Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Plats och tid Bällstarummet kl 08:30-10:22 ande närvarande Parisa Liljestrand (M) (ordförande), Nicklas Steorn (MP), Jaana Tilles (S), Ylva Mozis (L), Sofia Segergren (C) 53, Övriga närvarande Victor Kilén (Kommundirektör) 53, 55-80, Anna Holm (Samhällsbyggnadschef), Annika Hellberg (Ekonomichef), Johanna Harling (Kommunsekreterare), Emelie Hallin (Stabschef) 51-65, Annika Colding (Personalchef) 51-52, 54 Paragrafer Justerande Jaana Tilles Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Johanna Harling Ordförande Parisa Liljestrand Justerande Jaana Tilles

2 ÄRENDELISTA 51 Val av justerare 52 Fastställande av dagordning 53 Kommundirektören informerar 54 Svar på revisionsrapport om intern kontroll av löner och ersättningar 55 Information: Nyanlända 56 Svar på motion (S) om möjlighet att delta i förskolans verksamhet 57 Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn 58 Svar på motion (V) om föreningsgård 59 Konstpolicy 60 Nämndernas inriktning på folkhälsoarbetet 61 om gemensam kostenhet 62 Samverkansplattform för kommunens integrationsarbete 63 Uppdrag att standardisera byggprocessen vid förskoleprojekt 64 Från lokala miljömål till aktiviteter 65 Uppdrag: förbättrad samverkan och informationsdelning 66 Avtal Sverigeförhandlingen 67 Kommunplan Resultatöverföring från 2016 års bokslut 69 Månadsuppföljning januari-februari 2017, Kommunstyrelsen 70 Månadsuppföljning februari 2017, samtliga nämnder 71 Fordonspolicy för Vallentuna kommun 72 Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola 73 Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll 74 Valdistrikt Utökat antal mandat till kommunfullmäktige Gallring av kansliets styrdokument 77 Utmärkelse som Årets Vallentunabo 78 Utdelning av miljöstipendium för Ansökan om utlandsresa i tjänsten, barn- och ungdomsförvaltningen, Frankrike 80 Ansökan om utlandsresa i tjänsten, barn- och ungdomsförvaltningen, Spanien

3 51 Val av justerare Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Jaana Tilles (S) att justera protokollet jämte ordförande.

4 52 Fastställande av dagordning Dagordningen ändras enligt följande: Ärende 16. Svar på revisionsrapport om intern kontroll av löner och ersättningar (KS ) flyttas upp i ärendelistan till punkt 3b. I övrigt i enlighet med utskick.

5 53 Kommundirektören informerar Victor Kilén, kommundirektör, informerar om följande: Länsstyrelsen: Victor Kilén har haft möte med Länsstyrelsen i Stockholms län om processerna på kommunal respektive regional nivå kring terrodådet i Stockholm 7 april Linus Holmgren: Under Rekrytering & Validerings-banketten den 10 maj utsågs Årets Rekryterare Vinnaren blev Vallentuna kommuns HR-konsult Linus Holmgren. Priset är instiftat av Hexanova Academy tillsammans med Akademikerförbundet SSR för att lyfta fram rekryterare som driver ett framgångsrikt och nyskapande rekryteringsarbete. Vinnaren har tagit nya vägar för att koppla samma företag och kandidater samt har gjort ett stort antal placeringar under året med goda referenser.

6 54 Svar på revisionsrapport om intern kontroll av löner och ersättningar (KS ) kommunstyrelsen antar föreslaget till yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. Revisorerna har granskat kommunstyrelsens interna kontroll av löner och ersättningar. Kommunstyrelsen lämnar härmed sitt svar på revisionsrapporten. kommunstyrelsen antar föreslaget till yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. sgång sunderlag 1. Svar på revisionsrapport om intern kontroll av löner och ersättningar 2. Revisionsrapport, Internkontroll avseende löner och ensättningar 3. PWC rapport Intern kontroll av lön och ersättningar 2016 HR-avdelningen Ekonomiavdelningen

7 55 Information: Nyanlända Emelie Hallin, Stabschef, informerar om arbetet med ensamkommande och nyanlända. Integrationsarbetet sker i samverkan mellan förvaltningar och avdelningar i kommunen.

8 56 Svar på motion (S) om möjlighet att delta i förskolans verksamhet (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen med tillägget att elever vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar får möjlighet till en plats i fritidshemmet i en omfattning av 10 timmar per vecka. Jaana Tilles (S) väckte en motion om att kommunen ska skapa möjlighet för barn att delta i förskolans verksamhet upp till 30 timmar/vecka, även vid föräldraledighet eller arbetslöshet. Vallentuna erbjuder idag 20 timmars förskoleverksamhet för barn till arbetssökande och föräldralediga. Motionen har skickats på remiss till barn- och ungdomsnämnden som beslutade att föreslå fullmäktige att bifalla motionen, med ett tillägg om att elever vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar får möjlighet till en plats i fritidshemmet i en omfattning av 10 timmar per vecka. Barn- och ungdomsförvaltningen har inte bedömt omfattningen av de ekonomiska konsekvenserna vad gäller personalbemanning och gruppsammansättning/gruppstorlek, utan framhåller behovet av uppföljning och analys. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen med tillägget att elever vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar får möjlighet till en plats i fritidshemmet i en omfattning av 10 timmar per vecka. sgång sunderlag 4. Svar på motion (S) om möjlighet för barn att delta i förskolans verksamhet 5. Motion (S) om möjlighet för barn att delta i förskolans verksamhet upp till 30 timmar/vecka även vid föräldraledighet eller arbetslöshet 6. Remissvar, motion (S) om möjligheter för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare att vistas 30 timmar i förskoleverksamheten, barn- och ungdomsnämnd Akt Barn- och ungdomsnämnden

9

10 57 Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Jaana Tilles (S) väckte en motion om - att en uppföljning av kostpolicyn görs och redovisas till kommunfullmäktige samt - att man tydligt redovisar orsakerna till varför vissa målsättningar är svåra att genomföra och vad som skulle behövas för att kunna göra det. Motionären konstaterar att det är två år sedan kommunens kostpolicy antogs. Motionen har skickats på remiss till Barn- och ungdomsnämnden och Socialnämnden. Socialnämnden bedömer att det med hänsyn till verksamhetens pågående arbete med efterlevnad och måluppfyllelse av policyn så är en uppföljning av kostpolicyn inte nödvändig. Barn- och ungdomsnämnden föreslår dock att fullmäktige bifaller motionen. Utifrån att en stor del av verksamheten som berörs av kostpolicyn omfattas av barn- och ungdomsnämndens verksamhet, som ser behovet av en uppföljning, föreslår kommunledningskontoret att motionen bifalles. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. sgång sunderlag 7. Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn 8. Remissvar, motion (S) om uppföljning av kostpolicy, socialnämnden 9. Remissvar, motion (S) om uppföljning av kostpolicy, Barn- och ungdomsnämnden 10. Motion (S) om uppföljning av kostpolicy Akten Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden

11 58 Svar på motion (V) om föreningsgård (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Fredrik Ahlkvist (V) väckte en motion om att kommunfullmäktige ska besluta att utreda möjligheterna att inrätta en föreningsgård nära allmänna kommunikationer, någorlunda centralt i Vallentuna. Motionären anser att kommunens stöd till föreningar är halvhjärtat och att många föreningar saknar lämpliga och tillgängliga lokaler. Motionären menar vidare att Vallentuna har behov av en föreningsgård med lokaler av olika storlekar och typer och med enkel utrustning som passar många föreningar utan krav på särskild utformning. Kultur och fritidsförvaltningen hyr ut ett flertal samlingslokaler och anläggningar runt om i kommunen som används av föreningar för möten och olika aktiviteter exempelvis teatern, traversen och lokaler i kulturhuset med scener och mötesrum. Motionen har skickats på remiss till kommunala pensionärsrådet, fritidsnämnden och kulturnämnden. Nämnderna förordar ett avslag och rådet förordar ett bifall. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås, utifrån att ett nytt kommunhus kan skapa ytterligare möjligheter för föreningar avseende bland annat samnyttjande av möteslokaler. kommunstyrelsen föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. sgång sunderlag 11. Svar på motion (V) angående föreningsgård 12. Motion (V) Föreningsgård i Vallentuna 13. Yttrande om remissvar på motion (V) angående föreningsgård i Vallentuna, fritidsnämnden 14. Yttrande, kulturnämnden remiss (V) motion om föreningsgård 15. Gemensamt svar på motionerna från PRO RPG och SPF Seniorerna Akten Fritidsnämnden Kulturnämnden

12

13 59 Konstpolicy (KS ) kommunstyrelsen återremitterar ärendet om konstpolicy till kulturnämnden, med motiveringen att policyn behöver förtydligas och att stycket om 1 %-regeln behöver ses över. Kulturnämnden har föreslagit fullmäktige att anta förslag till konstpolicy. Kulturnämnden menar att det saknas idag en organisation kring hur kommunen genomför de här uppgifterna eller hur kommunen arbetar med konst. Policyförslaget fastslår att kommunen vid varje planerad ny-, om- eller tillbyggnad av kommunens fastigheter samt vid anläggande eller omplanering av offentliga utomhusmiljöer i kommunens ägo ha målsättningen att följa regeringens rekommendation att avsätta minst 1% av produktionskostnaderna för konstnärlig utsmyckning. Kommunledningskontoret konstaterar att enprocents-regeln används i varierande omfattning i kommunsverige och skulle medföra en ökad ambitionsnivå, såväl som kostnader, för konst i Vallentunas offentliga miljöer. Vissa aspekter av omfattning och ansvar uppfattas som otydliga av samhällsbyggnadsförvaltningen, policyn skulle därför även kunna förtydligas. kommunstyrelsen återremitterar ärendet om konstpolicy till kulturnämnden, med motiveringen att policyn behöver förtydligas och att stycket om 1 %-regeln behöver ses över. sgång sunderlag 16. Konstpolicy Policy för arbete med konst i offentlig miljö 18. Policy för arbete med konst i offentlig miljö, tjsk KN Akten Kulturnämnden

14 60 Nämndernas inriktning på folkhälsoarbetet (KS ) kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen anser att barn-och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden, kulturnämnden och fritidsnämnden behöver förtydliga sina inriktningar och återrapportera detta till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade i samband med antagandet av kommunens folkhälsopolicy att ge nämnderna i uppdrag att rapportera respektive nämnds inriktning av folkhälsoarbetet till kommunstyrelsen senast inför fastställandet av Kommunplan Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens inriktning är kopplad till det tillsynsansvar som nämnden har. Socialnämnden har valt barn och ungas uppväxtvillkor samt alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel. Barn- och ungdomsnämnden samt Utbildningsnämnden har enbart gett förvaltningen i uppdrag att arbeta i enlighet med policyn, några särskilda inriktningsbeslut har inte fattats. Kulturnämnden och Fritidsnämnden har fattat ordförandebeslut i frågan. Kulturnämndens inriktning är delaktighet och inflytande i samhället samt barn- och ungas uppväxtvillkor. Fritidsnämndens inriktningar är barnoch ungas uppväxtvillkor, fysisk aktivitet samt alkohol, narkotika, dopning tobak och spel. Protokollsutdrag/beslut bifogas. kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen anser att barn-och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden, kulturnämnden och fritidsnämnden behöver förtydliga sina inriktningar och återrapportera detta till kommunstyrelsen. sgång sunderlag 19. Nämndernas inriktning på folkhälsoarbetet Folkhälsopolicy Yttrande remiss folkhälsopolicy, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Inriktning folkhälsopol cy, socialnämnden Uppdrag rörande folkhälsopolicy, barn- och ungdomsnämnden 24. Uppdrag rörande folkhälsopolicyn, utbildningsnämnden 25. Fritidsnämndens prioriterade inriktningar inom folkhälsa 26. Kulturnämndens prioriterade inriktningar inom folkhälsoarbetet

15 Akt Nämnderna

16 61 om gemensam kostenhet (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att genomföra organisationsförändringen gemensam kostenhet, i barn- och ungdomsnämndens regi. Kommunfullmäktige ger kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag till ekonomisk modell, att gälla från årsskiftet 2017/2018 samt se över behovet av reglementes ändringar. Utredningen om gemensam kostenhet visade att det finns goda förutsättningar för en gemensam kostenhet, och att en placering inom barn- och ungdomsförvaltningen är att föredra. Utredningen såg också att ett samlat ansvar för kommunens kostverksamhet på ett bättre sätt kan säkerställa en lagenlig, kvalitativ och effektiv kost- och måltidsproduktion jämfört med hur den är organiserad idag. Resultatet av utredningen visade även att en kommungemensam kostenhet behöver ta hänsyn till två typer av finansieringar, barn- och ungdomsförvaltningens avdragsfinansiering och socialförvaltningens intäktsfinansiering. Förvaltningarnas intäkter och kostnader behöver även ses över, så att en kommungemensam kostenhet inte får överta en ekonomi som befinner sig i obalans. En gemensam kostorganisation har dock större möjlighet till att ge en enhetlig bild över vad kommunernas olika typer av måltider kostar, vilket leder till en möjlighet att effektivisera produktionen. Kommunstyrelsen skickade ärendet om gemensam kostenhet på remiss till barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden. Nämnderna har nu inkommit med svar. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att genomföra organisationsförändringen gemensam kostenhet, i barn- och ungdomsnämndens regi. Kommunfullmäktige ger kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag till ekonomisk modell, att gälla från årsskiftet 2017/2018 samt se över behovet av reglementes ändringar. sgång sunderlag 27. om gemensam kostenhet 28. Utredning av förutsättningarna för en gemensam kostenhet 29. Yttrande, Organisationsförändring kostenheterna, barn- och ungdomsnämnden 30. Remissvar, utredning om gemensam kostenhet, socialnämnden 31. Riskkostorganisation riskbedömning

17 Akten Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden

18 62 Samverkansplattform för kommunens integrationsarbete (KS ) kommunstyrelsen beslutar att anta plattform för samverkan som tydliggör förslag på organisation för ett nätverk som fokuserar på samordning av resurser mellan kommun och civilsamhälle i Vallentuna kommun. Genom en samverkansplattform (se bilaga 2) med tydligare struktur och ett effektivare samarbete ska verksamheten fortsatt möjliggöra möten mellan nya och gamla invånare samt uppmuntra till sociala kontakter som gynnar nyanländas etablering i samhället. Genom nätverket har kommunen ansvar att bjuda in ideella sektorn till regelbundna träffar. Syftet med träffarna ska vara att dela information och erfarenheter samt möjliggöra en fördelning av arbetet kring gemensamma integrationsaktiviteter. Kommunen ska även vara stödjande i föreningars och aktivitetsgruppers arbete vid situationer som riskerar att försvåra integrationsarbetet. Enskilda har med framgång kopplats samman med olika grupper - men individmatchningar mellan enskilda nya och gamla invånare; förmedling av en flyktingvän har varit svårare och tidskrävande. Verksamhetens mål ska fortsatt vara att öka känslan av delaktighet hos den ideella sektorn och de invånare som vill hjälpa till i integrationsarbetet för nyanlända i Vallentuna kommun. Aktiviteter som anordnas ska vara inkluderande för både nya och etablerade invånare. Verksamheten ska även skapa förutsättningar för ett ömsesidigt utbyte där de nyanlända invånarnas kunskaper tas tillvara och ses som en viktig del i Vallentunas utveckling, vilket motverkar isolering samt segregering. Genom nätverksorganisationen effektiviseras kommunens insatser för att få en bra och regelbunden kontaktyta mellan kommun och civilsamhälle. kommunstyrelsen beslutar att anta plattform för samverkan som tydliggör förslag på organisation för ett nätverk som fokuserar på samordning av resurser mellan kommun och civilsamhälle i Vallentuna kommun. sgång sunderlag 32. Plattform för integrationsarbete kommun civilsamhälle 33. Samverkansplattform Akten

19

20 63 Uppdrag att standardisera byggprocessen vid förskoleprojekt (KS ) kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en standard för byggnationen av förskolor i samarbete med barn- och ungdomsförvaltningen. Standaren ska syfta till att sänka kommunens investeringskostnader och effektivisera processen. I samband med byggnation av förskolor finns möjlighet att standardisera byggprocessen. Kommunens kostnader för investeringsprojekt har ökat, detta beror delvis på en överhettad marknad. På samhällsbyggnadsförvaltningen och barn- och ungdomsförvaltningen pågår för närvarande ett utvecklingsarbete inriktat på lokaler för framtidens lärande. Genom viss standardisering av byggnationen skulle kommunen kunna uppnå en ökad förutsägbarhet, effektivare processer och lägre investeringskostnader. kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en standard för byggnationen av förskolor i samarbete med barn- och ungdomsförvaltningen. Standaren ska syfta till att sänka kommunens investeringskostnader och effektivisera processen. sgång sunderlag 34. Uppdrag att standardisera byggprocessen för förskoleprojekt Kommun

21 64 Från lokala miljömål till aktiviteter (KS ) kommunstyrelsen beslutar om följande miljöaktiviteter enligt bilaga 2. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar för egen del om tilläggen i miljöaktiviteter: - "Alla kommunala skolor och förskolor ska uppmanas att sortera matavfall i sina verksamheter. Majoriteten är redan anslutna och övriga ska uppmanas att ansluta sig". - "Anslutningsgraden ska öka från framåt." Kommunen arbetar aktivt för att miljöcertifiera sig enligt ISO Som ett led i detta arbete ska miljöaktiviteter skapas för respektive förvaltning som kopplar mot de övergripande miljömålen. om aktiviteter för kommunledningskontoret och till viss del samhällsbyggnadsförvaltningen behöver tas för att kunna fortsatta miljöarbetet och IS certifieringen. Nicklas Sterorn (MP) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar om följande miljöaktiviteter enligt bilaga 2. Ylva Mozis (L) yrkar som tillägg, med bifall från Parisa Liljestrand (M), att "Alla kommunala skolor och förskolor ska uppmanas att sortera matavfall i sina verksamheter. Majoriteten är redan anslutna och övriga ska uppmanas att ansluta sig". Jaana Tilles (S) yrkar som tillägg att "Alla kommunala skolor och förskolor ska sortera matavfall i sina verksamheter. Majoriteten är redan anslutna och övriga ska ansluta sig". Nicklas Steorn (MP) yrkar som tillägg att "Anslutningsgraden ska öka från framåt." sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Nicklas Steorns (MP) bifallsyrkande och finner att Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Ylva Mozis (L) tilläggsyrkande och Jaana Tilles (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Ylva Mozis (L) tilläggsyrkande. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Nicklas Steorns (MP), tilläggsyrkande och finner att

22 sunderlag 35. Tjänsteskrivelse Miljöaktiviteter Akt Kommunledningskontoret Samhällsbyggnadsförvaltningen

23 65 Uppdrag: förbättrad samverkan och informationsdelning (KS ) kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ger Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsnämnden, Socialnämnden och Frtidisnämnden i uppdrag att utarbeta former för förbättrad samverkan och informationsdelning. Återrapportering av arbetet ska ske till kommunstyrelsen årskiftet 2017/2018. Samverkan runt och för barn i utsatthet, barn som far illa eller riskerar att fara illa är i Sverige en lagstadgad skyldighet och regleras i lagstiftningen för polis, förskola och skola, socialtjänst samt hälsooch sjukvård. Samverkan mellan myndigheter och andra aktörer i brottsförebyggande arbete är också idag en självklarhet och det förutsätts ge såväl bättre som snabbare resultat genom att undvika stuprörsarbete och i samverkan utnyttja resurserna på ett effektivare sätt. Genom att lämna sitt samtycke kan enligt 10 kap 1 OSL sekretessen brytas. kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ger Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsnämnden, Socialnämnden och Fritidsnämnden i uppdrag att utarbeta former för förbättrad samverkan och informationsdelning. Jaana Tilles (S) yrkar som tillägg att en återrapportering av arbetet ska ske till kommunstyrelsen årskiftet 2017/2018. sgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på Jaana Tilles (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. sunderlag 37. Uppdrag om förbättrad samverkan Akten Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Socialnämnden

