Granskning om registrering av inkommande handlingar
|
|
- Johan Ström
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Revisionsrapport Fredrik Ottosson Cert. kommunal revisor, Sandra Marcusson Granskning om registrering av inkommande handlingar Sollefteå kommun
2 Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning Inledning Revisionsfråga Revisionskriterier Metod Regelverk Iakttagelser Riktlinjer och dokumenterade rutiner Posthantering Registrering och diarieföring Resultat stickprover... 6 Sollefteå kommun
3 1. Sammanfattning och revisionell bedömning har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sollefteå kommun granskat registrering av inkommande handlingar. Granskningen har avgränsats till kommunstyrelsen och barn- och skolnämnden. Vi bedömer att de granskade nämnderna inte hanterar inkommande handlingar på ett korrekt sätt. Vi grundar vår bedömning på att det saknas skriftliga riktlinjer och rutiner för hantering av inkommande handlingar och att hanteringen av handlingarna inte är i enlighet med lagen. Det senare eftersom inkommande handlingar inte registreras skyndsamt, då registrering inte sker under ordinarie registrators frånvaro. I en stickprovskontroll har e-postmeddelanden identifierats som borde ha diarieförts men som inte har blivit det. Vidare bedömer vi att de båda nämnderna saknar heltäckande dokumenthanteringsplaner och att de arkivplaner som finns är inaktuella. Det är positivt att fullmakter för privatadresserad post används. På detta sätt minimeras risken att brev inte öppnas under en tjänstemans frånvaro. Slutligen anser vi att utvecklingsfrågorna behöver få större fokus och att kommunens registratorer bör få ta del av kompetensutveckling i större omfattning än idag. Sollefteå kommun 1 av 7
4 2. Inledning Tryckfrihetsförordningen kap 2 beskriver vad en allmän handling. Av Offentlighetsoch sekretesslagen kap 5 framgår vad som gäller beträffande registrering av allmänna handlingar. Genomförd väsentlighets- och riskanalys visar på behov av granskning av hur registrering av inkomna handlingar hanteras. Projektet ingår i 2014 års revisionsplan. Revisionsobjekt är kommunstyrelsen och barn- och skolnämnden 2.1. Revisionsfråga Hanteras inkomna handlingar på ett korrekt sätt? Revisionskriterier Finns fastställda rutiner för hantering av inkommande allmänna handlingar? Hanteras inkommande allmänna handlingar i enlighet med Tryckfrihetsförordningen och Offentlighets- och sekretesslagen? 2.2. Metod Granskningen har genomförts genom intervjuer, dokumentstudier och en stickprovskontroll. Intervjuer har genomförts med berörda registratorer. Ett antal dokument har granskats bland annat rutinbeskringar och arkivplaner. En stickprovskontroll om hur inkommen e-post har registrerats har genomförts genom att logglistor för kommunchefens och barn- och utbildningschefens e-post begärdes in. Rapporten har faktakontrollerats av de intervjuade. Sollefteå kommun 2 av 7
5 3. Regelverk Det grundläggande regelverket för hanteringen av allmänna handlingar utgörs av tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagens regler om allmänna handlingar. Med handling avses i tryckfrihetsförordningen en framställning i skrift eller bild samt en upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med hjälp av tekniskt hjälpmedel. Enligt tryckfrihetsförordningen krävs två uppfyllda kriterier för att en handling ska anses som allmän. Dels ska handlingen förvaras hos myndigheten, dels ska den vara inkommen till eller upprättad hos myndigheten. Bara för att en handling är allmän betyder det inte att den är offentlig. En allmän handling kan också vara sekretessbelagd vilket innebär att den är hemlig. Med myndighet avses kommunstyrelsen och övriga nämnder, kommunens revisorer och helägda bolag. Begreppet förvarad hos myndigheten innebär att handlingen ska finnas tillgänglig hos myndigheten. Datalagrad information anses förvarad när myndigheten har tillgång till den enligt ordinarie rutiner och med de ordinarie tekniska hjälpmedel som myndigheten använder. Med begreppet inkommen menas att en handling är inkommen till myndigheten när den har anlänt dit eller när behörig befattningshavare har tagit emot den. En handling kan komma in på flera olika sätt såsom med den ordinarie postgången, per fax, läggas i myndighetens brevinkast, komma till den elektroniska brevlådan eller lämnas i receptionen eller överlämnas till tjänsteman eller förtroendevald. Inget krav finns på att tjänstemannen måste befinna sig i myndighetens lokaler. När en handling anses upprättad är enligt tryckfrihetsförordningen beroende av dess sammanhang och syfte. När en handling skickas iväg till någon utanför den egna myndigheten, d.v.s. expedieras, anses den upprättad. De handlingar som inte expedieras anses upprättade när ärendet dit de hör slutligt behandlats hos myndigheten. Upprättade handlingar som inte tillhör ett ärende anses upprättade när de undertecknats av en tjänsteman på myndigheten eller på annat sätt färdigställts. Offentlighets- och sekretesslagen slår fast att allmänna handlingar ska registreras utan dröjsmål. Registrering kan ske på olika sätt såsom diarieföring, objektsregistrering eller systematisk förvaring. Syftet med registreringen är att hålla ordning på myndighetens handlingar för att kunna ge allmänheten möjlighet att ta del av dem. Utan registreringen blir offentlighetsprincipen svår att omsätta i praktiken. Lagen talar endast om att registrera allmänna handlingar. Ofta används ordet diarieföring synonymt med ordet registrera, trots att diarieföring är ett sätt att registrera handlingar på. I praktiken behöver en del av nämndernas allmänna handlingar inte diarieföras eftersom det anges undantag. Exempel på sådana undantag är handlingar av uppenbart ringa betydelse för verksamheten samt Sollefteå kommun 3 av 7
6 handlingar som hålls ordnade så att de utan svårighet kan återfinnas, s.k. systematisk förvaring. Systematiskt förvarade handlingar måste dock hållas så väl ordnade att det utan svårighet går att avgöra vad som har inkommit eller upprättats. Detta innebär att en ovillkorlig registreringsskyldighet endast gäller för handlingar som innehåller sekretesskyddade uppgifter. För att en uppgift ska skyddas av sekretess krävs stöd i lag. Enligt offentlighets- och sekretesslagen ska följande uppgifter framgå av registret för en diarieförd handling: datum då handlingen kom in eller upprättades en unik beteckning i form av diarienummer eller annan beteckning avsändare eller till vem den har skickats i korthet vad handlingen rör. Utöver bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen finns också bestämmelser om registrering i arkivlagen som bl.a. stadgar att myndigheterna vid registrering av allmänna handlingar ska ta vederbörlig hänsyn till dess betydelse för en ändamålsenlig arkivvård. De olika typer av handlingar som återfinns inom myndigheten bör redovisas i en dokumenthanteringsplan. En dokumenthanteringsplan fungerar som en katalog där alla handlingar som förekommer på ett kontor är medtagna. I lagen finns inga krav på att myndigheten ska ha en dokumenthanteringsplan, men ofta stadgar arkivreglementet att en dokumenthanteringsplan ska upprättas av varje myndighet. Dokumenthanteringsplanen är en förutsättning för att respektive myndighet ska kunna leva upp till lagstiftningens krav. Sollefteå kommun 4 av 7
7 4. Iakttagelser 4.1. Riktlinjer och dokumenterade rutiner I Sollefteå kommun finns dokumentet Hantering av allmänna handlingar - en handledning. Dokumentet innehåller inga specifika riktlinjer för hanteringen i Sollefteå kommun utan utgör mer en informationsskrift. De intervjuade registratorerna kände inte till dokumentet. Varken kommunstyrelsen eller barn- och skolnämnden har en heltäckande dokumenthanteringsplan. De båda nämnderna har däremot en arkiveringsplan. Arkiveringsplanen beskriver inte på samma sätt på vilket sätt handlingarna ska hanteras, registreras och förvaras. Arkiveringsplanen fokuserar på hur handlingarna ska bevaras (om de ska arkiveras eller gallras). Kommunstyrelsens arkiveringsplan antogs 1997 och barn- och skolnämndens Registratorn på barn- och skolförvaltningen har tagit fram skriftliga rutiner för nämndadministrationen. Gällande dokumenthantering finns endast rutiner för posthanteringen, t.ex. att en postlista ska upprättas en gång i veckan. Inom kommunstyrelsen saknas dokumenterade rutiner helt. Kommunen saknar ett aktivt nätverk av registratorer, varför det saknas ett kommunövergripande utvecklingsperspektiv. Ingen av de intervjuade registratorerna har tagit del av kompetensutvecklingsinsatser inom området Posthantering Barn och utbildningsnämnden På barn- och skolförvaltningen finns en tjänsteman som svarar för registrering av handlingar. Det är inte bestämt hur stor del av tjänsten som ska innefatta registrering, utan uppgiften har lagts på tjänstemannen efter hand. Uppgiften ingår inte heller i grundtjänsten. Som ovan nämnts finns en skriftlig rutin för posthanteringen vid barn- och skolförvaltningen. Av den samt av intervjuerna framgår att posthanteringen går till på följande sätt: Tjänstemannen hämtar posten från vaktmästeriet och öppnar sedan breven. All post ankomststämplas. Då tjänstemannen inte är på kontoret tisdagar, onsdagar och torsdag förmiddag hämtas och öppnas posten av en annan tjänsteman. Förvaltningen har en så kallad myndighetsbrevlåda för e-post, vilken hanteras av registrator, men även nämndsekreteraren har tillgång till den. Registratorn får in enstaka e-post för registrering från kollegor. Fullmakter för öppnande av personadresserad post finns. Sollefteå kommun 5 av 7
8 Kommunstyrelsen Registratorn på kommunstyrelsen har registrering som huvuduppgift. Det saknas skriftliga rutiner för arbetsuppgifterna. Av intervjuerna framgår följande arbetsätt för postöppningen. Posten hämtas från vaktmästeriet på förmiddagen av registratorn. All post ankomststämplas. Skulle inte registratorn vara på plats finns två andra tjänstemän som tar över postöppningen. Även kommunstyrelsen har en myndighetsbrevlåda för e-post. Brevlådan hanteras av registratorn men även tre andra tjänstemän har tillgång till den. Man upplever att e-post inte överlämnas för registrering i någon större omfattning. Det kan också dröja innan mejlen kommer till diariet Registrering och diarieföring Diarieföringen sker i systemet Platina. Sollefteå kommun har köpt in moduler som möjliggör att systemet kan användas som ett ärendehanteringssystem. I dag används systemet endast som ett diarieföringsverktyg. Båda nämnderna saknar skriftliga rutiner för diarieföring och annan registrering. De diarieförda handlingarna förvaras i pappersakter i hängmappar i dokumentskåp i ett närarkiv jämte registratorernas tjänsterum. Registrering och diarieföring sker inte systematiskt vid registrators frånvaro. På kommunstyrelsen kan kommunsekreteraren gå in och registrera handlingar till kommunstyrelsens sammanträden. Övriga handlingar och handlingar inom barn- och skolnämnden blir liggande till dess att registratorn är tillbaka Resultat stickprover En stickprovskontroll genomfördes för att kontrollera hur inkommande e-post registrerats. Logglistor över samtliga inkommande mejl till kommunchef och förvaltningschef för barn- och skola under en period av två veckor begärdes in. På listorna framgick rubriken på e-postmeddelandena. Ett antal e-postmeddelande begärdes sedan ut från IT. Flera av de utvalda e-postmeddelande visades sig inte innehålla uppgifter som krävde registrering. Vid genomgången återfanns fem e-postmeddelandena till kommunchefen som kräver registrering. Ett av meddelandena, ett yttrande till ett medborgarförslag, hade diarieförts. Övriga fyra nedanstående meddelande hade inte diarieförts. Inkommande från fackföreningen Naturvetarna om synpunkter på förslag om ny ledningsorganisation Inkommande från företaget Hero Norge om inrättande av flyktingboende på Gålsjö. Inkommande från Sundsvalls kommun, ett projektdirektiv om esamverkan. Sollefteå kommun 6 av 7
9 Inkommande från samhällsbyggnadsnämnden, synpunkter på hur en anställd ska placeras i den nya organisationen. Vid genomgången återfanns två e-postmeddelandena till förvaltningschefen för barn och skola som kräver registrering. Ett av meddelandena hade diarieförts och gällde framtida gymnasieprogram. Det andra meddelandet gällde synpunkter från en enskild om betygsättning och hade inte diarieförts Fredrik Ottosson Projektledare Anita Agefjäll Uppdragsledare Sollefteå kommun 7 av 7
Borgholm Energi Elnät AB 2013-11-05 Borgholm Energi AB Lekmannarevisorerna
Borgholm Energi Elnät AB 2013-11-05 Borgholm Energi AB Lekmannarevisorerna Till Borgholm Energi Elnät AB Borgholm Energi AB För kännedom Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Granskning av hantering av allmänna
Läs merRegler för dokument- och ärendehantering
Regler för dokument- och ärendehantering Beslutad av KS 2014-03-25 27/2014 2014-02-26 2 (5) Innehållsförteckning Inledning... 3 Bakgrund... 3 1. Vad är en allmän handling?... 3 1.1 En allmän handling kan
Läs merHantering av handlingar i Sandvikenhus AB och Sandviken Energi AB
GranskningsPM Hantering av handlingar i Sandvikenhus AB och Sandviken Energi AB Sandvikens kommun Pär Månsson Hanna Franck Innehållsförteckning 1 Inledning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 1 1.3 Metod 1 2 Offentlighetsreglerna
Läs merTOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen För åtgärd senast den 31 januari 2014: am o 11 '^ Q Kommunstyrelsen
Tomelilla kommun ^cr Revisorerna 2013-11-05 TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen För åtgärd senast den 31 januari 2014: am o 11 '^ Q Kommunstyrelsen Difflrifini' För kännedom till: Kommunfullmäktiges presidium
Läs merRegler för hantering av allmänna handlingar
Beslutad av: Administrativ chef : Reviderad: Dokumentet gäller för: Hallsbergs kommun Dokumentansvarig: Administrativa avdelningen : Regler för hantering av allmänna handlingar Regel Sätter exakta gränser
Läs merAllmänna handlingar. Vänersborgs kommun. Revisionsrapport. Februari 2011. Staffan Löfving
Allmänna handlingar Vänersborgs kommun Revisionsrapport Februari 2011 Staffan Löfving Inledning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vänersborgs kommun har Komrev, inom PwC, granskat ärendehantering,
Läs merDessa riktlinjer utgör en del av kommunens Informations- och kommunikationsstrategi samt kommunens e-poststrategi och fastställs av Kommunstyrelsen.
Fastställd av KS 120 Den 11 september 2001 Sida 1:1 Dessa riktlinjer utgör en del av kommunens Informations- och kommunikationsstrategi samt kommunens e-poststrategi och fastställs av Kommunstyrelsen.
Läs merLekmannarevision - tillämpning av offentlighetsprincipen
www.pwc.se Revisionsrapport Viktor Prytz Lisa Åberg Lekmannarevision - tillämpning av offentlighetsprincipen Hallands hamnar, Halmstad, Halmstad Energi och Miljö AB, Destination Halmstad och Halmstad Näringslivs
Läs merHantering av offentlighetsprincipen registrering av allmänna handlingar
Revisionsrapport Hantering av offentlighetsprincipen registrering av allmänna handlingar Orsa kommun Februari 2008 Christina Norrgård Innehållsförteckning Innehållsförteckning...2 1 Sammanfattande bedömning
Läs merKommunstyrelsens hantering av allmänna handlingar och arkivvård
www.pwc.se Revisionsrapport Sandra Marcusson Kommunstyrelsens hantering av allmänna handlingar och arkivvård Oktober 2016 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte och
Läs merSvedala Kommuns 1:29 Författningssamling 1(8)
Författningssamling 1(8) Riktlinjer för posthantering och diarieföring antagna av kommunstyrelsen 2011-12-19, 404 Gäller från 2012-01-01 För kommunens myndigheter, (kommunfullmäktige, nämnder och styrelser)
Läs merKommunstyrelsens och barn- och utbildningsnämndens effektivitet och ändamålsenlighet i postöppning och registrering av allmänna handlingar
Kommunstyrelsens och barn- och utbildningsnämndens effektivitet och ändamålsenlighet i postöppning och registrering av allmänna handlingar Östersunds kommun Revisionsrapport November 2010 Tove Färje Innehållsförteckning
Läs merTranås kommun. Uppföljning av granskning om hanteringen av allmänna handlingar. Revisionsrapport. KPMG AB 21 mars 2011
Uppföljning av granskning om hanteringen av Revisionsrapport KPMG AB 21 mars 2011 Revrapport Tranås.docm Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 1 4. Ansvarig nämnd/styrelse 1 5. Metod 1 6. Projektorganisation
Läs merAllmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH
BESLUT Högskoledirektör 18-10-03 Dnr. 18/554 Allmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH Innehållsförteckning Allmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH 2 1. Offentlighetsprincipen
Läs merOlofströms kommun. Granskning av hanteringen av allmänna handlingar. Revisionsrapport. KPMG AB 9 juni 2009 Fredrik Ottosson
Granskning av hanteringen av allmänna handlingar Revisionsrapport KPMG AB 9 juni 2009 Fredrik Ottosson Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte, frågeställningar och metod 1 3. Regler som styr hanteringen av allmänna
Läs merGranskningsrapport Tillämpning av Offentlighetsprincipen
Granskningsrapport Tillämpning av Offentlighetsprincipen Avesta kommun KPMG AB Antal sidor 9 2017 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member
Läs merRevisionsrapport: Granskning av förbundets rutiner för att hålla god offentlighetsstruktur
Revisorerna Direktionen Revisionsrapport: Revisionen har genom KPMG genomfört en granskning av förbundets rutiner för att hålla god, se bifogad rapport. Revisionen önskar att direktionen lämnar synpunkter
Läs merHanteringen av frågor från allmänheten
www.pwc.se Revisionsrapport Hanteringen av frågor från allmänheten Lisa Åberg och Sandra Marcusson Mars 2016 Innehåll 1. Inledning... 2 1.1. Bakgrund... 2 1.2. Syfte och revisionsfråga... 2 1.3. Revisionskriterier...
Läs merRiktlinjer för post- och ärendehantering i Karlsborgs kommun
Karlsborgs... ' '\ 1' kommun Bilaga 12 KF 2012-03-26 Riktlinjer för post- och ärendehantering i Karlsborgs kommun Dokumenttyp: Riktlinjer Diarienummer: 287.2011 Beslutande: Kommunfullmäktige Antagen: 2012-03-26
Läs merDiariehantering och arkivvård
Revisionsrapport Diariehantering och arkivvård Region Halland Fredrik Ottosson och Lisa Åberg Innehållsförteckning 1.1. Kontrollfrågor... 1 2.1. Bakgrund... 4 2.2. Revisionsfråga... 4 2.3. Avgränsning...
Läs merOffentlighetsprincipen och allmänna handlingar
Offentlighetsprincipen och allmänna handlingar 2010 07 01 Producerat av Avdelningen för juridik, Region Skåne Form: Christian Andersson, Region Skåne Tryck: Servicelaget i Kristianstad 2010 Offentlighetsprincipen
Läs merGrästorps kommun Offentlighet och arkivering. Granskningsrapport. KPMG 2002-11-06 Antal sidor: 6
ering KPMG Antal sidor: 6 Innehåll 1. Inledning 1 1.1 Revisionsmål 1 2. Genomförande 1 3. Resultat 2 3.1 Kommunstyrelsen som arkivmyndighet 2 3.1.1 Kommunens arkivstruktur 2 3.1.2 Arkivrutiner 2 3.1.3
Läs merRiktlinjer för dokument- och ärendehantering i Valdemarsviks kommun
2011-09-12 Riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Valdemarsviks kommun Antagen av kommunstyrelsen 2011-10-10 INNEHÅLLFÖRTECKNING 1.1 INLEDNING... 3 1.2 SYFTE... 3 1.3 OMFATTNING... 3 2. ALLMÄN
Läs merDiarieföring av allmänna handlingar
- Vad ska jag diarieföra och hur gör jag? Riktlinje Process: Administration/juridik Område: Administrativt stöd Giltig fr.o.m: Faktaägare: Annika Petersson, Registrator Fastställd av: Katarina Jonasson,
Läs merGranskningsredogörelse Dokumenthantering Norrlands Etanolkraft AB
Granskningsredogörelse Dokumenthantering Norrlands Etanolkraft AB Bo Rehnberg Cert. kommunal revisor Robert Bergman Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Bakgrund...2 2.2. Revisionsfråga...2
Läs merRegler för hantering av allmänna handlingar i Hallsbergs kommun
Regler för hantering av allmänna handlingar i Hallsbergs kommun Beslutad av Kommundirektören: 2017-03-14 Dokumentet gäller för Hallsbergs kommun Dokumentsansvarig: Kvalitets- och administrativa avdelningen
Läs merHantering och diarieföring av allmänna handlingar - universitetsförvaltningen. Internrevisionsrapport 2018
1 UFV 2018/864 Hantering och diarieföring av allmänna handlingar - Internrevisionsrapport 2018 Fastställd av Konsistoriet 2018-12-14 Innehållsförteckning 1 SAMMANFATTNING... 3 2 BAKGRUND... 4 2.1 RISK
Läs merNämndernas serviceskyldighet enligt förvaltningslagen - svar till revisionskontoret
ENSKEDE-ÅRSTA-VANTÖRS STADSDELSFÖRVALTNING STABEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) 2011-01-25 Handläggare: Inga-Karin Mellberg Telefon: 08-508 14 089 Till Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Nämndernas serviceskyldighet
Läs merAllmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH, dnr. 14/820. Beslutad av förvaltningschefen 2014-11-20, FC 2014:19
1(9) Allmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH, dnr. 14/820 Beslutad av förvaltningschefen 2014-11-20, FC 2014:19 Innehållsförteckning 1. Offentlighetsprincipen 2 2. Allmänna handlingar
Läs merRevisionsrapport. Bollnäs kommun. Granskning av Hantering av offentlighetsprincipen. Juni Ove Axelsson
Revisionsrapport Juni 2005 Granskning av Hantering av offentlighetsprincipen Ove Axelsson Bollnäs kommun Innehållsförteckning 1. Bakgrund...1 1.1 Uppdrag och revisionsfråga...1 2. Metod och avgränsning...1
Läs merSvedala kommun. Granskning av ärendehantering
Svedala kommun Granskning av ärendehantering Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 4 2.1 Uppdrag och revisionsfrågor... 4 2.2 Metod och avgränsning... 4 3. Bakgrund... 5 3.1 Risker och brister...
Läs merLAGAR SOM STYR ÄRENDEREGISTRERINGEN
1(9) RIKTLINJER FÖR ÄRENDEREGISTRERING OCH ELEKTRONISK POST I VÄNERSBORGS KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige 1997-02-25, 14. LAGAR SOM STYR ÄRENDEREGISTRERINGEN OFFENTLIGHETSPRINCIPEN En viktig grund
Läs merRegler för hantering av e-post
2008-09-30 1 (7) Kommunledningskontoret Antagen av kommunstyrelsen 186, 2008-11-11 Regler för hantering av e-post Rätten att ta del av allmänna handlingar är grundläggande i den kommunala verksamheten.
Läs merRapport avseende granskning av Diariehantering. Timrå kommun
Rapport avseende granskning av Diariehantering Timrå kommun Mars 2015 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 Uppdrag och bakgrund 2 Revisionsfråga 2 Revisionskriterier 2 Avgränsning 2 Metod 2 2. Granskningsresultat
Läs merRegistrering och dokumenthantering
Revisionsrapport* Registrering och dokumenthantering Kommunstyrelsen och nämnderna Marks kommun Oktober 2008 Marianne Wolmebrandt, certifierad kommunal yrkesrevisor *connectedthinking Innehållsförteckning
Läs merGranskning av tillämpningen av offentlighetsprincipen. Danderyds kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Fredrik Carlsson Cecilia Palme Robert Bergman Mars 2018 Granskning av tillämpningen av offentlighetsprincipen Danderyds kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2.
Läs merInformation om hantering av allmänna handlingar och rekommendationer avseende hantering av post och e-post vid Högskolan i Borås
HÖGSKOLAN I BORÅS Enheten Verksamhetsstöd, stab Åsa Dryselius, jurist 2014-07-01 Dnr 516-07-10 Information om hantering av allmänna handlingar och rekommendationer avseende hantering av post och e-post
Läs merSöderhamns kommun. Granskning av kommunens rutiner för att upprätthålla en god offentlighetsstruktur. Revisionsrapport
Granskning av kommunens rutiner för att upprätthålla en god offentlighetsstruktur KPMG Bohlins AB Datum Antal sidor: 10 Innehåll 1. Sammanfattning och rekommendationer 1 2. Uppdrag 3 3. Bakgrund 3 4. Revisionsmål
Läs merÄrende- och dokumenthanteringspolicy i Nässjö kommun
Författningssamling Antaget av kommunfullmäktige, 2004-09-30 159 Senaste ändring: 2008-09-25 134 Ärende- och dokumenthanteringspolicy i Nässjö kommun Syftet med denna policy är att skapa gemensamma rutiner
Läs merRiktlinjer för dokumenthantering i Mullsjö kommun
Riktlinjer för dokumenthantering i Mullsjö kommun 1. Inledning Offentlighetsprincipen utgör grund för kommunens dokumenthantering. Den innebär att allmänheten har rätt till insyn och kontroll av offentliga
Läs merRegler och rutiner för post och e-post
Regler och rutiner för post och e-post Dokumenttyp Dokumentägare Beslutsinstans Giltig till Rutiner Kanslienheten Kommunstyrelsen Upprättad av Fastställd/upprättad Reviderad av Senast reviderad Namn 2003-03-18
Läs merRegistrering och hantering av allmänna handlingar
Registrering och hantering av allmänna handlingar Antagen av kommunstyrelsen 2010-10-19 119 Reviderad 2011-02-21 under punkt 2.1 och 3.4 2 Inledning Lessebo Kommun INNEHÅLL 1. Inledning... 5 2. Därför
Läs merHandbok för registrering och hantering av allmänna handlingar
Handbok för registrering och hantering av allmänna handlingar 1 INLEDNING En kommungemensam handbok för registrering och hantering av allmänna handlingar Handboken innehåller anvisningar om hur Härnösands
Läs merGranskning av hanteringen av offentlighetsprincipen
Revisionsrapport Granskning av hanteringen av offentlighetsprincipen Landstinget i Östergötland Datum 2009-01-29 Ove Axelsson, certifierad kommunal revisor Christina Norrgård Eva Andlert, certifierad kommunal
Läs merRutiner för hantering av postförsändelser till en kommun som adresserats till en anställd personligen
Rutiner för hantering av postförsändelser till en kommun som adresserats till en anställd personligen (Dnr 2022-2000) Anmälan I en anmälan mot Västerås kommun anförde Anna-Lena Allgårdh bl.a. följande.
Läs merTillämpning av offentlighetsprincipen kommunens bolag. Östersunds kommun
Tillämpning av offentlighetsprincipen kommunens bolag Östersunds kommun Augusti 2015 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 Uppdrag och bakgrund 2 Revisionsfråga 2 Revisionskriterier 2 Avgränsning 2
Läs merBESLUT. Datum Hantering av post inom Region Skåne
Regiondirektören Jonas Rastad +46 44 309 39 25 +46 708 46 70 67 jonas.rastad@skane.se BESLUT Datum 2013-10-07 1 (5) Hantering av post inom 1 Postöppningsrutin 1.1 Inledning med underställda förvaltningar
Läs merKritik mot Kommunstyrelsen i Hässleholms kommun för brister i diarieföringen av allmänna handlingar
BESLUT Justitieombudsmannen Cecilia Renfors Datum 2015-12-03 Dnr 5527-2014 Sid 1 (6) Kritik mot Kommunstyrelsen i Hässleholms kommun för brister i diarieföringen av allmänna handlingar Beslutet i korthet:
Läs merRiktlinjer. Administration, dokument- och ärendehantering Gäller fr.o.m Antagen av Kommunstyrelsen , xx
Riktlinjer Administration, dokument- och ärendehantering Gäller fr.o.m. 2016-06-08 Antagen av Kommunstyrelsen 2016-06-08, xx Administration, dokument- och ärendehantering Innehållsförteckning Inledning...
Läs merRiktlinjer för e-post för Markaryds kommun
Antagagandedatum: KS 2016-08-16, 124. Ersätter e-postpolicy, antagen av kommunfullmäktige 2010-09-30, 74 Gäller från: 2016-09-01 Ansvarig: Näringslivschef Revideras: Vid behov Riktlinjer för e-post för
Läs merÄrenderegistrering E-post & Internet. Riktlinjer 2010 2010-04-06
Ärenderegistrering E-post & Internet Riktlinjer 2010 2010-04-06 1 Innehållsförteckning Sammanfattning...3 Offentlighetsprincipen...3 Handlingar...4 Vad är en allmän handling?...4 Förvaras...4 Inkommen
Läs merDokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden
Myndighet Kultur- och fritidsnämnd Verksamhet Kultur- och fritidsförvaltning Antagen 2013-10-01 Kultur- och fritidsnämnd 75 1 (6) Dokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden Vad är syftet med
Läs merAntagen av kommunstyrelsen 2003-03-18 Reviderad 2011-05-31
REGLER OCH RUTINER FÖR POST OCH E-POST Antagen av kommunstyrelsen 2003-03-18 Reviderad 2011-05-31 2 Allmän handling En handling kan beskrivas som någonting som innehåller information av något slag. Vanligen
Läs merTranås kommun. Granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar. Revisionsrapport. Offentlig Sydost KPMG AB 2009-10-20.
Granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar Revisionsrapport Offentlig Sydost KPMG AB Lisa Åberg Innehåll 1. Inledning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte, avgränsning och metod 1 2. Lagstiftningens
Läs merRevisionsrapport Beredningsprocessen Jenny Krispinsson Kiruna kommun Februari 2015
www.pwc.se Revisionsrapport Jenny Krispinsson Februari 2015 Beredningsprocessen Kiruna kommun Beredningsprocessen Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning... 1 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund...
Läs merRiktlinjer för posthantering och diarieföring m.m.
Utgivare: Kommunledningsenheten Gäller från: 1 januari 2007 Antagen: KF 246/2006 STYRDOKUMENT Riktlinjer för posthantering och diarieföring m.m. 1 Ansvar Riktlinjerna för posthantering och diarieföring
Läs merRevisionsrapport Fördjupad uppföljning av ärendehantering och diarieföring inom nämnden för teknik
Kommunfullmäktige Revisionsrapport Fördjupad uppföljning av ärendehantering och diarieföring inom nämnden för teknik Kommunrevisionen har vid sitt möte den 14 december 2015 antagit bifogad revisionsrapport.
Läs merRevisionsrapport Granskning av arkivrutiner. Krokoms kommun
Revisionsrapport Granskning av arkivrutiner Krokoms kommun 2 februari 2016 Innehåll Sammanfattning... 2 1.Inledning... 3 2.Granskningsresultat... 4 3. Bedömning och rekommendationer... 7 1 Sammanfattning
Läs merSammanställning av inkomna svar i enkät om arkivvård i Gävle kommun.
Sid 1 (8) Rapport Dnr 17/KS504 2017-11-23 Lars Harbe Telefon 076 518 75 93 lars.harbe@gavle.se Sammanställning av inkomna svar i enkät om arkivvård i Gävle kommun. 1. Ansvar Nämnderna ska enligt kommunfullmäktiges
Läs merAnvisning för ärende- och dokumenthantering
Anvisning för ärende- och dokumenthantering Anvisning Diarienummer: KS2017/0286 Dokumentansvarig: Kanslichef Beslutad av: Förvaltningsledningen Ersätter tidigare beslut Ledningsrådet, 2010-11-15 (KS2013/475)
Läs merHärnösands kommun. Så använder Du. e-post i. Bestämmelser om e-post för kommunala förvaltningar och bolag. Antagna av kommunstyrelsen 2004-04-06, 62.
Så använder Du e-post i Härnösands kommun Bestämmelser om e-post för kommunala förvaltningar och bolag Antagna av kommunstyrelsen 00-0-06, 6. Innehåll Sid. Regler för e-post som alla måste följa E-postadresser
Läs mer1(7) Riktlinjer för administration, dokument- och ärendehantering. Styrdokument
1(7) Riktlinjer för administration, dokument- och ärendehantering Styrdokument 2(7) Styrdokument Dokumenttyp Riktlinjer Beslutad av Kommunfullmäktige 2017-03-22 36 Dokumentansvarig Kommunchefen Reviderad
Läs merÖvriga områden. (Dnr 5807-2007) Initiativet
Övriga områden Initiativärende mot en kommun i anledning av att det på kommunens hemsida har angetts privata e-postadresser till vissa nämndledamöter. Fråga om rutiner för hantering av e- postmeddelanden
Läs merUppföljning av tidigare granskning av kommunens fordon
www.pwc.se Revisionsrapport Fredrik Ottosson Cert. kommunal revisor Sandra Marcusson Oktober 2014 Uppföljning av tidigare granskning av kommunens fordon Karlshamn kommun Uppföljning av tidigare granskning
Läs merAnvisning om dokumenthantering vid KTH
ANVISNING Gäller från och med 2013-04-03 Anvisning om dokumenthantering vid KTH Gäller fr o m 2008-06-01 Reviderad 2013-04-03 Anvisningen grundar sig på: Syfte Tryckfrihetsförordningen (1949:105) Offentlighets-
Läs merGISLAVEDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida (2)
GISLAVEDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2018-12-17 1(2) Bu 116 Dnr: BU.2018.53 7 Revisionsrapport Granskning av rektors förutsättningar Yttrande Ärendebeskrivning
Läs merGranskning av barn- & utbildningsnämndens hantering av inkomna/upprättade allmänna handlingar
Revisionsrapport* Granskning av barn- & utbildningsnämndens hantering av inkomna/upprättade allmänna handlingar Nordmalings kommun December 2007 Åsa Adolfsson *connectedthinking Innehållsförteckning 1
Läs merGranskning av handläggningsrutiner i kultur- och samhällsutvecklingsnämnden samt bygg- och miljönämnden
: Revisionsrapport Granskning av handläggningsrutiner i kultur- och samhällsutvecklingsnämnden samt bygg- och miljönämnden Söderhamns kommun September 2009 Hans Gåsste Innehållsförteckning 1 Bakgrund...3
Läs merHantering av allmänna handlingar så tillämpar du juridiken i praktiken Boel Burman huvudregistrator, arkivarie
Hantering av allmänna handlingar så tillämpar du juridiken i praktiken Boel Burman huvudregistrator, arkivarie (boel.burman@solna.se) 2017-04-06 Det viktigaste i hanteringen av allmänna handlingar Göra
Läs merÄrenderegistrering. Ärenderegistrering. E-post & Internet. Riktlinjer
Ärenderegistrering E-post & Internet Riktlinjer Innehåll Ärenderegistrering Sammanfattning 3 Offentlighetsprincipen 3 Handlingar Vad är en allmän handling? 4 Förvaras 4 Inkommen och upprättad 5 Arbetsmaterial
Läs merDokumenthantering på fastighetskontoret
Christina Moberg Administrativa avdelningen 08-508 270 24 Dokumenthantering på fastighetskontoret På fastighetskontoret inkommer och upprättas hundratals handlingar varje dag i form av brev, mejl, protokoll
Läs merÄrende- och dokumenthantering
www.pwc.se Revisionsrapport Ärende- och dokumenthantering Robert Bergman Projektledare 2016 Christer Marklund Kvalitetssäkrare Mars/2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund...
Läs merGranskning av landstingets hantering av allmänna handlingar
Granskning av landstingets hantering av allmänna handlingar Rapport nr 24/2012 Februari 2013 Susanne Hellqvist, revisor, revisionskontoret Innehåll 1. SAMMANFATTNING... 3 1.1 RESULTAT AV GRANSKNINGEN...
Läs merGranskning av tilllämpning. Norrtälje kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Fredrik Carlsson Cecilia Palme Reviderad rapport 2018-01-22 Granskning av tilllämpning av offentlighetsprincipen Norrtälje kommun Innehållsförteckning Sammanfattande bedömning
Läs merPosthantering inom Örebro kommun.
PROGRAM POLICY STRATEGI HANDLINGSPLAN RIKTLINJER Posthantering inom Örebro kommun. Örebro kommun 2014-09-24 Ks 730/2013 orebro.se 2 POSTHANTERING INOM ÖREBRO KOMMUN PROGRAM Uttrycker värdegrund och önskvärd
Läs merRevisionsrapport Arkivrutiner. Härjedalens kommun
Revisionsrapport Arkivrutiner Härjedalens kommun 23 januari 2015 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 2. Resultat... 4 3. Revisionell bedömning... 7 1 Sammanfattning Uppdrag, bakgrund och revisionsfråga
Läs merRapport avseende granskning av Diariehantering. Östersunds kommun
Rapport avseende granskning av Diariehantering Östersunds kommun Juni 2015 Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 Uppdrag och bakgrund 2 Revisionsfråga 2 Revisionskriterier 2 Avgränsning 2 Metod 2 2.
Läs merSeminarium om allmänna handlingar
Seminarium om allmänna handlingar Upplägg 9.00 Juridiken kring allmänna handlingar 10.15 Vad är ett ärende? Vad, när, hur och varför ska jag diarieföra? 11.00 Hur ska handlingar förvaras och bevaras? 11.30
Läs merI '2'~~: ~D" '1Y~':''':
SÖDERTÄLJE KOMMUN ~ KOMMUNSTYRELSENS /5 Tjänsteskrivelse KONTOR 2008-01-10 I '2'~~: ~D" '1Y~':''': Monika Larsson _l.j. I 't Kommunikationsdirektör 08-550224 50 monika.larsson@sodertalje.se fsödertaue
Läs meru,qfr-&hrr,n För kännedom tíll: Kommunfullmäktiges presidium, kommundirektören, kanslichefen samt ekonomichefen. GRANSKNING AV KOMMUNENS DIARIEFÖRING
N - HARRYÐA KOMMUN Kommunens revisorer 2017-05-08 Kommunstyrelsen GRANSKNING AV KOMMUNENS DIARIEFÖRING Kommunens revisorer beslutade den 8 maj 2017 att överlämna granskningen avseende diarieftiring till
Läs merE-POSTPOLICY FÖR OCKELBO KOMMUN. Antagen av KF , 8/11. Ockelbo Kommun, Ockelbo Södra Åsgatan 30 D
E-POSTPOLICY FÖR OCKELBO KOMMUN Antagen av KF 2011-03-07, 8/11 Ockelbo Kommun, 816 80 Ockelbo Södra Åsgatan 30 D 0297-555 00 www.ockelbo.se Innehåll Inledning... 3 E-postbrevlådor... 4 Tjänstebrevlåda...
Läs merKommunens investeringsverksamhet
www.pwc.se Revisionsrapport Clas-Bertil Söderlund Cert. kommunal revisor Maj 2013 Kommunens investeringsverksamhet Strömsunds kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning... 2 2.1. Bakgrund...
Läs merRevisionsrapport. Granskning av offentlighetsprincipen i Höörs kommun
KOMMUNREVISIONEN Revisionsrapport Granskning av offentlighetsprincipen i Höörs kommun Fia Lindher, certifierad kommunal revisor Beslutad av kommunrevisorerna 2018-12-12 Innehåll SAMMANFATTNING... 3 1.
Läs merAllmänna handlingar. hos kommunala och landstingskommunala företag
Allmänna handlingar hos kommunala och landstingskommunala företag Allmänna handlingar hos kommunala och landstingskommunala företag Offentlighetsprincipen har mycket gamla anor i Sverige. Den infördes
Läs merDokumenthanteringsplan för Växjö Kommunföretag AB Antagen av Växjö Kommunföretag AB:s styrelse
Dokumenthanteringsplan för Växjö Kommunföretag AB Antagen 2017-06-15 av Växjö Kommunföretag AB:s styrelse Allmänt om dokumenthanteringsplanen Dokumenthanteringsplanen är ett verktyg för att underlätta
Läs merRiktlinjer. Dokumenthantering. Mariestad. Antaget av Kommunfullmäktige Mariestad 2012-09-24
Riktlinjer Dokumenthantering Mariestad Antaget av Kommunfullmäktige Mariestad 2012-09-24 Datum: 2012-01-24 Dnr: Sida: 2 (15) Riktlinjer för dokumenthantering Kommunfullmäktiges beslut 143/12. 1. Offentlighetsprincipen
Läs merRevisionsrapport Rutiner för arkivering. Östersunds Kommun
Revisionsrapport Rutiner för arkivering Östersunds Kommun 18 Januari 2013 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 2. Resultat... 3 3. Revisionell bedömning... 5 Sammanfattning Uppdrag och Bakgrund
Läs merÅstorps kommuns. Nämndadministration. Beslutat av Kommunfullmäktige Dnr 2014/304
Åstorps kommuns Nämndadministration Beslutat av Kommunfullmäktige 2014-12-15 218 Dnr 2014/304 2(8) Nämndadministration berör det fortlöpande arbetet som sker i anslutning till en nämnd. Nämnden är ett
Läs merPM rutinbeskrivning ärendehanteringen inom VMKF
INSTRUKTION 1 (9) Datum Sven-Åke Lagerkvist, 0221-670010 sven-ake.lagerkvist@vmkfb.se PM rutinbeskrivning ärendehanteringen inom VMKF Inledning Västra Mälardalens Kommunalförbund har med sin nuvarande
Läs merDOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR KANSLIET
DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR KANSLIET Enligt arkivreglementet, antaget av kommunfullmäktige den 25 januari 2012, 6, med giltighet från och med 1 mars 2012 (Dnr KSF 2011/308), ska dokumenthanteringsplaner
Läs mer3. Registrering/diarieföring och ärendehantering
ARKIVHANDBOK 2010-04-30 Landstingsarkivet 3. Registrering/diarieföring och ärendehantering Innehållsförteckning Registrering/diarieföring och ärendehantering... 2 Diarium... 2 Dokumenthanterings- och ärendehanteringssystem...
Läs merHantering och diarieföring av allmäna handlingar
Dnr UFV 2017/1845 Hantering och diarieföring av allmäna handlingar Internrevisionsrapport 2017 Att fastställas av Konsistoriet 2017-12-12 1 Sammanfattning... 3 2 Bakgrund... 3 2.1 Risk enligt riskanalys...
Läs merIntern kontroll och riskbedömningar. Sollefteå kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Intern kontroll och riskbedömningar Bo Rehnberg Cert. kommunal revisor Erik Jansen November 2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte
Läs merRiktlinjer för dokument- och ärendehantering i Borgholms kommun och Borgholm Energi
Riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Borgholms kommun och Borgholm Energi Antagen av Kommunstyrelsen: 2013-03-14 52 Riktlinjer 2 Innehåll Inledning.. 3 Varför registrera och diarieföra... 3 Registrator..
Läs merTyresö kommuns riktlinjer för hantering av e-post
1(8) Tyresö kommuns riktlinjer för hantering av e-post Sammanfattning: Vid användning av e-post gäller samma lagar och regler som för pappershandlingar när det gäller vad som är allmän handling samt registrering,
Läs merS Arkivreglemente för Hässleholms kommun
www.hassleholm.se S Arkivreglemente för Hässleholms kommun Innehåll Tillämpningsområde (1 och 2a AL)... 2 Definitioner... 2 Arkivbildningens syfte (3 AL)... 2 Myndighetens arkivansvar (4 AL)... 2 Arkivmyndigheten
Läs merEksjö kommun. Granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar. Revisionsrapport. KPMG Bohlins AB 2008-06-02 Antal sidor: 20
Granskning av kommunens hantering av allmänna Revisionsrapport KPMG Bohlins AB Antal sidor: 20 2009 KPMG Bohlins AB, a Swedish limited liability partnership and a member firm of the KPMG network of independent
Läs merRiktlinjer för e-post
Förvaltningen Chef Intendentur och service Fredrik Nilsson Arkivarie/Kvalitetshandläggare Birgitta Edenius STYRDOKUMENT Diarienummer: GIH 2018/244 Datum: 2018-06-05 Beslutat av: Rektor Beslutsdatum: 2018-06-13
Läs merRevisionsrapport - Offentlighetsprincipen och diarieföring
Barn- och utbildningsförvaltningen Nina Gustavsson Ärendenr BUN 2015/155 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum 22 april 2015 Barn- och utbildningsnämnden Revisionsrapport - Offentlighetsprincipen och
Läs mer