Sammanfattning av rådslaget höstterminen 2016

Transkript

1 Sammanfattning av rådslaget höstterminen 2016 Höstens Barbrobetalarkampanj resulterade i 761 röster fördelade på 58 förslag. Fem förslag gick till rådslag, som hölls onsdagen den 26 oktober på Elektronen. 1. Gokart i Kungsbacka (156 röster) 2. Skatepark i Kungsbacka (151 röster) 3. Gratis busskort till ungdomar (144 röster) 4. Busslinje via Gräppås golfklubb (43 röster) 5. Buss 733 ska gå oftare (40 röster) 1 (2) Datum Gratis busskort till ungdomar På rådslaget diskuterades först frågan om busskort till ungdomar. Svaret från oss politiker var att gymnasieelever fick busskort förra året och att ambitionen är att på sikt införa busskort för elever i årskurs 6-9. Nästa år beslutas budgeten för 2018 och det är tidigast då som frågan kan bli aktuell. Gokart i Kungsbacka Den tredje frågan i ordningen som diskuterades var frågan om gokart i Kungsbacka. Ungdomarna tycker att det borde finnas gokart i Kungsbacka eftersom det är en rolig aktivitet och fler ungdomar kan utveckla ett större intresse för motorsport. Svaret från oss politiker blev att gokart inte är en verksamhet som kommunen bör driva, men om ungdomarna får kontakt med något företag som är intresserat av att driva gokartverksamhet i Kungsbacka, kan kommunens företagslots vara företaget behjälpliga med att finna en lämplig lokal. KUB1000, v2.0, Kommunstyrelsen Fredrik Hansson Direkt fredrik.hansson@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon Fax kommun@kungsbacka.se

2 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Busslinje via Gräppås golfklubb Frågan om busslinje via Gräppås golfklubb diskuterades. Beskedet blev att det inte kommer att införas någon busslinje eftersom Lunnavägen är smal och kurvig, och att resandeunderlaget är för litet för en linje längs den sträckan. Lunnavägen trafikeras idag av skolskjuts för grundskolebarn men även gymnasieelever och övriga resenärer är välkomna att nyttja denna trafik. Buss 733 ska köra oftare Den fjärde frågan som diskuterades var önskemålet om att linje 733 ska köras med trafik varje halvtimme i stället för som idag heltimmastrafik. Svaret från oss politiker var att resandeunderlaget bedöms som lägre i området, och att det idag inte är genomförbart med tätare turer. Utefter Lerkilsvägen finns en ny gång- och cykelväg vilket gör att det går att ta sig säkert till Valldavägen, som trafikeras av linje 734. Frågan om utökad trafikering av linje 733 tas med i den framtida planeringen. Skatepark i Kungsbacka Sista frågan som diskuterades var den som drog flest åhörare till rådslaget och som tog längst tid att behandla, nämligen att en skatepark ska byggas i Kungsbacka. Efter ett rådslag 2012 fick ungdomarna beskedet att kommunen planerade att lägga 9 miljoner kronor på att bygga en skatepark i Kungsbacka. Ungdomarna ville veta vad som har hänt och vad de budgeterade medlen använts till. Svaret från oss politiker var att eftersom lokalisering för skateparken saknades det året pengarna fanns i budget, så lades en del av pengarna på andra investeringar bland annat konstgräsplanen i Frillesås. Diskussionen handlade vidare om att kommunen planerar att skateparken ska ligga på Inlag, som ska bli ett större sportcentrum med flera nya idrottsanläggningar och där en ny simhall är först på tur. Skateparken är försenad på grund av att Inlagsområdet inte varit planerat och ingen lokalisering för skateparken tidigare varit bestämd. Nu pågår planering av hur området ska se ut och intill den nya simhallen kommer det anläggas en park med plats för en skatepark. Den nya simhallen kommer att börja byggas 2018 och stå klar I den fortsatta planeringen kommer kommunen utreda om det är möjligt att bygga skateparken före eller parallellt med den nya simhallen. Nästa år kommer kommunfullmäktige besluta om budgetmedel för parken och den nya simhallen. En arbetsgrupp med skateungdomar kommer att sättas samman för att involvera ungdomarna i processen och tillsammans med Kultur & Fritid ta fram en specifikation över skateparkens utformning. Fredrik Hansson (C) Kommunalråd

3 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Datum Interpellation från Carita Boulwén (SD) till nämnden för Förskola & Grundskolas ordförande Anders Ekström (M) om förbud mot mobiltelefon i skolan KS/2016:581, KS/2016: Beslut Interpellationen får ställas och besvaras vid nästkommande sammanträde av Anders Ekström (M). Sammanfattning Carita Boulwén (SD) har inkommit med en interpellation till nämnden för Förskola & Grundskolas ordförande Anders Ekström (M) om förbud mot mobiltelefon i skolan. Beslutsunderlag Interpellation från Carita Boulwén (SD), Proposition Ordförande Per Ödman (M) ställer proposition på om interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av Anders Ekström (M), och finner att kommunfullmäktige bifaller det. Expedierat/bestyrkt

4

5 Interpellationssvar Kommunfullmäktige Carita Boulwén,(SD), har i en interpellation ställt ett antal frågor till undertecknad. I inledningen till interpellationen visas det på att frågan om mobiltelefoner i skolan varit föremål för prövning av tillsynsmyndighet. Den har även prövats rättsligt. Enkelt kan läget sammanfattas, som att det finns stora möjligheter att reglera användningen, att detta ingår i rektors kompetensområde, samt att rektors beslut måste föregås av samråd med personal, föräldrar och skolans elever. Till grund för mitt svar ligger en sammanställning över svar från 18 av 23 kommunala grundskolor. Det får med hänsyn till kort svarstid anses vara ett bra underlag, som ger en representativ bild. Jag avstår i mitt svar från att namnge enskilda skolor. Finns det redan idag ett förbud mot att nyttja mobiltelefonen på några av de kommunala skolorna? - Förbud finns på ungefär hälften av skolorna. Vilka i så fall? När infördes det? Hur infördes det? - De flesta som har förbud, har haft det i flera år. På några har det införts det senaste året. Om och hur eleverna varit delaktiga är svårt att utläsa i svaren. Givet rättsläget så framgår det att regler inte är giltiga utan samråd med eleverna, och jag utgår från att samråd skett. Samverkan är ju ett begrepp som är noga reglerat och som gäller generellt. Någon enstaka skola planerar nu att införa förbud. Arbetet beskrivs som en komplettering av skolans trivselregler. Om så inte är fallet, hur avser de att arbeta för att inkludera eleverna vid ett framtagande av det? - Som framgått så är man skyldig att inkludera eleverna. Man är skyldig att samråda. Exakt hur detta organiseras är en fråga för varje enskild rektor. Om ett förbud införs, hur avser de analysera effekterna av det exempelvis hur betyg och arbetsmiljö påverkats över tid? - Att exkludera utvecklingen av betyg eller arbetsmiljö till enskilda företeelser av typen mobiltelefon eller inte, är rimligen svårt, på gränsen till omöjligt. Dessa frågor ingår säkert, bland många andra, när man gör sin helhetsbedömning och kommer fram till olika slutsatser. Jag tror att man måste läsa utvecklingen så, att vi är i en period då en ökande del av skolorna inför regler för användning som innefattar att eleverna inte kan använda sin mobiltelefon fritt, medan man på några håller fast vid uppfattningen att detta är en sak bland många, som man måste lära sina elever att självständigt hantera. Under förutsättning att man processat frågan på föreskrivet sätt, så har jag respekt för båda uppfattningarna, och anser att detta är en fråga som inte vinner på att hanteras med centralistiska förtecken. Anders Ekström (M) Ordförande Nämnden för Förskola och Grundskola

6 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Datum Interpellation från Carita Boulwén (SD) till nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildnings ordförande Ulrika Landergren (L) om förbud mot mobiltelefon i skolan KS/2016: Beslut Interpellationen får ställas och besvaras vid nästkommande sammanträde av Ulrika Landergren (L) Sammanfattning Carita Boulwén (SD) har inkommit med en interpellation till nämnden för Förskola & Grundskolas ordförande Ulrika Landgren (L) om förbud mot mobiltelefon i skolan. Beslutsunderlag Interpellation från Carita Boulwén (SD), Proposition Ordförande Per Ödman (M) ställer proposition på om interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av Ulrika Landergren (L), och finner att kommunfullmäktige bifaller det. Expedierat/bestyrkt

