Arbetsmiljöansvar vid saneringsprojekt. Tom Carlsson och Staffan Löwhagen 8 maj 2012

Transkript

1 Arbetsmiljöansvar vid saneringsprojekt Tom Carlsson och Staffan Löwhagen 8 maj 2012

2 Hållpunkter De viktigaste arbetsmiljöreglerna Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar Samordningsansvaret Entreprenader - reglerna kring byggnadsoch anläggningsarbeten (inkl. sanering) Utseende av byggarbetsmiljösamordnare och överlåtelse av ansvar Arbetsmiljön i saneringsprojektet

3 Arbetsmiljöreglerna Arbetsmiljölagen Arbetsmiljöförordningen Arbetsmiljöverkets författningssamling, AFS 3 kap. 10 brottsbalken (arbetsmiljöbrott) Aktiebolagslagen/kommunallagen/intern arbetsordning Skadeståndslagen

4 Arbetsgivarens skyldigheter Arbetsgivaren ska vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall Systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten så att en god arbetsmiljö uppnås Se till att den företagshälsovård som arbetsförhållandena kräver finns att tillgå

5 Arbetsmiljöbrott och straffansvar Arbetsmiljöbrottet - 3 kap 10 brottsbalken vållande till annans död vållande till kroppsskada/sjukdom framkallande av fara för annan när detta sker genom att arbetsgivaren bryter mot arbetsmiljölagen. Straffansvaret fysisk person och/eller företaget

6 Arbetsmiljöansvar = Företagaransvar Oaktsamhet, såväl genom aktivt handlande som underlåtenhet Oaktsamheten avser ofta brist i att leda och fördela planera och riskbedöma instruera kontrollera när det föreligger en plikt att handla Möjligheter till delegering men det är inte ansvaret i sig som delegeras utan arbetsuppgifterna

7 Ansvar och samordning

8 Ansvar och samordning 3 kap 6 7 AML Fördelar ansvaret på olika ansvarssubjekt Varje part svarar för sig men samordning ska ske Samordningsansvarig ska finnas Entreprenad särskilda regler gäller

9 Entreprenader Särskilt ansvar för beställare/byggherrar Inget arbetsgivaransvar för entreprenörens anställda och underentreprenörer Entreprenören har arbetsgivaransvaret för egen personal Beställaren/byggherren har ett ansvar för byggarbetsmiljön och samordningen av byggarbetsmiljöfrågor

10 Byggarbetsmiljösamordnare Kraven på byggherren/beställaren Byggherren/beställaren ska utse BAS-P och BAS-U Kan vara juridisk eller fysisk person Byggherre kan vara BAS själv, men måste ändå utses aktivt Krav på utbildning av BAS erforderlig kompetens ska kunna styrkas av byggherren

11 Byggarbetsmiljösamordnare (forts) Bara en BAS-P och en BAS-U, men samma person kan fullgöra båda samordningsuppdragen Gemensamt ansvar - både byggherren och BASen är ansvariga för de uppgifter som ligger på BASen Det särskilda ansvar som åvilar byggherre/beställare samt BAS innebär ingen inskränkning i andra parters arbetsmiljöansvar för egen personal etc.

12 Uppdragstagaren och självständighetskriteriet 3 kap 7 c AML Byggherren har möjlighet att överlåta ansvaret för byggarbetsmiljösamordningen till en uppdragstagare som får i uppdrag att självständigt ansvara för planering och projektering eller arbetets utförande (1 st); och genom ett skriftligt avtal (2 st) Enligt lagtextkommentar endast möjligt vid generalentreprenad, inte vid delad entreprenad

13 Uppdragstagaren och självständighetskriteriet (forts.) Hela ansvaret måste överlåtas uppdelning i planering/projektering samt utförande dock möjlig Överlåtelsen måste vara tydlig (arbetsuppgifter och tillhörande ansvar) Upprätthåll självständigheten för att inte ansvarsöverlåtelsen ska falla Arbetsmiljöverket kan ingripa och flytta ansvaret Avsedd ansvarsdelegation uppnås ofta inte

14 Särskilda arbetsmiljöfrågor vid saneringsprojekt Tänk på att en ovan beställare behöver vägledning: Glöm inte förberedelseskedet Hur betraktas personal från kommunen, universitet, museer, föreningar och företag som utför provtagningar m.m. arbetstagare, inhyrda eller uppdragstagare? vem har arbetsmiljöansvaret? Sanering är en form av byggnads- och anläggningsarbeten (AFS 1999:3) Andra föreskrifter från Arbetsmiljöverket tillämpliga?

15 Kontaktinformation Tom Carlsson Mobil: Epost: Staffan Löwhagen Mobil: Epost: