SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens allmänna utskott. Innehåll

Transkript

1 Innehåll 251 Godkännande av ärendelista Delgivningar Anmälan av delegationsbeslut Statusrapport över pågående ärenden i allmänna utskottet Ordföranden informerar Turismrapporter IT-frågor Ekonomifrågor Motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas - svar Verksamhetsplan 2017 med budget för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden - samråd Trafikföreskrift gällande hastighet på Torestorpsleden Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län, exklusive Höglandet - Förstudie Tillförordnad entreprenör för sotning för resten av avtalstiden Sammanträdesdagar för allmänna utskottet Organisationsförändring inom kommunstyrelsen Begäran om omprövning av beslut om årligt underhåll av grönområde Granskning, detaljplan Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö Medborgarlöfte Omorganisation gällande kostenhetens ledning - komplettering Juldekorationer längs med Järnvägsgatan i Mullsjö

2 302 Plats och tid Ordförandens tjänsterum kl ande Linda Danielsson (S), ordförande Henrik Jansson (M) Mikael Johansson (V) Lars Eriksson (KD) ersättare för Staffan Bäckelid (KD) Kent Oskarsson (S) ersättare för Jens Mattsson (MP) Övriga närvarande Thore Thorstensson (L) Margareta Levin, sekreterare Lennie Johansson, kommunchef Jan Österberg, ekonomichef/it-chef Lars Grehn, kommunutvecklare kl Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunalrådets tjänsterum Paragrafer Margareta Levin, sekreterare Linda Danielsson, ordförande Kent Oskarsson (S)

3 303 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö Datum då anslaget tas ned Underskrift Margareta Levin

4 Godkännande av ärendelista Allmänna utskottet beslutar efter nedanstående ändringar att godkänna ärendelistan. Följande ärenden utgår: 6 Kurser och inbjudningar 12 Kollektivtrafik/Infrastrukturfrågor 13 Informationsfrågor 22 Bildande av gemensamt juristbolag Följande ärenden tillkommer: Granskning, detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö Medborgarlöfte 2017 Omorganisation kostenhetens ledning Juldekorationer längs med Järnvägsgatan

5 Delgivningar Allmänna utskottet beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande handlingar har kommit in till allmänna utskottet: a) Jönköpings kommun. Synpunkter på Regionens förslag till Katastrofmedicinsk beredskapsplan b) Länsstyrelsen i Jönköpings län. rörande Mullsjö Sandhems församling. Tillstånd till avverkning av fyra stycken lönnar på Nykyrka kyrkogård, Mullsjö kommun Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Delgivningsärenden kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut tagits om detta, men kan kopieras på begäran före eller efter sammanträdet.

6 Anmälan av delegationsbeslut Allmänna utskottet beslutar Dnr 2016/1002 att lägga anmälan av delegationsbesluten till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande har med stöd av delegation lämnat yttrande till Polisen angående manifestation i Mullsjö centrum. sunderlag Delegationsbeslut Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar att lägga anmälan av delegationsbesluten till handlingarna.

7 Statusrapport över pågående ärenden i allmänna utskottet Allmänna utskottet beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport för pågående ärenden i allmänna utskottet sunderlag Statusrapport Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna.

8 308 Dnr 2016/ Ordföranden informerar Det har varit en träff med Mullsjö Bostäder AB. De informerade om kommande projekt. Kommunledningen tog då upp frågan angående Olofsdal och nybyggnation. Mullsjö Bostäder AB vill bygga två huskroppar så som det är idag. Det är prickad mark runt omkring där det inte står hus idag. Man har också träffat Mullsjö folkhögskola och diskuterat bland annat en fortsatt uthyrning av Björksäter. Folkhögskolan är på gång att starta upp ett nytt program - självhushållning. Kommunledningen tillsammans med Pernilla Bernhardsson, Mullsjö utveckling AB, är ute på företagsbesök. Det finns många företag som vill växa och vara kvar i kommunen. Stämningen känns positiv bland företagarna.

9 309 Dnr 2016/ Turismrapporter Allmänna utskottet beslutar att bjuda in till en gruppledarträff i mitten på januari 2017 tillsammans med Anders Andersson för att diskutera Nyhemshallens hyresavtal. Kommunutvecklaren Lars Grehn föredrar. Fyra kommuner i östra Skaraborg har sökt Leaderstöd och man har fått 700 tkr beviljade för att utveckla Hökensåsområdet. Man ska göra en gemensam karta för alla kommuner med övernattningsmöjligheter. Hjo kommun är projektägare och en projektledare ska anställas på halvtid. Det är fem företag från Mullsjö kommun som deltar i projektet. Sommaren 2016 har skickats ut en enkät om besöksnäringen i kommunen. Det var 12 av 15 företag som svarade att de har haft ökning av besökare, alternativt, stor ökning. 11 av dessa företag har haft en ökad omsättning. Det har varit lite färre besökare i juli, men fler i augusti. Förmånliga priser har erbjudits, vilket har inneburit att fler föreningar har haft möjlighet att besöka kommunen. 88 % är redan bokat inför Fråga som ställts: Vad kan man gemensamt göra för att förbättra inför framtiden? - Man vill att Jönköping och Gränna turistbyråer ska informera mer om vad som finns att göra i och omkring Mullsjö. - Göra infocenters entre mer attraktiv. Exempelvis en ljustavla med information i fönstret bredvid entrén. - Bättre hemsida för turismen. - Önskvärt med en cykeldepå i kommunen. - Charterturismen från Tyskland blev en riktig HIT för Mullsjö. - Startgroparna med tryckning av Mullsjö turisttidning. - Smålands turism håller på att se över sin webbsite. Byter man plattform drabbas alla kommuner i länet. - Landsbygden och internetuppkopplingen klagas det på. Diskussion angående Nyhemshallens hyresavtal. Anders Andersson ska bjudas in till en gruppledarträff en eftermiddag-kväll i mitten på januari 2017.

10 310 Dnr 2016/ IT-frågor IT-chef Jan Österberg informerar om att han kommer att begära pengar för framtida behov 2018 av en ny IT-tekniker. Anders Björk som haft en halvtidstjänst som IT-tekniker har övergått till heltidstjänst på tekniska kontoret. Hans arbetsuppgifter inom IT behöver ersättas. IT behöver andra lokaler.

11 311 Dnr 2016/ Ekonomifrågor Allmänna utskottet beslutar att ge ekonomichefen i uppdrag att ta fram en analys av fordonsparken. Ekonomichef Jan Österberg informerar om ett av de lån om 53 mkr som kommer att omsättas Allmänna utskottet undrar om det har det gjorts någon analys av fordonsparken på länge? Hanteras den på bästa kostnadseffektiva sätt? Ekonomichefen informerar om att det är infocenter som har ansvaret för skötsel av bilarna. et skickas till Ekonomichefen

12 312 Dnr 2016/ Motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas - svar Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunens svar på motionen. Liberalerna i Mullsjö genom Åsa Blomell har kommit en med en motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas. Deras önskan är att berörda avdelningar ges i uppdrag att ta fram konkreta underlag till detaljplaner enligt den tidigare lagda bostadsförsörjningsplanen. Förvaltningen har ingen annan uppfattning utan ser detta som väsentliga uppgifter som behöver genomföras och genomarbetas kontinuerligt. I det läge som Mullsjö nu befinner sig där byggnation och planering åter tagit fart blir detta ännu viktigare. Utöver detta finns det idag i Sverige ett mycket stort bostadsunderskott vilket ytterligare understryker behovet även på lokal nivå. Motionen behöver snarare utökas till att även omfatta strategisk markplanering då kommunen idag äger ganska lite mark, mark som innebär att vi har handlingsfrihet. Kommunfullmäktige har också tagit beslutet att, om höghastighetsjärnvägen genomförs, ingå i ett samarbete med Jönköping som innebär en ökning av bostadsbyggandet i förhållande till dagens målsättningar. Förvaltningen föreslår med ovanstående kortfattade beskrivning och bakgrund att kommunchefens svar på motionen bifalls. sunderlag Motion från Liberalerna angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas den 12 augusti 2016 Protokoll från kommunfullmäktige den 27 september Protokoll från kommunstyrelsen den 12 oktober Protokoll från allmänna utskottet den 27 oktober Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 16 november 2016

13 forts. Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunchefens svar på motionen. et skickas till Kommunstyrelsen

14 314 Dnr 2016/ Verksamhetsplan 2017 med budget för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden - samråd Allmänna utskottet beslutar meddela socialnämnden att Mullsjö kommun antar verksamhetsplan 2017 med budget 2019 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Allmänna utskottet beslutar också att ge i uppdrag till ekonomiavdelningen att snarast möjligt se över och samordna samtliga medlemsavgifter för kommunen. Förslag till verksamhetsplan 2017 med budget för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden är utsänt till huvudmännen för samråd. Socialnämndens arbetsutskott har beslutat att överlämna ärendet för beslut till allmänna utskottet. sunderlag Förslag till verksamhetsplan 2017 med budget för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 9 november Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar att anta verksamhetsplan 2017 med budget 2019 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt förslag med tillägget att ekonomiavdelningen snarast möjligt ser över och samordnar samtliga medlemsavgifter för kommunen.

15 forts. et skickas till Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Socialnämnden Ekonomiavdelningen

16 316 Dnr 2016/ Trafikföreskrift gällande hastighet på Torestorpsleden Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att införa Trafikföreskrift om högsta tillåten hastighet på Torestorpsleden med 30 km/tim mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan och att denna trafikföreskrift börjar gälla från och med 1 januari Tekniska utskottet har på sitt sammanträde den 13 oktober beslutat att föreslå kommunstyrelsen att införa Trafikföreskrift med ny hastighet på Torestorpsleden med anledning av den nya förskolan. Torestorpsleden har idag en hastighet av 60 km/tim. Nya diskussioner har sedan förts och ett nytt förslag har kommit där hastigheten sänks till 30 km/tim på Torestorpsleden mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 oktober Förslag från enhetschefen för teknisk service på lokala trafikföreskrifter om högsta tillåtna hastighet på Torestorpsleden Karta Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att införa Trafikföreskrift om högsta tillåten hastighet på Torestorpsleden med 30 km/tim mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt förslag med tillägget att denna trafikföreskrift börjar gälla från och med 1 januari 2017.

17 forts. et skickas till Kommunstyrelsen

18 318 Dnr 2016/ Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län, exklusive Höglandet - Förstudie Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta nedanstående förslag till beslut. att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner samt Tranås kommun och GGVV-kommunerna), att ha som ambition att alla länets kommuner integreras med Höglandets reda etablerade regionala VO-college, att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling, att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell, att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske, att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning, att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år och att kostnaden finansieras via det gemensamma kontot medlemsavgifter. Kommunerna i Jönköpings län, samt Region Jönköpings län, står inför framtida rekryteringsbehov av personal inom vård- och omsorgsområdet. Behovet av kompetent personal ökar i takt med att gruppen äldre ökar och som för med sig att mer avancerad vård och omvårdnad utförs, inte bara på sjukhusen utan framförallt i hemmiljö där samordning krävs för att säkra vårdkedjan. Genom att ingå i Vårdoch omsorgscollege (VO-college) skapas förutsättningar att kvalitetssäkra utbildning och framtida kompetenser då den sker i samverkan mellan arbetsgivare, utbildningsanordnare och fackliga organisationer. För närvarande är fem av 13 kommuner i länet och ett av tre sjukhus anslutna till VO-college.