7 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Datum Interpellation från Carita Boulwén (SD) till nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildnings ordförande Ulrika Landergren (L) om förbud mot mobiltelefon i skolan KS/2016: Beslut Interpellationen får ställas och besvaras vid nästkommande sammanträde av Ulrika Landergren (L) Sammanfattning Carita Boulwén (SD) har inkommit med en interpellation till nämnden för Förskola & Grundskolas ordförande Ulrika Landgren (L) om förbud mot mobiltelefon i skolan. Beslutsunderlag Interpellation från Carita Boulwén (SD), Proposition Ordförande Per Ödman (M) ställer proposition på om interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av Ulrika Landergren (L), och finner att kommunfullmäktige bifaller det. Expedierat/bestyrkt

8 Uppföljning av etiska hänsyn i Kungsbackas finanspolicy Interpellation Hans Forsberg I Kungsbackas finanspolicy från 2005 finns ett beslut om etiska hänsyn. Av etiska skäl skall placeringar undvikas i företag som har sin huvudsakliga verksamhet, produktion eller försäljning inom krigsmateriel, tobaks- och alkoholvaror. Vidare skall inga placeringar göras i företag som tillåter barnarbete i arbetsstyrkan, ej följer internationella lagar och diskriminerar individer på grund av kön, ras eller religion. 1. Av vem följs de etiska kraven upp? 2. Hur går det till? 3. När följdes kraven upp senast? 4. Vad framkom då och hur hanterades eventuella avvikelser? Maria Losman, Miljöpartiet

9 Svar på Maria Losman Interpellation om etisk hänsyn vid placering av pengar. I Kungsbackas finanspolicy från 2005 finns ett beslut om etiska hänsyn. Interpellanten ställer följande frågor: 1. Av vem följs de etiska kraven upp? 2. Hur går det till? 3. När följdes kraven upp senast? 4. Vad framkom då och hur hanterades eventuella avvikelser? Finanspolicyn togs fram för att reglera hur kommunen skulle hantera de pengar som man avsåg skulle fonderas till personalens pensioner. Kommunen såg att det skulle bli stora utbetalningar och fattade då beslut om att placera dem avsatta medlen för att möta behovet av den likviditet som skulle krävas. För att klara detta så sattes det av pengar från 2006 och framåt. Dessa placerades aldrig enligt finanspolicyn utan redan 2007 så fattade fullmäktige beslut om att kommunen skulle placera dem i räntebärande papper i Sverige med anledning av den oro som rådde på aktiemarknaden då. Fullmäktige har i en senare budget valt att använda pengarna till ett köp av Kollaskolan som gjordes Skolan såldes av Eksta Bostads AB. Kommunen har idag inga pengar placerade i några värdepapper. Utan kommunens tillgångar finns i dess anläggningstillgångar som skolor, förskolor och andra byggnader. Likvida medel har kommunen på banken eller genom att kommunen betalar av lån eller tar upp nya. Med anledning av den redogörelsen så är frågorna att betrakta som besvarade. Hans Forsberg Kommunstyrelsens ordförande Kungsbacka kommun,

10 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum Redovisning av kommunalt partistöd för år 2015 och utbetalning av partistöd för år 2017 KS/2014:448, KS/2016: Förslag till beslut i kommunfullmäktige Bevilja Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Bevilja Liberalerna och Miljöpartiet partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun förutsatt att partierna senast inför kommunfullmäktiges sammanträde har kompletterat sina redovisningar med ett granskningsintyg. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Avslå Vänsterpartiet kommunalt partistöd för år 2017 enligt 4 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då redovisning och granskningsrapport av partistöd för år 2015 inte inkommit i rätt tid. Kungsbackaborna erhåller inget partistöd för år 2017 enligt 5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då ingen redovisning och granskningsrapport för år 2015 har gjorts. Sammanfattning Bestämmelser om kommunalt partistöd finns i 2 kap 9-12 kommunallagen (1991:900) KL. För att kunna tillämpa bestämmelserna krävs att kommunfullmäktige antar vissa lokala regler för partistödet, dessa regler för kommunalt partistöd fastställdes av kommunfullmäktige 9 december 2014 och började att gälla den 1 januari En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 Expedierat/bestyrkt

