Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 24 mars 2014 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (47) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 24 mars 2014 kl ajournering kl Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Tomas Kronståhl (S) Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Anna Bodjo (MP) Ulf Jonsson (S), tjg. ers Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Anna Bodjo (MP) Kommunhuset 25 mars 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Anna Bodjo Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 24 mars 2014 Anslaget sätts upp 26 mars 2014 Anslaget tas ned 17 april 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (47) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers. Ulla Svärdson (M), ers. Jon Sjölander (M), ers. Axel Nilsson (M), ers. Ulf Jonsson (S), ers Veikko Kärki (S), ers. Ewa Ståhl (S), ers. Hans Ellervik (VDM), ers. Mariann Gustafsson (V), ers Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef Elisabet Olsson, sekreterare Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB 114 Mee Särneroth, Västervik Miljö & Energi AB 114 Maria Rudbo, enheten för kultur 114 Ann-Sofie Pettersson, enheten för kultur 114 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens 114 Per Lundberg, ledningskontoret 114 Christer Lundh, enheten för kommunservice 114 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd 114 Tanja Levin, ledningskontoret 114 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 114 Jörgen Olsson, socialförvaltningen 114 Esbjörn Grandalen, barn- och utbildningsförvaltningen 114 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad 114 Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad 114 Sven-Åke Lindberg, Västerviks Bostads AB 114 Björn Lansman, medborgarförslagsställare 114 Hans Gustafsson, medborgarförslagsställare 114

3 Kommunstyrelsen 3 (47) Ärendelista 24 mars Upprop och val av justerare 112 Meddelanden 113 Anmälan om delegationsbeslut 114 Kommundirektören informerar 115 Detaljplan för Stenhamra 13 m.fl., Västervik upprättande 116 Handlingsplan för genomförande av kommunens bredbandsstrategi information 117 Aktivitetsplan för framtagande av Kulturplan för Västerviks kommun Riktlinjer för kommunalt utvecklingsbidrag för idrott och kultur (KUBIK) 119 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd Verksamhetsberättelse 2013 för kommunstyrelsens förvaltning 121 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - februari Årsredovisning 2013 för Västerviks kommun 123 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - februari Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - februari Digitalisering Tjust Bio, Gamleby Biografförening medfinansiering 126 Gamleby Ridklubb reglering av skuld till kommunen 127 Projekt Överum NU! medfinansiering av landsbygdsutvecklingsinsatser 128 Vägplan för E22 Nygård-Bälö yttrande 129 Ombyggnad av bro över Mjöltorpeån vid Hummelstad, väg 782 yttrande

4 Kommunstyrelsen 4 (47) Ärendelista 24 mars 2014 forts. 130 Ombyggnad av bro vid Lislekutt, Lillgöl, Loftahammar, väg 874 yttrande 131 Granskningsrapport Ändamålsenligheten av Västerviks Bostads AB:s samt TjustFastigheter AB:s verksamheter yttrande 132 VästerviksKarnevalen 2015 ansökan om bidrag 133 Detaljplan för fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7, Västervik uppdrag om ändring 134 Försäljning av Grävmaskinen 1, Lunnargatan, Västervik 135 Försäljning av Hjullastaren 1, Lunnargatan, Västervik 136 Medborgarförslag om trevligare utformning av återvinningsstationer i Västervik svar 137 Medborgarförslag om skötselplan för Gränsö naturreservat svar 138 Medborgarförslag om höjning av gångbanan invid Hallingebergsvägen på Ernebergsfältet i Gamleby svar 139 Medborgarförslag om att lägga om sträckningen av Åbyvägen i Gamleby svar 140 Motion om installation av kommunalt vatten och toalett i Ankarsrums brukspark yttrande 141 Motion om minskning av politikerarvoden yttrande 142 Motion om att temporärt minska partistödet med 10 % yttrande 143 Motion om rätt till full sysselsättningsgrad med möjlighet till deltid yttrande 144 Motion "Rätt till heltid - möjlighet till deltid" yttrande 145 Motion om ändring av regler för kommunens hedersgåva yttrande 146 Rapporter

5 Kommunstyrelsen 5 (47) Ärendelista 24 mars 2014 forts. 147 Nya underlag och avgränsningar av riksintressen för kulturmiljövården yttrande

6 Kommunstyrelsen 6 (47) Ks 111 Upprop och val av justerare Upprop sker och Anna Bodjo (MP) utses att justera dagens protokoll. Ks 112 Meddelanden Dnr 2014/ Finansrapport för Västerviks kommunkoncern för perioden februari Ks 113 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektörens beslut Dnr 2013/ Plankostnadsavtal med Holmgrens Bil i Småland AB för detaljplan för Släpvagnen, Västervik läggs till handlingarna. Dnr 2013/ Överums Folkparks, Vallonen, verksamhetsberättelse, resultaträkning och balansräkning samt revisionsberättelse 2013 läggs till handlingarna. Kultursamordnarens beslut Dnr 2014/ Beslut 21 februari om max kr i bidrag till ungdomskulturföreningen KUNG till konsert på Mejeriet 21 mars Dnr 2014/ Beslut 5 mars 2014 om kr i bidrag till kulturföreningen Midnimo till invigning av föreningslokal i Gamleby 8 mars Protokollsanteckning Mariann Gustafsson (V) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Jag önskar, enligt löfte, att en lista på kultursamordnarens beslut lämnas varje gång ni får information om beviljade bidrag. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2013:9, 11, 15-17,

7 Kommunstyrelsen 7 (47) Ks 114 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - handlingsplan för genomförande av kommunens bredbandsstrategi information - nya underlag och avgränsningar av riksintressen för kulturmiljövården yttrande - aktivitetsplan för framtagande av Kulturplan för Västerviks kommun riktlinjer för kommunalt utvecklingsbidrag för idrott och kultur (KUBIK) - riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd verksamhetsberättelse 2013 för kommunstyrelsens verksamhet - månadsrapport för kommunstyrelsen januari - februari årsredovisning 2013 för Västerviks kommun - ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - februari månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - februari digitalisering Tjust Bio, Gamleby Biografförening medfinansiering - Gamleby Ridklubb reglering av skuld till kommunen - projekt Överum NU! medfinansiering av landsbygdsutvecklingsinsatser - väg E22, Karlskrona-Norrköping, delen Nygård Gladhammar, del 1 och 2, Nygård-Bälö yttrande - ombyggnad av bro över Mjöltorpeån vid Hummelstad, väg 782 yttrande - ombyggnad av bro vid Lislekutt, Lillgöl, Loftahammar, väg 874 yttrande - granskningsrapport Ändamålsenligheten av Västerviks Bostads AB:s samt TjustFastigheter AB:s verksamheter yttrande - VästerviksKarnevalen 2015 ansökan om bidrag. att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för lunch och gruppmöten.

8 Kommunstyrelsen 8 (47) Ks 115 Detaljplan för Stenhamra 13 m.fl., Västervik upprättande Dnr 2014/ Ordföranden redovisar på sammanträdet förslag till planuppdrag för rubricerat område. Följande riktlinjer för detaljplanearbetet föreslås. Planuppdraget ska med utgångspunkt från genomförd gestaltningsstudie för Stenhamra särskilt fokusera kring: - kopplingen till intilliggande bebyggelse - arkitektonisk utformning - exploateringsgrad - visuell koppling och god fysisk tillgänglighet till Gamlebyviken - möjlighet att skapa nya, spännande mötesplatser - hantering av det minskade antalet parkeringsplatser i centrum då Stenhamraparkeringen försvinner. Kommunstyrelsens förvaltning återkommer till kommunstyrelsen under arbetets gång med ytterligare dokument och rapportering i ärendet. Ordföranden yrkar att detaljplaneläggning kan ske för Stenhamra 13 m.fl. enligt redovisade riktlinjer och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att detaljplaneläggning kan ske för Stenhamra 13 m.fl. enligt redovisade riktlinjer. Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

9 Kommunstyrelsen 9 (47) Ks 116 Handlingsplan för genomförande av kommunens bredbandsstrategi information Dnr 2012/ Kommunstyrelsen beslutade , 208 om en bredbandsstrategi för Västerviks kommun med målet att kommunens hushåll och arbetsställen senast år 2020 ska ha tillgång till bredband i världsklass, idag definierat som 100 Mbit/s. Västervik Miljö & Energi AB fick uppdraget att samordna genomförandet av bredbandsstrategin. Genomförandet ska rapporteras till kommunstyrelsen i form av halv- och helårsrapporter. På sammanträdet lämnas en information om handlingsplan för genomförandet av kommunens bredbandssatsning. Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om handlingsplan för genomförandet av kommunens bredbandsstrategi. Västervik Miljö & Energi AB Anders Björlin, ledningskontoret

10 Kommunstyrelsen 10 (47) Ks 117 Aktivitetsplan för framtagande av Kulturplan för Västerviks kommun Dnr 2014/ Kulturenheten har fått i uppdrag att arbeta fram en kulturplan för Västerviks kommun. Detta är en del i en ny strategi för kultur- och fritidsfrågor där man bland annat vill lägga fokus på kultur som tillväxtfaktor. Kulturplanen är ett gemensamt dokument för alla kommunens verksamheter, nämnder och förvaltningar. Kulturplanen är också ett gemensamt dokument för alla kommunens invånare och organisationer. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 12 mars 2014 förslag till aktivitetsplan för framtagande av kulturplan för Västerviks kommun Den kommunala kulturplanen ska utgå från nationella, regionala och lokala mål. Bred dialog under framtagandet är viktigt för att möjliggöra strategier för hur planen ska implementeras i olika verksamheter. Konst och kultur ryms inom många politikområden och koncernledningsgruppen kommer att agera styrgrupp under arbetet med kulturplanen. Dialogmöten och öppna forum kommer också att genomföras på bred front. I aktivitetsplanen framgår hur arbetet med dialog kring den nya kulturplanen kommer att gå till. Den kommunala kulturplanen ska vara ett strategiskt men också aktivt dokument och ska förnyas vart fjärde år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad aktivitetsplan för framtagande av Kulturplan för Västerviks kommun Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Maria Rudbo, enheten för kultur

11 Kommunstyrelsen 11 (47) Ks 118 Riktlinjer för kommunalt utvecklingsbidrag för idrott och kultur (KUBIK) Dnr 2014/ Kommunstyrelsen har avsatt utvecklingsanslag om 500 tkr med inriktning på idrott och kultur. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 12 mars 2014 förslag till riktlinjer för hur dessa medel kan främja utveckling inom aktuella områden. Detta är ett led i satsningar inom förenings- och kulturliv som kan öka kommunens attraktivitet och säkrar en rättvis fördelning av bidragen. Det är viktigt att främja olika sätt att tillgängliggöra idrott och kultur. I förslaget till riktlinjer finns möjlighet både för föreningsliv och professionella kulturarbetare att söka ekonomiskt stöd. På så sätt främjas möjligheter att influeras av gästande artister, konstnärer och idrottsprofiler, vilket också kan locka besökare till kommunen vid olika arrangemang. Arrangörerna ska även uppge i sin marknadsföring att de har fått kommunalt stöd. För att främja utvecklingen inom området på bästa sätt föreslås två ansökningsomgångar om året. Ansökningsblanketter kommer att tas fram. På så sätt kan ansökningarna bedömas på ett likvärdigt sätt och anslaget fördelas strategiskt. Dock föreslås att man under 2014 handlägger ansökningarna löpande eftersom ett kvartal redan passerat. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat förslag till riktlinjer för kommunalt utvecklingsanslag för idrott och kultur (KUBIK), samt att beslut om fördelning av anslaget delegeras till kulturchefen. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att beslut om fördelning av anslaget där beloppet är kr eller högre ska fattas av kommunstyrelsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att anta redovisat förslag till riktlinjer för kommunalt utvecklingsanslag för idrott och kultur (KUBIK), samt

12 Kommunstyrelsen 12 (47) Ks 118 forts. att beslut om fördelning av anslaget delegeras till kulturchefen med undantaget att beslut om belopp på kr eller högre ska fattas av kommunstyrelsen. Maria Rudbo, enheten för kultur Inga-Lill Karlsson, enheten för kommunservice

13 Kommunstyrelsen 13 (47) Ks 119 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2014 Dnr 2014/ Den enskildes rätt till försörjningsstöd regleras främst i socialtjänstlagen (SoL) och socialtjänstförordningen (SoF). Socialstyrelsens allmänna råd är vägledande för kommunens beslut om bistånd till den enskilde. Ekonomiskt bistånd är uppbyggt av två delar; försörjningsstöd och stöd till den övriga livsföringen. I den senare delen ingår behov vid sidan av försörjningen som den enskilde har för att uppnå en skälig levnadsnivå, till exempel tandvård, glasögon, läkemedel eller hemutrustning. Skälig levnadsnivå preciseras i riksnormen för försörjningsstöd. Nivå för försörjningsstöd fastställs varje år av regeringen grundat på konsumentverkets senaste pris- och konsumtionsundersökningar och delas upp på olika hushållstyper och åldersintervaller. Riksnormen ska betraktas som en lägsta nivå för försörjningsstöd men kommunen fastställer nivåer för övrigt ekonomiskt bistånd genom så kallade riktlinjer. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 11 mars 2014 förslag till riktlinjer för år Dessa är förändrade i de delar som är kopplade till basbeloppet och bostadskostnad samt socialstyrelsens nya handbok Ekonomiskt bistånd handbok för socialtjänsten. De förändringar som har gjorts är markerade. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2014 samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen fastställda riksnormen. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens Inga-Lill Karlsson, enheten för kommunservice

14 Kommunstyrelsen 14 (47) Ks 120 Verksamhetsberättelse 2013 för kommunstyrelsens förvaltning Dnr 2014/ Som en del av uppföljningen gör varje nämnd en verksamhetsberättelse som följer upp mål, uppdrag och ekonomi. Delar av verksamhetsberättelsen ligger till grund för innehållet i kommunens årsredovisning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 mars 2014 förslag till verksamhetsberättelse 2013 för kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad verksamhetsberättelse 2013 för kommunstyrelsen förvaltning. n Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Anna Bodjo (MP) med instämmande av Tomas Kronståhl (S), Mats Hugosson (C) och Sverker Thorén (FP) yrkar som ändring att målet Beakta jämställdhet och mångfaldsprogram i förvaltningarnas verksamhet och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader på grund av kön på sida 21 i verksamhetsplanen ska ha statusen påbörjat istället för genomfört. Tomas Kronståhl (S) påtalar även behovet av motsvarande ändring i årsredovisningen 2013 (se yrkande i ärendet Årsredovisning 2013 för Västerviks kommun ). Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande med Anna Bodjos m.fl. ändringsyrkande. att godkänna redovisad verksamhetsberättelse 2013 för kommunstyrelsen förvaltning med ändringen att målet Beakta jämställdhet och mångfaldsprogram i förvaltningarnas verksamhet och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader på grund av kön på sida 21 i verksamhetsplanen ska ha statusen påbörjat istället för genomfört. Per Lundberg, ledningskontoret Christina Bäckström, ledningskontoret

15 Kommunstyrelsen 15 (47) Ks 121 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari februari 2014 Dnr 2014/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 mars 2014 månadsrapport för kommunstyrelsen januari februari Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport februari 2014 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2014 på +/- 0 mkr i förhållande till budget. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Christina Bäckström, ledningskontoret

16 Kommunstyrelsen 16 (47) Ks 122 Årsredovisning 2013 för Västerviks kommun Dnr 2014/ Årsredovisningen för kommunen behandlas av kommunstyrelsen under april månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 mars 2014 förslag till årsredovisning 2013 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut att för sin del godkänna årsredovisningen 2013 och överlämna den till revisorerna för granskning. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2013, samt att arbetet med de mål och uppdrag i årsredovisningen som ännu inte har nåtts återrapporteras till kommunfullmäktige under 2014 i samband med uppföljningen av delårsrapporten per augusti och i årsbokslutet n Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Anna Bodjo (MP), Mats Hugosson (C) och Sverker Thorén (FP) yrkar som ändring att det vid målet Beakta jämställdhet och mångfaldsprogram i förvaltningarnas verksamhet och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader på grund av kön på sida 17 i årsredovisningen ska stå Nej istället för Ja i kolumnen Målet uppfyllt. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande med Tomas Kronståhls m.fl. ändringsyrkande. att med ovan redovisad ändring för sin del godkänna årsredovisningen 2013 och överlämna den till revisorerna för granskning.

17 Kommunstyrelsen 17 (47) Ks 122 forts. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2013 med ändringen att det vid målet Beakta jämställdhet och mångfaldsprogram i förvaltningarnas verksamhet och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader på grund av kön på sida 17 i årsredovisningen ska stå Nej istället för Ja i kolumnen Målet uppfyllt., samt att arbetet med de mål och uppdrag i årsredovisningen som ännu inte har nåtts återrapporteras till kommunfullmäktige under 2014 i samband med uppföljningen av delårsrapporten per augusti och i årsbokslutet Revisorerna Kommunfullmäktige

18 Kommunstyrelsen 18 (47) Ks 123 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - februari 2014 Dnr 2014/ I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 mars 2014 månadsrapport för kommunen för januari februari Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2014 efter februari månad, med en prognostiserad avvikelse för 2014 på +7,9 mnkr i förhållande till budget. Det prognosticerade resultatet för året är efter februari månad 31,3 mnkr. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Anders Björlin, ledningskontoret

19 Kommunstyrelsen 19 (47) Ks 124 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - februari 2014 Dnr 2014/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB redovisar i skrivelse 19 mars 2014 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag för januari februari Västerviks Kommuns Förvaltnings AB föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per februari Ordföranden yrkar bifall till Västerviks Kommuns Förvaltnings AB:s förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla Västerviks Kommuns Förvaltnings AB:s förslag. Anders Björlin, ledningskontoret

20 Kommunstyrelsen 20 (47) Ks 125 Digitalisering Tjust Bio, Gamleby Biografförening medfinansiering Dnr 2012/ Svenska Filminstitutet (SFI) skickade under 2011 ut information till kommunerna om möjligheter att söka medfinansiering för digitalisering av föreningsdrivna biografer. Att digitalisera en biograf i dag kostar ca kr. Filminstitutet erbjöd stöd med 50 procent av investeringskostnaden (max kr). Hösten 2011 skickade kommunen ut en inbjudan till berörda föreningar och samlingslokaler i kommunen för att delge information från SFI och fråga om det fanns ett intresse att byta till den nya tekniken. Västerviks Filmstudio och Gamleby Biografförening visade intresse att ansöka om medel för att säkerställa den framtida verksamheten. I det läget lovade och beslutade kommunen att avsätta kr i investeringsplanen till varje förening under förutsättning att ansökningarna fick ett positivt beslut från SFI. Västerviks Filmstudio fick avslag på ansökan eftersom sökanden inte är registrerad som en biograf med öppna visningar. Gamleby Biografförening, Tjust Bio, fick ett positivt beslut att beviljas stöd upp till kr till digital utrustning eftersom biografen och de öppna visningarna ligger i linje med SFI:s regelverk för att få stöd. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 13 mars 2014 att kommunen medfinansierar digitalisering av biografen Tjust Bio med det tidigare utlovade beloppet. Detta blir ett föreningsbidrag som påverkar driftsbudgeten. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun medfinansierar digitalisering av biografen Tjust Bio, Gamleby Biografförening med det utlovade beloppet om kr, samt att finansieringen sker genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad Christina Bäckström, ledningskontoret

21 Kommunstyrelsen 21 (47) Ks 126 Gamleby Ridklubb reglering av skuld till kommunen Dnr 2014/ Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 13 mars 2014 ett förslag till reglering av de skulder som Gamleby Ridklubb har hos Västerviks kommun. Utbetalning och reglering av befintliga skulder genomförs enligt nedanstående uppställning: - TjustFastigheter AB köper objekt i ridhuset för kr. - Gamleby Ridklubbs nuvarande skuld till kommunen enligt restlängd är på kr. - Av köpeskillingen görs en avbetalning om kr på kommunens skuld. - Resterande skuld enligt restlängd efter inbetalning på kr betalas av under 10 år utan debiterad ränta och uppläggningsavgift på avbetalningen. De löpande fakturorna ska betalas till förfallodagen. Det kommer att skickas ut ett inbetalningskort varje månad på avbetalningen. - Den ökade hyran på kr mot TjustFastigheter AB regleras och tecknas i ett nytt nyttjanderättsavtal mellan kommunen och föreningen, där hyran är en del av avtalet. Föreningen erhåller hyresfritt första året. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upplägget till reglering av Gamleby Ridklubbs skulder enligt redovisat förslag. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad

22 Kommunstyrelsen 22 (47) Ks 127 Projekt Överum NU! medfinansiering av landsbygdsutvecklingsinsatser Dnr 2014/ I de av kommunfullmäktige beslutade riktlinjerna för landsbygdsutvecklinginsatser i Västerviks kommun beskrivs på vilka grunder kommunen kan medfinansiera projekt på landsbygden. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 mars 2014 ansöker en projektgrupp bestående av företagare och enskilda i Överum om kr hos Västerviks kommun för utveckling av samhället. Syftet med projektet är att underlätta för olika aktörer på landsbygden att genomföra utvecklingsinsatser som leder till långsiktigt hållbara insatser för landsbygdens utveckling med fokus på boende, arbetstillfällen, infrastruktur/kommunikationer och besök. Projektet innehåller följande delmoment vilka presenteras närmare i projektansökan: - genomförande av en Överumsdag - genomförande av en morgonsoffa med fokus på ortens näringsliv - ev. genomförande av en nyinvigning av Piazzan. Projektet är tänkt att administreras av Västerviks kommun i samverkan med projektgruppen. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att projektet följer de beslutade riktlinjerna för möjlighet till medfinansiering. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun medfinansierar projektet Överum NU! med kr från anslaget för landsbygdsutvecklingsinsatser. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad Christina Bäckström, ledningskontoret

23 Kommunstyrelsen 23 (47) Ks 128 Vägplan för E22 Nygård-Bälö yttrande Dnr 2010/ Trafikverket ger Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad samrådshandling. Samrådet handlar om utbyggnad av en delsträcka av E22 till mittseparerad 2+1-väg. Den sträcka det handlar om är Nygård-Bälö. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 mars 2014 förslag till yttrande. Av yttrandet framgår bland annat följande synpunkter: - Västerviks kommun välkomnar fortsatt utbyggnad till 2+1-väg på hela E22-sträckan. Det är viktigt att sträckan Verkebäck- Gladhammar åtgärdas då den delen av E22 har en funktion i såväl nord-sydlig som öst-västlig riktning, det senare genom sammankopplingen med riksväg 40 vid Hyttan. - Ombyggnaden av hela sträcken Nygård-Gladhammar är ytterst angelägen. Säkerställande av finansiering är viktigt. - Oskyddade trafikanter måste tillförsäkras hög trafiksäkerhet. - Det är viktigt med många och långa sektioner av två filer så att omkörning underlättas. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande 18 mars 2014 över vägplan för E22 Nygård-Bälö som sitt eget och överlämna det till Trafikverket. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsen påtalar vikten av tillfälliga accelerationssträckor vid påfarter samt att cykelleder finns utmed hela sträckan. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande 18 mars 2014 över vägplan för E22 Nygård-Bälö som sitt eget med tillägget - att påtala vikten av tillfälliga accelerationssträckor vid påfarter samt att cykelleder finns utmed hela sträckan, och överlämna yttrandet till Trafikverket. Trafikverket, Box 810, Borlänge Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

24 Kommunstyrelsen 24 (47) Ks 129 Ombyggnad av bro över Mjöltorpeån vid Hummelstad, väg 782 yttrande Dnr 2014/ Trafikverket ger Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad samrådshandling. Yttrande ska enligt överenskommelse vara Trafikverket tillhanda senast 26 mars Bron vid Hummelstad har tjänat ut och behöver ersättas. Trafikverket presenterar två olika tekniska lösningar vilka båda betyder att bron är avstängd under byggtiden. Vägen bedöms vara avstängd i ca fyra månader. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 mars 2014 förslag till yttrande. Enligt yttrandet tar kommunen inte ställning till vilket tekniskt alternativ som väljs. Viktigt är dock att stor hänsyn tas till oskyddade trafikanter i det alternativ som väljs. Vidare är det viktigt att det alternativ som väljs är det långsiktigt bästa och att störningar minimeras under byggtiden. Alternativa körvägar måste ges en god standard. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande 17 mars 2014 över ombyggnad av bro vid Mjöltorpeån vid Hummelstad, väg 782 som sitt eget och överlämna det till Trafikverket. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Trafikverket, Box 810, Borlänge Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

25 Kommunstyrelsen 25 (47) Ks 130 Ombyggnad av bro vid Lislekutt, Lillgöl, Loftahammar, väg 874 yttrande Dnr 2014/ Trafikverket ger Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över rubricerad samrådshandling. Yttrande ska enligt överenskommelse vara Trafikverket tillhanda senast 26 mars Bron vid Lislekutt har tjänat ut och behöver ersättas. Trafikverket presenterar två olika tekniska lösningar vilka båda betyder att bron är avstängd under byggtiden. Vägen bedöms vara avstängd i 3-4 månader. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 mars 2014 förslag till yttrande. Enligt yttrandet tar kommunen tar ställning till vilket tekniskt alternativ som väljs. Viktigt är dock att stor hänsyn tas till oskyddade trafikanter i det alternativ som väljs. Vidare är det viktigt att det alternativ som väljs är det långsiktigt bästa och att störningar minimeras under byggtiden. Alternativa körvägar måste ges en god standard. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande 17 mars 2014 över ombyggnad av bro vid Lislekutt, Lillgöl, Loftahammar, väg 874 som sitt eget och överlämna det till Trafikverket. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Trafikverket, Box 810, Borlänge Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

26 Kommunstyrelsen 26 (47) Ks 131 Granskningsrapport Ändamålsenligheten av Västerviks Bostads AB:s samt TjustFastigheter AB:s verksamheter yttrande Dnr 2013/ Kommunens revisorer har i skrivelse 11 oktober 2013 överlämnat rubricerad granskningsrapport till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och de berörda bolagen för beaktande. Kommunfullmäktige beslutade , 186 att remittera rapporten till Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB för yttrande senast 15 mars Västerviks Bostads AB har vid sammanträde , 9 7 behandlat rapporten och beslutat att tacka för den. TjustFastigheter AB har vid sammanträde , 2 11 behandlat rapporten och beslutat att under 2014 upprätta en internkontrollplan och genomföra kontroll av minst fyra områden. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 17 mars 2014 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisade yttranden över granskningsrapport Ändamålsenligheten av Västerviks Bostads AB:s samt TjustFastigheter AB:s verksamheter. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunfullmäktige

27 Kommunstyrelsen 27 (47) Ks 132 VästerviksKarnevalen 2015 ansökan om bidrag Dnr 2014/ VästerviksKarnevalen ideell förening har i skrivelse till kommunen redogjort för planeringen av VästerviksKarnevalen 2015, beräknade kostnader och önskemål om bidrag till evenemangets genomförande. Man önskar ett förhandsbesked från kommunen för att kunna gå vidare i planeringen. Karnevalen genomfördes även 2013 och då bidrog kommunen med kr års karneval kommer att genomföras under tre dagar och kommunens föreningar kommer att engageras i genomförandet. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning är enligt skrivelse 5 mars 2014 att kommunen bör kunna bidra till evenemangets genomförande. Detta mot bakgrund av det stora besöksantalet och det lyckade arrangemanget En rimlig nivå på bidraget är kr och ska då användas till att täcka de kostnader eller förlorade intäkter som kommunen har för evenemangets genomförande. Skulle kommunen även stå för en projektledargaranti blir kostnaderna alldeles för stora i förhållande till hur kommunen stödjer andra evenemang. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna att kr avsätts i budget 2015 för bidrag till genomförande av VästerviksKarnevalen 2015, samt att inte lämna någon projektledargaranti. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsen betonar vikten av att evenemanget ligger i anslutning till skolavslutning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna att kr avsätts i budget 2015 för bidrag till genomförande av VästerviksKarnevalen 2015, att inte lämna någon projektledargaranti, samt betona vikten av att evenemanget ligger i anslutning till skolavslutning. VästerviksKarnevalen ideell förening, jessica@karnevalen.se Carl-Magnus Mårheden, ledningskontoret & Bo Essén, miljö- och byggnadskontoret Christina Bäckström, ledningskontoret

28 Kommunstyrelsen 28 (47) Ks 133 Detaljplan för fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7, Västervik uppdrag om ändring Dnr 2013/ Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 februari 2014 har fastighetsägaren för Björnbärsbusken 6 lämnat in en ansökan om ändring av detaljplan. Fastighetsägaren önskar att få bygga en altan och tillbyggnad på baksidan av sin tomt, men i nuvarande detaljplan är denna mark prickad, d.v.s. mark som inte får bebyggas. Området planlagdes för bostäder år I nuvarande detaljplan har flertalet av fastigheterna prickad mark mot vägen för att bevara förgårdsmarken. Fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7 skiljer sig från övriga fastigheter i planen, eftersom mer än halva tomten är prickad mark och större delen av denna ligger mot naturmark. Syftet med planen är att minska på prickmarken mot naturmarken, detta för att möjliggöra tillbyggnader i form av uteplats/altan samt att de komplementbyggnader som är befintliga inom fastigheten blir planenliga. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att detaljplanen kan upprättas enligt ovanstående med enkelt förfarande då detaljplanen inte anses ha något allmänt intresse, följer rekommendationerna i översiktsplanen samt inte anses strida mot planens syfte. Plankostnadsavtal tecknas med exploatören, på fastigheten Björnbärsbusken 6, som står för plankostnader och de utredningar som krävs under planarbetet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen för fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7, samt att detaljplanläggning kan ske utifrån redovisade direktiv. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Filippa Olsson, enheten för samhällsbyggnad

29 Kommunstyrelsen 29 (47) Ks 134 Försäljning av Grävmaskinen 1, Lunnargatan, Västervik Dnr 2014/ Hallebjörk Bygg AB träffade i slutet av 2013 avtal om att köpa del av fastigheten Väghyveln 1 för att kunna bygga kontor, personalutrymmen, garage och lager för företagets verksamhet. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 mars 2014 har företaget vid projekteringen kommit fram till att Grävmaskinen 1 passar företagets planer bättre varför ett nytt köpekontrakt upprättats där det tidigare avtalet hävs. Grävmaskinen 1 har en areal av 7473 m 2 och köpeskillingen blir kr efter 70 kr/m 2. Förslag till avtal har upprättats och är underskrivet av köparen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med Hallebjörk Bygg AB om försäljning av Grävmaskinen 1, Västervik för kronor. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att det tidigare beslutade avtalet (KS , 349) om försäljning av del av Väghyveln 1 (nuvarande Väghyveln 4) till Hallebjörk Bygg AB anses hävt. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna föreliggande förslag till avtal med Hallebjörk Bygg AB om försäljning av Grävmaskinen 1, Västervik för kronor, samt att det tidigare beslutade avtalet (KS , 349) om försäljning av del av Väghyveln 1 (nuvarande Väghyveln 4) till Hallebjörk Bygg AB anses hävt. Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

30 Kommunstyrelsen 30 (47) Ks 135 Försäljning av Hjullastaren 1, Lunnargatan, Västervik Dnr 2014/ Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 mars 2014 har COMPARE Sweed BUILDING AB begärt att få köpa resterande del av Hjullastaren 1, ca 5055 m 2. Företaget är i byggnadsbranschen och avser till en början uppföra byggnad för lager och förråd liknande den på grannfastigheten i väster Kranbilen 2. Förslag till avtal om överlåtelse av ca 5055 m 2 av Hjullastaren 1 för en köpeskilling om 70 kr/ m 2 har upprättats. Köpeskillingen blir drygt kr. Förslag till avtal har upprättats och är underskrivet av köparen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med COMPARE Sweed BUILDING AB om försäljning av ca 5055 m 2 av Hjullastaren 1, Västervik för en köpeskilling om 70 kr/ m 2. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

31 Kommunstyrelsen 31 (47) Ks 136 Medborgarförslag om trevligare utformning av återvinningsstationer i Västervik svar Dnr 2012/ Barbro Bewernick, Västervik har 4 juli 2012 väckt ett medborgarförslag om att skapa en trevligare utformning av återvinningsstationerna Västervik. Kommunfullmäktige beslutade den , 166 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande till förslagsställaren. Medborgarförslaget innebär i korthet att kommunen bör utlysa en tävling för allmänheten om förslag på utformning av trevligare miljö kring återvinningsstationerna. Kommunstyrelsen behandlade ärendet , 409. Västervik Miljö & Energi AB hade då yttrat sig i ärendet och föreslagit kommunstyrelsen besluta att det inte är aktuellt att arbeta med utformningen av återvinningsstationerna i Västervik förrän det framtida ansvaret för stationerna är fastställt. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag till enheten för samhällsbyggnad att bereda ärendet utifrån perspektivet att återvinningsstationerna är en del av det offentliga rummet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 mars 2014 nytt förslag till yttrande. Återvinningsstationerna i Västerviks kommun ägs och drivs av FTIAB (Förpacknings- och tidningsinsamlingen). Riktlinjer för utformning av återvinningsstationerna är därför inte enbart upp till kommunens ansvar utan måste därför tas i samverkan med FTIAB. Kommunstyrelsens förvaltning har i februari 2014 fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram ett förslag till en ny renhållningsordning (avfallsplan och lokala föreskrifter) för Västerviks kommun. I arbetet med att ta fram den nya avfallsplanen planeras en interaktiv webbsida där allmänheten ska kunna lämna synpunkter och idéer om kommunens framtida avfallshantering och materialåtervinning. Med anledning av detta är bedömningen att det inte är påkallat att utlysa en särskild tävling i enlighet med medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 mars 2014 förklara medborgarförslaget om utformning av återvinningsstationer besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

32 Kommunstyrelsen 32 (47) Ks 136 forts. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 mars 2014 förklara medborgarförslaget om utformning av återvinningsstationer besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Förslagsställaren Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

33 Kommunstyrelsen 33 (47) Ks 137 Medborgarförslag om skötselplan för Gränsö naturreservat svar Dnr 2013/ Björn Lansman, Västervik har 17 november 2013 väckt ett medborgarförslag om skötselplanen för Gränsö naturreservat. Kommunfullmäktige beslutade , 197 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till förslagsställaren. Medborgarförslaget innebär i korthet att skötselplanen ska uppdateras, att betydelsen av formuleringen fri tillväxt ska klargöras samt att se till att skötselplanen fullgörs. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 mars 2014 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Den samlade bedömningen är att det finns ett stort behov av uppdatering och förnyelse av skötselplanen. Medborgarförslaget har beretts i samråd med miljö- och byggnadskontoret (som är kommunens naturvårdsorgan och ansvarig för tillsyn av Gränsö naturreservat) samt Västervik Miljö & Energi AB (som är utförare av skötseln). Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att tillsammans med miljöoch byggnadskontoret samt Västervik Miljö & Energi AB uppdatera och revidera skötselplanen för Gränsö naturreservat, samt att med hänvisning till ovanstående förklara medborgarförslag besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att miljö- och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att under 2014 redovisa till kommunstyrelsen hur uppföljningsansvaret genomförs. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att tillsammans med miljöoch byggnadskontoret samt Västervik Miljö & Energi AB uppdatera och revidera skötselplanen för Gränsö naturreservat, att uppdra åt miljö- och byggnadsförvaltningen att under 2014 redovisa till kommunstyrelsen hur uppföljningsansvaret genomförs, samt

34 Kommunstyrelsen 34 (47) Ks 137 forts. att med hänvisning till ovanstående förklara medborgarförslag besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Förslagsställaren Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

35 Kommunstyrelsen 35 (47) Ks 138 Medborgarförslag om höjning av gångbanan invid Hallingebergsvägen på Ernebergsfältet i Gamleby svar Dnr 2011/ Hans Gustafsson har 24 mars 2011 väckt ett medborgarförslag om att höja gångbanan intill Hallingebergsvägen på Härstad/Ernebergsfältet i Gamleby så mycket att den nya asfalterade nivån blir smältvattensäker, gång- och cykelbar igen. Kommunfullmäktige beslutade , 143 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till frågeställaren. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 12 mars 2014 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Enligt yttrandet är dagvattenledningarna på Ernebergsfältet genomspolade och rensade vilket har medfört att smält- och regnvatten nu kan avledas från området på ett bra sätt. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med ovanstående redovisning av åtgärd förklara medborgarförslaget om höjning av gångbanan invid Hallingebergsvägen på Ernebergsfältet i Gamleby besvarat och samtidigt tacka förslagsställaren för förslaget. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsen påtalar vikten av årlig uppföljning av om genomför åtgärd har löst översvämningsproblematiken. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att med ovanstående redovisning av åtgärd förklara medborgarförslaget om höjning av gångbanan invid Hallingebergsvägen på Ernebergsfältet i Gamleby besvarat och samtidigt tacka förslagsställaren för förslaget, samt att påtala vikten av årlig uppföljning av om genomförd åtgärd har löst översvämningsproblematiken. Förslagsställaren Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

36 Kommunstyrelsen 36 (47) Ks 139 Medborgarförslag om att lägga om sträckningen av Åbyvägen i Gamleby svar Dnr 2013/ Urban Johansson har 11 mars 2013 väckt ett medborgarförslag om att låta Åbyvägen sluta vid Åbyängskolan i stället för mot Kraftvägen för att åstadkomma en säkrare trafikföring i området. Kommunfullmäktige beslutade , 90 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 12 mars 2014 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Åbyvägen slutar idag vid Åbyängskolan och inte vid Kraftvägen. För att tydliggöra detta och för att skapa en tryggare trafikmiljö i området föreslår kommunstyrelsens förvaltning att en lokal trafikföreskrift om väjningsplikt från Kraftvägen upprättas. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt enheten för samhällsbyggnad att upprätta lokal trafikföreskrift om väjningsplikt från Kraftvägen mot Åbyvägen, samt att därmed anse medborgarförslaget om att lägga om sträckningen av Åbyvägen i Gamleby besvarat och tacka förslagsställaren för förslaget. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Förslagsställaren Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

37 Kommunstyrelsen 37 (47) Ks 140 Motion om installation av kommunalt vatten och toalett i Ankarsrums brukspark yttrande Dnr 2010/ Johannes Regell (SV) har väckt en motion 23 juni 2010 om behovet av kommunalt vatten och toalett i lämplig byggnad vid Ankarsrums hembygdsförenings samlingar i bruksparken. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 mars 2014 förslag till yttrande över motionen. Av yttrandet framgår det att kostnaden för att inrätta en offentlig toalett i bruksparken är hög. Enligt tidigare diskussioner i ämnet har kostnaden bedömts vara för hög i relation till nyttan. De senaste åren har utvecklingen varit sådan att kommunen av ekonomiska skäl har stängt eller sagt upp avtal av ett antal offentliga toaletter. Vid evenemang i bruksparken kan toalettfrågan lösas genom att arrangören hyr in lämpliga toalettlösningar. Så sker vid många arrangemang runt om i kommunen. Det saknas idag ett kommunalt ställningstagande i frågan om offentliga toaletter i olika miljöer. I det stadsmiljö- och gestaltningsprogram som kommer att tas fram under 2014 bör frågan om offentliga toaletter hanteras på en principiell nivå, där ställning även bör tas till vilka tekniska lösningar som i så fall bör användas. I det senare fallet bör långsiktigt hållbara lösningar prioriteras. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 mars 2014 förklara motionen om installation av kommunalt vatten och toalett i Ankarsrums brukspark besvarad. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunfullmäktige

38 Kommunstyrelsen 38 (47) Ks 141 Motion om minskning av politikerarvoden yttrande Dnr 2011/ Bo Karlsson (SD) och Margareta Andersson (SD) har 17 november 2011 väckt en motion om minskning av politikerarvoden. Motionen har lämnats mot bakgrund av det krav på resultatförbättring som fanns med anledning av det dåvarande ekonomiska läget i kommunen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet , 96 och beslutade att hänskjuta det till nästa sammanträde. De frågor som motionärerna berör i sin motion har redan på olika sätt behandlats politisk, både före och efter att motionen kom in. Beslut har fattats och uppdrag har getts med start 2009 då kommunfullmäktige beslutade om en översyn av den politiska organisationen i syfte att nå resultatförbättringar kort- och långsiktigt. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 mars 2014 (ersätter tidigare skrivelser i ärendet) en redovisning av de beslut som har fattats. Besluten har i stora drag handlat om: - uppdrag om besparing i den politiska organisationen - tillfällig sänkning av politikerarvodena - förändringar i bestämmelser om ersättning till förtroendevalda samt det mandatburna bidraget. Det senaste beslutet som har fattats i de aktuella frågorna är när kommunfullmäktige , 26 beslutade att snarast och på förslag från valberedningen inrätta en tillfällig beredning för arvodesoch partistödsfrågor m.m. enligt redovisat förslag. Där ingår de frågor som kommunfullmäktige i mars 2013 gav kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på. Dessa handlade om revidering av bestämmelserna om ersättning till förtroendevalda och förslag till eventuell förändring av det mandatburna bidraget. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till de beslut som redan har fattats om arvodes- och partistödsfrågor förklara motionen om minskning av politikerarvoden besvarad. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.