Naturvårdsverkets författningssamling

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Naturvårdsverkets författningssamling"

Astrid Nilsson
för 8 år sedan
Visningar:

1 1 Naturvårdsverkets författningssamling ISSN xxxxx Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från vindkraftverk [till 2 kap. miljöbalken]; NFS 2006: Utkom från trycket den beslutade den xxx Dessa allmänna råd omfattar Naturvårdsverkets ansvarsområde som tillsynsvägledande myndighet vad gäller miljöbalkens tillämpning. Råden är avsedda att ge vägledning om begränsningar och försiktighetsmått vid störning av buller från vindkraftverk såväl de anmälningspliktiga som de prövningspliktiga enligt 9 kap miljöbalken. Till 2 kap. 2 och 26 kap. 19 miljöbalken Kunskapsunderlag Vid lokalisering av ny vindkraftsanläggning bör verksamhetsutövaren redovisa underlag för bedömning av störningspåverkan för omgivningen. I denna utredning bör hänsyn tas till buller såväl från den planerade anläggningen som närliggande befintliga vindkraftsanläggningar. En utredning som görs för att bedöma ett områdes naturliga maskering bör baseras på långtidsmätningar. Dessa mätningar bör belysa inverkan av faktorer som vindhastighet, vindriktning, årstid, temperatur etc. Beräkningar och mätningar av ljud bör utföras av person som har erforderlig kunskap om beräknings- eller mätmetodik för att tillräcklig noggrannhet i bedömningsunderlaget skall tillförsäkras. För att undersöka och kontrollera buller från verksamheten bör immissionsmätningar genomföras. För anmälnings- eller tillståndspliktig verksamhet och för verksamhet som har meddelats tillstånd utan att det föreligger tillståndsplikt finns bindande bestämmelser i Naturvårdsverkets föreskrifter om genomförande av mätningar och provtagningar i vissa verksamheter: NFS 2000:15.

Råden är avsedda att ge vägledning om begränsningar och försiktighetsmått vid störning av buller från vindkraftverk såväl de anmälningspliktiga som de prövningspliktiga enligt 9 kap miljöbalken.

2 Till 2 kap 3 och 26 kap. 19 miljöbalken Riktvärden för buller Riktvärden, enligt tabell, bör tillämpas för bedömning om lämplig begränsning av buller från vindkraftverk. Riktvärdet anges som ekvivalent ljudnivå i db(a). Riktvärdena avser driftsmedelvärden. Vad som avses med driftsmedelvärde framgår av bilaga. Värdena avser frifältsvärden (ej påverkade av reflexer) eller till frifältsvärde korrigerat värde från samtliga vindkraftverk i närheten. 2 Värdena bör gälla i varje punkt utomhus vid de i tabellen angivna byggnaderna eller inom området. Ljudet från vindkraftverken bör inte innehålla tydliga toner. Vid bostäder i områden med lågt bakgrundsljud 1) bör 5 db(a)-enheter lägre värden gälla. Om buller från vindkraftverken maskeras 2) kan upp till 5 db(a)-enheter högre värden accepteras förutsatt att ljudet fortfarande är maskerat. Tabell: Utomhusriktvärden för buller från vindkraftsanläggning Områdesanvändning Bostäder för permanent boende och fritidshus Friluftsområden 3) där låg bullernivå utgör en särskild kvalitet Ekvivalent ljudnivå i db(a) räknat som driftsmedelvärde 40 db(a) 35 db(a) 1) Med områden med lågt bakgrundsljud menas områden som ligger i skyddade lägen där vindhastigheten under väsentlig del av tiden är klart lägre än vid aktuellt eller aktuella vindkraftverk och nivån från ljudet hos naturliga källor är klart lägre än vid plan terräng. Vindhastigheten vid bebyggelse är i storleksordningen 50% lägre än vid vindkraftverket/ vindkraftsanläggningen, i båda fallen avses vindhastigheten på m höjd. 2) Med maskering menas att ljudet från naturliga ljudkällor under mycket stor del av tiden (> 90 %) ger så hög ljudnivå att det inte går att med hörseln uppfatta ljudet från vindkraftverken. Med naturliga ljudkällor menas ljud från vindens interaktion med vegetation och bebyggelse, ljud från vågor vid en havsstrand etc. Dessa ljud är till skillnad från ljud från med mänskliga källor som trafik, industrier etc. korrelerade med ljudet från vindkraftverken och kan därmed maskera detta, vilket inte är fallet för ljuden från de mänskliga källorna.

Värdena avser frifältsvärden (ej påverkade av reflexer) eller till frifältsvärde korrigerat värde från samtliga vindkraftverk i närheten.

3 3 3) Här avses friluftsområden enligt översiktsplan där en låg bullernivå utgör en särskild kvalitet och naturliga ljud dominerar. (Inget påtagligt störande buller från t.ex. fordonstrafik eller skjutbanor, förekommer). Tillämpningsanvisningar till riktvärdena Riktvärdena är en utgångspunkt och vägledning för den bedömning som görs i varje enskilt fall. Särskilda skäl kan medföra att avsteg kan behöva göras, såväl uppåt som nedåt, från de angivna riktvärdena. Vid bedömningen av tillåtligheten för en planerad vindkraftsanläggning bör riktvärdena avse de värden som uppkommer vid hela den planerade anläggningen inklusive närliggande befintliga vindkraftsanläggningar. NATURVÅRDSVERKET LARS-ERIK LILJELUND Inger Alness (Enheten för markanvändning och vattenverksamhet)

Särskilda skäl kan medföra att avsteg kan behöva göras, såväl uppåt som nedåt, från de angivna riktvärdena.

4 4 Bilaga: Definition av driftsmedelvärde Med driftsmedelvärde avses ett medelvärde av den ekvivalenta ljudnivån under den tid aggregatet eller aggregaten är i drift. Medelvärdet bestäms med avseende på förekommande vindhastigheter, och i fallet havsbaserade aggregat också vindriktningar. Vindfördelningen (vindriktning och vindhastighet), som avser en punkt vid aggregatet eller aggregaten, bör vara grundad på platsspecifik vindstatistik, som tas fram från mätningar på den aktuella platsen eller genom avancerad modellering. Andel av tiden i % Vindhastighet mätt på m höjd Figur 1 Exempel på redovisning av förekommande vindhastigheter. Längs x- axeln visas vindhastigheten; längs y-axeln förekomst i %. Redovisningen avser ett medelvärde över perioden vid Näsudden. Vindhastigheterna är indelade i klasser, s k bins, där varje klass har bredden 1 m/s och är centrerad kring ett heltalsvärde av vindhastigheten. Driftsmedelvärdet av ljudeffekten L WA,dmv från ett aggregat definieras nu som L WA, dmv L = 6 L7 L8 L9 t t7 t 8 t9 t log tn 6 där t 6 är den andel av tiden som vindhastigheten ligger i intervallet 5,5-6,5 m/s (mätt på m höjd) och där övriga t n definieras på analogt sätt. Om aggregatet startar vid en vindhastighet som är lägre än 5,5 m/s, inkluderas den andel L,

Vindfördelningen (vindriktning och vindhastighet), som avser en punkt vid aggregatet eller aggregaten, bör vara grundad på platsspecifik vindstatistik, som tas fram från mätningar på den aktuella

5 5 av tiden som vindhastigheten ligger kring 5 m/s i t 6. Är starthastigheten lägre än 4,5 m/s inkluderas analogt också den andel av tiden som ligger kring 4 m/s osv. Den andel av tiden där vindhastigheten ligger över,5 m/s inkluderas på analogt sätt i t. I ekvationen ovan är vidare L 6 den "immissionsrelevanta ljudeffekten" (L WA enligt IEC plus korrektion med hänsyn till råhetslängden på platsen) vid vindhastigheten 6 m/s mätt på m höjd vid aggregatet. L 7 o.s.v. definieras på analogt sätt. För att bestämma årsmedelvärdet av ljudnivån i närheten av de boende används samma ekvation som för ljudeffekten; L 6 är då den aktuella ljudnivån. Vindhastigheten är också här den vid aggregatet.

I ekvationen ovan är vidare L 6 den "immissionsrelevanta ljudeffekten" (L WA enligt IEC 61 400-11 plus korrektion med hänsyn till råhetslängden på platsen) vid vindhastigheten

Relevanta dokument

Naturvårdsverkets författningssamling

Naturvårdsverkets författningssamling ISSN 1403-8234 Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från motorsportbanor, halkövningsbanor och banor för provning av motordrivna fordon [till 2 kap. och 26 kap.