Lokalstrategi för äldreboende. Charlotte Bergdahl

Transkript

1 Lokalstrategi för äldreboende Charlotte Bergdahl

2 Att få behov och ekonomi att gå ihop så planerar Västerås sina bostads- och lokalresurser för att möta växande behov

3 Presentation Helena Duske Boendestrateg för Sociala nämndernas förvaltning Äldrenämnden (ÄN) Nämnden för personer med funktionsnedsättning (NF) Individ- och familjenämnden (IFN) Charlotte Bergdahl Lokalstrateg Fastighetskontoret

4 Agenda Västerås Stad Så arbetar vi strategiskt och systematiskt med ekonomi, politiska beslut och äldres boenden Utveckling av staden och framtidens boende för äldre Ramhandling för området Södra Källtorp så skapas framtidens boenden för äldre genom gränsöverskridande dialog och samverkan

5 Visste du att Västerås är Sveriges 6:e största kommun. H&M och Ica har sitt ursprung i Västerås. Västerås har 37 mil cykelväg. Tåget från Stockholm tar 54 minuter.

6 Befolkningen ökar stadigt Västerås är Sveriges sjätte största kommun och har under hela 2000-talet tillhört de kommuner i Sverige som haft den största befolkningsökningen. I Västerås kommun bor personer

7 Agenda Västerås Stad Så arbetar vi strategiskt och systematiskt med ekonomi, politiska beslut och äldres boenden Utveckling av staden och framtidens boende för äldre Ramhandling för området Södra Källtorp så skapas framtidens boenden för äldre genom gränsöverskridande dialog och samverkan

8 Huvudsyfte med lokalsamordning Att styra mot en effektiv hushållning med stadens fastigheter och lokaler. Att säkerställa ett kontinuerligt och långsiktigt arbete med att åstadkomma ändamålsenliga och effektiva lokaler för stadens verksamheter. Tillsammans med investeringsplan Att ha en väl fungerande samverkan i lokalförsörjningsfrågor mellan nämnder och förvaltningar- se koncernytta och undvika stuprör Behov av realistiskaplaneringsförutsättningar - önskemål eller behov? Skapa bra lokallösningar med hänsyn till både människa och teknik -Hållbarhet, öka attraktiviten för staden, våga tänka nytt! Följa med i utvecklingen omvärldsbevakning - Nya arbetssätt, teknik, flexibilitet, samnyttja lokaler! Estetiska värden - Verksamheternas mjuka delar! Fastighet s- kontoret Verksamhet Kommunledning Beslut i kommunfullmäktige om lokalsamordning Kfm, Ställer sig bakom uppdragsbeskrivningen och ansvarfördelningen Kfm, Rapporten godkänns.

9 Lokalsamordning sammanfattning Öka kapacitet och minska investeringar för Västerås Stad

10 Omfattning-vad innebär lokalsamordning? Lokalresursplan Befolkningsprognoser Boendeplan Nyckeltalsanalyser-lokaleffektivitet, beläggningsgrad m.m,. Investeringsplan (där Lokalresursplan utgör grund) Lokalprocess Verksamhetsbeskrivningar Överenskommelse om omfattning Större hyreskontrakt och projekt Lokalalternativ Är lokaler ändamålsenliga för verksamheten? Ombyggnad eller nyproduktion Äga själva eller hyra in? Arbetsmiljö/underhållproblem i bef. byggnader Lokalbank vakanser och tex våga frysa lokaler Gemensamma standarder tex energikrav, säkerhet, IT Gemensamma standarder för tex äldreboende, skola m.m. Omvärldsbevakning

11 Övergripande organisation lokalsamordning BUF SNF KIF Strategisk Lokalförsörjning Fk Styrgrupp Lokalsamordningsgrupp Förvaltare Teknik och projekt Översiktsplaner Detaljplaner Bygglov Mark- och exploatering Styrgrupp (direktörer) Kvartalsmöten Inriktning, prioriteringar Lokalsamordningsgrupp Kvartalsmöten (strateger nämnder samt FK) Beslutsunderlag till styrgrupp Lokalförsörjning FK Samordnare

