Arbetsförmedlingens återrapportering: Årsrapport aktiviteter i etableringsuppdraget maj 2019

Transkript

1 Arbetsförmedlingens återrapprtering: Årsrapprt aktiviteter i etableringsuppdraget maj 2019

2 Af 00009_4.0_( , AF5000) Arbetsförmedlingen Författare: Agneta Mattssn Datum: Diarienummer: Af-2019/

3 Innehåll Innehåll 1 Sammanfattning Inledning Etableringsuppdraget krt beskrivning Etableringsplan krt beskrivning Etableringsersättning krt beskrivning Rapprtdispsitin ch redvisning av data Etableringsuppdraget en översikt Nya i etableringsuppdraget Lämnat etableringsuppdraget Etableringsuppdraget Arbetsmarknadsplitiska prgram Arbetspraktik Arbetsträning inm praktiskt basår Arbetsträning med handledare Förberedande eller rienterande utbildning Fördjupad kartläggning/vägledning Prjekt Stöd till start av näringsverksamhet Upphandlad arbetsmarknadsutbildning Yrkeskmpetensbedömning Arbetsförberedande insatser Arbetsförberedande aktivitet Arbetslivsinriktad rehabilitering Förbättra ditt arbetssökande Hälsfrämjande aktivitet Klargöra dina arbetsförutsättningar Scial aktivitet inför arbete Söka arbete Validering Vägledning till arbete Samhällsrientering Samhällsrientering Studier i svenska Sfi A Sfi B Sfi C Sfi D

4 Innehåll 8.5 Sfi Yrkesintegrerad Svenska för akademiker Medverka i revidering av Etableringsplan hinder Medverka i revidering av Etableringsplan förhindrad Medverka i revidering av etableringsplan föräldraledig Medverka i revidering av etableringsplan sjuk Anställning Arbete i eget företag Instegsjbb Lönebidrag Nystartsjbb Osubventinerat arbete inm etableringsplan Yrkesintrduktinsanställning Extratjänst Övriga studier Vuxenutbildning Övriga aktiviteter Kmpletterande aktör Traineejbb Mdernt beredskapsjbb Intrduktinsjbb Bilaga Förteckning av sökandekategrier ch avaktualiseringsrsaker

5 Sammanfattning 1 Sammanfattning Arbetsförmedlingens uppdrag är att samrdna etableringsinsatserna sm syftar till att underlätta ch påskynda vissa nyanlända invandrares etablering i arbets- ch samhällslivet. Syftet med etableringsrefrmen är att möjliggöra för vissa nyanlända att få en snabbare intrduktin till det svenska arbetslivet. Målsättningen är att insatserna ska ge den nyanlända förutsättningar för egenförsörjning ch stärka deras aktiva deltagande i arbets- ch samhällslivet. Etableringsuppdraget enligt etableringslagstiftningen (2010:197) startade den 1 december Från den 1 januari 2018 ska persner sm mfattas av målgruppen för etableringsinsatser anvisas till etableringsprgrammet. Persner med pågående etableringsplan enligt etableringslagstiftningen får slutföra den enligt övergångsbestämmelser, det vill säga det finns parallella regelverk. Denna rapprt mfattar de sm deltar i aktiviteter enligt etableringslagstiftningen. Ttalt har persner någn gång varit aktuella i etableringsuppdraget enligt etableringslagstiftningen (2010:197) sedan starten den 1 december Den 31 december 2018 var det persner sm deltg i etableringsuppdraget. Sedan starten 2010 ch fram till ch med 2018 har persner lämnat etableringsuppdraget. Under 2018 har många lämnat etableringsuppdraget ch ca 30 prcent av de sm lämnat etableringsuppdraget återfinns senare i insatser i etableringsprgrammet. Arbetsförmedlingen ska inledningsvis genmföra ett etableringssamtal med samtliga nyanlända sm mfattas av etableringsuppdraget. Syftet är att upprätta en individuell plan, etableringsplan, vilket har gjrts för persner. Under 2018 har persner haft en etableringsplan med aktiviteter. Planen ska innehålla vuxenutbildning i svenska för invandrare eller mtsvarande utbildning, samhällsrientering samt andra aktiviteter sm underlättar ch påskyndar den nyanländes etablering i arbetslivet. Vissa av insatserna tillhandahålls av kmmunen. Den eknmiska ersättningen till den nyanlände är kpplad till att de medverkar till att etableringsplan upprättas samt deltar aktivt i insatser. Ersättningen beslutas av Arbetsförmedlingen. När en etableringsplan är upprättad med aktiviteter på heltid är ersättningsbelppet 308 krnr per dag, fem dagar per vecka. Belppet kan reduceras på grund av arbete, frånvar från aktivitet eller att etableringsplanen är på deltid. Ersättning utbetalas inte när persnen har förhinder det vill säga långvarig frånvar, är föräldraledig eller sjuk längre än 30 dagar. De särskilda etableringsinsatserna får pågå sm längst under 24 månader på heltid. Under vissa mständigheter sm frånvar ch insatser på deltid så kan etableringsplanen förlängas ch sm längst pågå i 44 månader. 5

6 Sammanfattning Etableringsplanen ska minst innehålla svenska för invandrare (sfi), samhällsrientering ch aktiviteter för att underlätta ch påskynda den nyanländes etablering i arbetslivet. Samhällsrienteringen ska ge en grundläggande förståelse för det svenska samhället ch en grund för frtsatt kunskapsinhämtande. Varje nyanländ inm etableringsuppdraget ska erbjudas samhällsrientering. Under 2018 har ttalt deltagit. Undervisning i svenska bedrivs på lika nivåer ch ttalt under 2018 har persner deltagit. På den lägsta nivån sfi A har persner haft sm aktivitet. Följt av sfi B persner, sfi C persner ch sfi D persner. Dessutm har 579 persner haft aktiviteten sfi yrkesintegrerad ch 403 svenska för akademiker. Under 2018 har persner haft minst en aktivitet i etableringsplanen sm grupperas under arbetsmarknadsplitiska prgram. Den i särklass vanligaste aktiviteten är förberedande eller rienterande utbildning vilken persner har haft i sin etableringsplan. Det mtsvarar 60 prcent av alla persner sm beviljats aktivitet sm tillhör gruppen arbetsmarknadsplitiska prgram. Därefter följer arbetspraktik med persner, prjekt persner, upphandlad arbetsmarknadsutbildning persner ch arbetsträning med handledare persner. Under 2018 har persner haft minst en aktivitet i etableringsplan sm grupperas under arbetsförberedande insatser. De vanligaste insatserna är söka arbete persner ch arbetsförberedande aktivitet persner, samt scial aktivitet inför arbete persner. Persnen kan arbeta parallellt med sina etableringsinsatser, vilket har gjrt under 2018, varav har haft subventinerat arbete. Övriga har haft anställningar med lika typer av anställningsstöd till exempel nystartsjbb persner, extratjänst persner ch instegsjbb persner. Under 2018 har persner deltagit i vuxenutbildning inm etableringsuppdraget. I aktivitetsgruppen övriga aktiviteter har persner haft aktiviteter. Tidigare år har det främst mfattat aktivitet hs kmpletterande aktör, men under 2018 har det även tillkmmit aktiviteterna intrduktinsjbb 701 persner ch mdernt beredskapsjbb 146 persner. 6

7 Inledning 2 Inledning Detta är en uppdatering av tidigare års årsrapprt för aktiviteter i etableringsplan. Syftet med rapprten är att ge en övergripande bild av de aktiviteter sm kan ingå i en etableringsplan. Rapprten beskriver aktiviteternas syfte, innehåll ch antal deltagare. Varje kapitel i denna rapprt går att läsa fristående. Detta upplägg innebär att vissa upprepningar av förklaringar måste göras, bland annat av regler ch villkr sm är gemensamma. Avsikten är att rapprten ska kunna fungera sm ett referens- ch uppslagsverk i lika sammanhang. Aktiviteterna ska leda till att de sm har fått beslut m rätt till etableringsplan får en starkare ställning på arbetsmarknaden ch förbättrar sina förutsättningar att få ett arbete. 2.1 Etableringsuppdraget krt beskrivning Arbetsförmedlingen har genm lagen (2010:197) m etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, fått ett övergripande ansvar för nyanländas etablering på arbetsmarknaden. Lagen innebär att från den 1 december 2010 finns det nyanlända invandrare på arbetsförmedlingen sm mfattas av etableringsuppdraget. Prpsitinen (2009/2010:60) m etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare innehåller närmare beskrivning av mål ch riktlinjer i uppdraget. Från den 1 januari 2018 ska persner sm mfattas av målgruppen för etableringsinsatser anvisas till etableringsprgrammet. Persner med pågående etableringsplan enligt etableringslagstiftningen får slutföra den enligt övergångsbestämmelser. Det innebär att det finns parallella regelverk till ch med sista december Denna rapprt mfattar de sm deltar i aktiviteter enligt etableringslagstiftningen (2010:197). Arbetsförmedlingen har genmfört etableringssamtal med samtliga nyanlända, sm mfattas av målgruppen. Vidare har det upprättats en individuell etableringsplan med insatser sm mtsvarar planens mfattning, sm i nrmalfallet är på heltid. Insatserna ska underlätta ch påskynda den nyanländes etablering på arbetsmarknaden. 7

8 Inledning Nyanlända sm medverkar till upprättande av sin etableringsplan samt deltar i etableringsplan har rätt till etableringsersättning. Arbetsförmedlingen ska besluta ch beräkna etableringsersättning fram till dess att den nyanlände har blivit självförsörjande, dck längst under två år. 2.2 Etableringsplan krt beskrivning Etableringsplanen är ett styrande dkument ch en sammanställning över överenskmna aktiviteter. Den nyanländes etableringsplan ska mfatta aktiviteter under högst 24 månader på heltid. Om persnen är föräldraledig eller sjuk under en perid sm överstiger 30 dagar kan etableringsplanen förlängas med den tid sm persnen varit förhindrad att delta i aktiviteter. Sm längst kan etableringsplanen pågå i 44 månader. Etableringsplanen ska minst innehålla svenska för invandrare (sfi), samhällsrientering ch arbetsförberedande aktiviteter. Etableringsplanen ska utfrmas tillsammans med den nyanlände ch i samverkan med berörda kmmuner, myndigheter, företag ch rganisatiner. Aktiviteterna i etableringsplanen ska vara både styrande ch framåtsyftande för den arbetssökandes etablering ch ska bygga på tidigare yrkeserfarenheter, utbildning, kmpetenser ch intressen. I inledningsskedet av etableringsplanen görs en kartläggning av persnens tidigare erfarenheter ch kmpetenser, sm ett underlag för matchning till arbete eller val av lämpliga etableringsinsatser. Etableringsplanen ska vara ett levande dkument sm utvecklas efter hand ch den nyanlände ska kunna påverka inriktningen i samråd med Arbetsförmedlingen. Om behv av rehabiliteringsinsatser föreligger ska aktiviteterna i etableringsplanen spegla detta. Aktiviteterna inm Etableringsplan delas i denna rapprt in i åtta huvudgrupper Arbetsmarknadsplitiska prgram Arbetsförberedande insatser Samhällsrientering Studier i svenska Hinder Anställning Övriga studier Övriga aktiviteter 8

9 Inledning 2.3 Etableringsersättning krt beskrivning Ersättningen är kpplad till aktiviteterna i etableringsplanen för att stärka persnens incitament att aktivt delta. Etableringsersättning beslutas av Arbetsförmedlingen ch utbetalas av Försäkringskassan. Etableringsersättning består av: Ett grundbelpp per nyanländ arbetssökande Etableringstillägg för upp till tre hemmavarande barn under 20 år Bstadsersättning för den sm br ensam i en egen bstad ch är flkbkförd där. Arbetssökande sm medverkar i upprättande av sin etableringsplan kan, efter ansökan, beviljas etableringsersättning under medverkan till upprättande av etableringsplan. Ersättningen är på 231 krnr per dag, fem dagar per vecka. När en etableringsplan är upprättad har den arbetssökande rätt till etableringsersättning vid deltagande i aktiviteter i etableringsplanen. Vid en etableringsplan på heltid är belppet 308 krnr per dag, fem dagar per vecka. Belppet kan reduceras på grund av arbete, att etableringsplanen är på deltid eller frånvar från aktiviteterna. Arbetsförmedlingen prövar ansökan ch fattar beslut m etableringsersättning (EEP). Den arbetssökande lämnar sedan in en månadsredvisning varje månad där hen redvisar sin frånvar från aktiviteterna i etableringsplan. Arbetsförmedlingen beräknar etableringsersättning ch aviserar det till Försäkringskassan sm ansvarar för utbetalning. Etableringsersättning ska inte lämnas m persnen har varit frånvarande från sina aktiviteter i etableringsplanen utan att frånvarn har varit gdkänd. Gdkänd frånvar innebär: frånvar sm berr på sjukdm (förutm karensdag), tillfällig vård av barn, eller någt annat krtvarigt uppehåll i aktiviteterna sm arbetsförmedlingen gdkänt kap. 17 förrdningen (2010:407) m ersättning till vissa nyanlända invandrare 9

10 Rapprtdispsitin ch redvisning av data 3 Rapprtdispsitin ch redvisning av data Rapprten är indelad i lika kapitel, sm vart ch ett behandlar en aktivitet i etableringsplan. Rapprtens dispsitin följer uppdelningen mellan de åtta huvudindelningarna sm är aktuella idag Arbetsmarknadsplitiska prgram Arbetspraktik Arbetsträning inm praktiskt basår Arbetsträning med handledare Förberedande eller rienterande utbildning Fördjupad kartläggning/vägledning Prjekt Stöd till start av näringsverksamhet Upphandlad arbetsmarknadsutbildning Yrkeskmpetensbedömning Arbetsförberedande insatser Arbetsförberedande aktivitet Arbetslivsinriktad rehabilitering Förbättra ditt arbetssökande Hälsfrämjande aktivitet Klargöra dina arbetsförutsättningar Scial aktivitet inför arbete Söka arbete Validering Vägledning till arbete Samhällsrientering Studier i svenska Sfi A Sfi B 10

11 Rapprtdispsitin ch redvisning av data Sfi C Sfi D Sfi Yrkesintegrerad Svenska för akademiker Hinder Medverka i revidering av etableringsplan förhindrad Medverka i revidering av etableringsplan föräldraledig Medverka i revidering av etableringsplan sjuk Anställning Arbete i eget företag Instegsjbb Lönebidrag Nystartsjbb Osubventinerat arbete inm etableringsplan Yrkesintrduktinsanställning Extratjänst Övriga studier Vuxenutbildning Övriga aktiviteter Kmpletterande aktör Traineejbb Intrduktinsjbb Mdernt beredskapsarbete Källr Källa till samtliga framtagna statistikuppgifter är Arbetsförmedlingens datalager. 11