11 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige tillsammans med granskningsrapporten senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Avsikten med de nya reglerna är att främja öppenhet när det gäller beslut om partistöd, utbetalning och uppföljning. Partierna ska redovisa att partistödet har använts till dess ändamål och redovisningen ska även granskas. Utifrån redovisning och granskning ska därefter kommunfullmäktige årligen besluta om utbetalning av partistöd för kommande år. Ärendet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 1 november Beslutsunderlag Skrivelse från Kungsbackaborna gällande redovisning av kommunalt partistöd, inklusive bilagor 1 och 2, Redovisning av kommunalt partistöd Kungsbackaborna, Komplettering av granskningsintyg från Liberalerna, Komplettering av granskningsintyg från Miljöpartiet, Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 274 Tjänsteskrivelse, Partistöd utbetalat 2016 Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Liberalerna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Moderaterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Centerpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Socialdemokraterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Miljöpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Kristdemokraterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Vänsterpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Sverigedemokraterna, Kommunfullmäktige, , 214 Regler för kommunalt partistöd, Yrkande Expedierat/bestyrkt

12 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum Roger Larsson (KB) yrkar att bevilja partistöd för år 2017 till samtliga partier som före kommunfullmäktiges sammanträde har lämnat in sin redovisnings- och granskningsrapport. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Susanne Justesen (SD), Ulrika Landergren (L) och Emma Vildstrand (MP) yrkar bifall till Roger Larssons (KB) yrkande. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sammanträdet klockan och återupptar sammanträdet igen klockan Proposition Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga arbetsutskottets förslag samt Roger Larssons (KB) m.fl. yrkande om att bevilja partistöd för år 2017 till samtliga partier som före kommunfullmäktiges sammanträde har lämnat in sin redovisnings- och granskningsrapport. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Ordföranden ställer förslagen mot varandra, och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst innebär bifall till arbetsutskottets förslag om att: Bevilja Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Bevilja Liberalerna och Miljöpartiet partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun förutsatt att partierna senast inför kommunfullmäktiges sammanträde har kompletterat sina redovisningar med ett granskningsintyg. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Expedierat/bestyrkt

13 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum Avslå Vänsterpartiet kommunalt partistöd för år 2017 enligt 4 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då redovisning och granskningsrapport av partistöd för år 2015 inte inkommit i rätt tid. Kungsbackaborna erhåller inget partistöd för år 2017 enligt 5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då ingen redovisning och granskningsrapport för år 2015 har gjorts. Nej-röst innebär bifall till Roger Larssons (KB) m.fl. yrkande att bevilja partistöd för år 2017 till samtliga partier som före kommunfullmäktiges sammanträde har lämnat in sin redovisnings- och granskningsrapport. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Omröstningsresultat Ordföranden finner att kommunstyrelsen med 10 ja-röster och 4 nej-röster samt 1 ledamot som avstår från att rösta bifaller arbetsutskottets förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Lisa Andersson (M) Thure Sandén (M) Anders Ekström (M) Kalle Sundvall (M) Franklin Eck (M) Peter Söderberg (M) Fredrik Hansson (C) Heinrich Kaufmann (C) Ulrika Landergren (L) Eva Borg (S) Johan Tolinsson (S) Susanne Justesen (SD) Emma Vildstrand (MP) X X X X X X X X X X X X X Expedierat/bestyrkt

14 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum Roger Larsson (KB) Hans Forsberg (M), ordförande X X Anteckning Jon Thorbjörnson (V), Agneta Ernegård (KB) och Christian Haneson (L) stödjer Roger Larssons (KB) yrkande om att bevilja partistöd för år 2017 till samtliga partier som före kommunfullmäktiges sammanträde har lämnat in sin redovisnings- och granskningsrapport. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Beslutet skickas till Arvodeskommitten, Samtliga gruppledare Expedierat/bestyrkt

