Detaljplan för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan Granskningsutlåtande 1

Transkript

1 Detaljplan för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan Granskningsutlåtande 1 GRANSKNINGSUTLÅTANDE Inledning Detaljplanen för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan har upprättas med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 7, vilket innebär att planen kan antas direkt efter samrådsförfarandet, utan granskningsförfarande. Denna granskningsutlåtande innehåller en redovisning av de synpunkter som inkommit under samrådet samt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till förändringar av planförslaget med anledning av synpunkterna. Hur samrådet har bedrivits Samråd enligt PBL 5:11 ägde rum 3 augusti till den 4 september Information om planen har skickats till kommunala och statliga remissinstanser samt till ägare till fastigheter enligt fastighetsförteckning samt hyresgäster/boende inom övrig samrådskrets. Planen har dessutom funnits tillgänglig för allmänheten hos stadsbyggnadsförvaltningen, i Bibliotekshuset, i Samhällsbyggnadshuset och på kommunens hemsida. Det har inte hållits något samrådsmöte, utan berörda har beretts möjlighet att kontakta förvaltningen för att ställa frågor eller boka in ett personligt möte. Sammanfattning 14 skrivelser har inkommit under samrådstiden. 7 av dem är godkännande av förslaget och meddelar att de inte har någon erinran mot förslaget. Inkomna skrivelser med synpunkter berör främst befintliga elledningar och VA-ledningar, parkeringen längs Orkangatan och översvämningsrisk. Ändringar i planförslaget efter samrådet Inga stora eller principiella ändringar av planen har gjorts inför antaganden. Mindre revideringar/kompletteringar har gjorts enligt kommentarer nedan. En avvägning har gjorts mellan olika enskilda och allmänna intressen vilket har resulterat i en samlad bedömning. Planhandlingarna har justerats enligt kommentarerna till yttrandena och stadsbyggnadsförvaltningen anser därmed att detaljplanen kan antas enligt plan- och bygglagen 5 kap 27. Inkomna yttranden Yttranden har kommit in enligt nedanstående förteckning. Yttrandena sammanfattas och kommenteras med kursiv stil. Vissa yttranden återges i sin helhet. Yttranden av upplysningskaraktär och utan erinran Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, Miljönämnden, Karlstads Energi AB och Värmlands Museum har meddelat att de inte har något att erinra mot planen. TeliaSonera Skanova Access har meddelat att de har markförlagda teleanläggningar inom området som de så långt som möjligt önskar behålla inuvarande läge och deltar gärna i planeringen så det nås en god samordning. Yttranden har inkommit från 5 berörda fastighetsägare inom område. Alla fastighetsägarna har godkänt planförslaget, varav 3 är med synpunkter. Inför antagandet har godkännande erhållits från de fastighetsägarna, som har lämnat synpunkter, så att planförslaget kan övergå till ett begränsat förfarande med antagande direkt efter samrådet.

2 S Granskningsutlåtande Detaljplan för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan Yttranden från statliga remissinstanser Länsstyrelsen Översvämningsrisk Området är utsatt för översvämningsrisk och enligt planbeskrivningen behöver färdigt golv för tillkommande byggnader ligga på i grundkartans höjdsystem RH2000. Detta har dock inte införts som bestämmelse på plankartan. Plankartan har kompletterats med lägsta golvnivå för tillkommande byggnader som är RH 2000 vilket motsvara översvämningsnivå för Vänern vid 200- årsnivå med klimatförändring, dock ej med vinduppstuvning. Prövningsgrundande synpunkter Länsstyrelsen kan av det nu aktuella planförslaget och av i dagsläget kända förhållanden inte se att de föreslagna åtgärderna kommer att föranleda någon prövning. Länsstyrelsens samlade bedömning I övrigt har länsstyrelsen inget att erinra mot planförslaget. Lantmäterimyndigheten Lantmäterimyndigheten har tagit del av samrådsförslaget och har följande synpunkter. På plankartan saknas koordinater och rutnätspunkter. Otydligt i plankartan avseende strandskyddet. Enligt innehållsförteckningen ska området vara skrafferat inkl. planbestämmelsen a. I kartan är det både skrafferat inkl. litet a och endast litet a. I övrigt har lantmäterimyndigheten ur fastighetsbildnings- eller registreringssynpunkt inget att erinra Plankartan har förtydligats och kompletterats med både koordinater och skrafferning för områden där strandskydd avses upphävas enligt planbestämmelsen a. Kommunala remissinstanser Teknik- och fastighetsförvaltningen Där det finns allmänna VA-ledningar inom allmän platsmark som blir kvartersmark måste plankartan kompletteras med u-områden. Eftersom det ligger tre VA- ledningar i ledningsgraven och att det är en huvudvattenledning bör u-områdets bredd vara 7,0 m. Plankartan har kompletterats med ett 7 meters brett u-område där befintliga valedningar ligger idag. Genomförandedelen av planbeskrivningen behöver kompletteras med text om att teknik- och fastighetsförvaltningen ska ansöka om ledningsrätt för befintliga VAledningar som hamnar inom kvartersmark. Genomförandedelen har kompletterats med önskemålet. Karlstads El Stadsnät AB Karlstads El & Stadsnät AB har kablar inom det område som samrådet avser, se bifogade nätkartor. Det är olämpligt att våra kablar hamnar inom tomtmark. Ska gatumarken inte ändras så kan vi ansöka om ledningsrätt och på så viss skydda våra kablar. Om marken ska bebyggas måste kablarna flyttas. Kostnaden för att flytta kablarna får fastighetsägaren stå för. Totalt är det 5 st. 10 kv kablar, l st. signalkabel samt l st. 192-fiberskabel.

3 Detaljplan för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan Granskningsutlåtande 3 Marken där idag ligger bl.a. elledningar är prickmark på plankartan byggnad får inte uppföras dvs. ej byggbar mark. Dessutom har plankartan kompletterats med ett u-område för både elledningar och VA-ledningar. Yttranden från övriga Skanova Access AB Skanova önskar så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt ska noteras i planhandlingen. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Komplettering om Skanovas teleanläggning har gjorts i planhandlingarna. Skanovas ledningar bedöms preliminärt inte påverkas av planens genomförande. Skanova kommer att bli kontaktad av GLG när bygget blir aktuellt. Synpunkter från fastighetsägare i området. Fem fastighetsägare har inkommit med godkännande av planförslaget. Tre av de fastighetsägarena har inkommit med synpunkter på den bifogade svarsblanketten. Orkanen 1, Västanvindsgatan 13 Lagerhallen som är inritad på fastigheten Orkanen 2 befinner sig närmare staketet i verkligheten. Det innebär att prickad mark för rondell inte stämmer helt med ritningen. Det måste säkerställas att vi kan transportera långgods utan att rondellens placering hinder förbikörning. Minsta möjliga intrång på befintlig tomt måste till Orkanen 1 om detta ska bli funktionellt. En uppdaterat/korrekt ritning över situationsplan behöver presenteras. Grundkartan har uppdaterats. Vändzonen som är inritad i planförslaget har utgått från att en lastbil med fullängd kan vändas och komma ut från anslutande fastigheterna bl.a. Orkanen 2. Stormen 3, Orkangatan 4 Vi godkänner detaljplanen, men har nedanstående åsikter: Parkering och övernattningsproblem Hur blir det med infarten från Orkangatan till Stormen 1 och 2? In- och farten till fastigheterna Stormen 1 och 2 kommer att ske på samma sätt som idag. I dagsläget har vi redan problem med att fordon som väntar på att få lasta står parkerade på Orkangatan och hindrar ut- och infart till vår fastighet Stormen 3. Kommer det att bli typ någon vänt- och parkeringsgata av Orkangatan? Finns det någon plan för parkeringsmöjligheter i området? Ett av syftena med planförslaget är att förbättra infarten till Arcelor på fastigheten Orkanen 2. Ett genomförande av planförslaget innebär att infarten till fastigheten Orkanen 2 som idag sker via grannfastigheten Orkanen 1, flyttas österut till korsningen Lägatan-Orkangatan. Detta innebär att de parkerade lastbilarna, på Orkangatan som väntar på insläpp grindöppning till Arcelor på Orkanen 2, kommer till största del försvinna.

4 S Granskningsutlåtande Detaljplan för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan När det gäller övernattnings- och parkeringsproblem på Orkangatan kommer kommunen att införa ett parkeringsförbud under nattetid dvs. fr.o.m. 22:00 t.o.m. 06:00. Införande av parkeringsförbudet bedöms förbättra bl.a. framkomligheten på gatan och infarten till fastigheterna längs Orkangatan. En stor del av Lägatan kommer ju att försvinna där det redan är åtskilliga fordon som parkerar för övernattning samt även under dagtid då den används som parkering då de tar sin vilotid och under frukost och lunch då de besöker GLG lunchrestaurang. En konsekvens av planens genomförande är att en del av de parkerade lastbilar som är kunder till GLG flyttas till Lägatan längs GLG:s fastighet. Resterande del av Lägatan som blir kvar används redan som parkeringsområde av fordon som kör för DSV mm. Orkangatan används redan idag som övernattningsgata under nätter och även under helger av fordon som väntar på sin lastning/lossningstid på Arcelor. Vi har två infarter till fastigheten från Orkangatan och är i behov av att komma ut och in med 24 meters ekipage dygnet runt. Vore tacksam om man kunde få en förklaring och lösning på ev. kommande problem. Rent generellt ska bilparkering på en gata hanteras i enlighet med trafikförordningen. Enligt trafikförordningen får ett fordon inte parkeras på en väg framför infarten till en fastighet eller så att fordonstrafik till eller från fastigheten väsentligen försvåras. Dessutom som ovan nämndes kommer parkeringsförbud under nattetid 22:00-06:00 på Orkangatan och även parkeringsförbud på östra sidan av Lägatan att införas som en åtgärd för att lösa problemet. Kommunen kan tänka sig att införa extra reglering om problemet kvarstår på gatan. I övrigt se kommentaren ovan. Stormen 4, Orkangatan 6 Vi godkänner detaljplanen, men har nedanstående åsikter: Till att börja med vill vi anmärka rutinerna gällande den information som delgivits till oss genom ägare till fastigheten Stormen 3 bredvid oss den 21 september Det brevet med information som skulle ha kommit till oss under sommaren har aldrig nått fram till oss. Det är heller ingen som kontrollerat att informationen kommit fram. Följaktligen har vi inte haft möjlighet till insyn och yttrande innan den 4 september 2015, vilket var den sista dagen för att lämna in svarsblanketten för godkännande och synpunkter. Hade vi fått informationen tidigare hade vi haft möjlighet att kunna ansöka om att utöka vår tomt mot Lägatan samtidigt. Frågan kommer att utredas vidare. Som det ser ut idag står det alltid ett flertal lastbilar parkerade på Orkangatan varje morgon innan de släpps in till fastigheterna Orkanen 1 och 2. Dessa lastbilar blockerar vägen och försvårar farmkomligheten till vår fastighet. Ägare till fastigheten Stormen 3 överlämnade den 22 sep 2015 foton till planhandläggare som visar hur det ser ut på Orkangatan vid 06:00-tiden. Det är också vanligt att lastbilar står parkerade längs Lägatan. Både på Orkangatan och Lägatan brukar lastbilar även står parkerade nattetid och över helger, vilket medför att naturområdet kring dessa gator används som toalett och soptipp. Se ovan kommentar till fastigheten Stormen 3

5 Detaljplan för Mistralen 1 m.fl. vid Lägatan Granskningsutlåtande 5 Vart ska de lastbilar som parkerade på Lägatan ta vägen om/när denna gata begränsas och förkortas? Finns det möjlighet att skapa en lastbilsparkering med toalettmöjligheter och sophantering på Örsholmen hade det varit väldigt uppskattat! Frågan om lastbilparkering med toalettmöjligheter ligger utanför denna detaljplan och kan därför inte behandlas här. Finns det möjlighet att sätta upp skyltar om parkeringsförbud för lastbilar på Orkangatan (för att motverka blockering av lastbilar varje morgon)? Ja, parkeringsförbud, under nattetid 22:00-06:00, längs Orkangatan kommer att införas när planen går igenom. Många bilar som kommer från Stormgatan brukar välja att köra längst Lägatan till Västanvindsgatan för att slippa köbildning som blir i korsningen Stromgatan- Västanvindsgatan. Vi tror att det kommer medföra en ökad genomfartstrafik på Orkangatan. Förslagvis skulle problemet lösas genom att göra Orkangatan till enkelriktad med körriktning från Västanvindsgatan mot Lägatan. Vi misstänker också en ökad olycksrisk vid korsningen Orkangatan Lägatan då vi har lastbilarstransporter som ibland behöver backa in på vår gård. Kommunen gör bedömning att framkomligheten på Orkangatan kommer att förbättras rejält när införande av parkeringsförbud och flyttning av infarten till fastigheten Orkanen 2 genomförs. Dessutom är Orkangatan ganska bred (ca 25 meters bred) och den utpekade korsningen Orkangatan-Lägatan är redan fasad för att få god siktlinje. Det bedöms därför att extra trafikåtgärder inte är nödvändiga. I övrigt se kommentar till fastigheten Stormen 3 ovan första och fjärde styckena. Vi ser det positivt med den cykelvägen som planeras asfelterad bakom GLG, vilket gör att de som cyklar inte behöver gena över GLG:s parkering. Medverkande tjänstemän Granskningsutlåtandet är sammanställt av Ossman Sharif, stadsbyggnadsförvaltningen, Karlstads kommun. Karlstad