AVSEENDE Detaljplan för Töllstorp 2:1 m.fl. FASTIGHETER PLATS KOMMUN Töllstorp 2:1 Gnosjö Gnosjö

Transkript

1 1 Ärendehantering Beskrivning av samrådsskede Planförslaget sändes genom ut på samråd under tiden 13 november till 18 december Allmänt samrådsmöte hölls den 16 november 2006 klockan i Gnosjö kommunhus, Gnosjö. Mötet besöktes av 9 personer som äger fastigheter gränsande eller i nära anslutning till planområdet. Planförslaget mottogs väl, se särskilt upprättat protokoll. Följande remissinstanser har under samrådstiden inkommit med skrivelse och har inget att erinra mot förslaget. - Synpunkter på detaljplaneförslaget under samrådstiden samt kommentarer till dessa. SKRIFTLIGA SYNPUNKTER KOMMENTAR Oles Svets AB genom Ole Johansen, skrivelse Detaljplanen visar intrång på fastigheten Töllstorp 1:154. Företaget medger intrång under följande förutsättningar. Befintliga parkeringsplatser ersätts med 9 nya asfalterade parkeringsplatser, samt att byggrätten ökas med 10 meter med en bygghöjd på 8,0 meter mot Kungsgatan. Vidare önskas att fastigheten befrias från ledningsrätter och eventuella befintliga ledningar. Kostnader för parkeringsplatser, byggrätt samt flytning av eventuella ledningsrätter och ledningar betalas av Gnosjö kommun. Cirkulationsplatsen kommer att flyttas så att fastigheten Töllstorp 1:154 inte kommer att beröras.

2 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottet anser att genomförandetiden bör ändras till 10 år. Föreslagen cirkulationsplats bör utgå ur förslaget Genomförandetiden ökas till 10 år. Det har visat sig att allmänheten önskar sig en bättre trafiksituation i detta område något som en cirkulationsplats vill bidra till. Dock finns det inget som säger att cirkulationsplatsen måste byggas inom genomförandetiden. Lantmäteriet På plankartan kan ej återfinnas användningsområdet B under planbestämmelser. I genomförandebeskrivningen nämns att kommunen ska vara huvudman för allmän platsmark. Om någon annan skall ombesörja skötsel av vägar erfordras ett avtal. Planbestämmelserna kommer att uppdateras. Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom området. Den tidigare lokalgatan inom planområdet har tagits bort. Not. Idag används ej begreppet vägförening utan gemensamhetsanläggning som sköts av samfällighetsföreningar. Inom området finns idag servitut, vilket plankartan, ej heller fastighetsförteckning, redovisar. I samband med samrådet har kommunen själva upprättat fastighetsförteckningen. En fastighetsförteckning kommer att beställas från lantmäteriet inför utställningen av detaljplanen.

3 3 Länsstyrelsen, genom skrivelse I planbeskrivningen framgår inte hur bangårdsområdet kommer att förändras när det gäller vilka spår som kommer att bli kvar samt deras kommande användningssätt. Detta bör framgå för att visa vilka eventuella konflikter som kan uppstå med föreslagen markanvändning närmast järnvägen. Detta gäller framförallt situationen för kvartersmark för centrumsändamål (C). I den nordvästra delen av planområdet föreslås att en angränsande bostadstomt längs järnvägen kan utökas något för att få mer friytor. Planbeskrivningen anger att området inte kommer att klara riktvärdena för tågbuller gällande utomhusmiljöer för bostadsändamål. Vidare anges att den utökade tomtmarken skulle kunna minska störningarna och upplevelserna av dessa för den befintliga bostaden som ligger strax utanför det aktuella planområdet. Länsstyrelsen anser att utökningen av bostadstomten i sig inte minskar bullerstörningen från järnvägen, oavsett åtgärder. Detta eftersom området är relativt litet och ligger bredvid befintlig bostad, inte mellan bostad och järnväg. Området kan eventuellt användas för att ge ett visst visuellt skydd mot den intilliggande parkeringen, men då är denna skyddsfunktion som i så fall skall framgå av planbeskrivningen. När det gäller bullerstörningen för utomhusmiljön inom den nya tomtdelen bör planbeskrivningen förtydliggöra att åtgärder såsom plank, vallar och vegetation mot järnvägen kan förbättra utomhusmiljön. Länsstyrelsens yttrande kan komma att kompletteras med synpunkter rörande frågan om markföroreningar. Detta med hänsyn till att det är oklart huruvida tidigare framtagna uppgifter kring misstänkt Synpunkterna beaktas. Planbeskrivningen kommer att ändras så att den stämmer med intensionerna i planen. Tekniska avdelningen vid Gnosjö kommun gjorde under vecka 18, 2005 utgrävning av den yta där gamla lokstallet var beläget vid

4 4 förorenade områden i Gnosjö kommun har beaktats vid utredningen av föroreningssituationen inom planområdet. banområdet i Gnosjö. Som underlag för genomförd sanering låg en detaljerad miljöteknisk undersökning utförd av Sweco Viak AB De massor som utschaktades, 73,5 m3, transporterades till kommunens deponiavdelning vid Gynnås enligt beslut från länsstyrelsen, Efter utgrävning analyserades jordproverna av Alcontrol Labratories. Banverket, genom skrivelse Elsäkerhet. Som det anges i planhandlingarna har Banverket upprättat en funktionsanalys för Gnosjö station. Till funktionsanalysen finns en planskiss bifogad där en linje för elsäkerhet är markerad. Syftet med denna linje är att märka ut det området som enligt Elsäkerhetsverkets föreskrifter inte får bebyggas med fasta föremål ur säkerhetssynpunkt. I aktuell samrådhandling är det osäkert om hänsyn tagits till denna linje. En anledning kan vara en otydlig formulering i funktionsanalysen. Det anges att Avståndet från spårmitt huvudspår till ett framtida elsäkerhetsavstånd på östra sidan av järnvägen blir då 22 meter. Detta är korrekt, men det måste även finnas erforderligt avstånd till det spår som är beläget närmast planområdet och därav den inritade linjen för elsäkerhet. Banverket måste därför framhålla att området p-plats samt en liten bit av lokalgatan inte kan vara belägen så nära järnvägen. Uppställning av fordon får inte förläggas närmare än 15 meter från spårmitt för närmaste spår. Köryta inom parkeringsområdet kan dock förläggas 9 meter från spårmitt. Det innebär att ett prickat område bör Lokalgatan har tagits bort. Parkeringen reduceras något.

5 5 förläggas längs med järnvägen i området p-plats samt motsvarande i området för lokalgatan. Körytan på p- plats skall förläggas närmast järnvägen. Staket I samband med ombyggnationen av järnvägsområdet kommer det placeras ett staket längs med järnvägsspåret enligt funktionsanalysen. Plankartan bör kompletteras med en markering för stängsel. P-plats Banverket är kritiska till formulering om p- platsens syfte att täcka ett behov av parkeringar för stationen. Om p-platsen kommer att användas av resenärer innan ombyggnationen av stationen enligt funktionsanalysens utvecklingsalternativ är utförd, förutsätter Banverket att befintliga övergångar vid Smedjegatan alternativt Kungsgatan används. Detaljplanen får inte på något vis uppmuntra till spårspring över järnvägsområdet. Gnosjö station har i dagsläget en plattform med endast enkel- sidig uppgång från stationshusets sida. Detaljplanen ger en möjlighet för utbyggnad av en framtida gc-tunnel under järnvägen. Banverket vill framhålla vikten av aktuell detaljplan kan fungera självständigt, utan för stärka kopplingar till en angränsande plan som ännu inte är framtagen. Banverket anser att det måste tydligt klargöras att p- platsen i ett framtida scenario, kan användas till parkering för kollektivresenärer. Det saknas en beskrivning av planområdets geotekniska förhållanden samt en planbestämmelse om vibrationer. Banverket vill framhålla vikten av att göra en geoteknisk undersökning för planområdet. Om det visar sig finnas lösa jordlager kan vibrationer från järnvägen behöva beaktas. Plankartan kommer att kompletteras med stängselskyldighet. Planbeskrivningen ändras så att det klart kommer fram att parkeringsplatsen i framtiden kan användas till parkering för kollektivresenärer och att parkeringen innan en utbyggnad av tunneln inte skall bidra till spårspring. En översiktlig geoteknisk undersökning har utförts. Urspårning och farligt gods Banverket ställer sig

