med utvecklingsarbetet rörande framtida utformning av Gästhamnsområdet. I utredningen kommer olika alternativ för pir och utformning av hamn inkl. kostnader belysas för att uppnå en vädertrygg och säker gästhamn för fritidsbåtar. En vidare utveckling av Gästhamnsområdet kan komma att kräva detaljplaneändring. Om bryggorna ska flyttas längre in i Badhusviken så kommer frågan om muddring för att åstadkomma ett större djup att kräva utredning. Kommunstyrelsen utreder frågan om kostnader och tillstånd för muddring. Kommunstyrelseförvaltningen återkommer med utredning och kostnadsförslag så att detta kan ingå i arbetet med kommande budget för Därmed får motionen anses vara besvarad. Beslutsunderlag Protokoll Ks 49 Tjänsteskrivelse Ks Motion om trygg och säker Gästhamn i Oxelösund Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 49 följande beslut i kommunfullmäktige: Motionen anses besvarad

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Beslut till: Motionär (FK) MSF, plan (FK) KS (FK)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 (31) Kf 26 Dnr KS Uppdrag och upphandling uppförande ny förskola/skola 1. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att uppföra en ny förskola och skola i Oxelösund 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att undersöka och besluta om lämplig upphandlingsform samt att genomföra en upphandling med syfte att teckna avtal med en entreprenör för byggnation av den nya förskolan och skolan inom av kommunfullmäktige beslutad investeringsram. Sammanfattning Oxelösunds kommun planerar för en ny förskola och skola på Frösängs gärde som ska stå klar hösten Skolan omfattar de pedagogiska verksamheterna förskola till och med årskurs 5, särskola samt den kommunala musikskolan. Kommunstyrelsen beslutade den 30 januari 2013 att tillsätta en projektgrupp med uppdraget att utreda innerstadens förskolor och skola. Projektet kom fram till att det ur ett pedagogiskt - och samhällsperspektiv är bäst att bygga en ny gemensam förskola och skola som till sin utformning är så flexibel att den klarar snabba förändringar av demografin. Projektet bedömde att skolan behöver utökas med 70 elevplatser och att förskolan har tillräcklig kapacitet. Skolan dimensionerades initialt för ca 270 elever och förskolan för ca 110 barn (motsvarande dagens sex avdelningar). Men skolan kommer att ha en kapacitet på totalt ca 480 elever. Den 7 september 2016 godkände Kommunstyrelsen projektplanen för etapp 2 i projektet, Ks 115. I projektets etapp 2 görs en detaljprojektering av skolan som underlag för ett förfrågningsunderlag inför upphandling av byggnation samt granskas och antas detaljplanen. Kommunfullmäktige beslutade den 15 februari om detaljplanen om skolan. Detta ärende omfattar beslut att uppdra åt Kommunstyrelsen att undersöka och besluta om lämplig upphandlingsform samt genomföra upphandling av entreprenör för uppförande av ny förskola och skola enligt tidigare genomförd detaljprojektering och beslutad projektplan. Beslutsunderlag Protokoll Ks 44 Tjänsteskrivelse Ks - Uppdrag och upphandling ny förskola/skola

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 44 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att uppföra en ny förskola och skola i Oxelösund 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att undersöka och besluta om lämplig upphandlingsform samt att genomföra en upphandling med syfte att teckna avtal med en entreprenör för byggnation av den nya förskolan och skolan inom av kommunfullmäktige beslutad investeringsram. Förslag Patrik Renfors (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Catharina Fredriksson (S) instämmer. Beslut till: Inköpsavdelningen (för åtgärd) Kustbostäder i Oxelösund AB (för åtgärd)