12 Systematiskt arbetssätt SNF-FK Möten Styrgruppmöten varje kvartal SNF-FK med direktörer, strateger Månadsmöten med strateger inom resp. nämnd Veckomöten med handlingsplan SNF-FK Kvartalsmöten med chefer för detaljplan, bygglov och mark- och exploatering Information Långsiktig boendeplan Handlingsplan med pågående ärenden skickas ut varje måndag Gemensam plattform på Intranätet Ramhandlingar Listor med befintliga boenden och när drift- resp hyresavtal går ut Nästa steg mäta dem med nyckeltal Och mycket skratt

13 Fokus på tidiga skeden

14 Strategi äldreboenden

15 Handlingsplan

16 Agenda Västerås Stad Så arbetar vi strategiskt och systematiskt med ekonomi, politiska beslut och äldres boenden Utveckling av staden och framtidens boende för äldre Ramhandling för området Södra Källtorp så skapas framtidens boenden för äldre genom gränsöverskridande dialog och samverkan

17 Samhällsutveckling och planering Vision Tillsammans kan vi nå målet om ett långsiktigt hållbart Västerås och vår Vision 2026 Staden utan gränser!

18 Samhällsutveckling och planering

19 Beredningsgruppen en väg in Beredningsgruppen: Stadsbyggnadsförvaltning Fastighetskontor, mex Stadsledningskontor, plan Tekniskkontoret Miljö och hälsa

20 Äldreboenden i samhällsplaneringen Sociala nämndernas förvaltning deltar i samhällsplaneringen även i tidiga skeden Nära samarbete med planavdelning Nära samarbete med fastighetskontoret

21 Riktlinjer för äldreboenden Skapa bra äldreboenden och samtidigt få ihop driftekonomi Lokaleffektivitet (gå mot BTA/boende) Gärna i närheten av annan verksamhet tex trygghetsboende och förskola Gärna integrerad i stadsbilden Minst 50 lägenheter för att få bra driftekonomi Utspritt över staden Bra flöden för boende och besökare som ej ska krocka med flöden för varutransporter Två avdelningar bör vara i anslutning till varandra för att kunna ha bra samarbete

22 Agenda Västerås Stad Så arbetar vi strategiskt och systematiskt med ekonomi, politiska beslut och äldres boenden Utveckling av staden och framtidens boende för äldre Ramhandling för området Södra Källtorp så skapas framtidens boenden för äldre genom gränsöverskridande dialog och samverkan

23 Bakgrund Beslut i KS 2012 att skolan skulle avvecklas Aktuellt området domineras av en gymnasieskola Wenströmska skolan med en LOA på ca m2 I befintliga byggnader har gymnasieskolan delats upp i flera olika skolor, vilka har eller ska flyttas till nya lägen

24 Södra Källtorp

25 Södra Källtorp Kvalificering till dialog Utformning-gestaltning Mest ekonomiskt fördelaktigt med balans mellan Köpeskilling Hyra Avtalstid Långsiktig ägare och mycket stor vikt vid bra förvaltarkompetens Erfarenhet av att bygga äldreboende, trygghetsboende m.m. Hållbarhet, miljö, socialt m.m.

26 Ramhandling för äldreboende

27 Målgrupp Personer med stort behov av assistans i vardagen Våra boende kan ha några av följande symtom: Personer med stor minnesproblematik- kognitiv svikt Försämrad förmåga att tänka, planera och utföra Kommunikationssvårigheter Nedsatt praktisk förmåga (hygien, på och avklädning mm ) Svårigheter att känna igen, tolka, sinnesintryck Nedsatt orienteringsförmåga Psykiska symtom (aggressivitet, stresskänslighet, nedstämdhet, rastlöshet mm). Stora omvårdnadsbehov

28 Ramfunktionsprogram Syfte: Att få fram ett funktionsprogram för Södra Källtorps äldreboende som även kan användas i kommande projekt. Ramprogram som lutar mot beprövad forskning och erfarenhet Ta lärdom av tidigare projekt t ex Hälleborg. Att bygga ett äldreboende som håller över tid och oavsett av utförare av vården i omsorgen eller fastighetsägare

29 Ramfunktionsprogram Med vilka Framtaget i nära samarbete med olika representanter : Fastighetsförvaltningen med teknikkunniga Sociala nämndernas förvaltning med strateger, specialisterkompentenser Fokusgrupp Demensföreningen m fl Nämnd Hur Workshops Referens från egna projekt Tema dag med nämnd Gemensam plattform på Intranätet Möten med demensförening m.m

30 Ramprogrammets uppbyggnad: Inledning : Lokalen i allmänhet och vad som eftersträvas i lokalen Dokumentet är sedan upplagt som du kommer in i lokalen för att få en känsla för viktiga flöden i lokalen Nästa steg är en rum funktionsbeskrivning per typ av rum Teknikavsnitt finns i slutet av dokumentet

31 Viktiga ställningstagande i ramprogrammet Lägenheterna: Lägenheternas storlek kvadrat alla lägenheter i samma storlek Tvättmaskiner i varje lägenhet för att minska smittspridning Trygghetslösningar- sensorgolv eller liknande funktion Höj och sänkbar toalett och handfat- Upphöjda från golv Vattenavstängning till varje lägenhet Läkemedelsskåp taggstyrd

32 Viktiga ställningstaganden Övrigt: Enheter Mottagningskök på varje enhet Gemensamma balkonger Om möjligt hiss från balkongerna Några större tvättstugor Personalytor Gemensamma ytor för hela personalenheten Avskilt från enheterna - när man har rast är man ledig Tvättstuga för arbetskläder samt förvaring

33 Viktiga ställningstagande: Tillagningskök inom äldreboendet med tillhörande serveringsdisk/café del som kan erbjuda enklare lunch samt fika Trädgård anpassad till målgruppen. Teknik anpassad till målgruppen och för att stärka boendes självständighet tex trygghetslösning, öppna dörrar

34 Viktiga ställningstagande Färgsättning anpassat till målgruppen/forskning Materialval anpassat till målgruppen/forskning Tydlig skyltning som är anpassad till målgruppen Nyckelfritt så mkt som möjligt Persontransporter och tung trafik ska hållas åtskilda i så stor utsträckning som möjligt.

35 Viktiga ställningstagande: BTA (total byggyta) motsvarande ca kvm per lägenhet Reservkraft Nödvatten koppling Sophantering genom sopnedkast från enheterna Blockhyrning av 5 lägenheter inom trygghetsboendet

36 Viktiga samband Minst två enheter med vardera 9-10 lgh på samma våningsplan Olika entré för personer och varutransporter Tillagningskök/café bredvid varandra Gemensamma personalytor Tillagningskök- varutransporter- nedre plan Varutransporter inomhus Rörelsemönster inomhus

37 Kontaktuppgifter Tack för visat intresse! Helena Duske Charlotte Bergdahl

38 Mer information Blogg om välfärdsteknologi i Västerås Stad Facebook Sök på Viktig Vasteras Västerås Stads hemsida Sök på Västeråsmodellen Västeråsmodellen - en riktlinje för införande av trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg

39 Extra material

40 Västerås Stad Lokaler Eget ägda lokaler Skollokaler: m2 Verksamhetslokaler m2 Särskilt boende m2 Inhyrda lokaler Skollokaler: m2 Verksamhetslokaler m2 Särskilt boende m2 (inkl BRF)

41 Västerås Stad, Fastighetskontoret Mark och Exploatering Peter Olmårs* Utveckling och Affärsstöd Teresa Suvero Wallén* Teknik och Projekt Thomas Pennanen* Fastighetsdirektör Hans Näslund* Lokalförsörjning Frederick Cederborg* Stab Kerstin Enaeus* Ekonomi Annika Andersson* Personal och Information Eva-Lena Grääs* Fastighetsförvaltning Kent Pergéus* * Ledningsgrupp Samlade ägaransvaret för kommunens fastigheter Samlad kompetens för alla fastighetsfrågor från råmarksförvärv till exploatering och förvaltning Förvaltning av fastigheter för stadens verksamheter Ha det strategiska ansvaret att styra stadens samlade lokalutnyttjande Ska bedriva verksamheten affärsmässigt

42 Styrgruppen för lokalsamordning Ta fram lokalförsörjningsplan som årligen revideras Följa effektiviteten i stadens lokalanvändning och ta initiativ till förbättringar Samordna beslutsunderlag vid investeringar och följa genomförande av beslutade projekt Bereda underlag till stadens investeringsberedning Säkerställa att stadens har en fungerande lokalförsörjningsprocess och att den efterlevs Utgör styrgrupp för arbetsgruppen. Inriktningen för styrgruppen är att fokusera på strategiska frågor med anknytning till lokaleffektivitet. Styrgruppen samordnar och rekommenderar beslut i principiella frågor. Deltagare i styrgruppen har också i uppdrag att förankra styrgruppens ställningstagande i respektive organisation. Det löpande arbetet utförs inom arbetsgruppen för lokalsamordning och separata projektgrupper i samarbete mellan fastighetskontorets planerare och berörda förvaltningar. Fastighetskontoret Lokalförsörjning

43 Styrgruppen för lokalsamordning Deltagare Anders Lerner, direktör Kultur-, idrotts och fritidsförvaltning Jan Lindblom, direktör Barn- och utbildningsförvaltningen Eva Sahlén, direktör SNF Hans Näslund, direktör Fastighetskontoret Roland Axelsson, nämndstrateg BUF Thomas Energård, ekonomidirektör Frederick Cederborg, verksamhetschef Lokalsamordning Fastighetskontoret Lokalförsörjning

44 Lokalresursplan/boendeplan Egenägda fastigheter Inhyrningar Vakanser Detaljplaner Översiktsplaner BUF SNF KIF Staber m.m. Driftpengar Lokalresursplanering Investeringsplanering

45 Lokalsamordning/Lokalförsörjning Planering och beredning Investeringsberedning, feb-maj Budgetsem. dec Beslut juni LRP, strategier, prognoser, sep-nov Fastighetskontoret Lokalförsörjning

46 Funktioner - lokalförsörjning Långsiktig planering GIS-verktyget Nuläge - lokalkapacitet, status på förvaltningsobjekt Behovsbedömningar avseende lokaler i 3-5 års perspektiv Åtgärder för att bäst lösa lokalbehoven, inklusive värdering av olika alternativ Nyproduktion och ombyggnation Fokus på tidiga skeden i byggprocessen (programskede) Stöd till verksamheten med arkitekt/byggteknik för att hitta effektiva, flexibla och ändamålsenliga lokallösningar både avseende utökning och förtätning. Inhyrning/inköp Bevaka fastighets- och lokalmarknaden Ansvara för extern inhyrning tillsammans med förvaltare och hyresgäst Initiera inköp av fastigheter och lägenheter tillsammans med MEX, förvaltare och hyresgäst Uthyrning/försäljning Aktivt stöd till verksamheterna att finna hyresgäster till lokaler och ytor som man vill lämna. Utreda och initiera ändrad användning av lokaler som inte behövs inom staden. Samarbete med MEX angående försäljning/detaljplaneändring mm. Uppföljning Lokalbank ansvara för att ha koll på hela lokalbeståndet inkl inhyrningar. Kontinuerligt uppdatera förändringar tillsammans med förvaltare. Följa relevanta nyckeltal såsom inhyrt (kvm) och vakansgrad (kvm) + ev andra kopplat till nyttjandegrad eller lokalkostnad/elev mm