1(9) Innerstadsavdelningen Dnr Aleksander Wolodarski Tfn Susanna Stenfelt Tfn

Transkript

1 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(9) Innerstadsavdelningen Dnr Aleksander Wolodarski Tfn Susanna Stenfelt Tfn Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av del av kvarteret Svea Artilleri inom stadsdelen Ladugårdsgärdet FÖRSLAG TILL BESLUT Planarbete skall påbörjas med programsamråd för del av kvarteret Svea Artilleri i stadsdelen Ladugårdsgärdet i Stockholm, S-Dp Ingela Lindh Eva Henström SAMMANFATTNING Akademiska Hus har begärt planändring för att möjliggöra uppförande av en nybyggnad till Kungliga Musikhögskolan. Verksamheten har under längre tid bedrivits inom kvarteret Svea Artilleri, i flertalet byggnader av allt för låg teknisk och funktionell kvalitet. Programförslagets syfte är att snarast möjligt skapa planförutsättningar för att realisera behovet av moderna och ändamålsenliga undervisningslokaler för denna viktiga kulturinstitution. Avsikten är också att öka möjligheterna för en mer utåtriktad verksamhetsprofil, med till exempel konserter för allmänheten. Det aktuella kvarteret äger stor miljömässig och topografisk potential att även rymma andra aktiviteter som bostäder och forskning. Stadsdelen har de senaste decennierna genomgått en kraftfull omvandling, från institutionsområde till en mer innerstadslik

2 2 miljö med bostäder. Försvarshögskolan har nyligen lämnat Svea Artilleriregemente, Swartlings ridskola har beslutat lämna området, och Starrbäcksängens bostadsområde expanderar inom de närmaste åren över kasernkvarteret. För att få till stånd en genomgripande förändring även inom programområdet, krävs radikala åtgärder som rör områdets byggnader och dess innehåll. Programförslaget innebär att Kungliga Musikhögskolan får nya lokaler vid hörnet Lidingövägen Valhallavägen, kvarterets mest framträdande och attraktiva del. Av den byggnadsminnesförklarade bebyggelsen bevaras tegelbyggnaderna och integreras med musikhögskolan. Dessutom kan cirka 300 lägenheter uppföras på platsen för nuvarande Statens Normalskola och musikhögskolans ringbyggnad. Eftersom det inte föreligger något behov av kommunala skollokaler av denna storlek föreslås att befintliga anläggningar från 1950-talet rivs, för att frigöra marken för bostadsbebyggelse. Närmast Valhallavägen reserveras en begränsad del av nybyggnaden för högre utbildning och forskning, här finns även möjlighet att inrymma detaljhandel, i bottenvåningen, strax intill tunnelbanestationen. Programförslagets arkitektoniska och skalmässiga hållning anspelar på de två intilliggande anläggningarna Starrbäcksängen i öster och Stadion i väster. En medveten gestaltning av Lidingövägen med en pendang till Stadion kan förstärka det ofullbordade möte som idag råder mellan Valhallavägen och Lidingövägen.

3 3

4 UTLÅTANDE Bakgrund Akademiska Hus har den 11 oktober 2004 inlämnat en ansökan om planändring för del av kvarteret Svea Artilleri. Planens syfte och omfattning Planområdet är del av kvarteret Svea Artilleri, beläget inom en triangel som gränsar mot Lidingövägen, Valhallavägen och Svea Artilleriregemente. Området omfattar såväl den nuvarande Musikhögskolan, med den ringformade byggnaden och f.d. Statens Normalskola som f.d. Generalstabens Stalletablissement, nuvarande Swartlings ridskola. Programförslagets främsta syfte är att realisera behovet av moderna och ändamålsenliga utbildningslokaler för Musikhögskolan, som sedan 1950-talet är etablerad i det aktuella kvarteret. Akademiska Hus som äger marken efterfrågar dessutom viss plats för annan högre utbildning och forskning. En annan viktigt målsättning är att pröva

5 5 möjligheter att inom kvarteret även inrymma nya bostäder för att tillgodose det stora behovet i detta centrala läge i Stockholms innerstad. En övergripande målsättning ur stadsbyggnadssynpunkt är att skapa en levande innerstadsmiljö med ett blandat innehåll med boende, kultur och detaljhandel. Området idag Stadsdelen har de senaste decennierna genomgått en kraftfull omvandling, från institutionsområde till en mer innerstadslik miljö med bostäder. Försvarshögskolan har nyligen lämnat Svea Artilleriregemente och Starrbäcksängens bostadsområde expanderar inom de närmaste åren över kasernkvarteret och kontakten över Valhallavägen kommer då att förbättras. Strax väster om Svea artilleriregemente bedriver Kungliga Musikhögskolan sin verksamhet. Skolans lokaler är omoderna och uppförande av en helt ny och ändamålsenlig anläggning förväntas ske snarast möjligt. Eftersom Swartlings ridskola beslutat lämna området har Akademiska Hus förvärvat fastigheten för att här pröva möjligheten att erbjuda musikhögskolan en framträdande lokalisering. Verksamheten vid Kungliga Musikhögskolan startade 1771 som musikutbildning inom Musikaliska akademin, som då inrättades av Gustav III. Tvåhundra år senare renodlades de kungliga akademiernas verksamhet och Musikhögskolan blev en statlig högskola flyttade Kungliga Musikhögskolan in i den då nybyggda ring-

6 6 formade byggnaden vid Valhallavägen började Musikhögskolan bedriva sin verksamhet även i grannfastigheten, f.d. Statens Normalskola. Verksamheten har sedan dess expanderat och diversifierats och består idag av praktisk och teoretisk undervisning, konstnärligt utvecklingsarbete och forskning. Undervisningen är, i jämförelse med annan högskoleutbildning, starkt individualiserad. Musikakademiens verksamhet är idag spridd i flera byggnader varav flera lider av tekniska brister, låg kapacitet och otillräcklig funktion. Efter att ha prövat alternativa möjligheter för högskolans lokalisering, beslutade sig Musikhögskolan för att tillsammans med Akademiska Hus närmare studera förutsättningarna för en ny byggnad som skulle hysa skolans samtliga funktioner. I januari 2004 gav Akademiska Hus i samarbete med Musikhögskolan fyra arkitektkontor i uppdrag att parallellt skissa på en byggnad inom kvarteret Svea Artilleri, på samma tomt som nuvarande skola. Krav på att skolan bättre skulle annonsera sig utåt, har lett till vidare diskussioner och slutligen ett förvärv av grannfastigheten, f.d. Generalstabens Stalletablissement, nuvarande Swartlings ridskola. Stadsbild, befintlig bebyggelse och dess kulturhistoriska värde Bebyggelsen norr om Valhallavägen har under lång tid präglats av utbildnings- och vårdinstitutioner. Kasernkvarteret Svea Artilleri som gränsar till programområdet uppfördes på 1870-talet och tillhör Gärdets äldsta anläggningar. Gärdets bostadsbebyggelse började uppföras under tidigt 1930-tal och kvartersstrukturen följer Östermalm gaturiktningar. Under efterkrigstiden fortsatte utbyggnaden av både bostadshus och institutioner. För Kungliga Musikhögskolans räkning uppfördes 1956 en ringformad byggnad efter ritningar av arkitekten Erik Ragndal. Då en avsedd komplettering av byggnaden aldrig realiserades började Musikhögskolan i mitten av 1970-talet bedriva verksamhet även i grannfastigheten, f.d. Statens Normalskola. Normalskolan, som från början var folkskola, byggdes etappvis från 1950 till 1960-talets början och är ritad av arkitekt Paul Hedqvist. Skolbyggnaden kännetecknas av relativt smala huskroppar i en oregelbunden disposition. Enligt Stadsmuseets klassificering har både Normalskolan och ringbyggnaden en grön beteckning, denna näst högsta klassning åsyftar främst fasadernas karaktäristiska arkitektur. Öster om planområdet uppfördes i början av 1990-talet en cirkulärt bostadsområde, Starrbäcksängen, och hösten 2004 antogs en detaljplan som inom kort innebär att Starrbäcksängens struktur kommer att fullbordas. F.d. Generalstabens Stalletablissement, nuvarande Swartlings ridskola, är beläget i nordvästra hörnet av korsningen Lidingövägen Valhallavägen. Anläggningen, ett stall i tegel och en trävilla för stallchefen uppfördes 1886, ett ridhus i tegel tillkom ett par år senare efter ritningar av arkitektbröderna Axel och Hjalmar Kumlien. Mellan stallet och ridhuset byggdes 1909 en stallbyggnad i trä. Ytterligare några äldre byggnader finns kvar inom tomten. Hela anläggningen förklarades för byggnadsminne 1993, skyddsföreskrifter som utarbetats av Riksantikvarieämbetet fastställdes genom samma beslut.

7 7 Lidingövägens möte med Valhallavägen gestaltar en av malmarnas entréer där stenstadens bebyggelsefront är tydligt inslag. Swartlingstomten som utgör platsens ena hörn deltar inte i stadsrummets gestaltning och en tydlig relation till Stadionanläggningen, på andra sidan Lidingövägen, saknas. Stadion som har sin förebild i den antika idrottsarenan och den medeltida stadens ringmur, uppfördes till de Olympiska spelen 1912 efter Torben Gruts ritningar och är ett byggnadsminne. Programförslag För att få till stånd en genomgripande förändring inom området, från isolerad enklav till integrerad stadsbebyggelse, krävs radikala åtgärder som rör områdets byggnader och dess innehåll. Den verksamhet som idag breder ut sig i flera låga byggnader över stora delar av programområdet samlas nu i en enda större byggnadsvolym. Programförslagets syfte är att ge Kungliga Musikhögskolan en framträdande plats. Hörnet Lidingövägen - Valhallavägen har en sådan visuell potential och placeringen kan innebära ett betydande tillskott för stadens offentlighet. Förslaget förutsätter att befintliga skollokaler från 1950-talet rivs för att frigöra marken för bostadsbebyggelse. Ett eventuellt bevarande förutsätter en kommersiell användning, något som knappast stämmer med byggnadernas fysiska strukturer. Beträffande möjligheterna att bevara Statens Normalskola bör framhävas att något behov av kommunala skollokaler av denna storlek inte föreligger inom stadsdelen. Ett even-

8 8 tuellt bevarande av Statens Normalskola skulle innebära att nuvarande karaktär av institutionsområde ytterligare förstärks. Programförslagets arkitektoniska och skalmässiga hållning anspelar på de två intilliggande anläggningarna, Starrbäcksängen i öster och Stadion i väster. En medveten gestaltning av Lidingövägen med en pendang till Stadion kan förstärka det ofullbordade möte som idag råder mellan Valhallavägen och Lidingövägen. Ett stilistiskt samspel med Starrbäcksängens arkitektur skulle innebära kontinuitet och samhörighet med Gärdets funktionalistiska tradition. I praktiken innebär lösningen att en skyddande mur, liksom på Starrbäcksängen, ska stänga ute Lidingövägens buller och småskalighet och intimitet skapas i kvarterets gröna inre. Ett långsträckt stadsrum öppnar sig mot stenstaden och Valhallavägen på den sydorienterade sluttningen. En annan viktig utgångspunkt är att stärka sambanden mellan stenstaden, Gärdet och nationalstadsparken. Därför bör Brahegatan förlängas norrut och kopplas med den befintliga gångbron över Lidingövägen. Även visuella och fysiska samband med Starrbäcksängen och kasernkvarteret bör beaktas. Sammanfattningsvis innebär programförslaget att Kungliga Musikhögskolan får nya lokaler vid hörnet Lidingövägen Valhallavägen, på tomten för nuvarande Swartlings ridskola. Dessutom kan cirka 300 lägenheter uppföras på platsen för nuvarande Statens Normalskola och musikhögskolans ringbyggnad. Mot Valhallavägen reserveras en begränsad del för högre utbildning och forskning, här finns även möjlighet att inrymma detaljhandel i bottenvåningen, vid Stadions tunnelbanestation. Parkering kan ordnas i garage under bebyggelsen, med infart från Löjtnantsgatan via Lidingö-

9 9 vägen. En gemensam tillfart anordnas, för angöring till såväl Musikhögskolan som till bostadsbebyggelsen, via Valhallavägen. Av den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen vid Swartlings ridskola (f.d. Generalstabens Stalletablissement) bevaras tegelbyggnaderna och integreras med musikhögskolan. Stallbyggnadens måste dock flyttas cirka 25 meter norrut för möjliggöra ett meningsfullt bevarande av byggnadsensemblen. Ridhuset kan med fördel användas för idrottsändamål för i första hand stadsdelens behov. Det är dock nödvändigt att trävillan rivs för att lämna plats för den nya akademien. Gällande plan Gällande detaljplan för fastigheten Svea Artilleri 13, nuvarande Musikhögskolan, Pl 3293, fastställd 1946 anger allmänt ändamål. För Svea Artilleri 12, f.d. Generalstabens Stalletablissement, nuvarande Swartlings ridskola, gäller tilläggsplanen Dp 96028, fastställd I planen anges fastigheten som kulturreservat som får användas för sport- eller institutionsverksamhet. Vidare anges att byggnader och tomt är byggnadsminnesförklarat. I översiktsplanen 1999 redovisas programområdets markanvändning och bebyggelseutveckling som tät stadsbebyggelse. Programområdet ingår också i ett område som är av riksintresse för kulturminnesvården samt anges vara av särskild betydelse för Stockholms gröna karaktär. Programområdet gränsar mot nationalstadsparken, vars gräns går i Lidingövägen. Ny bebyggelse får komma till stånd om det kan ske utan intrång i parklandskap eller naturmiljö och utan att det historiska landskapets natur- och kulturvärden i övrigt skadas. Markägoförhållande Akademiska Hus i Stockholm AB äger fastigheten Svea Artilleri 13. Akademiska Hus dotterbolag Swartlings Fastighetsförvaltning AB äger fastigheten Svea Artilleri 12. Tidplan Start-PM i SBN november 2004 Programsamråd mars 2005 Redovisning i SBN juni 2005 Detaljplanesamråd oktober 2005 Godkännande i SBN december 2005 Antagande i KF mars 2006 Laga kraft 2006 Byggstart 2007 Inflyttning 2008