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 (31) Kf 27 Dnr PLAN Antagande av detaljplan för Cypressen 8, 9, 12 Detaljplanen med tillhörande planhandlingar antas. Sammanfattning Kustbostäder inkom med en ansökan om att ändra gällande detaljplan för att möjliggöra byggande av bostäder i vindsvåningar samt tillbyggnad av befintliga byggnader för byggande av bostäder i fyra våningar. 31 mars beslutade miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ge positivt planbesked. Gällande detaljplan för området Pnr 1766 Kv Cypressen vann laga kraft år 1989 och medger användningen bostäder och kontor i tre våningar. Beroende på hur de nya byggnaderna placeras så kommer de enligt gällande detaljplan ligga på prickmark (marken får inte bebyggas). Planförslaget är upprättat med hjälp av konsult. En miljökonsekvensbeskrivning har upprättats till planförslaget efter inrådan från länsstyrelsen i samband med kommunens behovsbedömning. Planförslaget innebär i stora drag att: Byggrätten inom kvarteret Cypressen utökas och prickmarken minskas Planförslaget har varit ute på samråd 11 juni 19 augusti Handlingar har varit uppsatta i kommunhuset och i biblioteket Koordinaten samt funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt har 10 yttranden inkommit. Förslaget har reviderats efter samrådet. Planförslaget har varit ute på granskning 31 oktober 21 november Handlingar har varit uppsatta i kommunhuset och biblioteket Koordinaten samt funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt har 9 yttranden inkommit. Förslaget har reviderats efter granskningen. Revideringen har inte varit av sådan omfattning och karaktär att planen behöver ställas ut på nytt. Beslutsunderlag Protokoll Ks 45 Protokoll Msn 2 Tjänsteskrivelse KF Antagande Plankarta Cypressen Antagande Planbeskrivning Cypressen Antagande Miljörapport Ramböll.pdf MKB

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Granskningsutlåtande Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 45 följande beslut i kommunfullmäktige Detaljplanen med tillhörande planhandlingar antas. Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut till: Miljö-och samhällsbyggnadsförvaltningen (FÅ)

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 (31) Kf 28 Dnr KS Hållbarhetsstrategi 1. Strategi för arbete hållbar utveckling i Oxelösunds kommun antas med ändringen att sista stycket på sidan 7 som börjar med ekonomisk hållbarhet stryks. 2. Strategin gäller även Kustbostäder AB och Oxelö Energi AB. 3. Befintlig miljöpolicy implementeras i strategin och avskaffas därmed. Sammanfattning Miljöstrategen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram en miljöoch hållbarhetsplan. I samråd med miljö- och folkhälsoutskottet har denna plan förändrats och istället har en strategi för arbete med hållbar utveckling i Oxelösunds kommun tagits fram. Till strategin kommer det att kopplas en handlingsplan för införandet av arbetet med hållbar utveckling. Syftet med strategin för arbetet med hållbar utveckling är att föra fram kommunens miljö- och hållbarhetsarbete och att lyfta det som är viktigt. Hållbarhet finns t.ex. med som ett av kommunmålen. Strategin gör det lättare att hitta hållbarhetsaspekten i de kommungemensamma målen och ger ett gemensamt arbetssätt inom kommunkoncernen. De kommunala bolagen berörs av strategin eftersom de ingår i kommunkoncernen. Övriga aktörer i kommunen, t.ex. företag ingår inte. Strategin innebär inte att lägga till nya arbetsuppgifter utan att hitta hållbar utveckling i det vi redan gör. I strategin finns det hållbarhetsriktlinjer som delvis baseras på kommunens miljöpolicy men med en uppdatering, därför föreslås att miljöpolicyn avskaffas. Beslutsunderlag Protokoll Ks 35 Tjänsteskrivelse Ks Strategi för hållbar utveckling i Oxelösunds kommun Bilaga 1_strategi_hållbar_utveckling.docx

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 35 följande beslut i kommunfullmäktige 1. Strategi för arbete hållbar utveckling i Oxelösunds kommun antas. 2. Strategin gäller även Kustbostäder AB och Oxelö Energi AB. 3. Befintlig miljöpolicy implementeras i strategin och avskaffas därmed. Förslag 1. Inge Ståhlgren (S) föreslår följande ändringen att på sista stycket på sidan 7 som börjar med ekonomisk hållbarhet stryks i strategi för arbete hållbar utveckling i Oxelösunds kommun. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 2. Patrik Renfors (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Klas Lundbergh (L), Björn Johansson (MP) och Bo Höglander (C) instämmer. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut tillsammans med Inge Ståhgrens (S) ändringsförslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen. Beslut till: Miljöstrateg (FÅ)

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 (31) Kf 29 Dnr KS Redovisning av partistöd Redovisningen för partistödet 2016 godkänns. 2.Betala ut följande partistöd för 2017: Socialdemokraterna kr Moderaterna kr Vänsterpartiet kr Sverigedemokraterna kr Miljöpartiet kr Liberalerna 0 kr Centerpartiet 0 kr. Sammanfattning Det lokala partistödet i Oxelösunds kommun utgår till partier som är representerade kommunfullmäktige. Partistödet består av ett mandatstöd på kronor per mandat och år. Kommunfullmäktige ska årligen besluta om utbetalning av partistöd. Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en ledamot är vald för. Upphör ett parti att vara representerat under ett verksamhetsår ska partistödet upphöra vid nästa årsskifte. En mottagare av partistöd ska årligen i januari lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen enligt kommunens riktlinjer betalas inget partistöd ut för nästkommande år. Beslutsunderlag Protokoll Ks 46 Tjänsteskrivelse Ks- Redovisning av partistöd 2016 Riktlinje för partistöd Redovisningar av partistöd Dagens sammanträde Ajournering:

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 46 följande beslut i kommunfullmäktige 1. Redovisningen för partistödet 2016 godkänns. 2.Betala ut följande partistöd för 2017: Socialdemokraterna kr Moderaterna kr Vänsterpartiet kr Sverigedemokraterna kr Miljöpartiet kr Liberalerna 0 kr Centerpartiet 0 kr. Förslag 1. Dag Bergentoft (M) föreslår att redovisningen för partistödet 2016 godkänns och att Liberalerna och Centerpartiet ska få kr per mandat i partistöd för Catharina Fredriksson (S) föreslår avslag på Dag Bergentofts (M) förslag och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 3. Patrik Renfors (V) och Bror Sterner (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 4. Luiza Kaminska (M) föreslår att Socialdemokraternas redovisning inte ska godkännas. Beslutsgång 1. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut 1 emot Luiza Kaminska (M) förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag 2 emot Dag Bergentofts (M) förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag 2. Omröstning begärs.

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Omröstning Ja för kommunstyrelsens förslag 2 till beslut Nej för Dag Bergentofts (M) förslag till beslut 20 röster för Ja 9 röster för Nej ( se omröstningsbilaga) Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag 2 till beslut. Reservation Katarina Jakobsson (M), Leif Thor (M), Luiza Kaminska (M), Stefan Johansson (M), Urpo Koivula (M), Klas Lundbergh (L), Christer Offerman (M), Klas Lundbergh (L) och Bo Höglander (C) reserverar sig emot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag till beslut. Dag Bergentoft (M) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag till beslut med följande motivering: "Att årligen redovisa kring sitt partistöd regleras i kommunallagen, 2 kap 9. Dessutom antog kommunfullmäktige en riktlinje kring partistöd bl.a. om granskning och redovisning som ska ske årligen under januari månad. Ansvaret att redovisa åligger varje enskilt parti. Två partier har missat att redovisa partistödet till den 31 januari Det finns egentligen inget försvar att inte följa riktlinjer som beslutats. Den uppfattningen har jag haft hela tiden. Vid kommunfullmäktiges sammanträde så gick företrädarna för dessa två partier upp i talarstolen och bad om ursäkt att de helt enkelt gjort en miss men dock inkommit med redovisningen senare än vad som angivits i riktlinjen. Det finns heller inget att anmärka kring själva redovisningen. Ett parti är en förening som andra med rättigheter och skyldigheter. En förening med idogt arbetande ideella krafter. I kommunstyrelsens arbetsutskott har det tidigare beslutats att göra eftergifter för en ideellt hårt arbetande förening. Arbetsutskottet har inte sett det som en kommunal skyldighet att gå in med ekonomisk ersättning utan mer för att hjälpa än stjälpa. När det gäller föreningsbidrag så har även kommunen via nämnden som fördelar föreningsbidrag varit behjälplig när inte erforderliga handlingar inkommit för att ge rätt till utbetalning av föreningsbidrag. Det har t.o.m. gått så långt att ge service genom att vara behjälplig med att utveckla verksamhetsberättelse för att kunna utge bidraget. Här har det varit ett tydligt motto att hellre hjälpa än stjälpa. Det har också handlat om helt andra belopp. Det finns anledning att fundera och pröva om kommunen behandlar sina medlemmar på ett likvärdigt sätt enligt kommunallagen.

