Klimatomställningens utmaningar

Transkript

1 Klimatomställningens utmaningar anförande av Anders Wijkman, ordf i Miljömålsberedningen, vid kustsjöfartskonferens i Västerås 16 februari Place where you are 1

2 Place where you are 2

3 IPCC 5th AR Utsläppen ökar snabbt; svårt klara < 2 grader C Både atmosfären och haven varmare Glaciärer + havsisar minskar; Havsnivån stiger Haven absorberar CO2 = surare hav; negativt för marina livet Extrema väderhändelser alltmer vanliga; matproduktionen i fara i stora områden Low latitudes will be nasty places to live Storskalig migration IPCC har bara med forskning fram till slutet av 2011; Jfr ekonomiområdet! Slow feed backs dåligt täckta Place where you are 3

4

5

6

7 Läget inför Paris INDC s Pledge and review jfr Köpenhamn Över 180 länder hade lämnat bud Om deras löften skulle infrias kan temp ökningen stanna vid, lågt räknat 2,7 C Alltså kunde Parismötet bara ses som ett steg på vägen Nyckelfrågor: spänningen mellan Nord o Syd = finansiering hur få med USA utan att blanda in kongressen hur skapa bindande regler Place where you are 7

8

9

10 Hur ska man tolka Paris? George Monbiot, känd brittisk kommentator yttrade: By comparison what it could have been, it is a miracle. By comparison what it should have been, it is a disaster. Svaghet att inga beslut togs om HUR målen ska nås; Ingen CO2 skatt el beslut att avskaffa fossilsubsidier Ingenting tvingar länderna att göra vad de lovat Det enda tvånget är att öppet redovisa vad man gör och att mötas igen för kontrollstationer En republikansk seger i november vore katastrof Place where you are 10

11

12 Hur ska man tolka Paris II? För att klara 2 gradersmålet finns bara c:a 700 Gt CO2eqv ytterligare att emittera sedan 0 utsläpp (knappt 20 år med dagens utsläppsnivå) För att klara 1,5 gradersmålet är det ungefär hälften så mycket utsläpp ytterligare som kan tillåtas Place where you are 12

13 Place where you are 13

14 Hur ska man tolka Paris II? Ändå optimismen efter Paris påfallande stor Investeringarna i förnybar elproduktion ökar Kolanvändningen minskar (inte överallt) Många stora företag lovar stora utsläppsreduktioner Otaliga städer gör likadant Samtidigt har oljepriset sjunkit som en sten = alternativ till fossila råvaror dyrare Så bilden splittrad Tillkommer: rader av andra problem som krigen i Mellan Östern, migration, relationerna m Putin mm Place where you are 14

15

16

17

18

19

20

21 Uppdraget för Miljömålsberedningen Mars 2016: Föreslå ett klimatpolitiskt ramverk som reglerar mål och uppföljning samt belysa föroch nackdelar med en klimatlag. Juni 2016: Strategi med styrmedel och åtgärder plus utsläppsbana med etappmål för en samlad och långsiktig klimatpolitik Place where you are 21

22

23 Delbetänkande 1 Mål: Nettonollutsläpp till 2045 varav minus 85% i Sverige Krav på samlad handlingsplan från Regeringen varje mandatperiod Inrätta ett klimatpolitiskt råd Inför en klimatlag som reglerar grundläggande delar av det klimatpolitiska ramverket Place where you are 23

24 Förutsättningar inför slutbetänkandet: Det föreslagna målet till 2045 går längre än motsvarande långsiktiga klimatmål inom EU, UK, Danmark, Finland Målet måste följas upp med beslut om skärpta styrmedel (i närtid) och etappmål längs vägen Åtgärder viktiga i alla delar av samhället Särskilt vikt att minska utsläppen inom transportsektorn och processindustrin. Ny teknik/tekniksprång förutsätts underlätta typ digitaliseringen, bio, nano, nya produkter fr skogen, energiteknik etc Place where you are 24

25 Slutbetänkande knäckfrågor: Den långa tidsramen hur skapa flexibelt regelverk? Alla teknikskiften som är på G / Demografin Mycket svårare gå mot noll än att minska med X % Hur utvecklas energiteknik och priset på energi? Bilen, Bostaden, Biffen de stora utsläppskällorna Processindustrins utsläpp Skogen både som sänka och för nya produkter (substitution) EU statsstöds och konkurrensregler Hur kommer maten att produceras? Hur mycket i Sverige? Konsumtionens påverkan + att svensk produktion klimatsmart Sektorsstrategier vs Horisontell dvs cirkulära ekonomin Städernas roll Place where you are Place where you are 25

26 Bioekonomi Basmaterial Mobilitet Stat & marknad Jordbruk & livsmedel Digitalisering & resurs hantering Rundabordssamtal Arrangeras ihop med MISTRA 10 s. rapport från varje grupp Gemensamma frågor Place where you are 26

27 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Klimatmål till 2045 och en möjlig målbana Övriga sektorer Avfall Jordbruk Bostäder och service Arbetsmaskiner Transport El och fjärrvärme Industri 0,9 ton/ capita Place where you are 27 Mton koldioxidekvivalenter

28 Möjlig målbana för den icke handlande sektorn 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 Industri El och fjärrvärme Övriga sektorer Avfall Jordbruk Bostäder och service Arbetsmaskiner 10,00 5,00 0, Mton koldioxidekvivalenter Transport Place where you are 28

29 Kompletterande åtgärder 2045 godkända enligt internationella regelverk Det kan (med dagens kunskap) handla om : Ökad kolsänka (jordbruk, skogsbruk) Bio CCS Internationella åtgärder Place where you are 29

30 Åtgärder i Sverige: Grön omställning Utnyttja Digitaliseringens möjligheter Transportsektorn ställa om: biobränslen, eldrift, effektivare motorer, elektrifierade landsvägar, utbyggd kollektivtrafik, förbättrad tågtrafik, för över gods från väg t sjöfart samhällsplanering, car pools, sjävstyrande fordon Hållbara städer PBL, Ökad rådighet t kommuner Processindustrin ny teknik och/eller CCS Jordbruket dietvanor, plöja mindre, perenna grödor Nya material fr skogen stor potential Resurseffektivitet/Cirkulär ekonomi Avfallsförbränningen minskas Offentlig Upphandling hjälper till Kultur och konsumtion Place where you are Place where you are 30

31 Place where you are 31

32 Sjöfarten gott transportalternativ mycket lägre CO2 än väg o flyg Sjöfarten = 90 % av världshandeln; Sjöfarten 2,5 % av globala GHG; prognos öka % t 2050 ej förenligt m Paris Potentialen för energieff o lägre CO2 stor Frånvaron av krav på lägre utsläpp och CO2 skatt problematisk EU har plan för lägre utsläpp; dock ej ETS främst MRV + specifika mål för CO2 reduktion IMO: energieffektiviseringskrav för nya fartyg I Sverige diskuteras förslag om nya avgifter i farled där CO2 ingår, övergång t biobränslen, kvotplikt, lägre svavelhalter, CO2 skatt f inrikes sjöfart mm Place where you are 32

33 Sverige har unika möjligheter att gå före Vår vattenkraft, våra goda vindlägen, vår skog Elsystemet i stort sett CO2 fritt CO2 skatt gjort nytta redan Det gröna guldet FoU, Innovationer och ny teknik Hygglig systemkänsla Kommunerna aktiva; har rådighet Många företag är proaktiva Grön teknik = exportmöjligheter Insikt om Nord/Syd spänningen vårt bistånd viktigt Place where you are Place where you are 33