15 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum Kommunalt partistöd 2017 KS/2014:448, KS/2016: Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 1. Bevilja Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Bevilja Liberalerna och Miljöpartiet partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun förutsatt att partierna senast inför kommunfullmäktiges sammanträde har kompletterat sina redovisningar med ett granskningsintyg. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Avslå Vänsterpartiet kommunalt partistöd för år 2017 enligt 4 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då redovisning och granskningsrapport av partistöd för år 2015 inte inkommit i rätt tid. 4. Kungsbackaborna erhåller inget partistöd för år 2017 enligt 5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då ingen redovisning och granskningsrapport för år 2015 har gjorts. Sammanfattning Bestämmelser om kommunalt partistöd finns i 2 kap 9-12 kommunallagen (1991:900) KL. För att kunna tillämpa bestämmelserna krävs att kommunfullmäktige antar vissa lokala regler för partistödet, dessa regler för kommunalt partistöd fastställdes av kommunfullmäktige 9 december 2014 och började att gälla den 1 januari En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 Expedierat/bestyrkt

16 KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige tillsammans med granskningsrapporten senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Avsikten med de nya reglerna är att främja öppenhet när det gäller beslut om partistöd, utbetalning och uppföljning. Partierna ska redovisa att partistödet har använts till dess ändamål och redovisningen ska även granskas. Utifrån redovisning och granskning ska därefter kommunfullmäktige årligen besluta om utbetalning av partistöd för kommande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Partistöd utbetalat 2016 Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Liberalerna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Moderaterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Centerpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Socialdemokraterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Miljöpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Kristdemokraterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Vänsterpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Sverigedemokraterna, Kommunfullmäktige, , 214 Regler för kommunalt partistöd, Beslutet skickas till Arvodeskommitten Samtliga gruppledare Expedierat/bestyrkt

17 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS/2016:240 Redovisning av kommunalt partistöd 2015 och utbetalning av partistöd 2017 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 1. Bevilja Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Bevilja Liberalerna och Miljöpartiet partistöd för år 2017 enligt 4-5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun förutsatt att partierna senast inför kommunfullmäktiges sammanträde har kompletterat sina redovisningar med ett granskningsintyg. Partistödets storlek baseras på samma antal mandat för respektive parti år 2017 som för år Avslå Vänsterpartiet kommunalt partistöd för år 2017 enligt 4 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då redovisning och granskningsrapport av partistöd för år 2015 inte inkommit i rätt tid. 4. Kungsbackaborna erhåller inget partistöd för år 2017 enligt 5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun då ingen redovisning och granskningsrapport för år 2015 har gjorts. Sammanfattning Bestämmelser om kommunalt partistöd finns i 2 kap 9-12 kommunallagen (1991:900) KL. För att kunna tillämpa bestämmelserna krävs att kommunfullmäktige antar vissa lokala regler för partistödet, dessa regler för kommunalt partistöd fastställdes av kommunfullmäktige 9 december 2014 och började att gälla den 1 januari En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige tillsammans med granskningsrapporten senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Avsikten med de nya reglerna är att främja öppenhet när det gäller beslut om partistöd, utbetalning och uppföljning. Partierna ska redovisa att partistödet har använts till dess ändamål och redovisningen ska Förvaltningen för Service Jenni Hermansson jenni.hermansson@kungsbacka.se 1 (4) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

18 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (4) även granskas. Utifrån redovisning och granskning ska därefter kommunfullmäktige årligen besluta om utbetalning av partistöd för kommande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Partistöd utbetalat 2016 Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Liberalerna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Moderaterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Centerpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Socialdemokraterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Miljöpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Kristdemokraterna, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Vänsterpartiet, Redovisning av kommunalt partistöd 2015 Sverigedemokraterna, Kommunfullmäktige, , 214 Regler för kommunalt partistöd, Beslutet skickas till Arvodeskommitten Samtliga gruppledare Beskrivning av ärendet Bestämmelser om kommunalt partistöd finns i 2 kap 9-12 kommunallagen (1991:900) KL. I 2 kap 9 framgår att ändamålet med kommunalt partistöd är att partierna genom ekonomiskt bidrag och stöd ska stärka deras ställning i den kommunala demokratin. Rätten till partistöd knyts till representation i kommunfullmäktige. Partistödet består av ett grundstöd och ett mandatbaserat stöd. De nya reglerna i kommunallagen för kommunalt partistöd trädde i kraft 1 februari 2014 och har tillämpats sedan 15 oktober 2014, alltså i samband med att nya mandatperiod för kommunfullmäktige påbörjades. För att de nya reglerna ska kunna tillämpas krävs att kommunfullmäktige antar vissa lokala regler för partistödet, dessa regler för kommunalt partistöd fastställdes av kommunfullmäktige 9 december 2014 och började att gälla den 1 januari Mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Redovisningen ska avse perioden 1 januari - 31 december och lämnas in senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Till redovisningen ska även granskningsintyg bifogas. Kommunfullmäktige kan besluta att inte betala ut partistöd till ett parti för nästkommande år om:

19 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (4) - Redovisningen av partistödet visar att partistödet inte använts för det ändamål som anges i kap. 2 9 första stycket i Kommunallagen, eller på annat sätt inte följer de bestämmelser som anges av den antagna riktlinjen för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. - Redovisningen och granskningsintyg inte har lämnats in till Kommunfullmäktige inom föreskriven tid enligt kap andra stycket Kommunallagen (31 juli). Sammanställning över beviljat och redovisat stöd för 2015 för de partier som finns representerade i kommunfullmäktige i Kungsbacka kommun: Parti (antal mandat i KF) Beviljat stöd 2015 (Belopp i Tkr) Redovisat stöd Granskningsintyg Moderaterna (21) 950 Ja, inkom Ja, inkom Centerpartiet (7) 330 Ja, inkom Ja, inkom Liberalerna (6) 286 Ja, inkom Nej Kristdemokraterna (2) 109 Ja, inkom Ja, inkom Socialdemokraterna (10) 463 Ja, inkom Ja, inkom Vänsterpartiet (2) 109 Ja, inkom Ja, inkom Miljöpartiet (4) 197 Ja, inkom Nej, men bifogat finns en revisionsberättelse som tillstyrker att resultaträkning och balansräkning fastställdes och att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för den årsredovisningen omfattar. Sverigedemokraterna (6) 286 Ja, inkom Ja, inkom Kungsbackaborna (3) 153 Nej Nej Moderaterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna har inom föreskriven period inkommit med både redovisning och granskningsintyg och föreslås därmed beviljas partistöd för även år Övriga partier uppfyller inte kraven för att beviljas partistöd på nytt även för år Vänsterpartiet inkom med sin redovisning och granskningsintyg för 2015 efter föreskriven period och uppfyller därmed inte kraven enligt 4 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Kungsbackaborna har inte lämnat in varken redovisning eller granskningsintyg och uppfyller därmed inte kraven enligt 5 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Liberalerna och Miljöpartiet har emellertid inom rätt tid inkommit med sina redovisningar för partistöd Dock uppfyller de inte kraven för partistöd enligt 4 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun eftersom inget granskningsintyg finns bifogat. Miljöpartiet har till sin redovisning bifogat en revisionsberättelse som tillstyrker att resultaträkning och balansräkning, men

20 KUNGSBACKA KOMMUN 4 (4) denna intygar inte hur partistödet använts. Enligt förvaltningslagen (FL) så är varje myndighet skyldig att lämna upplysningar i samband med hanteringen av ett ärende (FL 4 ). Eftersom varken Liberalerna eller Miljöpartiet informerades om att de inte inkommit med kompletta underlag till förvaltningen är förslaget att de ges möjlighet till denna komplettering inför att kommunfullmäktige 6 december 2016 slutligen beslutar om utbetalning av partistöd för Det finns även möjlighet för kommunfullmäktige att besluta om att begränsa partistödet då en mandatplats inte längre kan fyllas, dessa anges i 3 i Regler för kommunalt partistöd i Kungsbacka kommun. Då representationen i kommunfullmäktige inte ändrats är det inte aktuellt att pröva stödets storlek för något parti utan partistödet utgår utifrån samma antal mandat för 2017 som 2015, om en folkvald blir politisk vilde eller byter parti påverkas inte partistödet. Jenni Hermansson Kommunsekreterare

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32