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Det finns även anledning att pröva om riktlinjen som är antagen av kommunfullmäktige står över kommunallagen där det står att redovisning ska ske senast 6 månader efter periodens slut."

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 (31) Kf 30 Dnr KS Priser för Sörmlandstaxan 2018 Godkänna Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets beslut om: att nivån på pris för Sörmlandstaxans periodbiljett 30-dagar län från och med den 1 januari 2018 bestäms till 830 kronor för vuxna och 550 kronor för barn och ungdomar 7 år till 19 år samt studenter till 26 år, samt om att produkten Sommarkort införs i Sörmlandstaxan, att avgiften för densamma ska uppgå till 500 kronor samt att den ska kunna användas av barn och ungdomar 7 år till 19 år samt studenter upp till 26 år. Sammanfattning Beslut om Sörmlandstaxan fattades av Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet dels vid sammanträde den 16 mars, dels vid extra sammanträde den 19 april Efter fullmäktigebeslut hos respektive medlem har taxan, som innebar bland annat färre zoner och överlag lägre priser, vunnit laga kraft och trädde i kraft i samband med implementeringen av ett nytt betal- och realtidssystem 1 oktober I enlighet med den sedan tidigare beslutade inriktningen att Sörmlands län i stor utsträckning ska följa Stockholms Läns Landstings (SLL) produkttyper och priser föreslår Kollektivtrafikmyndigheten att Sörmlandstaxan för periodbiljett 30-dagar höjs med 40kronor till 830 kronor per månad och för barn och ungdomar 7-19 år, samt studenter upp till 26 år, med 30 kronor till 550 kronor per månad med start 1:a januari Nivån för periodbiljett 30-dagar förblir därmed densamma i bägge länen för vuxen, barn, ungdom och student. Där till avses att Sommarkortet införs i Sörmlandstaxan och att även studenter upp till 26 år, utöver sedan tidigare barn och ungdomar 7-19 år, ska inkluderas i kortet som kommer att kosta 500 kronor. Förslaget grundar sig i att studenter redan idag reser för reducerat pris samt att de ofta har sommarbeten. Förändringarna som besluten innebär har påverkan på Sörmlänningarnas vardag och ryms inte inom tidigare beslut för Sörmlandstaxan. Beslutsunderlag Protokoll Ks 47 Tjänsteskrivelse Ks Protokollsutdrag 7 - Beslut om Sörmlandstaxan 2018 Förslag till beslut om Sörmlandstaxan 2018

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 47 följande beslut i kommunfullmäktige Godkänna Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets beslut om: att nivån på pris för Sörmlandstaxans periodbiljett 30-dagar län från och med den 1 januari 2018 bestäms till 830 kronor för vuxna och 550 kronor för barn och ungdomar 7 år till 19 år samt studenter till 26 år, samt om att produkten Sommarkort införs i Sörmlandstaxan, att avgiften för densamma ska uppgå till 500 kronor samt att den ska kunna användas av barn och ungdomar 7 år till 19 år samt studenter upp till 26 år. Beslut till: Kollektivtrafikmyndigheten (FÅ)

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 (31) Kf 31 Dnr KS Samverkan kring teknisk växellösning Ansöka om medlemskap i Växelnämnden. Sammanfattning Sedan 2011 samverkar Trosa och Gnesta kring teknisk växellösning. Samverkan sker genom en gemensam nämnd kallad växelnämnden. Trosa är värdkommun för nämnden och i Trosa finns även den tekniska hårdvaran. Oxelösund har idag en egen växel, MXone, som leasas. Leasingavtalet löper ut under Med anledning av det har olika möjliga lösningar utretts. 1. Köpa ut nuvarande växel. 2. Leasa en växel som hostas externt 3. Ingå samarbete med Trosa och Gnesta Den bästa lösningen både ekonomiskt och driftmässigt bedöms vara att ingå samverkan med Trosa och Gnesta. Förändringen innebär ingen kostnadsökning jämfört med nuvarande lösning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att ett inriktningsbeslut om samverkan fattas. Beslutet kommer att hanteras vidare i Växelnämnden 4 april. Nuvarande reglemente och samverkansavtal behöver omformas och godkännas av de tre kommunerna. Beslutsunderlag Protokoll Ks 48 Tjänsteskrivelse Ks - samverkan kring teknisk växellösning Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 48 följande beslut i kommunfullmäktige Ansöka om medlemskap i Växelnämnden. Beslut till: Växelnämnden i Trosa kommun