12 Etableringsuppdraget en översikt 4 Etableringsuppdraget en översikt Målgruppen 2 för etableringsuppdraget är persner sm har fått uppehållstillstånd sm flyktingar, skyddsbehövande med flera samt de närmast anhöriga till dessa. De anhöriga ska ha sökt uppehållstillstånd inm sex år från det att den utlänning sm den anhöriga har anknytning till först tgs emt i en kmmun för att tillhöra målgruppen. Persnerna ska ha fyllt 20 år men inte 65 år ch det får inte ha gått mer än ett år sedan första flkbkföringen i en kmmun. I vissa fall mfattas även unga från 18 år sm saknar föräldrar i Sverige. 4.1 Nya i etableringsuppdraget Sm nya i etableringsuppdraget räknas persner sm tillhör målgruppen sm, under uppföljningsperiden, haft ett första etableringssamtal eller fått beslut m rätten till etableringsplan (EPA-beslut). Inga nya har tillkmmit i etableringsuppdraget efter 1 januari Nya nyanlända sm ingår i målgruppen för etablering mfattas sedan 1 januari 2018 av det nya regelverket ch erbjuds det arbetsmarknadsplitiska prgrammet etableringsprgrammet. Diagram 4-1 Antal nya i etableringsuppdraget fördelat på kön K M Arbetsförmedlingen ska genmföra etableringssamtal med samtliga nyanlända, sm mfattas av målgruppen, så snabbt sm möjligt efter beviljat uppehållstillstånd. Etableringssamtalet eller etableringssamtalen ska handla m den enskildes förutsättningar på arbetsmarknaden ch andra frågr av betydelse för den nyanländes etablering exempelvis skla ch barnmsrg, bende samt familje- ch hälssituatin. 2 Lag (2010:197) m etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare 12

13 Etableringsuppdraget en översikt Ttalt sedan starten 1 december 2010 ch till 31 december 2018 har persner, kvinnr (43 %) ch män (57 %), varit aktuella i etableringsuppdraget, det vill säga både de sm haft ch inte haft etableringsplan. Tabell 4-1 Antal, andel persner sm någn gång under åren 2010 till 2018 har varit aktuella i etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 4-2 Antal, andel persner sm någn gång under åren 2010 till 2018 har varit aktuella i etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Av de persner sm har varit aktuella i etableringsuppdraget var det (95 %), sm även fått en etableringsplan. Andelen för kvinnr var 95 prcent ch samma andel för män. Ttalt var det kvinnr (42 %) ch män (58 %). Tabell 4-3 Antal, andel persner sm någn gång under åren 2010 till 2018 har haft en etableringsplan, fördelat på kön ch ålder. Ålder Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt

14 Etableringsuppdraget en översikt Tabell 4-4 Antal, andel persner sm någn gång under åren 2010 till 2018 har haft en etableringsplan, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Lämnat etableringsuppdraget Diagram 4-2 Antal Lämnat etableringsuppdraget, fördelat på kön K M En persn lämnar etableringsuppdraget då EPA-beslutet löper ut Fått avslag i EPA-beslutet Fått avbrtt i EPA-beslutet Under tiden man tillhör målgruppen kan man lämna ch åter bli aktuell i etableringsuppdraget. Antalet persner sm fram till 31 december 2018 någn gång lämnat etableringsuppdraget är persner, kvinnr (41 %) ch män (59 %). Särskilt under det första kvartalet 2018 var det många sm lämnade etableringsuppdraget ch övergick till etableringsprgrammet. Under 2018 lämnade många etableringsuppdraget ch särskilt under årets första fyra månader. Vid uppföljning kan man knstatera att cirka 30 prcent av de sm lämnat etableringsuppdraget har frtsatt sin etablering med deltagande i etableringsprgrammet. 14

15 Etableringsuppdraget en översikt Tabell 4-5 Antal, andel persner sm någn gång under åren 2010 till 2018 har lämnat etableringsuppdraget, fördelat på kön ch rsak lämnat 3. Orsak lämnat Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) EPA-beslut Avbrtt EPA-beslut Avslag EPA-beslut löpt ut Avvisat erbjudet lämpligt arbete Avaktualiserad från Af Ttalt Etableringsuppdraget En persn sm är kvarstående sedan tidigare perid eller är ny under uppföljningsperiden ch inte lämnar etableringsuppdraget under uppföljningsperiden klassas sm kvarstående i etableringsuppdraget. Den 31 december 2018 var persner kvarstående i etableringsuppdraget, (50 %) kvinnr ch (50 %) män. Under 2018 har inga nya persner tillkmmit. Nyanlända sm kmmit till arbetsförmedlingen har istället erbjudits det arbetsmarknadsplitiska prgrammet etableringsprgrammet. Under 2018 har ttalt persner, (43 %) kvinnr ch (57 %) män, lämnat etableringsuppdraget minst en gång. Under 2018 har persner, (46 %) kvinnr ch (54 %) män, någn perid haft etableringsplan med aktiviteter. Diagram 4-3 Antal kvarstående i etableringsuppdraget, fördelat på kön K M Då man kan lämna Etableringsuppdraget fler gånger ch av lika rsaker är direktsummering ej meningsfullt 15

16 Etableringsuppdraget en översikt Den 31 december 2018 var ttalt persner kvarstående arbetssökande år varav tillhörde etableringsuppdraget vilket mtsvarar fyra prcent. Tabell 4-6 Antal kvarstående arbetssökande år den 31 december 2018, samt antal ch andel i etableringsuppdraget, fördelat på kön. Kvarstående sökande Ttalt därav i Etableringsuppdraget Kvinnr Andel * (%) Män Andel * (%) Ttalt Andel * (%) % % % Öppet arbetslösa därav i Etableringsuppdraget Sökande i prgram med aktivitetsstöd därav i Etableringsuppdraget Sökande sm har arbete utan stöd därav i Etableringsuppdraget Sökande sm har arbete med stöd därav i Etableringsuppdraget Övriga inskrivna vid arbetsförmedlingen därav i Etableringsuppdraget % % % % % % % 543 2% 671 1% % % % % 330 2% % Nystartsjbb därav i Etableringsuppdraget 210 3% % % Yrkesintrduktin därav i Etableringsuppdraget Utbildningskntrakt därav i Etableringsuppdraget * Andel i Etableringsuppdraget i prcent av samtliga

17 Arbetsmarknadsplitiska prgram 5 Arbetsmarknadsplitiska prgram Ttalt persner, (44 %) kvinnr ch (56 %) män, har någn gång under år 2018 haft minst en aktivitet i etableringsplan sm grupperas under arbetsmarknadsplitiska prgram. Det innebär att 40 prcent av alla kvinnr sm hade plan under året även hade en aktivitet i etableringsplan sm grupperas under arbetsmarknadsplitiska prgram. Mtsvarande siffra för männen är 43 prcent. Tabell 5-1 Antal, andel persner sm under 2018 hade etableringsplan ch aktiviteter sm tillhör aktivitetsgruppen arbetsmarknadsplitiska prgram fördelat på kön ch aktiviteter sm tillhör aktivitetsgruppen prgram med aktivitetsstöd. Aktivitetstyp Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Arbetspraktik Arbetsträning inm praktiskt basår Arbetsträning med handledare Förberedande eller rienterande utbildning Fördjupad kartläggning/vägledning Prjekt Stöd till start av näringsverksamhet Upphandlad arbetsmarknadsutbildning Yrkeskmpetensbedömning Ttalt Arbetspraktik Huvudsyftet med praktik är att stärka individens möjligheter att få ett arbete. I detta syfte kan praktik på en arbetsplats användas för att ge individen yrkesrientering, yrkespraktik, arbetslivserfarenhet eller för att behålla ch stärka yrkeskmpetensen. Praktik kan även, under handledning, användas vid förberedelser inför start av näringsverksamhet. Viktig är även den arbetsmarknadsplitiska bedömningen sm ska finnas i den individuella etableringsplanen inför anvisningen. Under 2018 har ttalt persner, (36 %) kvinnr ch (64 %) män, haft arbetspraktik sm aktivitet inm etableringsuppdraget. 17

18 Arbetsmarknadsplitiska prgram Tabell 5-2 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetspraktik sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 5-3 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetspraktik sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Arbetsträning inm praktiskt basår Syftet med praktiskt basår är att ge arbetssökande sm har begränsad erfarenhet av svenskt arbetsliv intrduktin till nytt arbete eller prva på sitt gamla yrke med fkus på praktisk träning 4. Huvudaktiviteten ska därför vara arbetsträningen på arbetsplatsen. Arbetsförmedlingen ingår en överenskmmelse med en arbetsgivare sm att erbjuda en plats för arbetsträning inm praktiskt basår. Arbetsplatsen för arbetsträning ska väljas utifrån deltagarens yrkesmässiga intressemråde ch det bör finnas ett rekryteringsbehv efter avslutat basår. Arbetsträningen ska kmbineras med teretisk upphandlad utbildning för att bredda ch fördjupa kunskapen från den praktiska träningen. Från den 1 januari 2018 kan inga nya beslut tas. Därför har under 2018 bara ttalt 6 persner, alla kvinnr, haft arbetsträning inm praktiskt basår sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Samtliga har högst förgymnasial utbildning. 4 Budgetprpsitinen 2012/13:1, utgiftsmråde 13, s

19 Arbetsmarknadsplitiska prgram 5.3 Arbetsträning med handledare Syftet med arbetsträningen kan vara att den arbetssökande ska få möjlighet till en yrkespraktik t.ex. inm sitt yrke, yrkesrientering för att pröva på ett nytt yrke eller för att få yrkeslivserfarenhet i Sverige. Handledaren ska efter avslutad arbetsträningsperid utfärda ett intyg i vilket det framgår vilka erfarenheter ch arbetsmment den arbetssökande utfört under sin arbetsträning. Intyget kan vara ett stöd för den arbetssökande i det frtsatta sökandet efter arbete eller för planering av andra insatser. Arbetsträning med handledare kan vara en del av arbetsträning inm praktiskt basår. Under 2018 har ttalt persner, (57 %) kvinnr ch (43 %) män, haft arbetsträning med handledare sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Tabell 5-4 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetsträning med handledare sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Summa Tabell 5-5 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetsträning med handledare sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Summa Förberedande eller rienterande utbildning Förberedande utbildning kan vara upphandlad ch är av förberedande eller rienterande karaktär. Prgrammet syftar till att stärka den enskildes möjligheter att få eller behålla ett arbete. En anvisning till arbetsmarknadsplitiska prgram får göras endast m den framstår sm lämplig både för den enskilde ch ur ett övergripande arbetsmarknadsplitiskt 19

