Nr DiarieNr Ärendemening Anm Nr KS Yttrande - Laglighetsprövning enligt kommunlagen

Transkript

1 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare m.fl. Kommunstyrelsen OBS! Tiden Tid och plats: Kommunstyrelsen kallas till extra sammanträde kl i kommunhuset, rum Hävringe Catharina Fredriksson Ordförande Kristina Sköld Sekreterare Nr DiarieNr Ärendemening Anm Nr KS Yttrande - Laglighetsprövning enligt kommunlagen *) mål nr beslut att ej betala ut partistöd *) Yttrande skickas ut senare

2 Tjänsteskrivelse 1(1) Datum Dnr KS OXL2 621 v Kommunstyrelseförvaltningen Kristina Sköld Kommunstyrelsen Yttrande- Laglighetsprövning enligt kommunlagen Mål nr beslut att ej betala ut partistöd 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Anta yttrandet daterat XXXX-XX-XX 2. Sammanfattning Dag Bergentoft har begärt en laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut att ej betala ut partistöd till Liberalerna och Centerpartiet. (KF ) Skälet till prövningen är att Dag Bergentoft i sin överklagan anser att riktlinjen är underställd kommunallagen. Partistödet borde därför betalats ut till de partier som redovisat även fast det var senare än i januari, som den av fullmäktige antagna riktlinjen anger är tiden för redovisning av partistödet. Förvaltningsrätten har begärt in ett yttrande kring innehållet i överklagan från Oxelösunds kommun. Beslutsunderlag Överklagan Protokollsutdrag KF Riktlinje för partistöd Yttrande Johan Persson Kommun chef Kristina Sköld kommunsekreterare Beslut till: Förvaltningsrätten i Linköping (FÅ) Postadress Besöksadress Telefon Webb/E-post Org.nr Oxelösunds kommun Höjdgatan (vx) OXELÖSUND OXELÖSUND registrator@oxelosund.se

3 BSi» ai FÖRVALTNINGSRÄTTEN l LINKÖPING FÖRELÄGGANDE Aktbilaga Mål nr Enhet l Anges vid kontakt med domstolen OXELÖSUND KOMMUN Oxelösunds kommun Oxelösund Handl.nr Diarienr Dag Bergentoft./. Oxelösunds kommun angående laglighetsprovning enligt kommunallagen Ni ska yttra er över innehållet i bifogade handlingar, aktbilaga l. Yttrandet ska vara skriftligt och ha kommit in till domstolen senast den 24 maj Använd helst bara ett sätt att svara (via antingen vanlig post, e-post eller fax). Adresser finns nedan. Om ni har några frågor kan ni kontakta förvaltningsrätten. Åsa Lindqvist Telefon Dok.ld Postadress Box Linköping Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Brigadgatan mändag - fredag E-post: fon/altningsrattenilinkoping@dom.se 08:00-16:00

4 Till Förvaltningsrätten Linköping Box Linköping Laglighetsprövning kring beslut om att ej betala ut partistöd. FÖRVAUTNiNGSR^rreN TUNKÖNW mi -ot- \ 9 ^ 2^y.l- Malm---' VG. \ Aklcii-X,--- Partistöd skall årligen redovisas vilket regleras i kommunallagen, 2 kap 9. l Oxelösunds kommun beslutade kommunfullmäktige , om en riktlinje kring partistöd: En mottagare av partistöd ska årligen j januari lämna en skriftlig redovisning som visar att partistöd har använts för det ändamål som anges i kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg". Två partier har inte inom föreskriven tid, enligt kommunfullmäktige antagen riktlinje, senast i Januari året efter, lämnat någon redovisning. Redovisning har dock lämnats in i februari samma år. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet , att inte betala ut partistöd till två partier (inför 2018) då de inte följt riktlinjer att redovisa partistöd senast i januari månad till kommunstyrelsen. Undertecknad anser: Att den av kommunfullmäktige beslutade riktlinjen är just en riktlinje, ett önskvärt tillstånd. Det är inte en föreskrift eller ett reglemente. Att riktlinjen kring partistöd är underställd kommunallagen och därför kan inte kommunfullmäktige vägra att betala ut partistöd. Partistödet har redovisats, men dock senare än i januari. Undertecknad menar att det är önskvärt att partier följer riktlinjen men att kommunfullmäktige i grunden har att följa vad som står i kommunallagen kring partistöd: "Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap.11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen/landstingsstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år". Undertecknad önskar få ärendet prövat av Förvaltningsrätten. Oxelösund den 18 april 2017 ^'<.<L "S <:]^^~. Dag [Bergenjsf Sydostbacken Oxelösund Dag.Bergentoft@oxelosund.se Mobil:

5 Bifogade filer: Riktlinje om partistöd antagen av kommunfullmäktige i Oxelösund Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde , innehåller beslut samt skriftlig reservation. (Protokoll justerat )

6 Oxelösund Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad 1 (4) Kf 29 Dnr KS Redovisning av partistöd 2016 Kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen för partistödet 2016 godkänns. 2.Betala åtföljande partistöd för 2017: Socialdemokraterna kr Moderaterna kr Vänsterpartiet kr Sverigedemokratema kr Miljöpartiet kr Liberalerna O kr Centerpartiet O kr. Sammanfattning Det lokala partistödet i Oxelösunds kommun utgår till partier som ar representerade kommunfullmäktige. Partistödet består av ett mandatstöd pé kronor per mandat och år. Kommunfullmäktige ska årligen besluta om utbetalning av partistöd. Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en ledamot är vald för. Upphör ett parti att vara representerat under ett verksamhetsår ska partistödet upphöra vid nästa årsskifte. En mottagare av partistöd ska årligen i januari lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen enligt kommunens riktlinjer betalas inget partistöd ut för nästkommande år. Beslutsunderlag Protokoll Ks 46 Tjänsteskrivelse Ks- Redovisning av partistöd 2016 Riktlinje för partistöd Redovisningar av partistöd Dagens sammanträde AJournering: Utdragsbestyrkande

7 Oxelösund Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsens föreslår Ks, 46 följande beslut i kommunfullmäktige 1. Redovisningen för partistödet 2016 godkänns. 2.Betala åtföljande partistöd för 2017: Socialdemokraterna kr Moderaterna kr Vänsterpartiet kr Sverigedemokraterna kr Miljöpartiet kr Liberalerna O kr Centerpartiet O kr. Förslag 1. Dag Bergentoft (M) föreslår att redovisningen för partistödet 2016 godkänns och att Liberalerna och Centerpartiet ska få kr per mandat i partistöd för Catharina Fredriksson (S) föreslår avslag på Dag Bergentofts (M) förslag och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 3. Patrik Renfors (V) och Bror Sterner (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 4. Luiza Kaminska (M) föreslår att Socialdemokraternas redovisning inte ska godkännas. Beslutsgäng 1. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut 1 emot Luiza Kaminska (M) förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag 2 emot Dag Bergentofts (M) förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag 2. Omröstning begärs. Utdragsbestyrkande

8 g Oxelösund Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad 3 Omröstning ^.tommouns-tyrelsensförsla9 2 till beslut l för Dag Bergentofts (M) förslagtjils 20 röster för Ja 9 röster för Nej ( se omröstningsbjlaga) Sga2n?iS.r att kommunfu"^äktige beslutat enligt kommunstyrelsens Reservation Ua^vJuTaobMSSO^M?',LeITh-or(,M^LUiza Kar^â (M), Stefan Johansson (M), ^^^s^^^^^w^^^ =<^ '<^" (M)'före!ag9t'irbaeesliitu} resen/erar si9 emot besl"tet tillförmån förlag" Bergentofts Sn8d:rgmeoteftrS) reserverar sis ti" förmän för ^ eget förslag till beslut med.att årligen redovisa kring sitt partistöd regleras i koûnallagen, 2 kap 9. ^s^^^^^^9-2^^^p^' månad'. y""'sk"ln9 oct1 '.edovisning som ska ske årligen widerjanuari Ansvaret att redovisa åligger varje enskilt parti. ^^^ss^stä^w^31januan.20i6..det ws"s'^^^ ^ föl^ Minier-so^, 'Sat;~Den " ^^^S^n^de^W^^ fördessa^ êrdo^s^rfo^t^^saw^^te7en"tett^ 'întnkdnekshme^r ^l"'l 'rj^"area'?'^;'s^'s^1'"' f att anmärka kring själva redovisningen. ^^siss^sheterochmeteren êêst^^t0^^^^^ klutats att göra eftergifter ^SS^3^teä?to^^te's^'?'^ hiälpa'a^lpuay"w au 9a'" med ekonomisk ersättning utan mer för att ^Sa6^^^0mmu"e" -nämnden som ^s^^w9n^nteerfoklef1lc'a'handlin9ar '^ång^tgmsge^êt^^f^^^^^ ^^^^S^,^^'^^^^ " ôts2spoffoaff/'e//w/'/ä/paä/)sâ. "eôâ ^s^kssä^ssr M-"-"8 Utdragsbestyrkande

9 Oxelösund Kommunfullmäktige Sammanträdes protokoll Sammantfädesdatum Blad 4 Det finns även anledning att pröva om riktlinjen som är antagen av kommunfullmäktige står över kommunallagen där det står att redovisning ska ske senast 6 månader efter periodens slut." Utdragsbestyrkande

10 Oxelösund Riktlinjer för partistöd Dokumenttyp Riktlinje Dokumentansvarig Kanslichef Fastställt av Kommunfullmäktige Dokumentinformation Ersätter regler för kommunalt partistöd Beslutsdatum Förvaring Gastar Reviderat Dnr KS

11 Riktlinjer för partitstöd l kommunallagen (1991:900) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. l Oxelösunds kommun ska därutöver följande gälla. 1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Oxelösunds kommun utgår till partiersom är,representerade kommunfultmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen. 2 Wlandatstöd Partistödet består av ett mandatstöd på kronor per mandat och är. 3 Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Upphör ett parti att vara representerat under ett verksamhetsår ska partistödet upphöra vid nästa årsskifte. 4 Redovisning och granskning En" mottagare av partistöd ska årligen i januari lämna en sknfflj^redovisnmgsom visar att partistödefhar använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 ^forsta st kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. 5 Årlig utbetalning Partistöd'betalas ut årligen i förskott under mars månad efter beslut av f""mäktige_har, red^is"n'ing'och"gi:ans'kni'ngsrapport enligt 2 kap. 11 andra stycket.kom,muna"a9^"te, 'l^atsln^rko^munstyrelsen'inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande ar.

12 Frän: Skickat: Till: Ämne: Bifogade filer: Bergentoft Dag den~18 april :05 Registrator Förvaltningsrätten i Linköping - ÄS^Ä16.Pdf, Riktlinjerjoer_part,stood.pdf; Laglighetsprövning.pdf Till förvaltningsrätten! Ber om laglighetsprövning kring beslut om uteblivna partistöd. Tre pdf filer bifogas: / Laglighetsprövning / Riktlinjer för partistöd i Oxelösunds kommun / Sammanträdesprotokoll kommunfullmäktige FÖRVALTNTOGSRÄTTEN I Ls^KöPiNG Mal nr Gt- "i.aktbil. Hälsningar Dag Bergentoft Gruppledare (M) Oppositionsråd Oxelösund , Oxelösunds kommun Oxelösund Besöksadress Höjdgatan 26 Telefon Mobil Daa.Beraentoftiaoxelosund.se wwwoxetosund.se