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 (31) Kf 32 Dnr KS Utvärdering av målstyrning och roller 2016 kommunen som helhet Redovisningen godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2012 Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun. Policyns efterlevnad ska utvärderas varje år och redovisas för fullmäktige. Utvärderingen 2016 har genomförts i samtliga förvaltningar och nämnder utifrån en gemensam rutin. Sammanfattningsvis framkommer följande: Policyn och dess innebörd är känd i nämnderna och i förvaltningsledningarna. Rutiner behövs för att säkerställa att nya förtroendevalda får kännedom om policyn vid ny mandatperiod och under perioden, likaså att policyn tas upp vid nyanställningar i de fall det idag saknas. Spelreglerna upplevs tydliga och följs till största del. Gränsdragningsfrågor kan uppstå i särskilda fall. Då är dialogen viktig. En tidig dialog med de fackliga organisationerna i olika förändringsarbeten för ökad delaktighet och information. Beslutsunderlag Protokoll Ks 50 Tjänsteskrivelse Ks- Utvärdering av målstyrning och roller 2016 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 50 följande beslut i kommunfullmäktige Redovisningen godkänns. Förslag Catharina Fredriksson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 (31) Kf 33 Dnr KS Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS 2016 Rapporten godkänns. Sammanfattning Kommunerna har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Inspektionen för vård och omsorg har möjlighet att hos förvaltningsrätten ansöka om att en kommun, som inte verkställt ett gynnande beslut, ska åläggas en särskild avgift, så kallad sanktionsavgift. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till Inspektionen för vård och omsorg och revisorerna. Oxelösunds kommun rapporterar per 31 december 2016: SoL: Äldreomsorg månader IFO månader Funktionsstöd månader LSS: månader 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre från beslutsdatum. 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre från beslutsdatum. 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre från beslutsdatum. 0 gynnande beslut som inte har verkställts inom tre från beslutsdatum. Beslutsunderlag Von 9 - Rapportering ej verkställda beslut kvartal 4 Sammanställning ej verkställda beslut kvarta 4.pdf

27 Sammanträdesprotokoll Blad 27 (31) Kf 34 Dnr KS Avsägelse och val av ersättare till kultur-och fritidsnämnden 1. Bo Höglander (C) befrias ifrån sitt uppdrag som ersättare i kultur-och fritidsnämnden. 2. Till ny ersättare för kultur-och fritidsnämnden väljs Joakim Öhman (C). Beslut till: Kansliet (FÅ)

28 Sammanträdesprotokoll Blad 28 (31) Kf 35 Dnr KS Avsägelse och val till vård-och omsorgsnämnden 3. Kristin Johansson (MP) befrias ifrån sitt uppdrag som ledamot i vård-och omsorgsnämnden. 4. Till ny ersättare för kultur-och fritidsnämnden väljs Lars Pettersson (MP). 5. Ulrika Byström (S) befrias ifrån sitt uppdrag som ersättare i vård-och omsorgsnämnden. 6. Till ny ersättare för vård-och omsorgsnämnden väljs Astrid Öman Asp (S). Kansliet (FÅ)

29 Sammanträdesprotokoll Blad 29 (31) Kf 36 Dnr KS Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna Delges Åtgärdsplan- integrationsplan Svar på revisionsrapport- uppföljning av tidigare granskningar

30 Sammanträdesprotokoll Blad 30 (31) Kf 37 Dnr KS Motion- Stenviksbadet-värt att rusta Motionen lämnas in till kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Bo Höglander (C) lämnar in följande motion: "Stenviksbadet - värt att rusta! I Oxelösund finns en av regionens vackraste platser: ett centralt havsbad mitt i staden, för invånare och gäster. Badet kan och ska utvecklas! Den natursköna platsen har träd, grönska, utsikt och parkeringsmöjligheter. Sörmlandsleden går rakt över badet. Men det kan bli ännu bättre! En del har gjorts, men långt ifrån tillräckligt. Till det positiva hör att gungor, klätterställning, sandlåda, m.m. har uppförts. Två fotbollsmål finns på gräsplanen. Helhetsintrycket är tyvärr att badplatsen är outvecklad och oprioriterad. Några exempel. Den vita plastbryggan ser malplacerad ut och bidrar till att ge platsen ett oharmoniskt intryck. Bryggor har avlägsnats, bl.a. den "mittenbrygga" som underlättade för föräldrar att ha uppsikt på de mindre barnen. Dessutom fanns ännu fler bryggor tidigare, bland annat flytbryggor på djupare vatten. Försök att dränera den sanka marken som påverkar gångstigen över badplatsen har inte fallit väl ut. Kross och slagg(!) har lagts ut, vilket kanske fungerar vår och höst när kängorna är på, men för känsliga barfotabarn om sommaren fungerar det inte alls! Byggnaden som där kiosk och/eller omklädningsrum skulle kunna finnas står för det mesta igenbommad. Grillplatsen en bit bort mot småbåtshamnen behöver fräschas upp och snyggas till. De deformerade cykelställen måste bytas ut. Sammanfattningsvis: anläggningen som helhet upplevs som ofullbordad och saknar tillräcklig tillsyn och omvårdnad. Kan det handla om ansvar och vilja? Att inte utveckla Stenviksbadet med omnejd till sin fulla potential är slöseri med en stor resurs. Oxelösund är skyldig kommuninvånarna, turister och kommande generationer att hålla denna unika plats i toppskick. Centerpartiet har lyft frågan tidigare här i kommunfullmäktige, bl.a. under

31 Sammanträdesprotokoll Blad i form av en interpellation ställd till Kultur- och Fritidsnämndens ordförande. Vi frågade vad den styrande majoriteten tänkte göra för att lyfta Stenviksbadet inför sommarsäsongen 2017 och därefter fortsätta utveckla badanläggningen. Svaret var inte särskilt konkret. Det ska läggas ut ny sand innan sommaren, men det är väl en grundförutsättningarna för att hålla badet igång? Majoriteten erkände att Stenviksbadet hamnar mellan stolarna. KS har ansvar för ägandet/marken, Kfn för fritidsanläggningar, inklusive badplatser. Kustbostäder slutligen har kommunens uppdrag att ansvara för skötseln av badet. Men vem tar det yttersta ansvaret? Mot bakgrund av ovanstående yrkar Centerpartiet på att en ordentlig genomlysning görs av Stenviksbadet samt att ett åtgärdspaket och en plan för badets framtida skötsel, drift och utveckling snarast tas fram." Beslut till: Kommunstyrelsen (FÅ)

32 Omröstningsbilaga 1 Kommunfullmäktige 29 mars Redovisning av partistöd 2016 Namn Parti Ja (20) Nej (9) Nina Wikström-Tiala S Ja Leif Thor M Nej Claes-Göran Borrman S Ja Linus Fogel S Ja Bo Höglander C Nej Christer Offerman M Nej Ingela Wahlstam V Ja Dag Bergentoft M Nej Emil Carlsson V Ja Catharina Fredriksson S Ja Sofia Bergli S Ja Stefan Johansson M Nej Ann-Sophie Nygren S Ja Sandra Landin MP Ja Katarina Jakobsson M Nej Inge Ståhlgren S Ja Patrik Renfors V Ja Luiza Kaminska M Nej Thomas Löfdahl V Ja Britta Bergström S Ja Mikael Miulus SD Ja Birgitta Luoto S Ja Klas Lundbergh L Nej Birger Svensson S Ja Urpo Koivula M Nej Ann Svensson S Ja Björn Johansson MP Ja Bror Sterner S Ja Linda Hägglund S Ja