Klimatomställningens utmaningar

Transkript

1 Klimatomställningens utmaningar anförande av Anders Wijkman, ordf i Miljömålsberedningen vid Tillståndet i Miljön, IVL, onsdagen 1 juni Place where you are 1

2 Place where you are 2

3

4

5 Hur ska man tolka Paris? George Monbiot, känd brittisk kommentator yttrade: By comparison what it could have been, it is a miracle. By comparison what it should have been, it is a disaster. Svagheter: Ingen CO2 skatt el beslut avskaffa fossilsubsidier Inget tvingar länderna göra vad de lovat Enda tvånget är att öppet redovisa vad man gör och att mötas igen för kontrollstationer Republikansk seger i november vore katastrof Place where you are 5

6

7 Hur ska man tolka Paris II? För att klara 2 gradersmålet finns bara c:a 700 Gt CO2eqv ytterligare att emittera sedan 0 utsläpp (knappt 20 år med dagens utsläppsnivå) För att klara 1,5 gradersmålet är det ungefär hälften så mycket utsläpp ytterligare som kan tillåtas. Alla pathways för att klara 2 C förutsätter omfattande s k negativa utsläpp Place where you are 7

8 Hur ska man tolka Paris II? Ändå optimismen efter Paris påfallande stor Investeringarna i förnybar elproduktion ökar Kolanvändningen minskar (inte överallt) Teknikutvecklingen positiv inte minst sol o vind Många stora företag lovar stora utsläppsreduktioner Otaliga städer gör likadant Samtidigt har oljepriset sjunkit kraftigt, krig och inbördeskrig, migration, spänningar m Putin Så bilden splittrad Place where you are 8

9

10

11

12

13 Uppdraget för Miljömålsberedningen Mars 2016: Föreslå ett klimatpolitiskt ramverk som reglerar mål och uppföljning samt belysa föroch nackdelar med en klimatlag. Juni 2016: Strategi med styrmedel och åtgärder plus utsläppsbana med etappmål för en samlad och långsiktig klimatpolitik Place where you are 13

14 Delbetänkande 1 Mål: Nettonollutsläpp till 2045, varav minus 85% i Sverige Krav på handlingsplan från Regeringen varje mandatperiod Inför en klimatlag som reglerar det klimatpolitiska ramverket Inrätta klimatpolitiskt råd, där huvuduppgiften är att se till helheten Place where you are 14

15 Förutsättningar inför slutbetänkandet: Föreslagna målet går längre än motsvarande klimatmål inom EU, UK, Danmark, Finland etc Följas upp med skärpta styrmedel och åtgärder (i närtid) samt etappmål längs vägen Särskilt fokus på transportsektorn, jordbruket och processindustrin. Ny teknik/tekniksprång förutsätts underlätta typ digitaliseringen, bio, nano, nya produkter fr skogen, ny energiteknik etc Place where you are 15

16 Slutbetänkande knäckfrågor: Vad gör resten av världen? Långa tidsramen, alla teknikskiften hur skapa flexibilitet? Transformation inte inkrementella förändringar Transporterna, Maten, Elsystemet, Processindustrin Skogen som sänka o nya produkter (substitution) EU skatte, statsstöds och konkurrensregler Konsumtionens påverkan vs klimatsmart export Cirkulära ekonomin Städernas roll och rådighet En finanssektor som vaknat sent Generellt problem att klara detta på ett drygt år! Place where you are Place where you are 16

17 Energisystemet delat ansvar med Energikommissionen Energikommissionen har primära ansvaret, inte minst för elsektorn Knäckfråga för oss båda: hur elmarknaden ska se ut i framtiden.. Vårt ansvar primärt klimataspekterna, med fokus på: Transporterna Arbetsmaskiner Boendet Infrastruktur Fjärrvärme (avfallsförbränning) Energi och materialhanteringen i stort Place where you are Place where you are 17

18 Bioekonomi Basmaterial Mobilitet Stat & marknad Jordbruk & livsmedel Digitalisering & resurs hantering Rundabordssamtal Arrangeras ihop med MISTRA 10 s. rapport från varje grupp Gemensamma frågor Place where you are 18

19 Place where you are Place where you are 19

20 Klimatmål till 2045 och en möjlig målbana Övriga sektorer Avfall Jordbruk Bostäder och service Arbetsmaskiner Transport El och fjärrvärme Industri 0,9 ton/ capita Place where you are 20 Mton koldioxidekvivalenter

21 Transformativa lösningar behövs Fokus idag mest på Stegvisa förbättringar Tekniksprång o Beteendeförändringar behövs Allt som produceras ska klara en värld med 9 10 miljarder människor Förutsätter mångdubbling av effektiviteten i energi och materialhanteringen och ändrade beteenden Cirkulär ekonomi/delningsekonomi Utnyttja Digitaliseringen Offentlig Upphandling hjälpa till Place where you are Place where you are 21

22 Transporterna Effektivare fordon, el o biobränslen (vätgas), övergång fr väg till järnväg + sjöfart, effektivare utnyttjande av systemet, självstyrande fordon, virtuell teknik ersätter, skatteväxling EU politik skatter, statsstöd mm skapa marknad för smarta biobränslen (kvotplikt?) + eldrift Bonus Malus, förmånsbeskattningen, Samhällsplaneringen, byggandet Regionernas roll vs länsstyrelser o kommuner Kommunernas rådighet (p avgifter, bilens roll etc) Rusta upp järnvägen + ev höghastighetståg Skattefrågorna knäckfråga Place where you are Place where you are 22

23 Ett klimatsmart jordbruk Större befolkning; Ökad inhemsk produktion Jordbruksstödet CAP inte minst premiera inte bara miljönytta utan även klimatsmarta åtgärder Utveckling av hållbara produktionssystem, kväveanvändningen, perenna grödor, plöja mindre, bygga kol i marken Påverka dietvanor Köttskatt? Place where you are Place where you are 23

24 Samhällsplaneringen Hur fördela ansvaret mellan stat, regioner, länsstyrelser och kommuner Kompetensfrågorna centrala, inte minst betr regionala utvecklingsplanerna Bygga snabbt men också hållbart ( nya bostäder) LCA utgångspunkt för allt byggande o anläggningsarbeten Hur engagera alla kommuner? ( projektbidrag utnyttjas mest av proaktiva kommuner) Ta hänsyn till att kommunerna är olika Utveckla indikatorer för att mäta framsteg + benchmarking Översiktsplanerna kompletteras m trafikplaner Översyn av PBL; se till så att miljöhänsyn tas Place where you are Place where you are 24

25 Samarbete med industrin Ny processteknik för stål kan vätgas vara målet CCS måste utvecklas Biobaserad ekonomi Nya produkter fr skogen (men även jordbruket) Låga oljepriset problem Nära samarbete stat näringsliv kring utveckling av ny teknik Innovationsstödet måste räcka hela vägen: FoU, demonstrationsanläggningar, nya nischmarknader, offentlig upphandling Place where you are Place where you are 25

26 Sverige har unika möjligheter att gå före Vår vattenkraft, våra goda vindlägen, vår skog Elsystemet i stort sett CO2 fritt CO2 skatt gjort nytta redan Det gröna guldet FoU, Innovationer och ny teknik Hygglig systemkänsla Aktiva kommuner Många företag proaktiva Grön teknik = exportmöjligheter Insikt om Nord/Syd spänningen vårt bistånd viktigt Place where you are Place where you are 26