24

25 66 Avtal Sverigeförhandlingen (KS ) kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Sverigeförhandlingen Ramavtal 6 Storstad Stockholm inklusive bilaga 1-2 och objektavtal daterat den 21 april 2017 besluta att Vallentuna kommun som en del av kommunens medfinansieringsåtagande ska söka värdeåterföring upp till Vallentunas totala medfinansiering, inklusive räntekostnader, från markägare/exploatörer som har fastigheter som kan antas öka i värde med utvecklingen av Roslagsbanan i kommande bostadsbyggnadsprojekt och säkra detta i exploateringsavtal. Inom ramen för Sverigeförhandlingen har representanter från Staten, Stockholms läns landsting, Stockholms stad, Huddinge kommun, Vallentuna kommun, Österåker kommun, Täby kommun samt Solna stad kommit överens om bostadsåtaganden och kostnadsfördelning av ett antal framtida infrastruktursatsningar. Om kommunfullmäktige godkänner föreliggande avtal blir Vallentuna kommun en part med åtaganden kopplat till en förlängning av Roslagsbanan från universitetet till T- centralen via Odenplan med en planerad projektstart år Vallentuna åtar sig att se till så att det byggs 5650 stationsnära bostäder fram till och med år Kommunen medfinansierar 394 miljoner kronor samt är beredd att tillskjuta ytterligare 36 miljoner kronor om så skulle behövas till utbyggnaden. Därtill förskotterar kommunen 85 miljoner kronor för del av statens medfinansiering. En förlängning av Roslagsbanan till T-centralen via Odenplan ger stora nyttor för Vallentunaresenärer och för bostadsbyggandet inom kommunen. Markägare/exploatörer antas få värdeökningar på sina fastigheter med utvecklingen av Roslagsbanan i kommande bostadsbyggnadsprojekt. Former för värdeåterföring, i syfte att söka och säkra värdeåterföring upp till kommunens medfinansieringsåtagande avses att hanteras i kommande riktlinjer för exploateringsavtal. om inriktning för var och när nya bostäder kopplat till bostadsåtagandet ska tillkomma tas i översiktliga planer och program respektive i kommande bostadsbyggnadsprognoser. Fortsatt samverkan inom Sverigeförhandlingen kommer huvudsakligen att ske i två olika styrelser. kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Sverigeförhandlingen Ramavtal 6 Storstad Stockholm inklusive bilaga 1-2 och objektavtal daterat den 21 april 2017 besluta att Vallentuna kommun som en del av kommunens medfinansieringsåtagande ska söka värdeåterföring upp till Vallentunas totala medfinansiering, inklusive räntekostnader, från markägare/exploatörer som har fastigheter som kan antas öka i värde med utvecklingen av Roslagsbanan i kommande bostadsbyggnadsprojekt och säkra detta i exploateringsavtal. sgång

26 sunderlag 38. Tjänsteskrivelse Avtal Sverigeförhandlingen 39. Ramavtal 6, Storstad Stockholm, Ramavtal om finansering och medfinansering avseende ökad tillgänlighet i storstäderna samt ökat bostadsbyggande 40. Ramavtal 6, Storstad Stockholm, Objektavtal för Roslagsbanan till City 41. Faktablad, avtal storstadsförhandling Stockholm 42. Pressmeddelande, avtal undertecknande för historisk kollekvittrafik- och bostadssatsning Kommundirektör Ekonomichef Kommunikationschef Samhällsbyggnadschef

27 67 Kommunplan (KS ) Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar kommunplane 2018 utan eget ställningstagande. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till kommunplan Innehållet i kommunplan följer kommunallagens krav på budget och mål samt det som kommunfullmäktige har fastställt i Policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun. Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar kommunplane 2018 utan eget ställningstagande. sgång sunderlag 43. Kommunplan Lokalresursplan arbetsmaterial till KSAU Akten Samtliga nämnder Skatteverket

28 68 Resultatöverföring från 2016 års bokslut (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige överför över- och underskott från 2016 års bokslut till nämndernas andel av eget kapital, se tabell 1 och 2 samt att överskott för investeringsprojekt ombudgeteras med undantag för årliga anslag. I bokslut 2016 redovisar nämnderna avvikelser mot driftbudget. Enligt kommunens policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter (Kommunal författningssamling ) ska nämndernas över- respektive underskott specificeras i eget kapital för att kunna användas eller arbetas av vid senare budgetår. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till belopp som ska överföras och specificeras i nämndernas andel av eget kapital. Kommunledningskontoret föreslår vidare att överskott för pågående investeringsprojekt ombudgeteras med undantag för årliga anslag. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige överför över- och underskott från 2016 års bokslut till nämndernas andel av eget kapital, se tabell 1 och 2 samt att överskott för investeringsprojekt ombudgeteras med undantag för årliga anslag. sgång sunderlag 45. Resultatöverföring från 2016 års bokslut Akten Samtliga nämnder

29 69 Månadsuppföljning januari-februari 2017, Kommunstyrelsen (KS ) kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter två månader och en prognos för hela året. Den samlade prognosen för kommunstyrelsens verksamheter inklusive resultatenheter är en budget i balans. Prognosen är baserad på att kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter (KSOF) kommer att nyttjas under året. kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. sgång sunderlag 46. Månadsuppföljning januari-februari 2017, Kommunstyrelsen 47. Månadsuppföljning januari-februari 2017, Kommunstyrelsen Akten

30 70 Månadsuppföljning februari 2017, samtliga nämnder (KS ) kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. Det bokförda resultatet för Vallentuna kommun per 28 februari är 33,4 miljoner kronor (33,4 miljoner kronor enligt balanskravet). Bokfört resultat motsvarande period förra året var 8,2 miljoner kronor. Prognosen för kommunen för hela året är ett resultat om 3,2 miljoner kronor (3,2 miljoner kronor enligt balanskravet). Budgeten för 2017 innehåller ett resultat på 13,3 miljoner kronor enligt kommunplan Prognosen för 2017 visar ett underskott på 10,1 miljoner kronor jämfört med budget (10,1 miljoner kronor enligt balanskravet). Intäkter från skatter, generella statsbidrag och utjämning beräknas ge ett underskott på 8,5 miljoner kronor i förhållande till budget för Vallentuna De finansiella kostnaderna beräknas bli 3,7 miljoner kronor lägre på grund av bättre ränteläge och mindre lån än budgeterat. Nämnderna prognostiserar tillsammans ett underskott om 5,5 miljoner kronor. Avvikelsen kommer från flera nämnder. Utbildningsnämndens prognos visar ett överskott på fasta ramen med 1,0 miljoner kronor, medan budgeten för gymnasieskolpengen visar ett underskott på 9,0 miljoner kronor. Det beräknade underskottet beror på ett högre elevantal än budgeterat. Budgeten bygger på befolkningsprognosen från april Barn- och ungdomsnämndens prognos visar ett överskott på 2,0 miljoner kronor och socialnämndens ett överskott på 0,5 miljoner kronor. Prognosen beaktar inte effekterna av införande av komponentavskrivning och Sverigeförhandlingen utan det kommer att ingå i uppföljning för tertial 1. kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. sgång sunderlag 48. Tjänsteskrivelse, månadsuppföljning februari 2017, Vallentuna kommun 49. Månadsuppföljning januari-februari 2017, Vallentuna kommun 50. Månadsuppföljning januari-februari 2017, samtliga nämnder Akten Samtliga nämner

31

32 71 Fordonspolicy för Vallentuna kommun (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget till Fordonspolicy för Vallentuna kommun. Fordonspolicyn ska ge en viljeinriktning för anskaffning, användandet och avvecklingen av fordon i Vallentuna kommuns verksamheter samt miljö- och trafiksäkerhetsaspekter kopplade till fordon. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget till Fordonspolicy för Vallentuna kommun. sgång sunderlag 51. Tjänsteskrivelse Fordonspolicy Fordonspolicy Kommunala författningssamlingen

33 72 Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera och fastställa investeringsanslag för Ormsta förskola till 52 miljoner kronor. Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att hemställa om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola. Kommunfullmäktige fastställde i juni 2016 ett investeringsanslag på 45 miljoner kronor för Ormsta förskola. Barn- och ungdomsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen gör nu bedömningen att investeringsbudgeten behöver utökas till 52 miljoner kronor. Ett förändrat marknadsläge är den största orsaken till att kostnaden beräknas bli högre än vad tidigare beräkningar visat. Förslaget innebär att en investeringsbudget på 52 miljoner kronor för Ormsta förskola inarbetas i kommunplan Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera och fastställa investeringsanslag för Ormsta förskola till 52 miljoner kronor sgång sunderlag 53. Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola 54. Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola, barn- och ungdomsnämnden Akten Barn- och ungdomsnämnden

34 73 Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: - fastställa taxor för sotning/rengöring och brandskyddskontroll från och med 1 juli 2017 enligt bilaga Storstockholms brandförsvars beslut , dnr /2016, med bilagor, - taxorna justeras årligen enligt sotningsindex (cirkulär 2002:83) som fastställs av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), med start 1 juli Storstockholms brandförsvar (SSBF) har genomfört en upphandling i syfte att tilldela tjänstekoncession avseende sotning och rengöring samt brandskyddskontroll. Upphandlingen medför för Vallentunas del två avtal: - ett avtal avseende brandskyddskontroll i kontrollområdet Täby, Vallentuna, Danderyd, Lidingö, Solna och Sundbyberg, - ett avtal avseende sotningstjänster i sotarområdet Täby, Vallentuna, Danderyd och Lidingö. Avtalen ger leverantören rätt att fakturera fastighetsägaren för utförd tjänst enligt vissa taxor som bestäms av kommunfullmäktige i respektive kommun. Storstockholms brandförsvar föreslår medlemskommunernas kommunfullmäktige att anta bilagt förslag. Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: - fastställa taxor för sotning/rengöring och brandskyddskontroll från och med 1 juli 2017 enligt bilaga Storstockholms brandförsvars beslut , dnr /2016, med bilagor, - taxorna justeras årligen enligt sotningsindex (cirkulär 2002:83) som fastställs av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), med start 1 juli sgång sunderlag 55. Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll 56. Storstockholms brandförsvar: Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll Akten

35

36 74 Valdistrikt 2018 (KS ) kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att valdistriktsindelningen inte ska göras om inför valet Vallentuna kommun är indelad i 17 stycken valdistrikt. Förändringar av dessa ska beslutas av fullmäktige senast den 13 november 2017, för att sedan fastställas av länsstyrelsen. Vid bildandet av valdistrikt bör man dels ta hänsyn till antalet röstberättigade och dels till den geografiska utformningen. Ett valdistrikt ska, enligt vallagen, ligga inom intervallet röstberättigade. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl. Det är till exempel aktuellt i Vallentuna, där tre av valdistrikten innehåller färre än 1000 röstberättigade. kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att valdistriktsindelningen inte ska göras om inför valet sgång sunderlag 57. Tjänsteskrivelse från valnämnden om valdistriktsindelning 2018 Valnämnden Länsstyrelsen

37 75 Utökat antal mandat till kommunfullmäktige 2018 (KS ) kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige utökats från 41 till 51. Kommunfullmäktige i Vallentuna kommun består under mandatperioden av 41 ledamöter. Detta grundar sig på antalet röstberättigade invånare i kommunen. Enligt kommunallagen ska kommuner med över till och med röstberättigade invånare ha 51 mandat i kommunfullmäktige. Antalet röstberättigade i Vallentuna beräknas idag vara Mot bakgrund av detta behöver har antalet ledamöter i kommunfullmäktige utökats från 41 till 51 till valet Kommunfullmäktige bestämmer hur många ledamöter och ersättare som fullmäktige ska ha. kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige utökats från 41 till 51. sgång sunderlag 59. Tjänsteskrivelse Belsut från valnämnden om utökat antal mandat till kommunfullmäktige 2018 Valnämnden Länsstyrelsen

38 76 Gallring av kansliets styrdokument (KS ) kommunstyrelsen föreslår att: kommunfullmäktige beslutar att gallra följande av kommunledningskontorets styrdokument: Policy för postöppning Regler och riktlinjer för dokumentoch ärendehantering Reglemente för sommarjobb med näringslivet. Kommunfullmäktige beslutade att samtliga styrdokument ska ses över av respektive nämnd minst en gång per mandatperiod och revideras vid behov. Mot bakgrund av detta har kommunstyrelsens kansli gått igenom samtliga styrdokument som kansliet ansvarar för och kommit fram till att följande styrdokument inte längre är aktuella och bör gallras: Policy för postöppning Regler och riktlinjer för dokument- och ärendehantering Orsaken till att dessa dokument bör gallras är dels att de är att betrakta som interna rutiner samt att mycket av det som står i dokumenten redan är fastställt i andra lagar och förordningar. Kommunen förväntas följa lagar och förordningar oavsett om det finns reglerat i lokala styrdokument eller ej. Med anledning av detta bör ovanstående styrdokument inte ligga i kommunens författningssamling. Inte heller är det lämpligt att publicera olika interna arbetsrutiner i författningssamlingen. Mycket av den information som finns i styrdokumenten finns även som information på kommunens webbplats och på kommunens intranät. Vidare föreslås att kommunfullmäktige tar bort styrdokumentet Reglemente för sommarjobb i samarbete med näringslivet som fastställdes av fullmäktige. Utifrån kommunstyrelsens beslut ska varje ungdom mellan år garanteras arbete inom kommunorganisationen en gång, av tre möjliga, och i övrigt garanteras erbjudande om sommarjobb inom entreprenörskap. Att placera skolungdomar i andra organisationer är alltså inte aktuellt för nuvarande. kommunstyrelsen föreslår att: kommunfullmäktige beslutar att gallra följande av kommunledningskontorets styrdokument: Policy för postöppning Regler och riktlinjer för dokumentoch ärendehantering Reglemente för sommarjobb med näringslivet. sgång sunderlag 61. Tjänsteskrivelse Policy för postöppning 63. Regler och riktlinjer för dokument- och ärendehantering 64. Reglemente för sommarjobb i samarbete med näringslivet

39 Akten

40 77 Utmärkelse som Årets Vallentunabo (KS ) kommunstyrelsen beslutar att instifta Årets Vallentunabo som årlig utmärkelse. Priset består av diplom och ett konstföremål framtaget för ändamålet. Priset delas ut i samband med något av kommunens större evenemang. Jury för att utse årets Vallentuna-bo är kommunstyrelsens arbetsutskott. Ett pris eller utmärkelse som årets xxx-bo delas ut på flera orter och platser i landet. Ibland är det kommunen, ibland en tidning, ibland en konstellation av till exempel kommun, föreningssammanslutningar, företag och lokal media. Priset ska bidra till att skapa stolthet, identitet och engagemang bland invånarna men också bara vara en trevlig, rolig och uppskattad gest. Oftast sker en nominering och därefter en omröstning bland kandidaterna. Här skiljer sig förfarandet också åt. Ofta är det helt och hållet ett röstförfarande bland alla invånare och ibland är det en jury, till exempel kommunen. Det kan bero på vilka som instiftat och delar ut priset. kommunstyrelsen beslutar att instifta Årets Vallentunabo som årlig utmärkelse. Priset består av diplom och ett konstföremål framtaget för ändamålet. Priset delas ut i samband med något av kommunens större evenemang. Jury för att utse årets Vallentuna-bo är kommunstyrelsens arbetsutskott. sgång sunderlag 65. Utmärkelse Årets Vallentunabo Akten

41 78 Utdelning av miljöstipendium för 2016 (KS ) kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tilldelar Vallentunas miljöstipendium för år 2016 till Fredrik Sandberg för hans arbete med att samla in granar efter jul för att bidra till lekplatser och uppväxtmiljöer för fiskar. Anteckning Jaana Tilles (S) deltar ej i beslutet. Nicklas Steorn (MP) deltar ej i beslutet. Vallentuna kommun beslutade 2008 att inrätta ett miljöstipendium (KF 141/88). Syftet med stipendiet är att uppmärksamma det arbete som utförs till gagn för miljön inom kommunen. Behöriga att få stipendiet är enskilda personer, föreningar och organisationer verksamma inom kommunen. Belopp som utdelas ska högst motsvara ett halvt basbelopp, kr. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att 2016 års miljöstipendium utdelas till Fredrik Sandberg för hans arbete med att samla in granar efter jul för att bidra till lekplatser och uppväxtmiljöer för fiskar. kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tilldelar Vallentunas miljöstipendium för år 2016 till Fredrik Sandberg för hans arbete med att samla in granar efter jul för att bidra till lekplatser och uppväxtmiljöer för fiskar. sgång sunderlag 66. Tjänsteskrivelse Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om nominering till miljöstipendium 2017 Akten

42

43 79 Ansökan om utlandsresa i tjänsten, barn- och ungdomsförvaltningen, Frankrike (KS ) kommunstyrelsen beviljar ansökan om utlandsresa i tjänsten. Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunstyrelsen besluta om samtliga utlandsresor i tjänsten som överstiger en kostnad på 1/3 av prisbasbeloppet. Lärare och elever från Hjälmstaskolan har ansökt om att få åka till Narbonne i Frankrike med syftet att: o Få erfarenhet av levnadsvillkor och traditioner i ett annat land. o Få inblick i hur skolan fungerar i ett annat land. o Utveckla sina språkkunskaper i engelska och franska. o Arbeta tillsammans med elever i Frankrike i ett gemensamt projekt, med gemensamma avslutningar i Sverige och Frankrike. o Utvecklas som person, genom att resa på "egen hand" utan sin familj. Kostnaden överstiger 1/3 av prisbasbeloppet. kommunstyrelsen beviljar ansökan om utlandsresa i tjänsten. sgång sunderlag 68. Tjänsteskrivelse Ansökan till kommunstyrelsen om utlandsresa till Narbonne, Frankrike Akten Barn- och ungdomsförvaltningen

44 80 Ansökan om utlandsresa i tjänsten, barn- och ungdomsförvaltningen, Spanien (KS ) kommunstyrelsen beviljar ansökan om utlandsresa i tjänsten. Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunstyrelsen besluta om samtliga utlandsresor i tjänsten som överstiger en kostnad på 1/3 av prisbasbeloppet. Lärare och elever från Hjälmstaskolan har ansökt om att få åka till Zatagoza i Spanien, med syfte att: o Få erfarenhet av levnadsvillkor och traditioner i ett annat land. o Få inblick i hur skolan fungerar i ett annat land. o Utveckla sina språkkunskaper o Arbeta tillsammans med elever i ett gemensamt projekt, med gemensamma avslutningar i Sverige och Spanien. o Utvecklas som person, genom att resa på "egen hand" utan sin familj. Kostnaden överstiger 1/3 av prisbasbeloppet. kommunstyrelsen beviljar ansökan om utlandsresa i tjänsten. sgång sunderlag 70. Tjänsteskrivelse, Ansökan till kommunstyrelsen om utlandsresa, Zaragoza, Spanien Akten Barn- och ungdomsnämnden