PARTILLE KOMMUN. Hörsalen, Kultururn, kl. 18:00 21:10. Kaj Nämvik (L) och Jan Norberg (S) Utses att justera

Transkript

1 Jonas Mårdbrink (M) Ordffirande Jana Karlsson (S) V. ordförande, anmält förhinder Mattias Olsson Ruppel (M) Greta Meller (M) Anmält f5rhinder Ajournering kl. 20:00-20:20 Ledamöter Närvarande Paragrafer Hörsalen, Kultururn, kl. 18:00 21:10 Plats och tid Sam manträdesdatum Maria Tengros Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille Protokollet förvaras Uppsättande: Nedtagande: Datum för anslag Sammanträdesdatum Partille vård- och omsorgsnämnd Organ ANSLAGIBEVIS j Nämvik (L) Jan Norberg (S) J Justerande Jonas Mård Ordförande 4. Maria Tengros Sekreterare Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille, den 17 maj 2017 Justeringens plats och tid Kaj Nämvik (L) och Jan Norberg (S) Utses att justera Eva Wanther (KD) Irma Ekwall (M) Zehaie Keleta (S) Flemming Ravn (SD) Anmält förhinder Ersättare Birgitta Jönsson (M) Ersätter Meller (M) Larisa Bergroth (L) Anmält förhinder Christina Holmquist (S) Tf v. ordförande, ers. Karlsson (S) Kåge Wallner (MP) Anmält förhinder Roy Lundberg (V) Ersätter Edin (V) Björn Wolff (SD) Karin Olsson (MP) Jan Norberg (S) Jonas Edin (V) Anmält förhinder Kaj Närnvik (L) Vård- och omsorgsnärnnden PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPRDTOKOLL Sida

2 1 1 PARTILLE i KOMMUN Vård- och omsorgsnärnnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sam manträdesdatum Sida 2 Närvarande tjänstemän Erika Hägg Förvaltningschef Maria Tengros Nämndsekreterare Elin Dahiberg Bergroth Utredare Anneli Franzén Enhetschef Kullegårdens äldreboende 40 Christin Hannu Avdelningschef Bistånd & Hälsa Agneta Midsäter Enhetschefbiståndsenheten 32 Helen Ström 1:e biståndshandläggare 32 Katarina Dimakis Karlsson 1:e biståndshandläggare 32 Marianne Merin Utvecklingsledare Peter Älverbrandt Arbetskonsulent Eva-Lena Morschheuser Enhetschef Johanna Koppetsch Socionomstudent Andreas Engelbertsen Metodutvecklare ss Personalföreträdare Margareta Olsson Kommunal Justerande sign

3 1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29 Fastställande av dagordning Ordförande Jonas Mårdbrink (M) förklarar dagens sammanträde öppnat och hälsar alla välkomna. Inga ändringar att meddela rörande dagordningen. Socionornstudent Johanna Koppetseh gör sin praktik på biståndsenheten och önskar när vara vid dagens sammanträde. har inga invändningar och hälsar Johanna välkommen. godkänner socionomstudent Johanna Koppetsch deltagande på sammanträdet och fastställer dagordningen utan ändringar. 30 Information arbetslivseentrum Peter Älverbrandt, arbetskonsulent, Eva-Lena Morschheuser, enhetschef, och Marianne Merin, utvecklingsledare från Arbetslivscentrurn berättar om verksamheten, som nyligen flyttat till nya lokaler på Kultururn. Att alla arbetskonsulenter nu utgår från samma ar betsplats innebär bland annat en ökad möjlighet till samverkan, vilket upplevs positivt. Verksamhetens syfte utgår från vård- och omsorgsnämndens Plan för funktionshinder. Syftet är att stötta personer med olika typer av funktionsnedsättningar att närma sig ar betslivet och, som en del av detta, samhället i stort. De senaste årens arbete har gett goda resultat, då 14 personer fått anställning. Under föregående och början av innevarande år har flera förändringar genomförts inom verksamheten och ytterligare är på väg att genomföras. Grunden är en strävan efter effek tiviseringsvinster genom samlokalisering. Man har också utvecklat verksamheten för att kunna nå en bredare målgrupp, exempelvis genom att ta fram en annan struktur för aktivi tetshusets verksamhet. Man har också utvecklat ett samarbete med andra förvaltningar, brukarorganisationer och föreningslivet för att kunna erbjuda stöd kring fritid och social samvaro.

4 1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida i 31 Resultat brukarundersökningar Fil Marianne Merin och Andreas Engelbertsen redogör för resultatet av den nationella bru karundersökning som genomfördes inom avdelning funktionshinder under hösten kommuner deltog och totalt finns cirka svar registrerade. Frågorna i undersök ningen avsåg att mäta 4 kvalitetsområden: självbestämrnande, bemötande, trygghet och trivsel. Enkäter fanns för verksamhetsområdena Boendestöd, Sysselsättning SoL, Boende med särskild service SoL, Daglig verksamhet LSS, Gruppbostad LSS och Servicebostad LSS. Så långt det varit möjligt ville man att brukarna skulle kunna svara på egen hand, och det fanns således olika former av digitalt stöd för att möjliggöra detta. Verksamhetema upp levde dock att man fick kort förberedelsetid och att det påverkade genomförandet och i vissa fall svarsfrekvensen, men förhoppningen är att man kommer kunna förbereda sig mer inför årets undersökning. Genomgående kan man se att trygghet är ett förbättrings område att arbeta vidare med samtidigt som känslan av självbestämmande fr höga resul tat. Djupare analys av resultatet pågår inom respektive verksamhet, för att man därefter ska kunna arbeta vidare utifrån svaren. Vård- och ornsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. 32 Information biståndsenheten Agneta Midsäter, Helen Ström och Katarina Dimakis Karlsson är på plats för att infor mera biståndsenhetens organisation och arbete. De redogör bland annat för handlägg ningsprocessen, samarbetet med verkställigheten, pågående utvecklingsarbete, arbete uti från Lean samt vilka utmaningar man ser framöver. De berättar också att enheten jämfört med många andra kommuner har kommit långt med implementering av arbetssättet IBIC (Individens Behov i Centrum) och att verksamhetssystemet Vitae upplevs vara ett bra stöd i detta. Enheten har fortsatt ett antal vakanser och flera av handläggarna är relativt nya och under upplärning vilket påverkar handläggningsprocessen. Några av utmaningarna framåt är bland annat att minska omsättningen av handläggare samt svårigheter att rekrytera. Andra utmaningar finns inom det juridiska området utifrån förändrad lagstiftning, osäkert rätts läge och otydlig rättspraxis. 2

5 A 1 PARTLLE KOMMUN Vård- och omsorgsnärnnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33 Ekonomisk prognos april Uppföljning av verksamhetens kostnader och intäkter har gjorts för perioden samt en prognos av förväntat resultat per den 31 december Prognos per avdelning. Prognos per (miljoner kronor) Äldreomsorgen -6 Funktionshinder -2 B&H -1 Centralt 4 Bank 5 Totalt 0 Partille kommun har rekvirerat 6,1 miljoner kronor för 2017 från regeringens nationella satsning på äldreomsorg. Dessa stimulansmedel är inkluderade i prognosen. Vård- och omsorgsförvaltningen beräknar investera för 4 miljoner kronor av en total budget på 4 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tj änsteskrivelse daterad Ekonomisk prognos per april 2017