6 6 kritiska till resonemanget under rubriken urspårning och farligt gods. Meningen Den dominerande risken i anslutning till järnväg är att fordon spårar ur och kolliderar med byggnader eller människor kan inte accepteras. Den största risken i järnvägssystemet är plankorsningsolyckor, alltså en kollision mellan vägoch järnvägsfordon i en plankorsning, som tillexempel Smedjegatan. Som tidigare nämnt är även obehörig spårspring en allvarligare och mer sannolik risk på aktuellt område. I planbeskrivningen anges ett skyddsområde på ca 25 meter från spår 1 med hänvisning till bulleraspekten och risken för urspårning av tåg. Banverket kan inte godtaga en sammanblandning av buller och risken för urspårning. Avstånd från järnväg på grund av buller skall utgå från riktvärden för ljudnivåer och eventuella kompensationsåtgärder i fasad eller buller skärm. Banverket anser inte att problematiken löses med ett skyddsområde. Banverket ställer sig generellt negativa till ett bestämt skyddsområde. Vi rekommenderar istället en analys av platsens specifika och geografiska förutsättningar. Gnosjö station är en mötesstation vilket innebär att det finns två spår för tågtrafiken på Kust till kust banan. Park Detaljplanen redovisar ett område med park beläget precis intill Banverkets järnvägsfastighet. Det bör finnas en planbestämmelse som reglerar höjden på växtlighet närmast spåren Planteringar mot järnvägen utgör i de flesta fall ett positivt element som bidrar till en god miljö och järnvägsupplevelse, både för resenärer och övriga betraktare. Träd och buskar intill järnvägen kan dock utgöra problem om de på ett menligt sätt skymmer sikten eller står så att de släpper stora mängder löv på spåren. Då kan i vissa fall problem på lövhalka uppstå. Planbeskrivningen skrivs om så att det stämmer med Banverkets yttrande. Smedjegatan ingår inte i planområdet. En bestämmelse om buller tas in i planstämmelserna. Planbestämmelsen m1 revideras. Planbeskrivningen och plankartan kommer att kompletteras med bestämmelse som reglerar höjden på växtligheten närmast spåren.

7 7 Revideringar av detaljplaneförslaget Med anledning av detaljplanesamrådet och de synpunkter som fram under samrådsmötet så har förslaget följande ändringar: - Rondellen flyttas så att den inte inkräktar på fastigheten Töllstorp 1: Genomförandebeskrivningen kommer att uppdateras så att det kommer tydligt fram att kommunen är huvudman för allmän platsmark. - Planbeskrivningen skrivs om så att det tydlig kommer fram att syftet med utökningen av bostadstomten görs för att skapa ett visuellt skydd mot parkeringen och att det ger möjligheter för plank, vall eller vegetation mot järnvägen för att förbättra utomhusmiljön. - Lokalgatan tas bort. - P-platsen kommer att reduceras något på grund av säkerhetsavståndet till järnvägen. - Stängselskyldighet inför på plankartan. - Planbeskrivningen kompletteras med text som tydliggör att parkeringsplatsen i framtiden kan användas till parkering för kollektivresenärer och att parkeringen innan en utbyggnad av tunneln inte ska bidra till spårspring. - Planbeskrivningen ändras så att det kommer fram att det är plankorsningar och spårspring som utgör den största risken för olyckor. - Planbestämmelse m1 revideras. - Planbestämmelse för vegetationens maximalhöjd längs spåret tas in. - Redaktionella justeringar.