19 forts. sunderlag Rapport om förstudien avseende vård- och omsorgscollege i Jönköpings län utom Höglandet, kostnadskalkyl och finansieringsmodell, kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske samt bilaga. Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta nedanstående förslag till beslut. att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner samt Tranås kommun och GGVV-kommunerna), att ha som ambition att alla länets kommuner integreras med Höglandets reda etablerade regionala VO-college, att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling, att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell, att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske, att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning, att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år et skickas till Kommunstyrelsen

20 320 Dnr 2016/ Tillförordnad entreprenör för sotning för resten av avtalstiden Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna att avtal tecknas med Skorsten & Vent AB. Räddningschef Bengt Martinsson har lämnat en tjänsteskrivelse angående entreprenadavtal för rengöring/sotning. sunderlag Protokoll från allmänna utskottet den 1 september Tjänsteskrivelse från räddningschefen den 15 november 2016 Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna att avtal tecknas med Skorsten & Vent AB. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt förslag. et skickas till Kommunstyrelsen

21 321 Dnr 2016/ Sammanträdesdagar för allmänna utskottet 2017 Allmänna utskottet beslutar att godkänna förslag på sammanträdesdagar för allmänna utskottet för Administrativa avdelningen har tagit fram förslag över sammanträdesdagar för allmänna utskottet under Allmänna utskottet sammanträder torsdagar klockan Januari 25 onsdag Februari 23 Mars 23 April 27 Maj 24 onsdag Juni 20 Juli - Augusti 31 September 28 Oktober 26 November 23 December 14 Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar att godkänna förslag på sammanträdesdagar för allmänna utskottet för et skickas till Administrativa avdelningen

22 322 Dnr 2016/ Organisationsförändring inom kommunstyrelsen Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inrätta en samhällsbyggnadsavdelning bestående av nuvarande plan- och byggavdelningen och teknisk verksamhet, enligt kommunchefens förslag, att den nyinrättade tjänsten som samhällsbyggnadschef övertar teknisk chefs delegationsrätt och ett medskick: att man tittar extra på fastighetsenheten och samordningen mellan Mullsjö kommun och Mullsjö Bostäder AB. Man efterlyser uppföljningen av den tidigare gjorda utredningen angående detta samarbete. Kommunchefen har tagit fram en tjänsteskrivelse över organisationsförändring inom kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 9 november 2016 Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar föreslår kommunstyrelsen besluta att inrätta en samhällsbyggnadsavdelning bestående av nuvarande plan- och byggavdelningen och teknisk verksamhet, enligt kommunchefens förslag. Förslag till beslut Lars Eriksson (KD) föreslår att allmänna utskottet beslutar att den nyinrättade tjänsten som samhällsbyggnadschef övertar teknisk chefs delegationsrätt. Lars Eriksson vill också göra ett medskick: att man tittar extra på fastighetsenheten och samordningen mellan Mullsjö kommun och Mullsjö Bostäder AB. Han efterlyser uppföljningen av den tidigare gjorda utredningen angående detta samarbete. et skickas till Kommunstyrelsen

23 323 Dnr 2016/ Begäran om omprövning av beslut om årligt underhåll av grönområde Allmänna utskottet beslutar att överlämna ärendet till tekniska utskottet för beslut. Boende i området från gångvägen mellan Nypongatan till gångvägen mellan Rosengatan-Violgatan har lämnat in en begäran om omprövning av beslut om årligt underhåll av grönområde. sunderlag Begäran om omprövning av beslut om årligt underhåll av grönområde et skickas till Tekniska utskottet

24 324 Dnr 2014/ Granskning, detaljplan Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inget ha att invända mot detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. Mullsjö. Ett förslag till ny detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. har förberetts för granskning. Förslaget syftar till att möjliggöra bostäder i form av tio hyreslägenheter i ett flerbostadshus. På fastigheten ligger idag en sommarstuga av enklare karaktär. En trafiksäker in- och utfart till fastigheten och en boendeparkering planeras att anläggas på allmän platsmark. Tillfart till planerad bebyggelse sker via Källstigen. Förslaget möjliggör också att ett markområde tidigare planlagt som allmän platsmark genom fastighetsreglering ska kunna läggas till fastigheten Sjöryd 1:58. Enligt strandskyddsreglerna återinträder strandskyddet vid planläggning. Då särskilda skäl föreligger föreslås strandskyddet att upphävas inom planområdet i sin helhet. om att låta pröva frågan i detaljplan fattades av kommunstyrelsen De åtgärder som planen föreslås medge bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i miljöbalkens 3, 4 och 5 kap. Förslaget är även förenligt med översiktsplanens intentioner. Förslaget översändes härmed för granskning enligt Plan- och bygglagen. Yttrande ska lämnas senast den 16 december till byggnadsnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchefen den 17 november 2016 Granskningshandling Miljöpåverkan i planarbete Samrådsredogörelse Sändlista Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att inget ha att invända mot detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. Mullsjö.

25 forts. et skickas till Kommunstyrelsen

26 326 Dnr 2016/ Medborgarlöfte 2017 Allmänna utskottet beslutar att ställa sig bakom, godkänna och underteckna medborgarlöftena Polismyndigheten har tillsammans med Mullsjö kommun valt att förlänga 2016 års medborgarlöften till att gälla även under Anledningen till förlängningen är att båda parter anser att medborgarlöftet angående droger och ungdomar är ett prioriterat arbetsområde och som är långsiktigt. Vi har tagit lärdom av arbetet som genomförts 2016 och kommer att fortsätta utveckla det under Polisens uppdrag är tydligt: Närmare medborgarna, mer tillgängliga och tillsammans leder vi det brottsbekämpande arbetet för trygghet, rättssäkerhet och demokrati. Kommunens brottsförebyggande arbete omfattar såväl arbete bland barn och ungdomar, fysiska trygghetsåtgärder, åtgärder som fastighetsägare vidtar och arbete på individnivå. Polisen och Mullsjö kommun har en lång tradition av samarbete och det har sedan många år funnits ett avtal om samverkan ombildades Polisen till en sammanhållen myndighet för hela Sverige och därför kommer Mullsjö kommun och Lokalpolisområde Södra Vätterbygden teckna en ny samverkansöverenskommelse inför Denna överenskommelse kommer att gälla tills vidare. Som en utveckling av samverkansöverenskommelsen och som ett led i arbetet med demokratifrågor, ska Mullsjö kommun och Lokalpolisområde Södra Vätterbygden dessutom enas om ett eller flera årliga Medborgarlöften. Dessa utgår ifrån de olika delprogrammen som finns under Handlingsprogram för trygghet och säkerhet sunderlag Medborgarlöfte 2017 Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) förslår att allmänna utskottet beslutar att ställa sig bakom, godkänna och underteckna medborgarlöftena 2017.

27 forts. et skickas till Polisen, Lokalpolisområde Södra Vätterbygden Folkhälsorådet och brottsförebyggande rådet

28 328 Dnr 2016/ Omorganisation gällande kostenhetens ledning - komplettering Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta kommunchefens förslag till organisationsförändring. Kommunchefen har tagit fram en kompletteringsbeskrivning till dagens sammanträde. sunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse den 22 november 2016 Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta kommunchefens förslag till organisationsförändring. Förslag till beslut på sammanträdet Kent Oskarsson (S) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt kommunchefens förslag. et skickas till Kommunstyrelsen

29 329 Dnr 2016/ Juldekorationer längs med Järnvägsgatan i Mullsjö Allmänna utskottet beslutar att införskaffa belysning för 50 tkr som ska sättas upp i träden längs med Järnvägsgatan, Kommunalråden informerar om att Trafikverket har lagt förbud för att kommunen ska sätta upp den ordinarie julbelysningen längs med Järnvägsgatan. Önskemål finns istället om att belysning ska sättas upp i träden längs med Järnvägsgatan. Denna typ av belysning kan sitta uppe året runt. Men ska bara tändas vid julsäsongen. Henrik föreslår att allmänna utskottet beslutar om ett införskaffande av denna typ av belysning för 50 tkr. Förslag till beslut under sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet beslutar att införskaffa denna typ av belysning för 50 tkr. et skickas till Enheten för teknisk service