Evert Lax Samhällsbyggnadsavdelningen, den 4 mars 2015, klockan 16:30. Underskrifter Sekreterare... AnnMarie Blixt. Justerande Evert Lax

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1 (42) Plats och tid Kommunhuset, Aneby klockan 08:30-14:50 Beslutande M Mats Hansson MP Stellan Ölmeskog, tjänstgör för Annki Stark (S) S Annki Stark, C Karl-Magnus Johansson C Lars-Erik Wier KD Anders Göransson S Evert Lax S Roger Ljungqvist Ej tjänstgörande ersättare MP Stellan Ölmeskog, M Caroline von Wachenfeldt C Jan Andersson Övriga deltagande Michael Wirestam, samhällsbyggnadschef Ann-Marie Blixt, utskottssekreterare Tommy Gustafsson, räddningschef, Torbjörn Adolfsson, miljöchef, Rebecca Enroth, miljöinspektör, Utses att justera Justeringens plats och tid Evert Lax Samhällsbyggnadsavdelningen, den 4 mars 2015, klockan 16:30. Paragrafer Underskrifter Sekreterare... AnnMarie Blixt Ordförande... Mats Hansson.. Evert Lax ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum anslags uppsättande Datum anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsavdelningen Underskrift... AnnMarie Blixt

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Sida 13 Förändring av ärendelistan Dagens sammanträde Ärende 5 Bygglov för ändrad användning till HVB-hem på fastigheterna Gladan 1 och Gladan 2, utgår från ärendelistan.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 Sida 14 Dnr Årsbokslut och verksamhetsuppföljning för 2014 beslutar att godkänna tillsynsnämndens årsbokslut med verksamhetsredovisningen för 2014 och överlämna det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Under 2014 gjorde avdelningen ett ekonomiskt överskott om drygt 269 tkr. Överskottet kan tillskrivas en generell ekonomisk återhållsamhet, färre utryckningar i förhållande till budget inom räddningstjänsten samt viss tjänstledighet inom avdelningen som har gjort att lönekostnaderna blivit lägre än planerat. Dessutom har några engångintäkter bidragit till det positiva resultatet. Verksamhet och händelser under 2014 Förändringar skedde i plan- och bygglagen där så kallade attefallsåtgärder, större friggebodar och mindre tillbyggnader av en- och tvåbostadshus, infördes. Räddningstjänsten har ryckt ut vid 97 tillfällen under Dessutom har 34 utryckningar skett till grannkommun. Två tragiska dödsolyckor inträffade i kommunen under året. Avdelningen har under 2014 arbetat vidare med digitalisering av verksamheten. En stor del av ärendehanteringen är numera digitaliserad, som en fortsättning av digitaliseringen av tillsynsnämndens handlingar, vilket bidragit till att användningen av kontorspapper har minskat kraftigt. Under slutet av 2014 avtalades tillsammans med Vetlanda kommun om inköp av ett e-arkiv. Detta ska implementeras i verksamheten under Under våren genomförde avdelningen en miniutredning avseende tjänstebilar i kommunen. Utredningen visar att det är viktigt att den som väljer fordon har kunskap om miljöpåverkan. Klimatförändringarna i samhället väntas bli stora framöver. SANT är ett mellankommunalt samarbete mellan Aneby, Nässjö och Tranås kommuner, som initierades under Arbetet med vindkraft har varit stort under året för avdelningen. Kommunfullmäktige beslutade i juni att tillstyrka uppförande av vindkraftverk inom tre delområden; Haurida Västra, Älgön och Knohult. Hälsoskyddsfrågorna har en central och viktig roll. För att nå kommunens vision om ett

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 4 Sida 14 (forts) Dnr gott liv i en hållbar kommun krävs att hälsoskyddsarbetet blir en naturlig del i vardagen. Som en del i detta arbete har avdelningen bl.a. erbjudit provtagning av enskilt vatten till ett förmånligt pris genom avtal med leverantör av laboratorietjänster. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsavdelningens verksamhetsredovisning för Beslutet skickas till Kommunstyrelsen.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 5 Sida 15 Dnr Information gällande planeringsförutsättningar inför 2016 beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Inför 2016 har kommunens alla avdelningar arbetat fram planeringsförutsättningar för verksamheterna. I förutsättningarna uppmärksammas behov, strategiskt viktiga frågor och framtidsbedömningar. Dessutom redogörs för känd påverkan av nya lagar och regler till 2016 samtidigt som en tillbakablick görs, bland annat med redovisning av måluppfyllelsen för Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Planeringsförutsättningar samhällsbyggnad 2016.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 6 Sida 16 Dnr Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av två enbostadshus på del av fastigheten Viredaholm 1:10 Sökanden: Med hänvisning till PUL redovisas inte fastighetsägare i webbversionen av protokollet. beslutar att återremittera ärendet till samhällsbyggnadsavdelningen för vidare utredning i anslutning till pågående detaljplaneuppdrag inom det aktuella området. Ärendebeskrivning Det har inkommit en ansökan till tillsynsnämnden om strandskyddsdispens på del av fastigheten Viredaholm 1:10 inom Viredholmssjöns strandskyddade område. Ansökan omfattar uppförande av två enbostadshus i anslutning till ett befintligt bostadshus. Det aktuella området omfattas av det generella strandskyddet om 100 meter. Dispens från strandskyddsbestämmelserna krävs, enligt miljöbalken 7 kap 15, bland annat för uppförande av nya byggnader samt ändrad användning av befintliga byggnader. För att medge en strandskyddsdispens krävs ett särskilt skäl. Vad som utgör särskilda skäl anges i miljöbalken 7 kap 18c. Aneby kommun har arbetat med LIS-områden, områden utpekade för landsbygdsutveckling i strandnära läge, i kommunens översiktsplan. Inga områden runt Viredaholmssjön är utpekade som LIS-områden i gällande översiktsplan. Den aktuella platsen kan ändå anses utgöra ett viktigt område för landsbygdsutveckling i kommunen och ligga i linje med de områden som har utpekats i gällande översiktsplan. Område för landsbygdsutveckling i strandnära läge kan utgöra ytterligare ett särskilt skäl för strandskyddsdispens. I miljöbalken 7 kap 18d anges att som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus. Överväganden Allmänna utskottet gav i december 2014 samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att påbörja ett planarbete med syfte att möjliggöra byggnation av bostads- och fritidshus i området. En positiv utveckling och exploatering understödjer befintlig service och infrastruktur i området såsom golfbanan och konferensanläggningen på Viredaholm samt

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 Sida 16 (forts) Dnr skola och förskola i Vireda. Fler boende i området kan bidra till en utökad service genom exempelvis en förbättrad och utökad kollektivtrafik i området. Dispensansökan rör två enbostadshus i anslutning till ett befintligt bostadshus, något som dessutom ska beaktas vid prövningen. Delvis i och intill områdena finns röjningsrösen utpekade i riksantikvarieämbetets databas. Vid en eventuell exploatering kan hänsyn behöva tas till dessa. Områdena och dess förutsättningar behöver utredas ytterligare innan beslut kan tas gällande ansökan om strandskyddsdispens. Detsamma gäller innan en planläggning kan ske, för att se var och hur området skulle kunna bebyggas och exploateras. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Ansökan om strandskyddsdispens Beslutet skickas till Sökanden

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 8 Sida 17 Dnr Antagande av detaljplan för Skärsjö udde beslutar att godkänna samrådsredogörelsen, samt att anta detaljplan för Skärsjö 8:20 m.fl., Skärsjö udde. s motivering För att Aneby kommuns långsiktigt strategiska mål om invånare 2025 ska kunna nås krävs en ökad byggnation av bostäder i kommunen. Planförslaget ökar möjligheterna till olika typer av bostäder på Skärsjö udde och stimulerar därigenom ett ökat bostadsbyggande. En detaljplan ska enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 antas av kommunfullmäktige. Fullmäktige får uppdra åt byggnadsnämnd, tillsynsnämnden, att anta en plan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Ärendebeskrivning I och med Skärsjö udde tillskapades 24 attraktiva tomter strax utanför Aneby tätort. Detaljplanen för området antogs i september Under 2011 färdigställdes gator och övrig infrastruktur i bostadsområdet. Promenadstigar och spänger har därefter anlagts i hagar med betande får i anslutning till området. Av de 24 tomterna är i dagsläget tre bebyggda. Ytterligare en tomt är såld och i privat ägo. På den senare tomten har tillsynsnämnden beviljat bygglov och godkänt en lite avvikelse uppförande av ett enbostadshus som är större än vad gällande detaljplan tillåter. I en annan del av området vill en privat exploatör minska tomtstorleken för att saluföra parhus och eventuellt även radhus med tre lägenheter per hus. Inte heller detta tillåts i gällande detaljplan. För att stimulera byggandet och möjligheterna till olika typer av boende på Skärsjö udde har tillsynsnämnden tidigare gett samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att arbeta om gällande detaljplan i området. Revideringen av detaljplanen har skett genom ett enkelt planförfarande. Samråd enligt plan- och bygglagen 5 kap 7 har skett under tiden 15 december 2014 till 16 januari 2015 med myndighet, berörda fastighetsägare och övriga intressenter. Under samrådet har E.ON, Trafikverket, Lantmäteriet och länsstyrelsen lämnat yttrande. Dessa finns redogjorda för i samrådsredogörelsen. Den gällande detaljplanen för området antogs av tillsynsnämnden 21 september Detaljplanen föreskriver friliggande bostadshus om maximalt 300 kvadratmeters bruttoarea. Respektive fastighet får inte understiga 700 kvadratmeter.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 Sida 17 (forts) Dnr Eftersom syftet i en reviderad plan inte kommer att förändras, utan fortsatt vara bostadsändamål, har ett planarbete bedömts kunna genomföras med så kallat enkelt planförfarande enligt plan- och bygglagen. kan därmed slutligen anta en reviderad plan för området. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Plankarta - Planbeskrivning - Samrådsredogörelse

10 Sammanträdesdatum Dnr Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till boende på fastigheten Korpen 8 beslutar att bevilja tidsbegränsad ändrad användning från verksamhetslokaler till boende fram till och med samt att godkänna åtgärden som en liten avvikelse från gällande detaljplan. s motivering menar att ett tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till tillfälligt boende kan beviljas under ett drygt år. Nämnden har tidigare beviljat tillfälligt boende på fastigheten under en begränsad tid. På detta sätt ges rimlig tid till utveckling av annan verksamhet på fastigheten, verksamhet i linje med gällande detaljplan. Avvikelsen från detaljplanen kan godtas och godkännas som liten då det handlar om en kortare tid. har i tidigare beslut, 21 augusti , konstaterat att endast en tidsbegränsad ändrad användning kan beviljas och att sökandens avsikt efter denna tid varit att avyttra, riva eller använda byggnaden för annat ändamål. Allmänna utskottet beslutade den 14 januari , att inte inleda något planarbete för att förändra markanvändning från kontors- till bostadsändamål på fastigheten Korpen 8. Allmänna utskottet ansåg inte att det var lämpligt att förändra detaljplanen för att möjliggöra bostadsändamål med hänsyn till omkringliggande verksamheter. Ärendebeskrivning har fått in en ansökan om tidsbegränsat bygglov till och med för ändrad användning på fastigheten Korpen 8, Kapellgatan 11. Den ändrade användning avser att delar av byggnaden ska användas som boende och detta fram till och med En del av byggnaden är idag uthyrd som kontor men större delen av byggnaden ska användas för boende under en tidsbegränsad period. har tidigare beviljat en tidsbegränsad ändrad användning till boende på fastigheten fram till För området gäller en detaljplan som medger kontor. Den föreslagna ändringen strider mot gällande plan vad avser användningen på delar av fastigheten. Enligt 9 kapitlet 33 i plan och bygglagen får en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt a ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens

11 Sammanträdesdatum (forts) Dnr begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga femton år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Upplysningar Innan byggnationen får påbörjas ska ett startbesked i enlighet med plan- och bygglagen 10 kap 3 lämnas av tillsynsnämnden. Innan lokalerna får tas i bruk ska ett slutbesked i enlighet med plan- och bygglagen 10 kap 34 lämnas av tillsynsnämnden. Avgift tas ut enligt Aneby kommuns plan- och bygglovtaxa. Den blir i detta ärende 9569 kronor. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Ansökan Planritning s beslut Beslutet skickas till: Sökanden Berörda sakägare

12 Sammanträdesdatum Dnr Ovårdad tomt på fastigheten Frinnaryd 1:48 Sökande: Med hänvisning till PUL redovisas inte fastighetsägare i webbversionen av protokollet. beslutar att skorstenen ska rivas och tomten städas och iordningsställas på fastigheten Frinnaryd 1:48, att rivningen ska genomföras selektivt och, tillsammans med övrigt material på tomten, transporteras till godkänd återvinningscentral på fastighetsägarens bekostnad i enlighet med 11 kap 27 plan- och bygglagen, samt att beslutet skickas till Lantmäteriet Fastighetsinskrivning för anteckning i fastighetsboken. s motivering Tomten på den aktuella fastigheten kan inte anses som vårdad i och med att man inte städat upp tomten efter tidigare brand och att skorstenen inte rivits. s beslut den 9 april 2014 att förelägga fastighetsägaren att iordningsställa och städa upp tomten samt att riva skorstenen inom sex månader har inte följts. Eftersom skorstenen och skräpet på tomten innebär en säkerhetsrisk måste rivning och iordningsställande ske. Detta ska ske på fastighetsägarens bekostnad, enligt plan- och bygglagen 11 kap 27, då tillsynsnämndens föreläggande enligt 21 från den 9 april 2014 inte har följts. Ärendebeskrivning Byggnadsinspektören besökte i mars 2014 fastigheten Frinnaryd 1:48 och konstaterade då att tomten inte kan anses hållas i vårdat skick. I januari 2014 brann byggnaden ner till grunden och ingen uppstädning hade skett på fastigheten. Skorstenen som tillhörde byggnaden stod också kvar. beslutade 9 april 2014 att förelägga fastighetsägaren att iordningställa och städa upp tomten samt att riva skorstenen inom sex månader från att beslutet vunnit laga kraft. Samtidigt meddelade nämnden att vite om kronor kommer att utdömas om åtgärderna inte blivit utförda inom utsatt tid. Fastighetsägaren kontaktade samhällsbyggnadsavdelningen i oktober Fastighetsägaren uttryckte då oro för eventuella böter och meddelade att det inte fanns några möjligheter att städa upp tomten eller ta ned skorstenen efter vinterns brand. Fastighetsägaren meddelade också att denne inte har haft råd med någon husförsäkring och har bett olika personer i närheten om hjälp med rivningen av skorstenen men att ingen har kun-

13 Sammanträdesdatum (forts) Dnr nat hjälpa till. Fastighetsägaren ber om kommunens hjälp med rivning och städning och avslutar samtalet med att ännu en gång ska se om någon i närheten kan hjälpa till. Det kan nu konstateras att inga åtgärder har vidtagits. Möjligheten finns därmed för tillsynsnämnden att begära utdömande av vite hos mark- och miljödomstolen. Syftet med vitet är att skapa rättelse och i det aktuella ärendet innebär det alltså en städad och vårdad tomt. föreslås därför istället besluta att skorstenen på fastigheten ska rivas och att tomten ska städas och iordningsställas på fastighetsägarens bekostnad. Lagstiftning Enligt plan- och bygglagen 8 kap 15 ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. får besluta att det ska planteras på tomten och att befintlig växtlighet på tomten ska bevaras, om det behövs för att uppfylla kraven i första stycket. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 19 får tillsynsnämnden, om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får tillsynsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Enligt 11 kap 21 plan- och bygglagen får tillsynsnämnden, om ett byggnadsverk är förfallet eller skadat i väsentlig omfattning och inte sätts i stånd inom skälig tid, förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnadsverket (rivningsföreläggande). Enligt 11 kapitlet 27 i plan- och bygglagen får tillsynsnämnden om ett föreläggande enligt 21 inte följs, besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske. Enligt 11 kapitlet 28 i plan- och bygglagen får tillsynsnämnden besluta om genomförande enligt 27 endast om föreläggandet har innehållit en upplysning om detta. Nämnden ska se till att genomförandet inte ger upphov till oskäliga kostnader. Enligt 11 kap 37 plan- och bygglagen får ett föreläggande enligt 19 och 21 förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Fotografier tagna respektive Protokoll tillsynsnämnden

14 Sammanträdesdatum (forts) Dnr Beslutet skickas till: Fastighetsägaren Lantmäteriet Fastighetsinskrivning

15 Sammanträdesdatum Dnr Föreläggande vid vite om inkommande av besiktningsprotokoll över utförd OVK på fastigheten Assjö 2:6 Fastighetsägare: Med hänvisning till PUL redovisas inte fastighetsägare i webbversionen av protokollet. beslutar att med stöd av 1 kap 3 Föreskrifter om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter, 5 kap 2,3 plan- och byggförordningen(2011:338) samt med stöd av 11 kapitlet 19 i plan- och bygglagen, förelägga ägare till fastigheten Assjö 2:6 att utfärda en ny obligatorisk ventilationskontroll utförd av certifierad funktionskontrollant inom tre månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Om åtgärden inte blivit utförd inom utsatt tid kommer ett vite om kronor att dömas ut. Ärendebeskrivning Till tillsynsnämnden inkom och besiktningsprotokoll för funktionskontroll av ventilationssystemen på fastigheten Assjö 2:6. Protokollet visar att ventilationssystemen är godkända. Enligt protokollet ska en ny ordinarie ventilationskontroll genomföras senast Den 2 april 2014 skickade tillsynsnämnden ut en upplysning om att en obligatorisk ventilationskontroll skulle vara utförd senast 31 december Något protokoll har ännu inte inkommit till tillsynsnämnden. Enligt 1 kap 3 i Föreskrifter om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter (BFS 2011:16) ska återkommande besiktning utföras med ett intervall om 3 år för förskolor, skolor, vårdlokaler och liknande oavsett typ av ventilationssystem samt flerbostadshus, kontorsbyggnader och liknande med FToch FTX-ventilation. Enligt 5 kap 1 i plan- och byggförordningen (2011:338), för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Enligt 5 kap 2 i plan- och byggförordningen ska det vid den första besiktningen kontrolleras att

16 Sammanträdesdatum (forts) Dnr funktionen och egenskaperna hos ventilationssystemet överensstämmer med gällande föreskrifter, 2. systemet inte innehåller föroreningar som kan spridas i byggnaden, 3. instruktioner och skötselanvisningar finns lätt tillgängliga för dem som ska sköta systemet, och 4. systemet i övrigt fungerar på det sätt som är avsett. Enligt 5 kap 3 i plan- och byggförordningen ska det vid varje återkommande besiktning 1. kontrolleras att funktionen och egenskaperna hos ventilationssystemet i huvudsak överensstämmer med de föreskrifter som gällde när systemet togs i bruk samt att kraven enligt är uppfyllda, och 2. undersökas vilka åtgärder som kan vidtas för att förbättra energihushållningen i ventilationssystemet och som inte medför ett försämrat inomhusklimat Enligt 5 kap 7 i plan- och byggförordningen, om byggnadens ägare har anledning att misstänka att ventilationssystemet inte uppfyller de krav som avses i 2 1 eller 3 1, ska ägaren snarast möjligt vidta de åtgärder som behövs för att kraven ska vara uppfyllda. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 19 får tillsynsnämnden, om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får tillsynsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Enligt 11 kap 37 plan- och bygglagen får ett föreläggande enligt 19 förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Besiktningsprotokoll, och Beslutet skickas till: Fastighetsägaren

17 Sammanträdesdatum Dnr Föreläggande vid vite om inkommande av besiktningsprotokoll över utförd OVK på fastigheten Boken 1 Fastighetsägare: Med hänvisning till PUL redovisas inte fastighetsägare i webbversionen av protokollet. beslutar att med stöd av 1 kap 3 Föreskrifter om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter, 5 kap 2,3 plan- och byggförordningen(2011:338) samt med stöd av 11 kapitlet 19 i plan- och bygglagen, förelägga ägare till fastigheten Boken 1 att utfärda en ny obligatorisk ventilationskontroll utförd av certifierad funktionskontrollant inom tre månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Protokollet från den obligatoriska ventilationskontrollen ska skickas in till tillsynsnämnden. Om åtgärden inte blivit utförd inom utsatt tid kommer ett vite om kronor att dömas ut. Ärendebeskrivning Till tillsynsnämnden inkom ett besiktningsprotokoll för funktionskontroll av ventilationssystemet på fastigheten Boken 1, Röttlegatan 2. Protokollet visar att ventilationssystemet inte är godkänt och att en ny besiktning ska genomföras senast Den 2 april 2014 skickade tillsynsnämnden ut en upplysning om att en obligatorisk ventilationskontroll skulle vara utförd senast 31 december Något protokoll har ännu inte inkommit till tillsynsnämnden. Enligt 1 kap 3 i Föreskrifter om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter (BFS 2011:16) ska återkommande besiktning utföras med ett intervall om 6 år för flerbostadshus, kontorsbyggnader och liknande med F-, FX-, och med S-ventilation. Enligt 5 kap 1 i plan- och byggförordningen (2011:338), för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Enligt 5 kap 2 i plan- och byggförordningen ska det vid den första besiktningen kontrolleras att

18 Sammanträdesdatum (forts) Dnr funktionen och egenskaperna hos ventilationssystemet överensstämmer med gällande föreskrifter, 2. systemet inte innehåller föroreningar som kan spridas i byggnaden, 3. instruktioner och skötselanvisningar finns lätt tillgängliga för dem som ska sköta systemet, och 4. systemet i övrigt fungerar på det sätt som är avsett. Enligt 5 kap 3 i plan- och byggförordningen ska det vid varje återkommande besiktning 1. kontrolleras att funktionen och egenskaperna hos ventilationssystemet i huvudsak överensstämmer med de föreskrifter som gällde när systemet togs i bruk samt att kraven enligt är uppfyllda, och 2. undersökas vilka åtgärder som kan vidtas för att förbättra energihushållningen i ventilationssystemet och som inte medför ett försämrat inomhusklimat Enligt 5 kap 7 i plan- och byggförordningen, om byggnadens ägare har anledning att misstänka att ventilationssystemet inte uppfyller de krav som avses i 2 1 eller 3 1, ska ägaren snarast möjligt vidta de åtgärder som behövs för att kraven ska vara uppfyllda. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 19 får tillsynsnämnden, om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får tillsynsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Enligt 11 kap 37 plan- och bygglagen får ett föreläggande enligt 19 förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Besiktningsprotokoll, Beslutet skickas till: Fastighetsägaren

