Regler för kommunalt partistöd m.m.

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Regler för kommunalt partistöd m.m."

Ove Eliasson
för 8 år sedan
Visningar:

1 Landstingsdirektörens stab Kanslienheten TJÄNSTESKRIVELSE Datum Landstingsfullmäktige Sida 1(2) Referens Diarienummer Regler för kommunalt partistöd m.m. Förslag till beslut Landstingsfullmäktige antar Regler för kommunalt partistöd m.m att gälla från och med den 1 januari Till följd av detta ska Regler och bestämmelser för förtroendevalda m.m. ändras på det sätt att avsnittet om utbildningsanslaget under rubriken Utbildning av förtroendevalda samt avsnittet om ekonomiskt partistöd ska utgå. Bakgrund Den 1 februari 2014 trädde nya regler för kommunalt partistöd i kraft. Reglerna tillämpas från och med mandatperioden Syftet med det lokala partistödet är att stärka partierna i den kommunala demokratin. Det är sedan upp till varje landsting att bestämma om partistöd ska utbetalas och hur stort det ska vara. Stödet får bestå av ett grundstöd och/ eller ett mandatbundet stöd. Partistödet får enbart betalas ut till ett parti som är en juridisk person vilket innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. De nya reglerna gör det möjligt att begränsa partistödet för ett parti som inte har kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige. En annan nyhet är att fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partistöd. Vidare ska fullmäktige besluta att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Det är respektive parti som själva utser sin granskare. I Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 14:12 beskrivs redovisningen och granskningen, se bilaga. Landstingets regler för partistöd har hittills funnits i Regler och bestämmelser förtroendevaldas arvoden m.m. Det nya förslaget för partistöd innehåller inte några ändringar av beräkningsgrund för stödet. I landstinget kommer partistödets storlek och fördelningen av detsamma mellan partierna beslutas i samband med att landstingsplanen antas varje år, efter att riksdagsmännens arvode fastställts. Landstinget i Kalmar län Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr Postadress Landstinget i Kalmar län Box Kalmar Besöksadress Strömgatan Kalmar Telefon vx Bankgiro

Bakgrund Den 1 februari 2014 trädde nya regler för kommunalt partistöd i kraft. Reglerna tillämpas från och med mandatperioden 2015-2018.

2 Landstinget i Kalmar län Datum Referens Diarienummer Sida 2(2) För att det ska bli tydligt vilka bidrag som utöver partistödet lämnas till partierna och vad som gäller för dessa har även det ungdomspolitiska stödet och utbildningsstödet förts in i det nya regelverket. Även för utbildningsstödet gäller att beräkningsgrunderna kvarstår oförändrade. Reglerna för utbildningsanslaget har tidigare återfunnits i regler och bestämmelser för förtroendevaldas arvoden m.m. Det ungdomspolitiska stödet har sedan det fördes över från regionförbundet till landstinget varit bestämt till kr. Ann-Sofie Dejke Kanslidirektör Bilagor Bilaga 1 Regler för kommunalt partistöd Bilaga 2 Cirkulär 14:12

Även för utbildningsstödet gäller att beräkningsgrunderna kvarstår oförändrade.

3 Regler för kommunalt partistöd m.m. Antagna av landstingsfullmäktige den I kommunallagen (1991:900) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Landstinget i Kalmar län ska därutöver följande gälla. 1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Landstinget i Kalmar län utgår till partier som är representerade i fullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen. Partistödet utges för att stärka de politiska partiernas ställning i den kommunala demokratin. 2 Grundstöd och mandatstöd Partistöd utgår med 190 % av månadsarvodet för riksdagsledamot per mandat och år. Partistödet delas upp i två delar, dels ett grundstöd, dels ett mandatbundet stöd. Grundstödet utgår med 150 % av månadsarvodet för riksdagsledamot per år till vart och ett av de politiska partier som representeras i fullmäktige. Resterande fördelas mellan partierna efter antal mandat. För 2015 utgår följande partistöd - ett grundstöd, som uppgår till om x (justeras efter 1 nov)kronor per parti och år, samt - ett mandatstöd, som uppgår till x (justeras efter 1 nov)kronor per mandat och år. 3 Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Upphör ett parti att vara representerat under ett verksamhetsår ska partistödet dock utbetalas 3 månader efter det att representationen upphört.

1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Landstinget i Kalmar län utgår till partier som är representerade i fullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen.

4 (3) 4 Redovisning och granskning En mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska avse perioden 1 januari 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Av redovisningen bör bl.a. framgå i vilken mån överföringar har gjorts till delar av den egna partiorganisationen utanför länet samt vilka motprestationer som i så fall erhållits. 5 Årlig utbetalning Partistöd betalas ut årligen i förskott under januari månad efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till landstingsstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. 6 Utbildningsstöd Utöver partistöd enligt 2 utgår utbildningsstöd med 27% av månadsarvodet för riksdagsledamot per mandat och år. För 2015 utgår utbildningsstöd med x(justeras efter 1 nov) kr per mandat och år. Utbildningsstödet avser att täcka kostnader för centrala och regionala kurser och konferenser arrangerade av i landstinget representerat politiskt parti eller av sådant parti i samarbete med studieförbund/bildningsorganisation. Kurserna och konferenserna ska behandla frågor som berör landstingets verksamhet. Beloppet baseras på fem kursdagar per mandat och är avsett att täcka dagarvoden, heldagstraktamenten, logikostnader och reseersättning till de förtroendevalda samt kurskostnader för politiskt parti/studieförbund. Ersättning för deltagande i kurs/konferens utgår till landstingsfullmäktigeledamöter och ersättare samt till ledamöter och ersättare i nämnder och styrelser valda av landstingsfullmäktige. Utbildningsstödet betalas inte ut till partierna utan förvaltas av landstingskansliet. Gruppledarna för respektive parti har dock ansvar för kostnadsstället och har därmed attesträtt.

Redovisningen ska avse perioden 1 januari 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång.

5 (3) 7 Stöd till ungdomspolitisk verksamhet Utöver partistöd enligt 2 och utbildningsstöd enligt 6 utgår stöd för ungdomspolitisk verksamhet till de politiska partierna som representeras i fullmäktige med totalt kr årligen, varav 50 % fördelas som grundstöd och 50 % som mandatbundet stöd. Partistöd betalas ut årligen i förskott under januari månad till respektive parti. Mottagarna av stödet ska årligen lämna en redovisning över hur stödet använts.

årligen, varav 50 % fördelas som grundstöd och 50 % som mandatbundet stöd.

Relevanta dokument

Partistöd - ändring i Kommunallagen

MISSIV 1(2) 2014-11-04 LJ 2014/1422 Landstingsstyrelsen Partistöd - ändring i Kommunallagen Bakgrund Från och med innevarande mandatperiod har vissa ändringar i Kommunallagen skett vad avser regler för