Samlingssalen, Kullegården, kommunhuset, kl. 15:37 16:48

Transkript

1 1 Samlingssalen, Kullegården, kommunhuset, kl. 15:37 16:48 Plats och tid Närvarande Jonas Mårdbrink (M) Kent Reinebrandt (L) Christina Holmqvist (S) Greta Meller (M) Mattias Olsson Ruppel (M) Jan Norberg (S) Ylva Johansson (V) Karin Olsson (MP) Gun Sjögren (SD) Leon Raiszade (M) Eva Wanther (KD) Inga-Lill Sandwing (KD) Bengt Odeholm (S) Zehaie Keleta (S) Johanna Kristensson (V) Stefan Falktorp (SD) Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Paragrafer Förtroendevalda Frånvarande Kåge Wallner (MP) Björn Byström (C) Personalföreträdare Margareta Olsson Kommunal Övriga närvarande Närvarande tjänstemän, bilaga A Christina Holmqvist (S) och Gun Sjögren (SD) Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille, den 18 september David Åkesson Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Jonas Mårdbrink Ordförande... Christina Holmqvist (S) Gun Sjögren (SD) Justerande Partille vård- och omsorgsnämnd ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum 79-80, Uppsättande: Nedtagande: Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille Datum för anslag Protokollet förvaras... David Åkesson Underskrift

2 2 79 Fastställande av dagordningen Ordförande Jonas Mårdbrink (M) förklarar dagens sammanträde öppnat och hälsar alla välkomna. Inga ändringar att meddela rörande dagordningen. Vård- och omsorgsnämnden fastställer dagordningen utan ändringar. 80 Ansökan i enskilt ärende om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen, SoL ÄRENDET OMFATTAS AV SEKRETESS ENLIGT 26 KAP. 1 OFFENTLIGHES- OCH SEKRETESSLAGEN (2009:400) Vård- och omsorgsnämnden beviljar, sekretess enligt 26 kap. 1 OSL bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, i form av särskilt boende med inriktning somatik i Partille kommun. Genom de beviljade insatserna bedöms sekretess enligt 26 kap. 1 OSL tillförsäkras skälig levnadsnivå. sekretess enligt 26 kap. 1 OSL kommer att anvisas särskilt boende när ledig plats finns att tillgå. Avgift för omsorg uttages enligt gällande taxa. Beslutet gäller från och med sekretess enligt 26 kap. 1 OSL och kan komma att prövas på nytt om de förhållande som ligger till grund för beslutet väsentligen förändrats.

3 3 81 Yttrande till Förvaltningsrätten gällande målnummer (VON/2019:222) ÄRENDET OMFATTAS AV SEKRETESS ENLIGT 26 KAP. 1 OFFENTLIGHES- OCH SEKRETESSLAGEN (2009:400) Bilagor Föreläggande från Förvaltningsrätten, målnummer , gällande verkställande av beslut Beslut från Kammarrätten, målnummer Beslut från Förvaltningsrätten, målnummer Ordförandebeslut rörande beslut om verkställighet av insats enligt 9 p.9 och 9 p.10 LSS. Beslut fattat Dom från Förvaltningsrätten, målnummer Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Vård- och omsorgsnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och översänder den till Förvaltningsrätten som sin egen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

4 4 82 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS (VON/2019:98) Nämnden är skyldig att en gång i kvartalet rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) och insatser enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering sker i enlighet med 28 LSS och 16 kap 6 f SoL. Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Rapporteringen till IVO sker digitalt av 1:e biståndshandläggare i enlighet med Vård- och omsorgsnämndens delegationsordning Rapportering och redovisning skall även ske till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Under andra kvartalet 2019 är det 43 beslut som rapporteras som ej verkställda inom tre månader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Rapport över gynnande biståndsbeslut enl. SoL, som ej verkställts inom 3 månader (beslut per ) Rapport över gynnande biståndsbeslut enl. LSS, som ej verkställts inom 3 månader (beslut per ) Vård- och omsorgsnämnden antecknar rapporterna över ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 30 juni 2019 till protokollet och översänder dem till kommunens revisorer samt till kommunfullmäktige. 83 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt Lag (2018:222) om bostads anpassningsbidrag m.m. fattade mellan Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, samt Lag (1993:387) om stöd och service för vissa funktionshindrade. LSS. fattade mellan Förteckning av delegationsbeslut i personalärenden fattade i juni, juli och augusti Ordförandebeslut rörande begäran om yttrande till Justitieombudsmannen, ärende Beslut fattat

5 5 Ordförandebeslut rörande begäran om yttrande till Förvaltningsrätten, målnummer Beslut fattat Ordförandebeslut rörande beslut om verkställighet av bostad med särskild service, 9 p. 9, och daglig verksamhet, 9 p. 10, enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Beslut fattat Anförande om prövningstillstånd och inhibition gällande Förvaltningsrättens dom, målnummer Beslut fattat Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. 84 Anmälningsärenden (sekretess) Följande handlingar anmäls: Två beslut från Inspektionen för vård och omsorg diarienummer /2019 samt /2018. Två beslut från Förvaltningsrätten med målnummer samt Sju domar från Förvaltningsrätten med målnummer , , , , , samt Beslut från Kammarrätten med målnummer Dom från Kammarrätten med målnummer Remissvar till Justitieombudsmannen med ärendenummer Månadsrapport (VON/2019:34) Vård- och omsorgsförvaltningen upprättar varje månad en månadsrapport utifrån syftet att följa flöden och processer för de stora processerna inom förvaltningen. Arbete med ekonomi fortsätter i syfte att bibehålla en ekonomi i balans såväl under året som långsiktigt. I maj och juni flyttade de första brukarna till ett privat särskilt boende i kommunen. Detta har bidragit till att minska kön till somatiska platser. Antalet hemtjänsttimmar har stabiliserat sig kring per månad med majoriteten av timmarna utförda av kommunala hemtjänstlag. Antal timmar inom kommunala riktlinjer har minskat under året. Beläggningen på korttidsenheten är fortsatt hög. I juni månad var beläggningsgraden