20 Arbetsmarknadsplitiska prgram perspektiv. Tidsperiden får vara längst sex månader. Exempel på förberedande utbildningar är flkhögskleutbildning i etableringsuppdraget, yrkessvenska ch krta vägen. Under 2018 har ttalt persner, (46 %) kvinnr ch (54 %) män, haft förberedande eller rienterande utbildning sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Tabell 5-6 Antal, andel persner sm under 2018 hade förberedande eller rienterande utbildning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Summa Tabell 5-7 Antal, andel persner sm under 2018 hade förberedande eller rienterande utbildning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Fördjupad kartläggning/vägledning Fördjupad kartläggning ch vägledning är en kncentrerad utredningsinsats inm ramen för förberedande insatser. Syftet är att den sökande ska få stöd i att identifiera sina färdigheter ch förutsättningar för arbete, för att kunna ta ställning till vilka insatser, sm kan öka möjligheterna på arbetsmarknaden. Resultatet av den fördjupade kartläggningen ch vägledningen ska leda till att den sökande kan sätta realistiska mål ch delmål i sin individuella plan. Under 2018 har ttalt 660 persner, 369 (56 %) kvinnr ch 291 (44 %) män, haft fördjupad kartläggning/vägledning sm aktivitet inm etableringsuppdraget 20

21 Arbetsmarknadsplitiska prgram Tabell 5-8 Antal, andel persner sm under 2018 hade fördjupad kartläggning/vägledning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Summa Tabell 5-9 Antal, andel persner sm under 2018 hade fördjupad kartläggning/vägledning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Prjekt Med prjekt med arbetsmarknadsplitisk inriktning avses insatser sm sker i samverkan med Arbetsförmedlingen ch andra aktörer på arbetsmarknaden. Prjektet ska vara av det slaget att det inte kan anrdnas inm ramen för övriga arbetsmarknadsplitiska prgram men inte heller strider mt bestämmelser m andra prgram. Prjektet ska ha sådan inriktning att det stärker enskildas möjligheter att få ch behålla ett arbete. Under 2018 har ttalt persner, (54 %) kvinnr ch (46 %) män, haft prjekt sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Tabell 5-10 Antal, andel persner sm under 2018 hade prjekt sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Summa

22 Arbetsmarknadsplitiska prgram Tabell 5-11 Antal, andel persner sm under 2018 hade prjekt sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivån. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Stöd till start av näringsverksamhet Syftet med stöd till start av näringsverksamhet är att ge företrädesvis arbetslösa, sm inte bedöms kunna få ett arbete på krt sikt ch sm har förutsättningar för att starta egen verksamhet, bidrag till försörjningen under inledningsskedet av verksamheten. Inm etableringsuppdraget innebär det att en arbetssökande får behålla sin etableringsersättning under tiden hen deltar i prgrammet. Under 2018 har ttalt 117 persner, 9 (8 %) kvinnr ch 108 (92 %) män, haft stöd till start av näringsverksamhet sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Tabell 5-12 Antal, andel persner sm under 2018 hade stöd till start av näringsverksamhet sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 5-13 Antal, andel persner sm under 2018 hade stöd till start av näringsverksamhet sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt

23 Arbetsmarknadsplitiska prgram 5.8 Upphandlad arbetsmarknadsutbildning En arbetsmarknadsutbildning ska vara yrkesinriktad ch den ska syfta till att stärka den arbetssökandes möjligheter att få eller behålla ett arbete. Prgrammet ska ckså mtverka brist på arbetskraft genm att underlätta för arbetsgivarna att få arbetskraft med lämplig kmpetens. Utbildningarna ska vara krta ch tydligt inriktade mt aktuell efterfrågan på arbetsmarknaden sm inte kan tillgdses via det reguljära utbildningsväsendet 5. Arbetsmarknadsutbildning kan kmbineras med yrkessvenska eller sfi för att möjliggöra tidiga insatser för deltagare i etableringsuppdraget. Arbetsmarknadsutbildningar upphandlas av Arbetsförmedlingen. I vissa fall kan utbildningen upphandlas av andra aktörer, till exempel en kmmun 6. För att säkerställa att upphandling knkurrensutsätts regleras den i lagen m ffentlig upphandling (LOU) eller lagen m valfrihetssystem (LOV). Under 2018 har ttalt persner, 644 (21 %) kvinnr ch (79 %) män, haft upphandlad arbetsmarknadsutbildning sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Tabell 5-14 Antal, andel persner sm under 2018 hade upphandlad arbetsmarknadsutbildning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 5-15 Antal, andel persner sm under 2018 hade upphandlad arbetsmarknadsutbildning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt förrdningen (2000:634) m arbetsmarknadsplitiska prgram 6 12 förrdningen (2000:634) m arbetsmarknadsplitiska prgram 23

24 Arbetsförberedande insatser 5.9 Yrkeskmpetensbedömning Arbetsförmedlingens insats yrkeskmpetensbedömning (ykb) är en särskild insats under arbetspraktik ch tillhör Arbetsförmedlingens rdinarie utbud. Insatsen vänder sig till arbetssökande sm saknar eller har en begränsad erfarenhet av svenskt arbetsliv. Via yrkeskmpetensbedömning kan den arbetssökande få sin kmpetens bedömd på en arbetsplats inm sitt yrkesmråde. En arbetssökande får då möjlighet att under max 15 dagar visa upp ch testas på sina kunskaper på en arbetsplats inm sin bransch. Detta sker under handledning av en särskilt utsedd persn på arbetsplatsen. Efter avslutad yrkeskmpetensbedömning ska arbetsgivaren ge den arbetssökande ett intyg med en bedömning av den arbetssökandes kmpetens. Under 2018 har ttalt 146 persner, 46 (32 %) kvinnr ch 100 (68 %) män, haft yrkeskmpetensbedömning sm aktivitet inm etableringsuppdraget. Tabell 5-16 Antal, andel persner sm under 2018 hade yrkeskmpetensbedömning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 5-17 Antal, andel persner sm under 2018 hade yrkeskmpetensbedömning sm aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Arbetsförberedande insatser Ttalt persner, (47 %) kvinnr ch (53 %) män, har någn gång under år 2018 haft minst en aktivitet i etableringsplan sm grupperas under arbetsförberedande insatser. Det innebär att 35 prcent av alla kvinnr sm hade plan under året hade även en aktivitet i etableringsplan sm grupperas under arbetsförberedande insatser. Mtsvarande siffra för männen är 34 prcent. 24

25 Arbetsförberedande insatser Tabell 6-1 Antal, andel persner sm under 2018 hade etableringsplan ch aktiviteter sm tillhör aktivitetsgruppen arbetsförberedande insatser fördelat på kön ch aktiviteter sm tillhör aktivitetsgruppen arbetsförberedande insatser. Aktivitetstyp Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Arbetsförberedande aktivitet Arbetslivsinriktad rehabilitering Förbättra ditt arbetssökande Hälsfrämjande aktivitet Klargöra dina arbetsförutsättningar Scial aktivitet inför arbete Söka arbete Validering Vägledning till arbete Ttalt Arbetsförberedande aktivitet Syftet är att förbereda den arbetssökande för deltagande i Arbetsförmedlingens övriga tjänsteutbud med grundläggande krav på aktivitet ch delaktighet i arbetslivet. Vidare syftar arbetsförberedande insatser till att öka den enskildes aktivitetsnivå, mtivatin ch upplevelse av delaktighet. Resultatet från en planerad, beslutad ch genmförd insats är del i en prcess sm varierar på individnivå ch därför relativt subjektiv. Målsättningen är att den arbetssökandes aktivitetsnivå ch upplevelse av delaktighet ska utvecklas till den nivå sm krävs för att tillgdgöra sig andra insatser vid Arbetsförmedlingen. Under 2018 har ttalt persner, (50 %) kvinnr ch (50 %) män, haft arbetsförberedande insatser inm etableringsuppdraget. Tabell 6-2 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetsförberedande aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt

26 Arbetsförberedande insatser Tabell 6-3 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetsförberedande aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Arbetslivsinriktad rehabilitering Aktiviteter inm arbetslivsinriktad rehabilitering utfrmas individuellt. Den vänder sig till persner sm är klara över sina egna förutsättningar, möjligheter ch krav på arbetsmarknaden ch sm därför behöver extra stöd ch hjälp för att få ett ftfäste på arbetsmarknaden. Under 2018 har ttalt 399 persner, 241 (60 %) kvinnr ch 158 (40 %) män, haft arbetslivsinriktad rehabilitering inm etableringsuppdraget. Tabell 6-4 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetslivsinriktad rehabilitering inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 6-5 Antal, andel persner sm under 2018 hade arbetslivsinriktad rehabilitering inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt

27 Arbetsförberedande insatser 6.3 Förbättra ditt arbetssökande Syftet är att den arbetssökande ska utveckla sina färdigheter i att söka arbete ch är till för alla sm behöver infrmatin ch kunskaper m hur man söker arbete. Dessutm erbjuds lika aktiviteter till exempel i frm av seminarier för hur man skriver CV ch träning inför anställningsintervjuer. Under 2018 har ttalt 603 persner, 287 (48 %) kvinnr ch 316 (52 %) män, haft insatsen förbättra ditt arbetssökande inm etableringsuppdraget. Tabell 6-6 Antal, andel persner sm under 2018 hade förbättra ditt arbetssökande inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 6-7 Antal, andel persner sm under 2018 hade förbättra ditt arbetssökande inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Hälsfrämjande aktivitet Hälsfrämjande aktivitet ska ske under rganiserade frmer med ett tydligt syfte ch mål. Det kan vara dels förebyggande dels rehabiliterande insatser. Aktiviteterna ska spegla sökandens individuella behv ch kan ske via landstinget eller kmmunen utöver det sm anvisats av Arbetsförmedlingen. En hälsfrämjande aktivitet genm landstinget är till exempel sjukgymnastik, samtalsterapi eller annan behandling. Det kan ckså röra sig m förbyggande insatser via studiecirklar m egenvård, mödravård etc. Genm kmmunen kan det vara scial rehabilitering, till exempel sysselsättning/arbetsträning eller rganiserad friskvårdsaktivitet. Aktiviteten ska ske parallellt med övriga aktiviteter. Under 2018 har ttalt persner, 867 (59 %) kvinnr ch 603 (41 %) män, haft hälsfrämjande aktiviteter inm etableringsuppdraget. 27

28 Arbetsförberedande insatser Tabell 6-8 Antal, andel persner sm under 2018 hade hälsfrämjande aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 6-9 Antal, andel persner sm under 2018 hade hälsfrämjande aktivitet inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Klargöra dina arbetsförutsättningar Syftet med klargöra dina arbetsförutsättningar är att den arbetssökande ska få kunskap ch insikt m sina persnliga förutsättningar för arbete ch utbildning. Tjänsten kan ckså utreda hur svårigheter kan kmpenseras ch den arbetssökande stärkas ch utvecklas. Insatsen genmförs av Arbetsförmedlingen, ftast med hjälp av arbetsförmedlingens specialister, sm har kunskaper inm lika sakmråden. Tjänsten kan kmbineras med tjänsten vägledning till arbete då det rör sig m persner sm är säkra på sitt yrkesval ch fta befinner sig i en mställningssituatin. Under 2018 har ttalt persner, 702 (52 %) kvinnr ch 645 (48 %) män, haft insatsen klargöra dina arbetsförutsättningar inm etableringsuppdraget. Tabell 6-10 Antal, andel persner sm under 2018 hade klargöra dina arbetsförutsättningar inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt

29 Arbetsförberedande insatser Tabell 6-11 Antal, andel persner sm under 2018 hade klargöra dina arbetsförutsättningar inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Scial aktivitet inför arbete Scial aktivitet inför arbete ska främja ch påskynda språkinlärning ch ge individen förutsättningar att delta i samhället. I inledningen av etableringen kan det handla m förberedande praktiska aktiviteter sm till exempel att ansöka m id-krt, hemutrustningslån, anmälan till bstadskö, öppna bankknt eller att lära sig använda allmänna kmmunikatiner. Över tid bör aktiviteterna successivt övergå till att inriktas mt föreningsliv, studiebesök ch aktiviteter sm stimulerar till ökade kntakter. Under 2018 har ttalt persner, (56 %) kvinnr ch (44 %) män, haft scial aktivitet inför arbete inm etableringsuppdraget. Tabell 6-12 Antal, andel persner sm under 2018 hade scial aktivitet inför arbete inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Summa Tabell 6-13 Antal, andel persner sm under 2018 hade scial aktivitet inför arbete inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt

30 Arbetsförberedande insatser 6.7 Söka arbete Syftet är att den arbetssökande så snabbt sm möjligt ska finna ett arbete. Sökande får stöd genm löpande uppföljningar ch vid varje uppföljningstillfälle görs en bedömning m hur det går med jbbsökandet. Det finns kppling till insatsen förbättra ditt arbetssökande m man behöver mer kunskap m hur man söker arbete. Under 2018 har ttalt persner, (34 %) kvinnr ch (66 %) män, haft insatsen söka arbete inm etableringsuppdraget. Tabell 6-14 Antal, andel persner sm under 2018 hade söka arbete inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 6-15 Antal, andel persner sm under 2018 hade söka arbete inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Validering Validering av utbildnings- ch yrkeserfarenheter är en bedömning av persnens kunskap ch kmpetens. Det kan innebära översättning av betyg, intyg ch översättning av CV. Men fta behövs ckså utbildningar ch erfarenheter valideras för att bedömas efter svenska regler ch förhållanden. Under 2018 har ttalt 129 persner, 13 (10 %) kvinnr ch 116 (90 %) män, haft insatsen validering inm etableringsuppdraget. 30

31 Arbetsförberedande insatser Tabell 6-16 Antal, andel persner sm under 2018 hade validering inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt Tabell 6-17 Antal, andel persner sm under 2018 hade validering inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch utbildningsnivå. Utbildningsnivå Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utb < 2 år Högskla > 2 år Ttalt Vägledning till arbete Syftet är att den sökande ska få stöd i att identifiera sina färdigheter ch förutsättningar för arbete, för att kunna ta ställning till vilka insatser, sm kan öka möjligheterna på arbetsmarknaden. Insatsen kan ckså mfatta vägledningssamtal, enskilt eller i grupp, för att underlätta för den sökande att få klarhet m sina förutsättningar ch väga dem mt arbetsmarknadens krav ch möjligheter. Under 2018 har ttalt 801 persner, 476 (59 %) kvinnr ch 325 (41 %) män, haft insatsen vägledning till arbete inm etableringsuppdraget. Tabell 6-18 Antal, andel persner sm under 2018 hade vägledning till arbete inm etableringsuppdraget, fördelat på kön ch ålder. Ålder (år) Kvinnr Andel (%) Män Andel (%) Ttalt Andel (%) Ttalt