Regeringens satsningar på nyanländas etablering

Transkript

1 Regeringens satsningar på nyanländas etablering Statssekreterare Anders Kessling Tylösand 22 maj 2018 Arbetsmarknadsdepartementet 1

2 Effektiv användning av tid fokus på jobb ETABLERINGS- INSATSER SUBVENTIONERAD ANSTÄLLNING EX. NYSTARTSJOBB, EXTRATJÄNST UTBILDNING ETABLERAD I ARBETS- OCH SAMHÄLLSLIVET ANSÖKAN OM ASYL TIDIGA INSATSER KOMPETENSKARTLÄGGNING SVENSKA FRÅN DAG ETT CIVILA SAMHÄLLET PRAKTIK JOBB UPPEHÅLLSTILLSTÅND SAMHÄLLSORIENTERING MATCHNING VALIDERING SNABBSPÅR SFI BOSÄTTNING I KOMMUN ETABLERING STARTAR KARTLÄGGNING ARBETSFÖRMEDLINGEN Arbetsmarknadsdepartementet 2

3 Asylsökande Asylsökande : (prognos): Varav barn utan vårdnadshavare (BUV) : (prognos): Antalet inskrivna hos Migrationsverket Antal Övrigt I återvändandefas I överklagandefas Med uppehållstillstånd Med ett öppet asylärende Av- och utvisningar Självmant Med tvång : : : * exkl. avvikna som har påträffats och (prognos) rest ut med hjälp av polisen Källa: Migrationsverket Arbetsmarknadsdepartementet 3

4 Kommunmottagande Antal Kommunmottagna totalt Prognos (maj 2018) > 64 år år år 0-17 år Antal personer Bosättningslagen har effekt Kommunmottagna månadsvis jan 2014 mars 2018 (exkl. EKB) Kvotflykting ABO Egenbosatta Bosättningslagen trädde i kraft 1 mars 2016 Källa: Migrationsverket Källa: Migrationsverket och egen bearbetning Arbetsmarknadsdepartementet 4

5 En effektiv etablering Etableringsinsatser för vissa nyanlända Utfall 90 dagar efter avslutad etableringsplan (procent) Antal Genomsnittligt antal deltagare Årets flöde till garantierna Andel i arbete Andel i studier Andel i arbete och studier Tot. Kv. Män Tot. Kv. Män Tot. Kv. Män Källa: Egna beräkningar, data från Arbetsförmedlingen och Prognos för utbetalningar Källa: Arbetsförmedlingen Arbetsmarknadsdepartementet 5

6 Utfall till arbete eller studier 90 dagar efter avslutad etableringsplan Utfall jan-mars 2018 Förändring jämfört med jan-mars 2017 Arbete Studier Totalt arbete+ studier Arbete Studier Totalt Båda könen Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Kvinnor Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Män Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Not: Förgymnasial utbildning inkluderar här även de som saknar formell grundläggande utbildning Källa: bearbetningar av data från Arbetsförmedlingen. Arbetsmarknadsdepartementet 6

7 Andel i arbete eller studier 90 dagar efter avslutad etableringsplan per län, år 2017 Sorterad högst till lägst efter total andel i arbete eller studier Procent Arbete Studier Källa: Arbetsförmedlingen Arbetsmarknadsdepartementet 7

8 Utveckling kvarstående i etableringsuppdraget fördelat på utbildningsnivå januari 2014 april 2018 Antal Andelar Eftergymnasial Gymnasial Förgymnasial 9 år Förgymnasial < 9 år 45% 40% 35% Förgymnasial < 9 år Förgymnasial 9 år Gymnasial Eftergymnasial % % % % % % 0 0% Källa: Arbetsförmedlingen, egna bearbetningar Arbetsmarknadsdepartementet 8

9 Kvinnor får arbete i lägre grad än män Utfall 90 dagar efter avslutad etableringsplan 2017 fördelat på kön och utbildningsnivå 100% 90% Kvinnor 12% 17% 16% 24% 100% Övrigt 90% Män 8% 6% 6% 6% Övrigt 80% 80% 70% 60% 50% 64% 57% 56% Inskrivna arbetslösa 70% 60% 50% 58% 54% 51% 49% Inskrivna arbetslösa 40% 64% Studier 40% 4% 6% 6% Studier 30% 7% 30% 2% 20% 10% 0% 3% 10% Förgymn <9 år 6% 13% 10% 17% Förgymn 9 år Gymnasial 24% Eftergymn 20% Arbete 31% 10% 0% Förgymn <9 år 36% 37% 39% Förgymn 9 år Gymnasial Eftergymn Arbete Källa: Arbetsförmedlingen, egna bearbetningar Arbetsmarknadsdepartementet 9

10 Utveckling av sysselsättningsgraden kv kv1 2018, år Procent av befolkningen Inrikes födda kvinnor Inrikes födda män Utrikes födda kvinnor Utrikes födda män Procent av befolkningen år år år år Anm.: Säsongrensade och utjämnade värden. Källa: SCB, AKU. Anm.: Säsongrensade och utjämnade värden. Källa: SCB, AKU. Arbetsmarknadsdepartementet 10

11 Andel förvärvsarbetande kommunmottagna år efter antal år efter mottagande baserat på mottagna Procent 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Totalt Kvinnor Män 10% 0% Antal år efter mottagande Källa: Egna bearbetningar av RAMS, SCB Arbetsmarknadsdepartementet 11

12 Procent Allt snabbare väg till etablering Andel förvärvsarbetande flyktingar mottagna fördelat efter antal år efter mottagande. Senaste redovisningsår ,5 51,0 55, Antal år efter mottagande Källa: SCB, Registerdata för integration Arbetsmarknadsdepartementet 12

13 Satsningar för snabbare etablering Tydligare krav på individen Nytt regelverk för etablering Utbildningsplikt för nyanlända Förbättrade förutsättningar Introduktionsjobb och extratjänster Snabbspår Studiestartsstöd och fler utbildningsmöjligheter Utökad samhällsinformation under asyltiden Lån till körkort Foto: Maskot / Folio 13

14 Lokala spår till jobb Samarbeten mellan Arbetsförmedlingen och kommuner för lokala spår till exempelvis barnskötare, lokalvård, industri, vård- och omsorg Modul 2 Modul 3 Modul 1 Etableringssamtal Etableringsplan Sfi Jobbförberedande (samhällsorientering, arbetsmarknadsnära insats) Svenska för invandrare (sfi) Produktions- och flödeskunskap Företagsspecifik svenska Svets Yrkessvenska Truckkort Jobb Spår: Industri (eller motsvarande) Gemensamt ställningstagande Anställning/introduktionspraktik Intro i samhället i xx-stad Modul 3 Spår: Vårdoch omsorg Modul 1 Etableringssamtal Etableringsplan (eller motsvarande) Modul 2 Sfi Jobbförberedande (samhällsorientering, arbetsmarknadsnära insats) Gemensamt ställningstagande Yrkessvenska Utbildning omsorgssverige äldre/ funktionsneds./psyk IT i vården Etik Anställning/introduktionspraktik Intro i samhället i xx-stad Praktisk omvårdnad Jobb Arbetsmarknadsdepartementet 14

15 Etableringsjobb Avsiktsförklaring mellan regeringen och arbetsmarknadens parter i mars 2018 Helt ny modell för att stimulera att anställningar för nyanlända och långtidsarbetslösa kommer till stånd Arbetsgivaren betalar kr per månad, därutöver utgår en statlig ersättning Individen får en inkomst ungefär i nivå med kollektivavtalsenlig lön Möjlighet att delta i sfi och annan kortare utbildning som arbetsgivaren och arbetstagaren kommer överens om Arbetsmarknadsdepartementet 15

16 Sysselsättningen bland utrikes födda kvinnor måste öka Insatser under föräldraledigheten, bl.a. svenska Uppsökande och motiverande verksamhet från studieförbunden Satsning på utrikes födda kvinnors företagande Lokala spår till jobb Översyn av ekonomiska incitament Reformering av samhällsorienteringen Förslag om att reservera dagar på grundnivå i föräldrapenningen Ny lagstiftning1 juli begränsad rätt till föräldrapenning för föräldrar som kommer till Sverige med barn 16 Foto: Maskot / Folio

17 Skola och gymnasium Pågående satsningar Insatser för lärarförsörjningen Jämlik kunskapsskola Samling för skolan - proposition En gymnasieutbildning för alla - proposition Fler nyanlända ska uppnå behörighet till gymnasieskolan proposition Utredning av planering och dimensionering av gymnasial utbildning Medel för att stärka gymnasieskolans introduktionsprogram Stärkt möjlighet till utbildning i nationellt program för asylsökande Rätt att fullfölja utbildning på introduktionsprogram efter flytt till annan kommun Arbetsmarknadsdepartementet 17

18 Vuxenutbildning Pågående satsningar Medel till fler platser på yrkesvux, yrkeshögskolan, folkhögskolan samt stärka kvaliteten i och bredda utbudet av utbildningar på yrkesvux Uppdrag till Skolverket om utbildning för nyanlända med kort utbildning Uppdrag Skolverket om sammanhållna yrkesutbildningar Högre bidrag till studerande som läser vidare efter introduktionsprogram Arbetsmarknadsdepartementet 18

19 Huvudförslag från Mottagandeutredningen FÖRSTA BEDÖMNING BESLUT Statliga ankomstcenter lokaliserade i ett fåtal större kommuner i närområdet till in- och utreseorter. Kommer till Sverige och söker asyl Obligatorisk samhällsinformation och kartläggning av yrkes- och utbildningsbakgrund. Alla ska erbjudas en hälsoundersökning. Ansökan lämnas på ett statligt ankomstcenter där alla asylsökande ska bo ca 30 dagar Normal handläggningsprocess och/eller god prognos för uppehållstillstånd Övriga Asylsökande tas emot i kommun efter anvisning och stannar under hela asylprocessen. Kommunen ansvarar för insatser till asylsökande. EBO med begränsningar. Social prövning i vissa kommuner Stannar i ankomstcenter i väntan på beslut En trappa av insatser till asylsökande beroende på handläggningstider och prognos för beslut om uppehållstillstånd Uppehållstillstånd Avslag Uppehållstillstånd Avslag Stannar i kommunen och fortsätter etableringen där. EBO mottagen i EBO-kommunen Statligt avresecenter under lagstadgad frist för avresa Anvisning till kommun Statligt avresecenter under lagstadgad tidsfrist för av- el utresa 19

20 Alternativt förslag från Mottagandeutredningen Statliga mottagandecenter; större anläggningar lokaliserade till större kommuner inom ett begränsat geografiskt avstånd från en internationell flygplats Kommer till Sverige och söker asyl Ansökan lämnas på ett statligt mottagandecenter där alla asylsökande ska bo de första ca 30 dagarna Obligatorisk samhällsinformation och kartläggning av yrkes- och utbildningsbakgrund. Alla ska erbjudas en hälsoundersökning. FÖRSTA BEDÖMNING Samtliga asylsökande BESLUT Stannar i det statliga mottagandecentret under hela asylprocessen EBO med begränsningar. Social prövning i vissa kommuner En trappa av insatser till asylsökande beroende på handläggningstider och prognos för beslut om uppehållstillstånd Uppehållstillstånd Uppehållstillstånd Avslag Anvisas till en kommun och blir kommunmottagen efter 3 veckor Mottagen/bosatt i EBO-kommunen Stannar i mottagandecentret under lagstadgad tidsfrist för av- el utresa 20

21 Några pågående utredningar och påverkansfaktorer Omprövningar/ förlängningar Omvärldsfaktorer Tillfälliga uppehållstillstånd Ensamkommande barn Ny lagstiftning Bosättningslagen Etableringsjobb Avsiktsförklaring mars 2018 Arbetsmarknadsutredningen (A 2016:03) Tillfälliga kontrakt börjar gå ut Arbetsmarknadsdepartementet 21

22 Använd verktygen! Tänk långsiktigt se helheten istället för åtgärder Samverka/samarbeta/samordna Använd de möjligheter som finns Var konkreta i önskemål till regeringen Arbetsmarknadsdepartementet 22