6 6 114 %. 32 platser motsvarar 100 % men verksamheten har möjlighet att belägga upp till 38 platser under en begränsad tid. Förvaltningen arbetar fortsatt med ett bra flöde och så korta ledtider som möjligt. Antal brukare inom daglig verksamhet ökade under maj och juni vilket förklaras av ett inflöde från gymnasiesärskolan efter terminens slut och avslutad utbildning. Förvaltningschef redogör för nuläget, vilket uppvisar att totalt 18 personer står i kö till SÄBO, varav 13 av dessa personer är i kön till demensplats. Personen som är först i kön har tackat nej vid ett tillfälle. Motsvarande för somatisk plats så har de fyra första i kön fått erbjudande men tackat nej. Utöver detta har flertal ansökningar inkommit men har ännu inte beslutats. Man köper för närvarande åtta somatiska platser på det privata äldreboendet Villa Östergård. Beläggningen på korttidsenheten är hög och man köper för tillfället totalt fem externa korttidsplatser. För närvarande finns det en person som är utskrivningsklar och vistas på sjukhus men som kommunen ännu inte har placerat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Månadsrapport per maj-juni 2019 Vård- och omsorgsnämnden antecknar månadsrapport maj-juni 2019 till protokollet. 86 Delårsbokslut 2019 (VON/2019:1) Vård- och omsorgsnämndens resultat för delåret 2019 är ett överskott på 14,3 miljoner kronor vilket motsvarar en positiv avvikelse på 3,8 % av nämndens tilldelade budget. Inför året rådde det stor osäkerhet kring statsbidrag och beslut kring dessa kom sent in på 2019 vilket påverkar intäkterna positivt men blir också kostnadsdrivande framöver. Nämnden har under 2019 fortsatt med att tydliggöra ansvaret mellan beställare och utförare och hur insatser verkställs. Detta i kombination med ett nytt arbetssätt för att prognostisera behovet av nya målgruppsökningar inom beställarorganisationen har resulterat i bättre kontroll och översikt av kostnaderna för de olika insatser verksamheten beviljar. Prognosen för helåret är ett överskott på fem miljoner kronor. Majoriteten av nämndsmålen och indikatorerna mäts i nationella undersökningar som redovisas senare under året vilket gör att måluppfyllelsen till stor del är uppskattad utifrån dagens förutsättningar. Av nämndens 15 indikatorer beräknas sex vara uppnådda under året med full måluppfyllelse inom nämndsmålet "Våra brukare har inflytande över insatserna". Av nämndens mål beräknas måluppfyllelsen vara lägst inom "Våra brukare får beslut och insatser inom rimlig tid" där två av tre indikatorer anses vara ej uppnådda.

7 7 Nytt innehåll i delårsbokslutet är arbetsmiljöbokslutet som finns under rubrik 2.2. Kompetensförsörjningen har varit en stor utmaning under våren och behovet förväntas fortgå. Nämnden arbetar för att vara en attraktiv arbetsgivare och personalomsättningen har minskat under senaste året. Sjukfrånvaron är däremot kvar på en hög nivå och den korta sjukfrånvaron ökar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Delårsbokslut 2019 VON Vård- och omsorgsnämnden godkänner nämndens delårsbokslut 2019 och översänder det till Kommunstyrelsen. 87 Information om verksamhetsplan På nästkommande nämndsammanträde, den 9 oktober, ska beslut tas om verksamhetsplan Nämnden har delgivits förvaltningens förslag på nämndsmål med tillhörande indikatorer samt målvärden och ges möjlighet att inkomma med synpunkter. Nämnden har inget att erinra. 88 Förvaltningschefen informerar Avdelningschef Äldreomsorg har valt att avsluta sin anställning. Sista anställningsdag är den 2 oktober Rekrytering pågår. Förvaltningen behöver ta ställning kring optioner i Framtidens vårdinformationsmiljö och det system Västra Götalandsregionen har upphandlat. Det är förenat med kostnader därför behöver för- och nackdelar belysas. Ställningstagandet gällande vilka optioner man avser att skriva avtal om behöver göras och den 26 november 2019 behöver man lämna slutgiltigt besked. Avtalet gällande verksamhetssystemet Vitae löper ut år 2022 och arbete med att lösa brister i systemet pågår. Ställningstagande kring framtida verksamhetssystem behöver göras utifrån eventuell avtalsförlängning, upphandling alternativt anslutning till befintliga system inom kommunen. Information om individärende som har uppmärksammats i sociala medier.

8 8 89 Anmälningsärenden (ej sekretess) Följande handlingar anmäls: Inkomna och upprättade handlingar för perioden Protokoll VOF Förvaltningsråd Övrigt Nämnden sammanfattar dagens nämndsdag och reflekterar kring framtida upplägg. Nämndsordförande Jonas Mårdbrink informerar om innehåll från brukarrådets sammanträde som hölls 5 september. Förtroendevalda i nämnden ges möjlighet att delta på Mötesplats Funktionshinder, mars Ersättning för förlorad arbetsinkomst för en dag kommer att beviljas, i övrigt ges inga andra ekonomiska ersättningar. Förtroendevalda är även inbjudna till Seniordagen 2019 den 12 september.