Att implementera regionala strategier. Vad krävs?

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Att implementera regionala strategier. Vad krävs?"

Adam Ek
för 8 år sedan
Visningar:

1 Att implementera regionala strategier Vad krävs? Peter Kempinsky Christina Johannesson FBA, Augusti 2008

2 Strategier för regional tillväxt Norrbottens län har tagit fram många regionala strategier men dom är 23 juni 2008 svåra att implementera

3 Strategi och implementering Strategi & Implementering Regional utveckling Vad krävs? Hur påverkar det? Regionalt ledarskap och samhandling

4 Regional utveckling

5 Att arbeta med regional utveckling Aktörer GOVERNANCE Nivåer Politikområden Geografi Tid

6 Kraftfält Medkrafter förmåga Handlingsutrymme Handlings- Motkrafter

7 Utvecklingspoler i Norrbotten Män - Kvinnor Bofasta - Inflyttande Äldre - Yngre Lågutbildade - Högutbildade Inlandskommuner - kustkommuner Storföretag - Småföretag Traditionell industri - Ny industri (turism, upplevelse, musik, it) Utvidgning norrut - Utvidgning söderut Lokala intressen - Globala intressen Lokalt ledarskap - Regionalt ledarskap

8 Skilda regionala förutsättningar Två olika regionala arbetssätt Företagandekultur Kunskapsstock

9 Samhandling Regional utveckling och tillväxt Samhandling Hur ska det göras och av vilka? Samverkan Vilka behövs för att göra? Samsyn Vad bör göras? Samtal Vem vill och varför? Källa: Arne Eriksson

10 Regionalt ledarskap Självständiga aktörer med egna resurser och intressen Representerar olika verksamhetslogiker- och kulturer Uppbundna i strukturer som möjliggör vissa handlingsalternativ och omöjliggör andra Ingen enskild aktör har legitimitet att styra över den andre Utveckling och lärande sker genom interaktion mellan individuella och kollektiva aktörer (drivs av intresse, makt, resurser, strategier) Källa: Bernd Hofmaier, Högskolan i Halmstad

11 Regionalt ledarskap Mjuka processer och hårda beslut Gemensamt synsätt/ mindset Storytelling och image Vision och strategi Förmåga att leverera, visa resultat, low hanging fruits

12 Regionalt ledarskap - aktörer Länsstyrelsen Landstinget Regionalt ledarskap Kommunförbundet LTU Näringslivet Kommunerna

13 Regionalt ledarskap - Hur ser det ut? Flera olika aktörer involverade Personbundet ( alla känner alla ) Få unga och få kvinnor Oklarhet kring det politiska regionala ledarskapet - just nu! Oklara roller Samverkar utan samsyn Tjänstemannainflytande

14 Strategier - innehåll & framtagande Kontinuitet i innehåll och prioriteringar Bra mål för inriktningarna men alltför generella Rätt aktörer involverade framtagandet inget problem MEN strategier implementeras inte på ett systematiskt sätt inriktningar får inte genomslag i de prioriteringar som görs

15 Regionala ledarskapet Mobilisera (Rätt sätt) TILLVÄXT Aktiviteter, Handlingsprogram Strategiska prioriteringar (Rätt sak)

16 Framgångar och goda exempel Energi (vattenkraft och vindkraft, biodiesel) Handel (Haparanda - IKEA) IKT (ProcessIT) E-hälsa IT-Norrbotten (bredband) Turism!? Basindustrin och gruvindustrin Kommunikationspolitisk plattform Intresseföreningen för Norrbottenbanan Biltestverksamheten BD-pop Filmpool Nord Ishotellet

17 Vad handlar framgångarna om? Kommuner med resurser/tillgångar pga. tidigare satsningar (naturtillgångar/ vatten/energi - Piteå, Gällivare, Boden, Jokkmokk) Personbundet: (med kompetens inom produktutveckling /affärsutveckling, kontaktnät - Ishotellet, Filmpool Nord) Marknad/efterfrågan (Biltest, Gruvindustrin, Energi) Uthållighet (Filmpool Nord) Stöd från regionen (i linje med regionala strategier och prioriteringar) Inte politiskt laddat område (Energi) Bra samarbete mellan aktörer på olika nivåer (Kommunikationsplattform) Chansning och ett visst risktagande

18 Implementeringen - Hur ser det ut? Ingen tar ansvar för helhet och genomförande - begränsad förankring Man drar inte åt samma håll - sprider resurser och bevakar positioner Otydlighet kring riktlinjer, mål samt prioriteringar och aktiviteter Oklarheter kring roller och organisation Samhandling fungerar bättre på tjänstemannanivå än på den politiska Forum för samhandling finns men kan utvecklas Stark lokal identitet, svårt att tänka regionalt - rädsla för konkurrens Begränsade resurser (personellt och kompetensmässigt) Projektifiering - brister i uthålliga arbetssätt och -processer

19 Utveckla implementering och samhandling Förtydliga ledarskapet (roll, mandat, ansvar) Utveckla kompetens, legitimitet, mod och tillit Forma samsyn som enar beslutsfattare som grund för samhandling Öka mångfalden (ta in extern expertis, kvinnor, unga, invandrare) Fokusera arbetet - prioritera och kraftsamla Länka regional och lokal nivå - ökad dialog och kommunikation Formulera handlingsprogram och åtgärder, sätt mål och följ upp Skapa allianser i och utanför regionen - strategiska samarbete Få med näringslivet (små och medelstora företag som vill och kan växa)

20 Ledarskap för regional samhandling Politiker Strategiskt Tjänstemän Taktiskt Utförare Operativt

21 Utmaning för regional samhandling HANTERA EGENNYTTA OCH GEMENSAM NYTTA Det bästa är att vi får investeringen det näst bästa är att grannen inte får investeringen

22 Grupparbete: Framsynta Norrbotten Vilka förändringar krävs? Diskutera: Kännetecken för en framsynt region? Är det politiska företrädarskapet tillräckligt offensivt? Vad gör oss mer framsynta (styrkor)? Varför är vi inte tillräckligt framsynta (svagheter)?

23 Grupparbete: Framsynta Norrbotten Vilka är framgångarna, vad har lyckats vi med? Vilken samhandling har lett till detta? Vilka är de KF för en fortsatt implementering? Hur ser en samhandling ut som leder till detta?

Relevanta dokument

Landstingets regionala uppdrag. Regional tillväxt - kan det va nåt? Vad är poängen med tillväxt? Bikupa. Vad säger den nationella politiken?

Regional tillväxt - kan det va nåt? och vad kan vi göra åt det? Landstingets regionala uppdrag Norrbottningarna ska leva ett rikt och utvecklande liv i en region med livskraft och tillväxt Seminarium för