6 1 1 PARTLLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sam manträdesdatum Månadsrapport mars (VON/2017:41) Den ekonomiska prognosen per mars är förvaltningsövergripande ett nollresultat för Samtliga avdelningar prognosticerar underskott som i nuläget vägs upp av pengar för målgruppsökningar och centrala medel som inte är utdelade. Fortsatt arbete med kva litet och effektivitet krävs fbr att nå budget i balans. Det första kvartalet har präglats av schemaomläggningar med anledning av upphörande av årsarbetstidsavtalet och införande av fasta scheman enligt Allmänna Bestämmelser (AB). Detta har varit ett omfattande och prioriterat arbete för berörda enheter vilket med fört att annat arbete fått läggas åt sidan. Inom förvaltningen pågår arbete både inom av delningarna men även över avdelningsgränserna. Exempelvis arbetar avdelning funkt ionshinder tillsammans med biståndsenheten med en översyn av bland annat dubbla irisat ser, former för korttidsvistelse och hur beslut läggs avseende omfattning och tidsaspekter. Ett förvaltningsövergripande arbete pågår också med att se över eventuellt inrättade av en funktion som ska ansvara för verkställighet av beslut rörande boende och korttidsplats/ korttidsboende (ej korttidsvistelse). Flera verksamheter signalerar fortsatta svårigheter med kompetensförsörjning och förvaltningen måste arbeta vidare med roller, uppdrag och stöd till chefer och tillsammans med personalenheten arbeta med kornpetensförsörjnings frågan. Beslutsunderlag Tj änsteskrivelse daterad Månadsrapport mars 2017 Förslag till beslut antecknar månadsrapport mars 2017 till protokollet. 35 Åtgärder för att nå ekonomi i balans - april 2017 Under 2017 måste verksamheten anpassas till det ekonomiska utrynime som finns i bud geten och för att åstadkomma detta krävs ett antal åtgärder i verksamheten. 1 ärendet re dovisas pågående arbete och åtgärder. Förvaltningens arbete med att anpassa verksamhet och arbetssätt efter lagd budget inom fuiiktionhinder fortgår. Flera omflyttningar är genomförda och ytterligare någon kvarstår. Förvaltningen tittar även på ytterligare omstruktureringar i syfte att kunna sänka kostna der och kunna möta kommande behov.

7 Ytterligare analys krävs kring herntjänsten utifrån den ersättning som utgår idag och den omstrukturering som planeras. Samverkan mellan Bistånd och hälsa och Äldreomsorgen Förvaltningen arbetar vidare med planering för införande av digitala tjänster såsom ex empelvis tillsyn, planeringssystern utöver fbrestående inköp digitalt inom hemtjänsten. är väsentligt för att tillgodose behoven på hemmaplan i så stor utsträckning som möjligt. Sam manträdesdatum utser Christina Holmquist (S) att ersätta Jana Karlsson (S) i och med den 1 april rollen som vice ordförande under hennes sjukskrivning. Beslutet gäller retroaktivt från Skrivelse från ordföranden Jonas Mårdbrink (M) daterad Beslutsunderlag Socialdemokraterna har framfört önskemål om att utse Christina Holmquist som ersättare inställt har nämndens ordförande Jonas Mårdbrink adjungerat Christina Holmquist till formellt beslut kan fattas. presidiet från och med den 1 april, inför nämndens sammanträde den 10 maj 2017 då för Jana Karlsson under hennes sjukskrivning. Då nämndens sammanträde den 5 april är rande eller annan i presidiet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare s vice ordförande Jana Karlsson (5) blev sjukskriven i mars 2017 och av 10 i Allmän stadga för Partille kommuns nämnder framgår att om ordfö för denne. Val av ersättare för vård- och omsorgsnämndens vice ordförande (VON/2017:90) 36 Tjänsteskrivelse daterad (VON/20 17:4) Beslutsunderlag Vård- och omsorgsnämriden 1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 77fH

8 1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida i 8 37 Rapportering fadderuppdrag Eva Wanther (KD), Karin Olsson (MP), Christina Holmquist (S) och Jonas Mårdbrink (M) delger vård- och omsorgsnärnnden sina upplevelser och erfarenheter från genomförda uppdrag ut i verksamhetema. Nytt tillfälle att redogöra för utförda uppdrag kommer att erbjudas vid nämndens sam manträde i november. 38 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Erika Hägg informerar nämnden om att förvaltningen har kontakt med ett antal anhöriga som framfört synpunkter rörande pågående förändringar i verksamhet ema. Ett antal rekryteringar pågår i förvaltningen rörande enhetschefer, framförallt inom avde1- ning funktionshinder där det är flera vakanser. Situationen är belastande för de enhetsche fer som är kvar och skapar även en del oro. En del rekryteringar är klara men det dröjer ett tag innan de nya enhetschefema är på plats. Arbetsmiljöverket har genomfört tillsyn av enhetschefernas arbetsmiljö och lyft fram ett antal brister. Svar utifrån ställda krav ska vara Arbetsmiljöverket till handa senast den 20 juni och åtgärder ska vidtas inför uppföljningen den 15 september. Rapport och svar an mäls på nästa nämnd.

9 1 1 PARTILLE i KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sam manträdesdatum Sida 39 Anmälningsärenden (ej sekretess) Följande handlingar anmäls: Postlista för perioden Protokoll LSG avdelning Äldreomsorg Protokoll extra LSG avdelning Funktionshinder Protokoll LSG avdelning Äldreornsorg Protokoll LSG avdelning Bistånd och Hälsa Protokoll extra LSG avdelning Bistånd och Hälsa Protokoll LSG avdelning Bistånd och Hälsa Protokoll LSG avdelning Funktionshinder Protokoll LSG avdelning Funktionshinder Protokoll LSG avdelning Funktionshinder Protokoll LSG avdelning Funktionshinder Protokoll extra LSG avdelning Funktionshinder Protokoll förvaltningsråd Förteckning över delegationsbeslut i personalärenden fattade av Agneta Midsäter i mars 2017, samt om tjänstledighet fattade av Erika Hägg i mars-maj Ovrigt Kullegårdens äldreboende och enhetschefanneli Franzén har fått ett stipendium för sitt sätt att arbeta med demensvård. Stipendiet delas ut av föreningen Gott ledarskap i de mensvården som i år hade tjugo nominerade chefer från hela landet att välja bland. 1 mo tiveringen framhålls att Anneli Franzén tillsammans med sina medarbetare inom givna ekonomiska ramar skapat ett föredömligt gott boende för demenssjuka. Förvaltningschef Erika Hägg och vård- och omsorgsnämnden tackar Anneli det goda arbete som utförs och gratulerar till stipendiet genom att överlämna en blomma. Ordförande Jonas Mårdbrink (M) informerar om att han mottagit skrivelse och namnin samling från anhörig till en enskild med insats enligt LSS, där omprövning av insatsen pågår och har lett till missnöje och oro för eventuell förändring av stöd. Jonas har bemött skrivelsen men samtidigt hänvisat till att handläggning och utredning i enskilda ärenden alltid hanteras av biståndsenheten.

10 1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTQKOLL Sida 10 Ordförande Jonas Mårdbrink (M) påminner om att nämndens sammanträde den 13 juni hålls på Orjansgården. Sammanträdet är denna gång på en tisdag och att kallelse och handlingar inte kommer kunna skickas ut en vecka innan då det är den 6 juni och således röd dag. Utskick sker därmed antingen på måndagen eller onsdagen. Jonas påminner också om att omvärldsdag och nämnd den 13 september troligen är på All Age Hub inne vid Chalmers i Göteborg. Mer information kommer när det närmar sig. 41 Yttrande till IVO rörande ej verkställt beslut (VON/2017:87) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har kommit in med en begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, diarienummer /2016. Vård- och omsorgsför valtningen har upprättat en tjänsteskrivelse (VON/20 17:87). Beslutsunderlag Tj änsteskrivelse daterad godkänner tjänsteskrivelsen och översänder den till Inspekt ionen för vård och omsorg som sin egen. 42 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS (VON/2017:68) Nämnden är skyldig att en gång i kvartalet rapportera till Inspektionen för vård och om sorg (IVO) om beviljat bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) och insatser enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering sker i enlighet med 28 LSS och 16 kap 6 SoL. Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en dighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Rapportering och redovisning skall även ske till kommunens revisorer och kommunfull mäktige. f skyl Utdragsbestyi-kande

11 Beslutsunderlag Beslut Rapport över beslut enl. SoL, som ej verkställts inom 3 månader per 31 mars 2017 Tjänsteskrivelse daterad Rapport över beslut eni. LSS, som ej verkställts inom 3 månader per 31 mars 2017 Följande handlingar arnä1s: Domar från Förvaltningsrätten målnummer , , , Beslut från Förvaltningsrätten målnummer och Beslut från Kammarrätten målnummer , Beslut från Högsta Förvaltningsdomstolen målnummer Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) diarienummer /2016, /2016, / /2017, Anmälan enligt Lex Sarah till IVO, diarienummer VON/20 17:50 fattade under februari och mars Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt Lag (1992:1574) om bostads anpassningsbidrag m. m. fattade under februari Meddelanden från IVO diarienummer /20 17, /20 17, 7.3- Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, samt Lag (1993:3 87) om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS, 16, , Anmälningsärenden sekretess 43 socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, per beslutar att godkänna rapport om ej verkställda beslut enligt den 31 mars 2017 och översända den till IVO, kommunens revisorer samt till kommunfullmäktige. 11 april PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida