Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 Kultur- och 34-39

2 2 Delårsbokslut Ansökan om projektbidrag - Säkerhetsställd ångloksdrift... 8 Utmaning gällande all filmvisning på Palladium... 9 Kreativa mötesplatser, stadens centrala kulturmötesplatser, remiss Delegationsbeslut år Meddelanden år

3 3 Plats och tid Arena 11, Rektorsgatan 11 kl Paragrafer Beslutande Kent Perciwall (KD) Birgitta Carlsson (S) Anders Hummel (S) Per-Gordon Tranberg (M) Hasse Hasselhuhn (M) Bo Lundgren (M) Linda Brodén (FP) Helena Helldin (FP) Kersti Ingebon (MP) Jan Gustavsson (V) Ingbritt Johansson (C) Lars-Gunnar Svensson (S), ersättare Dimitrios Diamantopoulos (S), ersättare Övriga deltagare Inger Carlborg (M) Rolf Hedberg (FP) Katarina Gustavsson (MP) Lennart Karlsson (KD) Britta Malmberg, förvaltningschef Carina Rydén, vik. sekreterare Peyman Emami, controller Elisabeth Rees, kulturhuschef Anna Mighetto, kommunikatör Utses att justera Birgitta Carlsson Justeringens plats och tid Biblioteket, 14 september kl 15 Sekreterare Ordförande Justerande Nina Zita Kent Perciwall Birgitta Carlsson

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift

5 5 Föredragning Björn Franke och Elof Dimenäs (FP) från Demokratiforum presenterade Riktlinjer för en planerad invånardialog Information A/ Kommunikationsstrategi för utställningen The Only Child samt brådskande delegationsbeslut angående bilden Play, Anna Mighetto och Elisabeth Rees B/ Kulturår 2014, Öppna museet, Nolhagabadet och Kulturhuset, Anna Mighetto C/ Musei-utredningen, Elisabeth Rees D/ Fritidsgården och biblioteket flyttar ihop i gemensamma lokaler i Ingared E/ Plug-In verksamhet i Arena Elva F/ Nolhagaprojektet startar G/ Årlig granskning av Ernst & Young 16 okt H/ Remiss, Västra Götalands regionala kulturplan , ordförandebeslut blir nödvändigt

6 6 34 Dnr KFN Delårsbokslut 2012 Ärendebeskrivning I enlighet med styrmodellen för Alingsås kommun skall delårsbokslutet upprättas per den sista augusti. Förvaltningen upprättar en ekonomisk helårsprognos som skickas till kommunledningskontoret. Syfte med prognosen är att upprätta en god ekonomisk kontroll. Syftet är även att vid behov signalera för eventuella förändringar som kan komma att få ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse som dukas på nämndsammanträdet: Kultur- och fritidsförvaltningen har upprättat delårsbokslutet i enlighet med styrmodellen. Kultur- och redovisar ett resultat om 3,7 mnkr. Resultatet förklaras huvudsakligen av två poster: att medel motsvarande drygt 2,2 mnkr inom huvudverksamheten Bidrag till föreningar och organisationer inte har nyttjats. Dessa medel utbetalas och kostnadsföres under hösten att avsatta medel avseende Musei- och konstverksamhet inte har tagits i anspråk under Posten medför en avvikelse om 0,7 mnkr. För 2012 har Kultur- och budgeterat ett underskott om 0,4 mnkr till följd av att nämnden har beviljats att nyttja 0,4 mnkr av det egna kapitalet. Vid delårsbokslutet prognostiserar Kultur- och ett resultat om 0,0 mnkr för Vid våruppföljningen förväntades ett utfall om 1,1 mnkr för Den positiva avvikelsen mot budgeten och våruppföljningen förklaras huvudsakligen av att kostnader i form av avsatta medel avseende Museiverksamheten inte kommer att tas i anspråk under Eftersom verksamheten inte kommer att få tillgång till Alströmerska magasinet förrän 2013 så kommer utställningsproduktionen inte att komma igång förrän Posten medför en positiv avvikelse om ca 0,5 mnkr. Vidare kommer de ökade kostnaderna som flaggades för vid våruppföljningen inte att belasta 2012 fullt ut, utan kostnaderna kommer att belasta verksamheterna under Åtgärder har dessutom vidtagits i förvaltningen för att få ekonomin i balans.

7 7 Av avsatta investeringar 3,0 mnkr förväntas 1,6 mnkr nyttjas. Investeringsmedlen på 1,0 mnkr för museiutställningen kommer att vara svår att använda under 2012 då Kultur och fritid inte har tillgång till byggnaden där utställningen skall byggas (Alströmerska magasinet) förrän 1/ Eftersom avsatta medel avseende museiutställningen inte kommer att förbrukas under 2012, kommer Kultur- och att hos Kommunstyrelsen begära att få överföra de kvarvarande medlen till Avseende uppföljningen av de åtaganden som kommunstyrelsen har fastställt så har Kulturoch redovisat om arbetet med åtaganden har kommit igång eller ej, samt om åtaganden kommer att uppfyllas i år eller ej. Kommentarer har lämnats avseende de åtaganden där arbetet med åtagandet ej har kommit igång och/eller där åtagandet ej kommer att uppfyllas i år. Beslut i Kultur- och Kultur- och godkänner förvaltningens delårsbokslut för 2012 och översänder det till kommunledningskontoret. Exp: KS

8 8 35 Dnr KFN Ansökan om projektbidrag - Säkerhetsställd ångloksdrift Ärendebeskrivning Museiföreningen Anten-Gräfsnäs Järnväg, ansökte i februari 2011 om kronor i projektbidrag. Kommunstyrelsen beviljade Kultur- och utökad budgetram 2012 om kronor för att bevilja föreningen bidraget.i november 2011 skickar föreningen en reviderad ansökan då kronor. Kultur- och fattar den 16 april 2012, 20 beslut om att bevilja föreningen ett projektbidrag på kronor. Kultur- och begärde också av föreningen att man efter 2014 kan påvisa en tydlig ökning av besökarna vid järnvägen samt att föreningen aktivt skall samverka med de andra föreningarna som verkar i Gräfsnäsområdet. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse till arbetsutskottet: Föreningen har den 17 juli ankommit med en hemställan om att revidera beslutet med att utöka bidraget med kronor pga att annan bidragsgivares tillgängliga EU-medel är förbrukade samt att faktiskt kommunfullmäktige faktiskt utökat Kultur- och s budgetram med Föreningen hemställer också om att Kultur- och skall ändra beslutet om att kunna påvisa en tydlig ökning av besökarantalet till en strävan att öka besökarantalet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 september Beslut i Kultur- och Kultur- och beslutar att öka projektbidraget med kronor. Vidare att formuleringen skall kvarstå att föreningen efter 2014 kan påvisa en tydlig ökning av besökarna vid järnvägen och samarbetet med övriga föreningar på Gräfsnäs skall öka. Kultur- och fritidsförvaltningen

9 9 36 Dnr KFN Utmaning gällande all filmvisning på Palladium Ärendebeskrivning Alingsås kommun har fått en utmaningsansökan daterad från Are Bengtsson AB SagaBio avseende all filmvisning som idag sker i kommunens regi. Dessutom all filmvisning som organiseras av förening vilken erhåller kommunalt stöd. En del av utmaningen berör Bio Palladium det vill säga Kultur- och fritidsförvaltningens filmverksamhet, de övriga berörda förvaltningarna är Barn- och ungdomsförvaltningen samt Utbildningsförvaltningen. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse till arbetsutskottet: I Sverige finns många kommunala biografer som har uppdrag att bedriva alternativ/kompletterande filmverksamhet för alla åldrar. Bio Palladium har i över tjugo år visat film med ambition att förmedla filmkonst och med syfte att höja dess status genom filmkunskap, teman, gränsöverskridande kulturmöten, projekt och nätverksbyggande. En verksamhet som skiljer sig från och som kompletterar de kommersiella aktörernas. Bio Palladiums omsättning 2011 var kronor exklusive personalkostnader. Bio Palladium har efterföljt sitt politiska uppdrag från Kultur- och : Att erbjuda ett brett, varierat och kvalitativt filmutbud Att skapa nya kulturella mötesplatser Att alla barn och unga mellan 3-19 år erbjuds minst två skolbiofilmer/år enligt antagen Barnkulturplan Bio Palladiums verksamhet: Skolbio, ca 15 visningar per år och ca besökare per år Skolfilmfestival, ca besökare sedan starten 2-3 filmfestivaler per år, bl. a. dokumentärfilmfestival och Magiska biodagen Novell- och kortfilmsvisning, 2-3 gånger per år Seniorbio dagtid, ca 6 visningar per år i samarbete med Kultur i Väst Bio med krubb och lunchbio i samarbete med lokala restauratörer och näringsliv, ca 8-10 gånger per år Kommunbio 1 gång per år, biovisning för kommunanställda

10 10 Skolbiovisningarna och Skolfilmfestivalen för barn och unga är en pedagogisk verksamhet där Bio Palladium har ett nära samarbete med skolan. Stora delar av Bio Palladiums verksamhet bygger på samarbeten med bland annat lokala skolor, Svenska Filminstitutet, Göteborgs filmfestival, Antirasistiska filmdagar, Kultur i Väst, filmare, regissörer och skådespelare och även det lokala näringslivet. Bio Palladium har under många år arbetat strategiskt för att visa så kallad kvalitetsfilm genom att kontinuerligt erbjuda ett brett filmutbud - med fokus på barn och unga. Filmvisningar som generar ett mervärde, det vill säga inte enbart består av filmvisningar utan också med efterföljande samtal, föreläsningar, scenframträdande och eget skapande. Lokalerna är tillgänglighetsanpassade och en prissättningen är låg så att de flesta kommuninvånare ska ha möjlighet att ta del av verksamheten. Teknik Bio Palladiums teknik består av enklare HD-utrustning (High Definition) för de digitala medierna DVD, Blue Ray och Twix vilket ger en god bildkvalitet. Bio Palladiums repertoar består av filmer som oftast är tre månader eller äldre och inga premiärer. Filmvisning av externa aktörer och föreningar Kommunen kan inte styra över var föreningarna väljer att visa film eller påverka var de förlägger sina verksamheter. Kommunen går inte in och detaljstyr föreningarnas verksamhet så den delen av utmaningen kan inte kommunen ta hänsyn till. Fördelar och nackdelar med kommunal filmvisning och Bio Palladium: Tillgänglighetsanpassade lokaler Visar icke-kommersiell(alternativ) film Kombination filmvisning/scenframträdande/seminarier/teman Priset är subventionerat för att de som vill skall ha möjlighet att se alternativfilm Exponerar icke-kommersiell (alternativ) film inom ramen för skolbiovisningar och offentliga visningar Filmvisningar med filmhandledningar som verktyg för lärande i skolan, pedagogisk verksamhet Etablerar filmnätverk Samarbetar med näringsliv, filmfestivaler, andra kommuner och regionen Festivaler Inte digitaliserade och kan inte visa direktsändningar och filmpremiärer Politiska styrdokument som reglerar verksamheten Fördelar och nackdelar med SagaBio Kan visa filmpremiärer och aktuella filmer Digitaliserad teknik som kan visa alla filmer och direktsändningar av operor o dyl

11 11 Flera salonger kan visa fler filmer oftare och samtidigt Försäljning och fritt nyttjande av lokalerna Är beroende av att visa film som är kommersiellt gångbart Icke tillgänglighetsanpassade lokaler Former för samordning Det finns exempel på där kommuner har lagt ut filmvisningen på externa aktörer t.ex. Stenungsund och Kungsbacka där kommunen har skrivit avtal med en privat aktör som driver all filmverksamhet i de kommunala kulturhusen. Filmvisningarna är en liten del av Bio Palladiums verksamhet och där omsättningen är liten. Bio Palladium har samarbetat och samarrangerat filmverksamhet med olika privata aktörer och det bör fortsätta. Det bör finnas fler aktörer som visar film i en stad som Alingsås. Smala icke-kommersiella filmer är svåra att visa och få kommersiellt bärande och vinstdrivande, men utbudet bör finnas om Alingsås vill vara en kommun som är attraktiv ur ett boende och kulturellt perspektiv. Alingsås kommun har ett grundläggande krav att alla lokaler där kommunens verksamhet finns måste vara tillgängliga. En privat aktör skulle på beställning från kommunen eller annan aktör kunna visa filmer på Palladium. Omfattningen av detta skulle för hela Palladiums verksamhet vara marginell. Filmval, kommunikation med andra samarbetspartners, föreläsningar, filmhandledning skulle ändå behöva göras i kommunens regi Kultur- och fritidsförvaltningens förhoppning är att samarbeten mellan de olika aktörerna, både kommunala och privata, kommer att fortsätta så att invånarna och besökarna erbjuds ett större, bredare filmutbud. Ett mervärde uppstår då flera olika aktörer gör program utifrån sina olika förutsättningar. Fler vitala aktörer som skapar kulturella mötesplatser och ser varandras verksamheter som betydelsefulla främjar filmkonsten och det kulturella utbudet i Alingsås. En kommun som Alingsås bör ha flera aktörer som visar film. Då kommunens filmvisningar inte nämnvärt konkurrerar med privata aktörer ser vi att det ger invånarna ett mervärde att ha möjlighet att ta del av både stora kommersiella filmer och premiärer och ett kompletterande utbud med icke-kommersiell och alternativ film, filmhandledning, filmfestivaler och fördjupade teman tillsammans med filmvisningarna. Filmvisningarna måste också ske i tillgängliga lokaler. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 september Beslut i Kultur- och Kultur- och fritidnämnden beslutar att inte anta utmaningen. Exp: KS, Upphandling

12 12 37 Dnr KFN Kreativa mötesplatser, stadens centrala kulturmötesplatser, remiss Ärendebeskrivning Ett förslag till målbild för hur Alingsås samtliga centrala kulturmötesplatser och deras verksamhetsinriktning för de kommande åren har tagits fram av kommun- ledningskontoret och kultur och fritidsförvaltningen. Kultur och skall lämna ett remissvar för hur de ställer sig till denna målbild. Målbilden består i stora drag av att i stadskärnan göra ett stråk med kreativa mötesplatser med en pol som utgörs av Kulturhuset och Alströmerska magasinet, vidare lilla torg - stora torg till den andra polen som utgörs av Kabomhuset. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse till arbetsutskottet: Förvaltningen ser positivt på målbilden men har en del frågor runt vissa verksamheter. Sträckningen för stråket är från kultur och fritidsförvaltningens sida längre än att bara inkludera de centrala mötesplatserna. Målbilden borde inkludera Nolhagahallen, Nolhagaslott och Nolhagaparken då dessa är betydande mötesplatser. Alingsås kommun bör ha en professionell teaterscen såsom Palladium för ca platser. Estrad Alingsås, Arena 11 eller en liten scen i kulturhuset kan inte ersätta Palladiums verksamhet. Stråket bör därför också inbegripa Palladium. Förvaltningen ställer sig frågande till Kabomhusets ekonomi framöver. Föreningarna kan komma att ha svårt att stå för hyreskostnader detta gäller även den kulturverksamheten såsom galleri och ateljéer. En förstärkning genom föreningsbidrag blir i så fall nödvändig. Då kultur och fritidsförvaltningen prioriterar barn och unga är det nödvändigt att föreningar med målgruppen barn och unga får utrymme i Kabomhuset. Om Kulturhuset skall bli noden, därifrån allt utgår ifrån behövs en Kulturbyrå, ett torg med information och kommunikation för hela kommunen. Det krävs en större ombyggnation för att kunna skapa detta, där kulturhuset fylls med verksamhet och blir ett fönster ut mot besökare alingsåsare, turister och andra som besöker vår kommun. Förvaltningen efterfrågar en helhetssyn på alla kommunens kreativa mötesplatser där verksamhet och innehåll ska vara det som styr snarare än hus eller platser. Det krävs resurser för att bedriva en kvalitativ kulturell verksamhet i dessa byggnader och därför bör också utredningarna se över de ekonomiska förutsättningarna för att bygga om och fylla de

13 13 centrala mötesplatserna. Det är inte själva byggnaden som skapar en kreativ mötesplats utan verksamheten och innehållet. Kultur och fritidsförvaltningen anser att det krävs flera utredningar och förstudier för att se möjligheterna att uppfylla målbilden till realitet För att veta vad som krävs vill förvaltningen att kommunstyrelsenger kultur och fritidsförvaltningen i uppdrag att med extra ekonomiska resurser arbeta vidare med förstudier gällande Kulturhuset, Kabomhuset, Nolhaga Slott och park och Alingsås museums samlingar. Det krävs en omfattande undersökning om var och hur samlingarna skall placeras och kostnaderna för en flytt och upprustning av museets samlingar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 september Beslut i Kultur- och I stora drag ser nämnden positivt till målbilden dock föreslår kultur och att Palladium, Nolhagaparken med slottet och badet, omfattas av målbilden. Nämnden beslutar att om kultur och fritidsförvaltningen får uppdraget att genomföra de förstudier gällande Kulturhuset, Kabomhuset, Nolhaga slott samt Alingsås museums föremålsmagasin skall också extra ekonomiska medel tillföras förvaltningen i samma omfattning som de ökade kostnaderna. Exp: KS

14 14 38 Dnr KFN Delegationsbeslut år 2012 Ärendebeskrivning Kultur- och har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning ( , 97, reviderad senast ). Dessa beslut skall redovisas till Kultur- och. Redovisningen innebär inte att Kultur- och får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beredning Följande delegationsbeslut har redovisats under perioden Delegat presidiet Brådskande ärende angående bilden Play, dnr KFN Delegat Britta Malmberg Avtal om nyttjande av omklädningsrum i Nolhagahallen, dnr KFN Yttrande gällande bostäder vid Skårsvägen, dnr KFN Verksamhetsbidrag övriga föreningar KFN Lönebidrag våren 2012 Delegat Bent-Göran Kullner Anställning kassör, städare Nolhagahallen Beslut i Kultur- och Kultur- och lägger informationen till handlingarna.

15 15 39 Dnr KFN Meddelanden år 2012 KS 125 Målbild för kv Solen, framtidens Kabom-kvarter: bostäder och föreningshus SBN 89 Planbeställning hösten 2012 våren 2017 Projektbidrag Konstvandring Norsesund, dnr KFN Projektbidrag I ljus och mörker, dnr KFN Om bidragsansökan för informationsskylt i Ödenäs, dnr KFN Projektbidrag B round Hip hop dans, dnr KFN Brev från fackliga företrädare i förvaltningens samverkansgrupp (FSG) till förvaltningschef Britta Malmberg angående synpunkter kring samverkan samt Britta Malmbergs svar

16 16