19 Sammanträdesdatum Dnr Föreläggande vid vite om inkommande av besiktningsprotokoll över ny utförd OVK på fastigheten Aneby 1:9 Fastighetsägare: Med hänvisning till PUL redovisas inte fastighetsägare i webbversionen av protokollet. beslutar att med stöd av 1 kap 3 Föreskrifter om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter, 5 kap 2,3 plan- och byggförordningen (2011:338) samt med stöd av 11 kapitlet 19 i plan- och bygglagen, förelägga ägare till fastigheten Aneby 1:9 att utfärda en ny obligatorisk ventilationskontroll utförd av certifierad funktionskontrollant inom tre månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Protokollet från den obligatoriska ventilationskontrollen ska skickas in till tillsynsnämnden. Om åtgärden inte blivit utförd inom utsatt tid kommer ett vite om kronor att dömas ut. Ärendebeskrivning Till tillsynsnämnden inkom ett besiktningsprotokoll för funktionskontroll av två ventilationssystem på fastigheten Aneby 1:9, Järnvägsgatan 38. Protokollet visar att ventilationssystemen är godkända men att F-systemet har följande anmärkningar: - Märkning bör bättras på vind på spjäll/fläkt - Ojämna flöden i frånluftsdon (delvis på grund av smuts) - Smuts i anslutningskanaler speciellt i badrum/kök, bör rensas omgående - Uteluftsdon sönder i yttervägg vid fönster, bör ses över allmänt - Dålig överluft till badrum i vissa lägenheter (för täta dörrar/karmar) - Frånluftsdon bör rengöras regelbundet, speciellt i badrum - Filter/spjäll i kökskåpa rengöres/bytes regelbundet - Uppstigning till fläkt på tak ses över, (AFS) säkerhetsfråga - Uppmätta delflöden i samtliga lägenheter, ojämna flöden (delvis på grund av smuts), uteluftdon (invändigt) bör rengöras, samt byta/rengöra eventuella filter FTX-systemet har följande anmärkningar: - Märkning av kanaler, injusteringar vind bör bättras - Filter smutsiga bör bytas omgående - Fläktvingar smutsiga kan ge obalans, samt dålig verkningsgrad bör rengöras - Fläktremmar slaka både för till- och frånluftsfläkt - Fläktaggregat rengörs/dammsug invändigt - Vissa anslutningsrör bör rensas speciellt i badrum/kök gäller frånluft - Tilluftsdon bakom radiator rensas/vissa igentejpade

20 Sammanträdesdatum (forts) Dnr Frånluftsdon i badrum bör rengöras regelbundet, samt filter i kökskåpa - Uppstigning till fläkt på tak ses över, (AFS) säkerhetsfråga - Uppmätta delflöden i samtliga lägenheter, ojämna flöden (delvis på grund av smuts) Enligt 1 kap 3 i Föreskrifter om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter (BFS 2011:16) ska återkommande besiktning utföras med ett intervall om 6 år för flerbostadshus, kontorsbyggnader och liknande med F-, FX-, och med S-ventilation. Enligt 5 kap 1 i plan- och byggförordningen (2011:338), för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Enligt 5 kap 2 i plan- och byggförordningen ska det vid den första besiktningen kontrolleras att 1. funktionen och egenskaperna hos ventilationssystemet överensstämmer med gällande föreskrifter, 2. systemet inte innehåller föroreningar som kan spridas i byggnaden, 3. instruktioner och skötselanvisningar finns lätt tillgängliga för dem som ska sköta systemet, och 4. systemet i övrigt fungerar på det sätt som är avsett. Enligt 5 kap 3 i plan- och byggförordningen ska det vid varje återkommande besiktning 1. kontrolleras att funktionen och egenskaperna hos ventilationssystemet i huvudsak överensstämmer med de föreskrifter som gällde när systemet togs i bruk samt att kraven enligt är uppfyllda, och 2. undersökas vilka åtgärder som kan vidtas för att förbättra energihushållningen i ventilationssystemet och som inte medför ett försämrat inomhusklimat Enligt 5 kap 7 i plan- och byggförordningen, om byggnadens ägare har anledning att misstänka att ventilationssystemet inte uppfyller de krav som avses i 2 1 eller 3 1, ska ägaren snarast möjligt vidta de åtgärder som behövs för att kraven ska vara uppfyllda. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 19 får tillsynsnämnden, om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en all-

21 Sammanträdesdatum (forts) Dnr män plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får tillsynsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Enligt 11 kap 37 plan- och bygglagen får ett föreläggande enligt 19 förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Besiktningsprotokoll, Beslutet skickas till: Fastighetsägaren

22 Sammanträdesdatum Dnr , Kommunicering av beslutsunderlag gällande bygglov och anmälan enligt miljöbalken om uppförande av vindkraftverk på fastigheten Frinnaryd 9:1 beslutar att kommunicera beslutsunderlaget till berörda sakägare. Ärendebeskrivning Greenextreme AB inkom den 15 november 2011 till tillsynsnämnden med en ansökan om bygglov samt en miljöanmälan avseende uppförande av ett vindkraftverk och transformatorstation på fastigheten Frinnaryd 9:1. beslutade den 26 september att inte bevilja bygglov för uppförande av ett vindkraftverk och tillsynsnämnden beslutade den 24 oktober att förbjuda etablering av vindkraftsanläggning. GreenExtreme AB överklagade tillsynsnämndens beslut till Länsstyrelsen i Jönköpings län som i beslut 30 januari 2013 beslutade att återförvisa ärendet för fortsatt handläggning. beslutade 10 april och 46, att bevilja bygglov samt förelägga om försiktighetsmått enligt miljöbalken för ett vindkraftverk till en totalhöjd om 180 meter på fastigheten Frinnaryd 9:1. Detta beslut överklagades av närboende och länsstyrelsen beslutade 26 september 2013 att återförvisa ärendet till tillsynsnämndens för fortsatt handläggning. Länsstyrelsens framhöll i sitt beslut att en fladdermusinventering samt havsörnsinventering saknades. Detta beslut överklagades av sökande och Mark- och miljödomstolen i Växjö beslutade att avslå överklagandet och därmed gäller länsstyrelsens beslut om återförvisning till tillsynsnämnden. Den 4 april 2014 lämnade sökande in en havsörnsinventering och 23 oktober 2014 inkom en fladdermusinventering till tillsynsnämnden. Vindkraftverket kommer uppföras på en totalhöjd om 180 m och en rotordiameter om ca 114 m med en effekt på 3,2 MW. Vindkraftverkets fundament kommer uppta en yta på 400 kvm. Ställverket kommer uppföras med en yta på 7,5 kvm. Planbestämmelser och lagstiftning Uppförande av vindkraftverk är bygglovspliktigt enligt 6 kap 1 p. 6 plan- och byggförordningen. Enligt 9 kap 31a ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot sådana områdesbestämmelser som avses i 4 kap. 42 första stycket 3 eller 5 c, och uppfyller kraven i 2 kap. samt 8 kap. 1-3, 6, 7, och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

23 Sammanträdesdatum (forts) Dnr , Verksamheten är anmälningspliktig enligt 20 kap 12 Miljöprövnings-förordning 2013:251 och klassas enligt bilagan till ovan nämnda förordning som p.1 ett vindkraftverk som inklusive rotorblad är högre än 50 meter. Enligt förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 25 ska en anmälan innehålla de ritningar och tekniska beskrivningar som myndigheten behöver för att bedöma verksamhetens art och omfattning. I 25 a framgår vad en anmälan ska innehålla specifikt för vindkraft, men tillsynsmyndigheten får göra undantag enligt detta i 25b p1. Enligt p2. ska myndigheter i lämplig omfattning samordna handläggningen av anmälningsärendet med handläggningen av ett ärende enligt plan- och bygglagen (2010:900) som avser samma vindkraftverk. Enligt 27 skall den myndighet som utreder ärendet, när det är tillräckligt utrett förelägga om försiktighetsmått eller förbud eller underrätta att verksamheten inte föranleder någon åtgärd från myndigheten sida. Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet enligt 2 kap. 2 miljöbalken (MB). Enligt 2 kap. 7 gäller att kraven på hänsyn enligt 2-5 och 6 första stycket MB gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Ansökan om bygglov Miljöanmälan Inventering av fladdermusfaunan vid Frinnaryd, Aneby kommun- inför planerat vind kraftverk, Eidon ekologi Havsörnsinventering i fokus inför en eventuell vindkraftsetablering i Frinnaryd-Aneby kommun Remissyttrande från Luftfartsverket, Jönköping Airport och Försvarsmakten. - Beslut från Mark-och miljödomstolen Mål nr M Beslutet skickas till Berörda sakägare

24 Sammanträdesdatum Dnr Miljödiplomering 2015 beslutar att fastställa miljöberättelse för 2014 och miljöplan för Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsavdelningens verksamhet är miljödiplomerad enligt Göteborgsmodellen. Miljödiplomering är ett miljöledningssystem som även ställer generella krav på miljöanpassning. Det interna miljöarbetet utgår från en miljöutredning där verksamhetens viktigaste miljöaspekter identifieras. En plan för kommande års miljöarbete utarbetas. Miljöarbetet redovisas årligen i en miljöberättelse som ska kommuniceras både internt och externt och vara offentlig. Det sker en årlig revision av utomstående revisor. Miljöberättelse för 2014 och miljöplan för 2015 ska fastställas av tillsynsnämnden. Vad gäller miljöberättelsen kan det noteras att användingen av kontorspapper har minskat kraftigt. Jämfört med 2013 har drygt färre ark använts under Det beror troligtvis på implementering och användningen av ipad fullt ut i nämnden. I år når vi vårt mål om högst ark/år, det är därför rimligt att behålla målet till Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Miljöberättelse Miljöplan 2015

25 Sammanträdesdatum Dnr Tillsynsplaner enligt miljöbalkens respektive livsmedelslagstiftningens områden för Aneby kommun beslutar att fastställa och antaga verksamhetsplaner och kontrollplaner för miljöskydd, hälsoskydd och livsmedel. Ärendebeskrivning I Aneby kommun har kommunfullmäktige gett tillsynsnämnden uppdraget som tillsynsmyndighet. Detta innebär att tillsynsnämnden ska ha en oberoende ställning gentemot kommunens övriga verksamheter. Det betyder också att nämnden ska ha tillräckliga resurser bl.a. i form av personal och driftbudget, för att kunna fullgöra sitt uppdrag. I Miljöbalkens tillsynsförordning regleras att tillsynsmyndigheten ska låta utföra en årlig utredning av tillsynsbehovet inom nämndens ansvarsområde. Även Livsmedelslagen ställer krav på att tillsynsmyndigheten återkommande ska utreda tillsynsbehovet. Utförligare beskrivning av ovanstående finns i respektive underliggande verksamhetsplaner. Miljöenheten avser att under våren 2015 tillämpa den av miljösamverkan i Jönköpings län framtagna nya modellen för behovsutredning. Detta har inte kunnat genomföras med anledning av den kom miljöenheten till dels under mitten av december Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Aktuella livsmedelsobjekt - Kontrollplan - Tillsynsplan enligt Miljöbalken 2015

26 Sammanträdesdatum Dnr STOPP lantbruk beslutar att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. Ärendebeskrivning Vatten är vårt viktigaste livsmedel och en förutsättning för allt liv. Vatten är en viktig resurs för friluftsliv och rekreation. För att skydda och bevara vårt vatten krävs ett målmedvetet och långsiktigt arbete. Stora delar av Svartåns vattensystem är drabbat av övergödning, vilket beror på utsläpp och läckage av näring. Källorna är bland annat små avlopp, avloppsreningsverk, läckage från sjöbottnar och jord- och skogsbruk. Övergödning orsakar bland annat giftig algblomning i sjöar, syrebrist och fiskdöd. Utöver lagstiftningen gäller i Aneby kommun på lantbruksområdet riktlinjer för miljöskydd vid djurhållning som antogs av Miljö- och räddningsnämnden Det har också bedrivits rådgivningskampanjer. De åtgärder som hittills vidtagits inom Svartåns avrinningsområde uppströms Sommen har inte varit tillräckliga för att förhindra övergödningen. Ett ytvatten är naturligt mer näringsrikt längre nedströms i systemet. Trots att Svartåns avrinningsområde uppströms Sommen ligger högst upp i systemet är det är ett av 32 utpekade områden i Jönköpings län där övergödningen är särskilt allvarlig. Sammanfattning - Tidigare åtgärder för att förhindra övergödningen har inte varit tillräckliga. - Lantbruket står för en stor andel av näringsbelastningen. - Kommunerna är ålagda att utföra och redovisa åtgärder enligt Vattenmyndighetens åtgärdsprogram. - har tidigare beslutat om högre krav på små avlopp. Medborgare ifrågasätter varför det ännu inte ställts några krav på lantbruket. - föreslås upphäva tidigare riktlinjer och anta nya bedömningsgrunder för de allmänna hänsynsreglerna och egenkontroll inom lantbruk. - Bedömningsgrunderna utgår från Jordbruksverkets vägledning och de senaste rättsfallen, ansluter till LRFs egenkontrollmaterial samt ansluter till väntade regeländringar.

27 Sammanträdesdatum (forts) Dnr Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Bedömningsgrunder för de allmänna hänsynsreglerna och egenkontroll inom lantbruk - Karta STOPP lantbruk - Jämförande tabell Vattenmyndighetens förslag till åtgärdsprogram och STOPP lantbruk

28 Sammanträdesdatum Dnr Begäran om omprövning av tillstånd för täktverksamhet inom fastigheten Smedstorp 1:1 Verksamhetsutövare: Med hänvisning till PUL redovisas inte fastighetsägare i webbversionen av protokollet. beslutar att hos Miljöprövningsdelegationen i Östergötland hemställa om omprövning av täktverksamheten inom fastighet Smedstorp 1:1 i Aneby kommun. s motivering Miljöenheten bedömer att verksamheten behöver omprövas för att tillsynsnämnden fortsättningsvis ska kunna bedriva en rättssäker tillsyn över anläggningen med anledning av de klagomål som framkommit. Detta grundar sig med stöd av Miljötillsynsförordning ( 2011:13), med ändringar införda tom förordning 2014:1077 ska en operativ tillsynsmyndighet 1kap 13 underrätta länsstyrelsen om förhållanden som kan vara skäl för en omprövning enligt 24 kap. 5 eller 6 miljöbalken. Ärendebeskrivning Inom fastighet Smedstorp 1:1 i Aneby kommun bedrivs täktverksamhet. bedömer att med anledning av de klagomål som har framförts från boende i närheten av täkten till verksamhetsutövare och tillsynsmyndighet, måste länsstyrelsen pröva om tillståndet är meddelat på felaktiga grunder. Klagomålet grundar sig på att det i ansökningshandlingar och tillstånd har angetts ett felaktigt avstånd till närmaste bostad/bebyggelse och att detta har medfört enligt den klagande att hans fastighet har påverkats genom sprickbildning i fasaden. Verksamhetsutövaren har bemött detta och redovisat sitt ställningstagande i den besiktningsrapport som bifogas till denna skrivelse på sid 10. punkten och har även bifogat vibrationsprotokoll från sprängningsverksamhet till rapporten. Aneby kommun har genom delegation bedrivit tillsyn på verksamheten de senaste åren. De problem som har uppstått på fastigheten har uppstått mycket tidigare och då var det Länsstyrelsen i Jönköping som var tillsynsmyndighet. tycker att det är anmärkningsvärt att det skiljer flera hundra meter i avstånd på de uppgifter som finns i tillståndet och i verkligheten. hemställer härmed med denna handling till Miljöprövningsdelegationen i Östergötland om att tillstånd ska omprövas med anledning av klagomål på att tillstånd är meddelat på felaktiga grunder.

29 Sammanträdesdatum (forts) Dnr Enligt Miljötillsynsförordning ( 2011:13), med ändringar införda tom förordning 2014:1077 ska en operativ tillsynsmyndighet 1kap 13 underrätta länsstyrelsen om förhållanden som kan vara skäl för: 1. Ett förbud eller en återkallelse av tillstånd, dispens eller godkännande enligt 24 kap 3 miljöbalken, eller 2. En omprövning enligt 24 kap. 5 eller 6 miljöbalken Föredragna handlingar - Tjänsteskrivelse Periodisk besiktning WSP, med bilaga - Skrivelse från Länsstyrelsen avseende bedömning om tillstånd - Överlämnande av handling till Miljöprövningsdelegationen - Tillstånd till täktverksamhet enl. 12 kap 1 miljöbalken Beslutet skickas till: Länsstyrelsen i Östergötland, Miljöprövningsdelegationen Länsstyrelsen i Jönköpings län

30 Sammanträdesdatum Dnr Stängning av lägenheter på fastigheten Linden 2 beslutar att med stöd av miljöbalken 1998:808 9kap 1,3,9,26 kap 9 samt förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33 punkten 1-2 och 4 förbjuda Stiftelsen Aneby bostäder, boende och användande av lokaler inom fastigheten Linden 2 i Aneby kommun, att beslutet gäller omedelbart även om det överklagas, samt att beslutet skickas till Lantmäteriet Fastighetsinskrivning för anteckning i fastighetsboken. Beslutet omfattar fastigheten Linden 2 med adressplats Köpmansgatan 3: Lgh 3:1-3:10 (10 st lägenheter), Garage 1 och 2 samt 2 st lokaler fr.o.m s motivering Byggnad med adressplats Köpmansgatan 3 i Aneby kommun är olämplig för bostadsändamål med motivering att föreligger olägenhet för människors hälsa och miljö. Detta har konstaterats på plats genom besiktningar från miljöenheten och med det besiktningsunderlag som inlämnats till tillsynsmyndigheten genom Anticimex i Nässjö på uppdrag av Stiftelsen Aneby bostäder. Verksamheten ska därmed förbjudas. Förbudet gäller tills vidare att den som har rådighet över fastigheten kan visa på, att genom fackmannamässiga utredningar att det inte är en olägenhet för människors hälsa att vistas i lägenheter och lokaler. Beskrivning av ärendet har genom miljöenheten bedrivit tillsyn på fastigheten Linden 2 i Aneby kommun. Vid kontrolltillfället var situationen sådan att leverantörer av vatten och avlopp och leverantörer av el till fastigheten hotade med att stänga av sina leveranser på grund av obetalda räkningar. Miljöenheten bedömde då att eftersom det inte fanns några verktyg i miljöbalken som skyndsamt kan tillgodose hyresgästernas behov att till Aneby kommun informera att det finns möjlighet att med bostadsförvaltningslagens hjälp komma tillrätta med problemet. Kommunen hemställde därmed med underlag från miljöenheten till Hyresnämnden i Jönköping om tvångsförvaltning. Till förvaltare utsågs Stiftelsen Aneby bostäder. Beslut om detta har fattats och har vunnit laga kraft och gäller under tre år t.o.m 2018, se bilaga. Miljöenheten har deltagit vid förhandlingarna som sakkunnig i ärendet. Beslutet omfattade följande adressplatser:

31 Sammanträdesdatum (forts) Dnr Köpmansgatan 3: Lgh 3:1-3:10 (10st lägenheter) Garage 1 och 2 2st outhyrda lokaler Köpmansgatan 5: Lgh 5:1-5:6 (6st lägenheter) Lokal Frisersalong Lokal Tvåleriet Lokal Klockaffär med tillhörande källarlokal Lokal källare som är outhyrd Hyresnämndens beslut grundar sig på att fastighetsägaren saknar förutsättningar att driva och förvalta hyresfastigheten. Det har varit stora problem med betalningar gällande vatten, avlopp och avfallshämtning till bolaget Aneby Miljö& Vatten AB samt till EON för el samt de rådande omständigheter som redovisas nedan i rubricerat ärende. Bostadsförvaltningslagen uttalar tydligt att det ska råda sundhet ordning och skick. Vid framtagandet av beslutsunderlaget föreligger det en rättstvist vem som ska anses som den rättmätige ägaren till fastigheten. Konstaterade brister Det har framkommit att det finns stora brister vad gäller ventilation. Det har enligt uppgift aldrig utförts någon OVK- besiktning i byggnaden. Pannan är av äldre modell och orkar inte försörja bägge byggnaderna med varmvatten på ett tillfredsställande sätt. Rostangrepp på anslutningar i pannan. Separata värmefläktar har fått installeras i en del lägenheter för att hyresgästerna ska ha tillgång till en tillfredställande temperatur. Se bilaga från Anticimex Stora sättningar kring fastigheten är dokumenterade. Detta bedöms tillstor del komma från att fastighetens dagvatten inte omhändertas på ett säkert sätt. Se bilaga från Anticimex Stora fuktpåslag i fasad och stora angrepp i bärande konstruktion som vetter ut mot Svartån. Se bilaga från Anticimex Omfattande vattenskador har kontsaterats i källarutrymme och bärande konstruktioner bedöms därmed ha lidit skada. Se bilaga från Anticimex.

32 Sammanträdesdatum (forts) Dnr Läckande avloppsrör inne byggnaden. Se bilaga från Anticimex. Brister i avloppskonstruktion vad gäller anslutning till kommunalt- VA har uppmärksammats. Vid besiktningstillfället kunde också konstateras flera spår av råttor. Dessa brister avhjälptes omedelbart genom flera saneringar av Anticimex i Nässjö. Parkeringsdäck har hål och armering är väl synlig. Miljöenheten har haft en kontinuerlig kontakt med Bostadstiftelsens VD som under tiden som han företräder förvaltaren och han har i största möjliga mån försökt att efterkomma hyresnämndens beslut genom att hålla en sund förvaltning, upprätta ordning och skick samt tillgodose hyresgästernas rättigheter. Stiftelsen har under tiden hittat arbetat med att hitta ersättningslägenheter till alla hyresgäster. Detta har kunnat tillgodoses, förutom för två hyresgäster. kan med stöd av miljöbalken döma ut en bostad och tillhörande lokaler om det är en risk för människors hälsa att bo eller vistas där. Det innebär att nämnden beslutar att lokalerna inte får hyras ut, eller på annat sätt upplåtas, för bostadsändamål. har möjlighet att besluta att förbudet gäller omedelbart även om det överklagas. När tillsynsmyndigheten dömer ut en bostad eller lokal upphör hyreskontraktet att gälla(enligt regler i hyreslagen) och hyresgästerna kan avhysas utan rätt till ersättningsbostad. bör därav så långt som möjligt undvika att detta görs utan att utsatta hyresgäster får tillgång till en nybostad. Genom tillsynsnämndes beslut förverkas därmed de nuvarande hyresgästernas rättigheter vad gäller hyreskontrakt. Förvaltaren meddelar att han kan utrymma fastigheten senast varvid tiden för att efterkomma beslutet anses som rimligt. Miljöenheten bedömer utifrån de besiktningar som har genomförts av förvaltaren Stiftelsen Aneby Bostäder genom Anticimex i Nässjö i tillsynsmyndighetens närvaro, så råder det en sådan situation att det ska förbjudas att fortsättningsvis hyra ut lägenheter och lokaler och garage i den del av fastigheten som benämns som Köpmangatan 3. Vad gäller Köpmansgatan 5 så råder det inte en sådan situation att nämnden behöver besluta om nyttjandeförbud, men även denna fastighet har stora brister vad gäller fuktbelastning i undertak. Vid nyligen genomförda renoveringar av förvaltaren i tre badrum i denna fastighet har det konstaterats stora fuktskador. Även denna byggnad saknar godkänd OVK. Miljöenheten har inte kunnat finna att det någonsin har utförts någon sådan. Problem finns att hålla denna byggnad tillfredställande uppvärmd då värmeanläggningen har stora problem att försörja denna med varmvatten. Även denna fastighet är i behov av stora renoveringar.