Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 30 januari 2012 kl ajournering kl ,

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (28) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 30 januari 2012 kl ajournering kl , Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) Katarina Andersson (M) Eva Ahlström (M) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Olof Nimhed (VDM) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Kronståhl (S) Ingegerd Karlsson (S) Angelica Katsanidou (S) Gunnar Jansson (S) Dan Nilsson (S) Anna Bodjo (MP) Mariann Gustafsson (V) Axel Nilsson (M), tjg. ers Anna Hertzog (C), tjg. ers. 20 Se nästa sida Anna Bodjo (MP) Kommunledningskontoret 1 februari 2012 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Anna Bodjo Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 januari 2012 Anslaget sätts upp 2 februari 2012 Anslaget tas ned 24 februari 2012 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (28) Övriga närvarande Anders Helderud (M), ers. Axel Nilsson (M), ers Kenneth Hardy Axelsson (FP), ers. Anna Hertzog (C), ers Veikko Kärki (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Ewa Ståhl (S), ers. Berit Thall (S), ers. Tomas Markljung (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Johan Hägglund, kommunledningskontoret Jörgen Olsson, socialförvaltningen 23 Pia Berg, socialförvaltningen 23 Gunilla Jansson, kommunledningskontoret 23 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens 23 Åke Andersson, kommunledningskontoret 23 Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad 23 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 23 Anders Björlin, kommunledningskontoret 23 Per Ålind, Kalmar Läns Trafik AB 23 Conny Karlsson, Kalmar Läns Trafik AB 23

3 Kommunstyrelsen 3 (28) Ärendelista 30 januari Upprop och val av justerare 21 Meddelanden 22 Anmälan om delegationsbeslut 23 Kommundirektören informerar 24 Individ- och familjeomsorgens enhet för personer med funktionsnedsättning i Gamleby information om förfrågningsunderlag inför upphandling 25 Särskilt boende i äldreomsorgen 26 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd år 2012 kompletterande information om ideellt skadestånd 27 Principer för beslut om VA-taxa vid förändrat huvudmannaskap 28 Anmälan till Justitieombudsmannen (JO) om utlämnande av allmän handling och besvarande av skrivelser yttrande 29 Laglighetsprövning Gustaf Wingårdh./. Västerviks kommun om kommunfullmäktiges beslut om särtaxa för vatten och avlopp på Hornslandet yttrande till förvaltningsrätten 30 Tilläggsavtal med Västervik Framåt AB om den breda marknadsföringen 31 Ung Företagsamhet i Kalmar län verksamhetsbidrag 32 Projektet Kvinnors företagande medfinansiering 33 Tillägg till köpekontrakt avseende försäljning av område J, del av fastigheten Bogserbilen 1, Västervik 34 Medborgarförslag om att inte bilda region med Skåne och att ansöka om ändrad länstillhörighet svar 35 Revisionsrapport om granskning av gymnasieskolan yttrande 36 Revisionsrapport om granskning av rutiner vid åtgärder för barn i behov av särskilt stöd i grundskolan yttrande

4 Kommunstyrelsen 4 (28) Ärendelista 30 januari 2012 forts. 37 Förslag till uppdrag och organisation för Tema Vatten yttrande 38 Rapporter 39 Uppdrag om att organisera möte om tågtidtabeller

5 Kommunstyrelsen 5 (28) Ks 20 Upprop och val av justerare Upprop sker och Anna Bodjo (MP) utses att justera dagens protokoll.

6 Kommunstyrelsen 6 (28) Ks 21 Meddelanden Dnr 2012/ Beviljade registreringar på lotterier under tiden januari till december Dnr 2012/ Verksamhetsplan 2012 Energi- och klimatrådgivning i Västerviks kommun.

7 Kommunstyrelsen 7 (28) Ks 22 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2011/120 Kommunstyrelsens svar 10 januari 2012 till BRIS region Öst om att avstå från bidrag till stödtelefonen BRIS läggs till handlingarna. Dnr 2011/584 Kommunledningskontorets svar 10 januari 2012 till Föreningen Norden om godkännande av flaggning på Nordens plats läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Förvaltningsrättens i Linköping dom 11 januari 2012 angående överklagan om säkrare väg till skolan för barnen som bor i Västralund läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Förvaltningsrättens i Linköping dom 11 januari 2012 angående överklagande av verksamhetsområde Va Horn läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Västerviks Museums skrivelse, inkommen 12 januari 2012, angående diverse kassakistor, plåtlådor, klichéer m.m. som museet fått som gåva från Västerviks kommun läggs till handlingarna. Dnr 2011/8-530 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde 21 december 2011, 132, med landstingsfullmäktige i Kalmar län angående avtal om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Kalmar län, kopia till Bruno Nilsson. Dnr 2012/ Blankaholm/Solstadströms samhällsförenings skrivelse om kompletteringstrafiken till och från Blankaholm har översänts till Landstinget i Kalmar län. Trafikhandläggarens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 5/12.

8 Kommunstyrelsen 8 (28) Ks 23 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - individ- och familjeomsorgens enhet för personer med funktionsnedsättning i Gamleby information om förfrågningsunderlag inför upphandling, - nuläge upphandling revisionstjänster, - särskilt boende i äldreomsorgen, - riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd år 2012 kompletterande information om ideellt skadestånd, - principer för beslut om VA-taxa vid förändrat huvudmannaskap - anmälan till Justitieombudsmannen (JO) om utlämnande av allmän handling och besvarande av skrivelser yttrande, - laglighetsprövning Gustaf Wingårdh./. Västerviks kommun om kommunfullmäktiges beslut om särtaxa för vatten och avlopp på Hornslandet yttrande till förvaltningsrätten, - kommunstyrelsen som trafiksäkerhetsnämnd, - kommunens ekonomiska resultat 2011, - Kalmar Läns Trafik - information om verksamheten. att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch.

9 Kommunstyrelsen 9 (28) Ks 24 Individ- och familjeomsorgens enhet för personer med funktionsnedsättning i Gamleby information om förfrågningsunderlag inför upphandling Dnr 2010/ Kommunstyrelsen beslutade , 186 att handla upp verksamheten inom individ- och familjeomsorgens enhet för personer med funktionsnedsättning i den norra kommundelen. Ett förslag till förfrågningsunderlag har nu tagits fram, vilket representanter från socialförvaltningen och kommunledningskontorets upphandlingsenhet i 23 redovisar på sammanträdet. att godkänna lämnad information. Socialförvaltningen Gunilla Jansson, kommunledningskontoret

10 Kommunstyrelsen 10 (28) Ks 25 Särskilt boende i äldreomsorgen Dnr 2008/ Socialnämnden beslutade , 117 föreslå kommunstyrelsen besluta om ett nytt särskilt boende med 64 platser i Västerviks centralort som ersättning för Annagårdens 16 särskilda boendeplatser och Dalsgårdens 41 platser. Socialnämnden beslutade vidare att kommunens korttidsboende för äldre flyttas från Annagården till Dalsgården. Slutligen beslutade socialnämnden att de 64 särskilda boendeplatserna i Västerviks centralort ska upphandlas. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 27 december 2011 sin ekonomiska bedömning av förslaget att flytta korttidsboendet från Annagården till Dalsgården. Enligt kommunledningskontoret ger en sådan flytt negativa samhällsekonomiska konsekvenser. Med anledning av socialnämndens beslut bör kommunstyrelsen ge socialnämnden i uppdrag att påbörja upphandling av 64 särskilda boendeplatser i Västerviks centralort som ersätter Annagårdens 16 särskilda boendeplatser och Dalgårdens 41 särskilda boendeplatser. Socialnämnden bör vidare få i uppdrag att återkomma med en redovisning över de ekonomiska effekterna av upphandlingen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt socialnämnden att påbörja upphandling av 64 särskilda boendeplatser i Västerviks centralort som ersättning för Annagårdens 16 särskilda boendeplatser och Dalsgårdens 41 särskilda boendeplatser, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma med en redovisning till kommunstyrelsen över de ekonomiska effekterna av upphandlingen och dess påverkan på socialnämndens ekonomi. Frågan om placeringen av kommunens korttidsvistelse för äldre överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde , 12 att lämnad information godkänns samt att ärendet i övrigt hänskjuts till nästa kommunstyrelsemöte. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Mats Hugosson (C), Sverker Thorén (FP) och Gunnel Ohlin (KD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att socialnämnden får i uppdrag att återkomma med en redovisning till kommunstyrelsen över de ekonomiska

11 Kommunstyrelsen 11 (28) Ks 25 forts. effekterna av att flytta korttidsvistelsen från Annagården till Dalsgården samt att Gunnebobor erbjuds plats på särskilt boende på Dalsgården. Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Ingegerd Karlsson (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S), Dan Nilsson (S), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar i första hand att Västerviks Bostads AB får i uppdrag att uppföra ett särskilt boende i anslutning till ett idag befintligt boende i staden med ca nya platser där särskild hänsyn ska tas till attraktivitet för de boende samt det mest fördelaktiga alternativet ur ett ekonomiskt perspektiv. Korttidsvistelsen på Annagården i staden får vara kvar, samt att Dalsgården i Gunnebo renoveras i enlighet med tidigare handlingsplan. Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Ingegerd Karlsson (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S), Dan Nilsson (S), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar i andra hand att även kommunen får i uppdrag att lämna anbud. Ordföranden yrkar, i det fall eget yrkande inte går igenom, avslag på Tomas Kronståhls m.fl. andra-handsyrkande. Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Anna Bodjo (MP) yrkar vidare att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. Ordföranden yrkar avslag på Mariann Gustafsson m.fl. yrkande om att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. Proposition Ordföranden ställer först eget m.fl. yrkande mot Tomas Kronståhls m.fl. första-handsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit eget m.fl. yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning vilken godkänns av kommunstyrelsen. Den som röstar ja bifaller ordförandens m.fl. yrkande, den som röstar nej bifaller Tomas Kronståhls m.fl. yrkande. Ja röstar Harald Hjalmarsson (M), Christin Rampeltin Molin (M), Eva Ahlström (M), Katarina Andersson (M), Mats Hugosson (C), Sverker Thorén (FP), Olof Nimhed (VDM) och Gunnel Ohlin (KD). Nej röstar Tomas Kronståhl (S), Ingegerd Karlsson (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S), Dan Nilsson (S), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V).

12 Kommunstyrelsen 12 (28) Ks 25 forts. Med åtta ja-röster mot sju nej-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen bifallit eget yrkande. Proposition Därefter ställer ordföranden Tomas Kronståhls m.fl. andra-handsyrkande mot eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslagit Tomas Kronståhls yrkande. Därefter ställer ordföranden Mariann Gustafssons m.fl. yrkande om att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige mot eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslagit Mariann Gustafssons m.fl. yrkande. att uppdra åt socialnämnden att påbörja upphandling av 64 särskilda boendeplatser i Västerviks centralort som ersättning för Annagårdens 16 särskilda boendeplatser och Dalsgårdens 41 särskilda boendeplatser, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma med en redovisning till kommunstyrelsen över de ekonomiska effekterna dels av upphandlingen och dess påverkan på socialnämndens ekonomi, dels av att flytta korttidsvistelsen från Annagården till Dalsgården samt att Gunnebobor erbjuds plats på särskilt boende på Dalsgården. Reservation Tomas Kronståhl (S), Ingegerd Karlsson (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S), Dan Nilsson (S), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Socialnämnden Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret

13 Kommunstyrelsen 13 (28) Ks 26 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd år 2012 kompletterande information om ideellt skadestånd Dnr 2012/7-750 Kommunstyrelsen beslutade , 8 att anta riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2012 samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen fastställda riksnormen. Kommunstyrelsen beslutade även att uppdra åt kommunlednings-kontoret att i den del som avser ideella skadestånd återkomma till kommunstyrelsen med förslag där belopp upp till åtminstone ett basbelopp inte ska medräknas som inkomst. Kommunledningskontoret redogör i skrivelse 16 januari 2012 för de allmänna råd som finns från Socialstyrelsen angående vilka inkomster som ska medräknas i samband med bedömning av rätt till försörjningsstöd. Enligt skrivelsen framgår det av flera förvaltningsdomar att ideellt skadestånd ska ligga till grund för inkomstberäkningen i samband med utredning om rätt till försörjningsstöd oavsett anledning till ersättningen. I de riktlinjer som antagits föreslås att ideella skadestånd ska räknas med, men att undantag kan ske då skadeståndet avser att bekosta långvariga och kostsamma behandlingar samt att en bedömning i varje enskilt fall ska ske. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om ideellt skadestånd kopplat till rätten till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen. Yrkande Ordföranden med instämmande av Tomas Kronståhl (S) yrkar att frågor om ideellt skadestånd kopplat till rätten till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen delegeras till utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. att frågor om ideellt skadestånd kopplat till rätten till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen delegeras till utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd

14 Kommunstyrelsen 14 (28) Ks 27 Principer för beslut om VA-taxa vid förändrat huvudmannaskap Dnr 2010/ Kommunstyrelsen uppdrog till kommunledningskontoret att utreda frågan om huvudmannens rätt att vid behov ändra VA-taxan, förutom strukturella eller principiellt viktiga förändringar som ska beslutas av fullmäktige. Ärendet aktualiseras av att fullmäktige beslutat att huvudmannaskapet för den kommunala VA-verksamheten i Västerviks kommun övergår till Västervik Miljö & Energi AB fr.o.m. den 1 januari Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 10 januari 2012 gällande rättsläge i frågan. Huvudman för en allmän VA-anläggning är den som äger anläggningen. Oavsett vem som är huvudman för en allmän VAanläggning så har det i lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster 34 lagts på kommunen - inte huvudmannen att meddela föreskrifter om taxan, dvs. att besluta om va-taxan. Paragrafens lydelse är: 34 Avgifternas belopp och hur avgifterna skall beräknas skall framgå av en taxa. Avgifterna får inte bestämmas till högre belopp än vad som är förenligt med bestämmelserna i Kommunen får meddela föreskrifter om taxan. Kommunen får överlåta åt huvudmannen att bestämma avgifternas belopp enligt beräkningsgrunder i kommunens taxeföreskrifter. Kommunfullmäktige ska alltså ta ställning till de normativa delarna av taxan, men det är möjligt att överlåta på huvudmannen att reglera avgiftsbeloppen i taxen enligt de index som anges i taxeföreskrifterna. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna principer för beslut om VA-taxan enligt vattentjänstlagens 34, samt att uppdra åt Västervik Miljö & Energi AB att lämna förslag till föreskrifter för VA-taxan från Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Olof Nimhed (VDM) yrkar som tillägg till förslaget till kommunfullmäktige att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att lämna förslag till föreskrifter inklusive index för VA-taxan från 2013.

15 Kommunstyrelsen 15 (28) Ks 27 forts. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna principer för beslut om VA-taxan enligt vattentjänstlagens 34, samt att uppdra åt Västervik Miljö & Energi AB att lämna förslag till föreskrifter inklusive index för VA-taxan från Kommunfullmäktige

16 Kommunstyrelsen 16 (28) Ks 28 Anmälan till Justitieombudsmannen (JO) om utlämnande av allmän handling och besvarande av skrivelser yttrande Dnr 2011/ JO har i remisskrivelse 9 december 2011 anmodat kommunstyrelsen att inkomma med utredning och yttrande över den anmälan som inkommit från Roland Brinkebäck. Anmodan avser vad Roland Brinkebäck i sin anmälan anfört beträffande dels handläggningen av hans begäran om utlämnande av handlingar, dels hanteringen av hans frågor. Svar ska ha inkommit senast 3 februari Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 17 januari 2012 utredning och förslag till yttrande över anmälan. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för politiskt ställningstagande. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets förslag till yttrande 17 januari 2012 som sitt eget och överlämnar det till Justitieombudsmannen (JO). Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande 17 januari 2012 om utlämnande av allmän handling och besvarande av skrivelser som sitt eget och överlämna det till Justitieombudsmannen (JO). Justitieombudsmannen, Box , Stockholm (2 ex) samt jokansli4@jo.se Åke Andersson, kommunledningskontoret

17 Kommunstyrelsen 17 (28) Ks 29 Laglighetsprövning Gustaf Wingårdh./. Västerviks kommun om kommunfullmäktiges beslut om särtaxa för vatten och avlopp på Hornslandet yttrande till förvaltningsrätten Dnr 2011/ Gustaf Wingårdh har i skrivelse 14 december överklagat kommunfullmäktiges beslut om särtaxa för vatten och avlopp på Hornslandet, Västervik. Förvaltningsrätten har i föreläggande 4 januari 2012 begärt kommunens svar i målet till den 1 februari Enligt förslag till yttrande från kommunledningskontoret 17 januari 2012 yrkar Västerviks kommun att begäran om laglighetsprövning enligt kommunallagen ska avslås på grund av att beslutet har tillkommit i laga ordning samt att det inte strider mot lag eller annan författning. Motivering redovisas i skrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets förslag till yttrande 17 januari 2012 över Gustaf Wingårdhs överklagande av kommunfullmäktiges beslut om särtaxa för vatten och avlopp på Hornslandet som sitt eget och överlämna det till förvaltningsrätten. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Förvaltningsrätten i Linköping, Box 406, Linköping samt forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Åke Andersson, kommunledningskontoret

18 Kommunstyrelsen 18 (28) Ks 30 Tilläggsavtal med Västervik Framåt AB om den breda marknadsföringen Dnr 2009/ Av strategisk plan framgår att kommunstyrelsen svarar för genomförande av ett antal tillväxtfrämjande åtgärder. En av åtgärderna är att varumärket Västervik ska utvecklas och förstärkas. I handlingsplanen till planen förtydligas åtgärden till att avse samordning av varumärkesbyggande och profilerande verksamheter och att kommunen ska utveckla sin samverkan med näringslivet inom detta område. Mot bakgrund av att två funktioner som arbetade med marknadsinriktade frågor inte tillsätts efter att personerna som haft dem slutat så föreslår kommunledningskontoret i skrivelse 7 december 2011 ett nytt sätt att arbeta med marknadsinriktade och varumärkesbyggande frågor. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelsen att kommunstyrelsen beslutar att godkänna tilläggsavtal med Västervik Framåt AB avseende den breda marknadsföringen, samt att för år 2012 finansiera 900 tkr av kostnaden inom anslaget för prioriterade områden (f.d. tillväxtanslaget). Kommunstyrelsen beslutade , 4 att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att åter behandlas på kommunstyrelsens möte 30 januari På dagens sammanträde presenterar kommunledningskontoret muntligen ett nytt förslag till beslut. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna att tilläggsavtal, om så erfordras, tecknas med Västervik Framåt AB för hela eller del av 2012 avseende inflyttarservice och tidningen UTKIK, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till hur arbetet med marknadsförings- och näringslivsfrågor ska organiseras i kommunledningskontoret. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl Yrkande Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med ändringen att kommunledningskontoret får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen vad gäller hanteringen av tidningen UTKIK.

19 Kommunstyrelsen 19 (28) Ks 30 forts. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna att tilläggsavtal, om så erfordras, tecknas med Västervik Framåt AB för hela eller del av 2012 avseende inflyttarservice, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till hur arbetet med marknadsförings- och näringslivsfrågor ska organiseras i kommunledningskontoret, samt hanteringen av tidningen UTKIK. Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Anders Björlin, kommunledningskontoret Västervik Framåt AB, Storgatan 4, Västervik

20 Kommunstyrelsen 20 (28) Ks 31 Ung Företagsamhet i Kalmar län verksamhetsbidrag Dnr 2011/ Ung Företagsamhet i Kalmar län har i skrivelse inkommen 16 december 2011 begärt nytt verksamhetsbidrag från länets kommuner. För Västerviks del kr vilket är samma summa som tidigare år. Den totala budgeten för 2012 är på 2,8 miljoner kr och är uppdelad på fyra delar; Länets kommuner 500 tkr, Regionförbundet 500 tkr, Näringsliv 800 tkr samt övriga projektpengar. Ung Företagsamhet är en ideell organisation som vill ge konkreta resultat i fler företagare och fler företagsamma medarbetare. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 18 januari 2012 medfinansiering enligt önskemål samt att barn- och utbildningskontoret och Västervik Framåt AB får i uppdrag att utvärdera nyttan av arbetet med Ung Företagsamhet i Kalmar län och återkommer i slutet av verksamhetsåret Västervik Framåt AB får den samordnande rollen i utvärderingsarbetet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ovanstående redovisning, att genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag medfinansiera Ung Företagsamhet med kr, att medfinansiering sker under förutsättning av övriga intressenters medfinansiering i projektet, samt att uppdra åt barn- och utbildningskontoret och Västervik Framåt AB att i slutet av verksamhetsåret 2012 gemensamt ge en skriftlig utvärdering kring arbetet med Ung Företagsamhet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Ung Företagsamhet i Kalmar län, Gröndalsvägen 19b, Kalmar Staffan Erlandsson, kommunledningskontoret Per Lundberg, serviceförvaltningen Barn- och utbildningskontoret Västervik Framåt AB, Storgatan 4, Västervik

21 Kommunstyrelsen 21 (28) Ks 32 Projektet Kvinnors företagande medfinansiering Dnr 2011/ Västervik Framåt AB ansöker i skrivelse 13 oktober 2011 om medfinansiering av rubricerat projekt. Den sökta summan är kr+moms årligen under åren 2012, 2013 och Projektet syftar till att stärka de befintliga företagarna, samt att de som vill starta företag ska kunna få stöttning av redan etablerade företagare genom nätverkskontakter. Sedan 2009 finns ett kvinnligt företagarnätverk i Västerviks kommun som har utvecklats efter hand. I det här projektet ska fokus ligga mer på att utveckla den enskilda kvinnliga företagaren med hjälp av s.k. tjänsteboxar som ska säljas in till dem. Företagaren betalar 40 % och projektet 60 %. Västervik Framåt AB är projektägare. Projektet är tänkt att finansieras dels genom deltagaravgifter, dels genom medfinansiering från Västerviks kommun, Sparbanksstiftelsen Tjustbygden, EU-medel via regionförbundet samt Tillväxtverket. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 28 november 2011 att medfinansiering sker för år 2012 och att beslut om ytterligare finansiering fattas för ett år i taget. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att medfinansiera projektet Kvinnors företagande med kr+moms år 2012 genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag, samt att beslut om eventuell medfinansiering för ytterligare år fattas inför varje årsskifte. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Västervik Framåt AB, Storgatan 4, Västervik Per Lundberg, serviceförvaltningen

22 Kommunstyrelsen 22 (28) Ks 33 Tillägg till köpekontrakt avseende försäljning av område J, del av fastigheten Bogserbilen 1, Västervik Dnr 2011/ Kommunstyrelsen godkände förslag till avtal med Sten Erikssons Åkeri AB om försäljning av område J, del av Bogserbilen 1, Västervik för kronor. Område J på Lunnargatans industriområde omfattar 9 000m². Företaget avser att på området uppföra en byggnad för service av åkeriets fordon. Byggnaden kommer också att innehålla personalutrymmen samt kontor för verksamhetens administration. Fastigheten kommer även att nyttjas som uppställningsplats för åkeriets fordon. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 12 januari 2012 har Sten Eriksson Åkeri AB nu begärt att få köpa ytterligare 1 000m² av fastigheten Bogserbilen 1 att ingå i redan förvärvat område J. Kostnad för ytan 1 000m 2 och 70:-/m² blir kronor. Förslag till tillägg till köpekontrakt har upprättats och godkänts av köparen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till tillägg till köpekontrakt med Sten Erikssons Åkeri AB om försäljning av ytterligare 1 000m² av fastigheten Bogserbilen 1 i Västervik att ingå i redan förvärvat område J för kronor. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad

23 Kommunstyrelsen 23 (28) Ks 34 Medborgarförslag om att inte bilda region med Skåne och att ansöka om ändrad länstillhörighet svar Dnr 2011/ Stig Lundh, Gamleby har 6 oktober 2011 väckt ett medborgarförslag om att säga nej till förslaget om att bilda region med Skåne och att anhålla hos Kammarkollegiet att Västerviks kommun överförs till Östergötlands län. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 9 januari 2012 Västerviks kommuns åtgärder och ställningstaganden den senaste tiden vad gäller regionfrågan samt ändrad länstillhörighet. Dessa har varit i linje med de synpunkter som förslagsställaren framför och därmed kan medborgarförslaget anses tillgodosett i båda delarna. Kommunledningskontorets föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget i den del som rör regiontillhörigheten får anses tillgodosett, att uttala som sin mening att en framtida länstillhörighet även fortsättningsvis bör vara Östergötland och att därmed medborgarförslaget även i denna del får anses tillgodosett, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Stig Lundh, Åkaregatan 5, Gamleby Åke Andersson, kommunledningskontoret Kommunfullmäktige

24 Kommunstyrelsen 24 (28) Ks 35 Revisionsrapport om granskning av gymnasieskolan yttrande Dnr 2011/ Revisorerna har i revisionsrapport 18 december 2010 redogjort för en granskning av gymnasieskolan. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde , 129 beslutat om ett yttrande över rapporten och överlämnat det till kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 19 januari 2012 att förslaget till yttrande godkänns och överlämnas till revisionen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande , 129 över revisionsrapport om granskning av gymnasieskolan och överlämna det till revisionen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Revisionen Barn- och utbildningsnämnden

25 Kommunstyrelsen 25 (28) Ks 36 Revisionsrapport om granskning av rutiner vid åtgärder för barn i behov av särskilt stöd i grundskolan yttrande Dnr 2011/ Revisorerna har i revisionsrapport 11 januari 2011 redogjort för en granskning av rutiner vid åtgärder för barn i behov av särskilt stöd i grundskolan. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde , 128 beslutat om ett yttrande över rapporten och överlämnat det till kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 19 januari 2012 att förslaget till yttrande godkänns och överlämnas till revisionen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna barn- och utbildningsnämndens yttrande , 128 över revisionsrapport om granskning av rutiner vid åtgärder för barn i behov av särskilt stöd i grundskolan och överlämna det till revisionen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Revisionen Barn- och utbildningsnämnden

26 Kommunstyrelsen 26 (28) Ks 37 Förslag till uppdrag och organisation för Tema Vatten yttrande Dnr 2011/ Kommunledningskontoret har i skrivelse 22 december 2011 lämnat förslag till en organisation och uppdrag för Tema Vatten och begär in yttrande från berörda instanser. Tema Vatten föreslås vara ett förvaltningsövergripande samrådsorgan för vattenfrågor i Västerviks kommun som knyter samman kommunens olika uppdrag som myndighetsutövning, utvecklingsarbete, VA-bolag m.m. Gruppen föreslås bestå av både politiker och tjänstemän. Projektgruppen för Små avlopp, bra avlopp (SABA) som startades upp 2007 har efter hand utvidgats till en grupp för bredare samverkan och information. Enligt skrivelsen är samverkan över förvaltningsgränserna och mellan bolag och förvaltningar nödvändig för att på ett effektivt och långsiktigt hållbart sätt arbeta med vatten och övergödningsfrågor. Skrivelsen överlämnas till kommunstyrelsen för politiskt ställningstagande. Yrkande Ordföranden yrkar att en beredningsgrupp med politiker och tjänstemän för berörda nämnder bildas liknande den tidigare planberedningen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att en beredningsgrupp med politiker och tjänstemän för berörda nämnder bildas liknande den tidigare planberedningen. Anders Fröberg, enheten för samhällsbyggnad

27 Kommunstyrelsen 27 (28) Ks 38 Rapporter Ordföranden rapporterar från: - möte med Mats Sjöstrand 19 januari 2012 angående länsindelning, - styrgruppen för handelsplatsutveckling 26 januari Christin Rampeltin Molin (M) rapporterar från sitt deltagande på ungdomskonferens angående LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitik). att godkänna lämnade rapporter.

28 Kommunstyrelsen 28 (28) Ks 39 Uppdrag om att organisera möte om tågtidtabeller Dnr 2011/ Representanter från Kalmar Läns Trafik AB lämnade i 23 på dagens sammanträde information om kollektivtrafiken och diskussion fördes med kommunstyrelsen bl.a. kring de förändrade tågtidtabellerna. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunledningskontoret får i uppdrag att ta initiativ till en överläggning mellan berörda parter med anledning av de förändrade tågtidtabellerna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att uppdra åt kommunledningskontoret att ta initiativ till en överläggning mellan berörda parter med anledning av de förändrade tågtidtabellerna. Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad