Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13)

Transkript

1 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) Plats och tid: Kommunkontoret kl ande: Göran Olsson (c), ordförande Sören Hellberg (s) Göran Lindgren (m) Margareta Holm (mp) Marie Egerborn (s) Rune Larsson (c) Björn Morell (v) Övriga deltagande: Marko Maripuu (fp) Yngve Blomberg, förvaltningschef Susanne Borg, förvaltningsadministratör Leif Nilsson, byggnadsinspektör Ture Göransson, stadsarkitekt Thomas Blixt, räddningschef Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Marie Egerborn Kommunkontoret i Kisa den 17 juni 2013 Susanne Borg Göran Olsson Marie Egerborn Paragrafer: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden : Anslags uppsättande: Anslags nedtagande: Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Miljö- och byggkontoret Susanne Borg

2 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 36 Dnr Krågedal 1:3, del av (Södra Krågedal) - Ny detaljplan Sökande: Vasaparken, Box 437, Linköping Utställning av detaljplanen har skett under januari och februari En förnyad utställning har genomförts under tiden 8-31 maj 2013 och är redovisat i ett av stadsarkitekten upprättat utlåtande, daterat Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godkänner stadsarkitektens utlåtande efter utställning överlämnar planförslaget till kommunfullmäktige med tillstyrkan om antagande. sexpediering Sökanden Kommunstyrelsen Bo Lindén Arkitekt CTH, Ingenjörsgatan 42, Linköping

3 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 37 Dnr Örsebo 1:32 - Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad Ansökan avser strandskyddsdispens för komplementbyggnad på cirka kvm, innehållande bastu. Byggkontorets utlåtande Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i samlad bebyggelse och Översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är tomtplatsen belägen inom Fagersjöns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns en huvudbyggnad från talet, på ca 70 kvm ca 78 meter från strandlinjen, samt en ladugård 32 meter från strandlinjen. Tomtplatsen består av delvis klippt gräsmatta omgivet av löv/barrträd. Hela fastigheten anses som privatiserat/ianspråktaget. Den planerade komplementbyggnaden är tänkt att placeras ca 25 meter från strandlinjen och är belägen inom det privatiserade tomtområdet. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och Kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen. Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nybyggnad av komplementbyggnad, bestämmer att som tomt för byggnadsföretaget och den yta som får tas i anspråk och som dispensen omfattar är den yta som hela fastigheten upptar. Skäl för beslutet Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c p.1 Miljöbalken. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en komplementbyggnad inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. forts.

4 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 37 forts. Dnr Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Komplementbyggnaden är bygglovsbefriad då den understiger 25 kvm för fritidshus enligt beslut taget i översiktsplanen Avgift för strandskyddsdispensen: kronor. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, Linköping Lantmäterimyndigheten, Box 476, Linköping

5 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 38 Dnr Angående eventuellt utökat ansvar för IVPA-larm Kinda kommuns räddningstjänst åker idag på IVPA-larm (I väntan på ambulans) vid Prio 1-larm där dirigeringsoperatör misstänker hjärtstopp, luftvägshinder, svår syrebrist, stor synlig blödning samt livshotande belägenhet. I Horn och Rimforsa sker utryckning vid samtliga larm av denna typ samt i Kisa när ambulans inte finns tillgänglig. Efter skärpningen av IVPA-larmen har räddningstjänsten åkt på ca larm per år. Tidigare låg siffran på per år med en ökande trend. Nu finns ett förslag där Kinda kommun tar på sig att åka på samtliga Prio 1-larm motsvarande förhållandet innan utlarmningen skärptes. Med en uppskattning att antalet larm ökar med 110 st och varje insats kostar 1900 kr skulle merkostnaden vara ca kr. I Östergötland har ingen annan kommun tagit på sig ett utökat ansvar för IVPAlarm. Fördelar med förslaget: Brandmännen får större vana när det blir fler uppdrag. Det ger en ökad trygghet för boende på landsbygden. Nackdelar med förslaget: Arbetsgivarna kan bli mer kritiska till att anställda är deltidsbrandmän eftersom de behöver åka på fler utryckningar som inte ligger inom räddningstjänstuppdraget. Kinda kommun tar på sig uppgifter som inte är räddningstjänst utan landstingets ansvar. Det kommer att kosta ca kr mer per år, vilket landstinget inte ersätter. Ärendet behandlades på nämndsammanträdet den men bordlades då till junisammanträdet. Förvaltningen bedömer att nackdelarna med förslaget överväger och avråder från en utökning av ansvaret. Om nämnden ändå beslutar att föreslå fullmäktige att utöka ansvaret bör nämnden också begära kr extra i utökad budget alternativt att kommunstyrelsen ersätter nämnden med kr per larm som landstinget inte står för. forts.

6 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 38 forts. Dnr Miljö-, bygg- och räddningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om att räddningstjänsten i Kinda kommun ska åka på samtliga prio 1-larm. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden behöver då täckning för kostnaderna. Kostnaden är kr per larm. Kostnaden för dessa utökade uppdrag bör debiteras kommunstyrelsen halvårsvis. Utvärdering bör ske efter ett år. Reservation Margareta Holm (mp) och Marko Maripuu (fp) reserverar sig mot beslutet. sexpediering Kommunstyrelsen Räddningstjänsten

7 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 39 Dnr Livsmedelsverkets revision av livsmedelskontrollen inom dricksvattenområdet Livsmedelsverket genomförde 25 april 2013 en revision av Kinda kommuns livsmedelskontroll med fokus på dricksvattenområdet. Livsmedelsverket har därefter sammanställt en revisionsrapport som sänts till förvaltningen. I revisionsrapporten bedöms Kinda kommun i stort uppfylla lagstiftningens krav på offentlig kontroll. De avvikelser som angetts är att en systematisk uppföljning av använd kontrolltid på anläggningsnivå inte gjorts före 2013 samt att en beredskapsplan för andra livsmedel än dricksvatten behöver tas fram. Förvaltningen har nu möjlighet att följa upp använd kontrolltid och kommer så att göra för varje tertial. Förvaltningen har tagit fram en beredskapsplan för dricksvatten. En beredskapsplan för andra livsmedel beräknas kunna färdigställas under Livsmedelsverket vill få en återkoppling angående hur avvikelsen angående beredskapsplan för livsmedel hanteras. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att färdigställa en beredskapsplan för andra livsmedel än dricksvatten under sexpediering

8 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 40 Dnr Tolemåla 1:14 - om förbud förenat med vite mot utsläpp av avloppsvatten Ärendet Miljökontoret har inventerat fastighetens enskilda avlopp Avloppsanordningen består av en enkammarbrunn och uppgifter om anordningen (efter 1974) saknas i arkivet. Eventuell infiltrations eller markbädds placering och reningseffekt har ej kunnat styrkas och avloppet bedöms därför ha en dålig reningseffekt. I ett bedömningsbrev daterat den med diarienummer /1 informerade miljökontoret om att avloppsanordningen på ovanstående fastighet inte uppfyller lagstiftningens krav på rening. Möjlighet gavs att komma med synpunkter över bedömningen samt inkomma med ansökan om att anlägga en ny avloppsanordning. Något yttrande eller ansökan/anmälan har inte inkommit till miljö-, bygg- och räddningsnämnden. Bedömning Avloppsvatten förorsakar övergödningsproblem i vattenmiljöer och risk för spridning av sjukdomsframkallande bakterier. Miljökontoret gör en bedömning av avloppsanordningen utifrån de fakta som framkommit vid inventeringen, via skriftliga handlingar och muntliga uppgifter. Reningseffekten för avloppsanordningen på fastigheten TOLEMÅLA 1:14 för hus med adressplats Tolemåla Stora Tolemåla. har inte kunnat styrkas och det är inte tillåtet att släppa ut avloppsvatten utan tillräcklig rening, då det kan utgöra en olägenhet för människors hälsa eller miljön. Miljökontoret gör därför bedömningen att ett förbud mot utsläpp av avloppsvatten från befintlig avloppsanordning ska fattas eftersom anordningen inte uppfyller dagens krav på rening. Gällande lagstiftning Enligt 9 kap 7 miljöbalken(1998:808) ska avloppsvatten avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Det är enligt 12 förordning(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden får enligt 26 kap 9 och 14 miljöbalken som tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken ska efterlevas och besluten får även förenas med vite. forts.

9 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 40 forts. Dnr Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att vid ett vite av kronor förbjuda fastighetsägare SVENSSON, LARS ( ), TOLEMÅLA STORA TOLEMÅLA 258, ÅTVIDABERG, att från och med 8 november 2014 släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från bostadshuset med adress TOLEMÅLA STORA TOLEMÅLA 258 på fastigheten TOLEMÅLA 1:14 till bristfällig avloppsanordning. Förbudet gäller så länge anordningen inte förbättras så att den uppfyller gällande lagstiftning. Förbudet fattas med stöd av 9 kap 7 och 26 kap 9, 14 miljöbalken(1998:808) och 12 förordning(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt med hänvisning till miljökontorets bedömning. sexpediering Fastighetsägare (rek mottagningsbevis och hänvisning för överklagande)

10 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 41 Dnr Budget 2014 Presidiet träffade kommunstyrelsen den 10 juni Då presenterade nämnderna sina budgetäskanden för Förvaltningschefen har tagit fram underlag inför detta möte. Redovisning från mötet med kommunstyrelsen presenterades på nämndens sammanträde. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godkänner presentationen för budget sexpediering

11 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 42 Dnr Budgetuppföljning 2013 Vid maj månads utgång följer budget som beräknat. Redovisning gavs på nämndens sammanträde. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godkänner och tackar för informationen. sexpediering

12 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 43 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut under perioden Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar och godkänner informationen.

13 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 44 Information/skrivelser m m från Länsstyrelsen - Angående kontrollprogram för vattenverksamhet avseende omledning och kulvertering av Kisaån samt anläggande av omlöp vid Swedish Tissue AB i Kinda kommun Information från Luftvårdsförbundet KF 48 Avsägelse av politiskt uppdrag Anders Vaerneus (FP) KF 49 Val av ersättare i Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Marko Maripuu Besök av revisorerna Diskussion om nämndens verksamhet vid det årliga besöket. Torgdagen 23 augusti Idéer tas tacksamt emot av förvaltningen. från Länsstyrelsen Godkänner Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut om strandskyddsdispens för fritidshus på fastigheten Friggestorp 1:1 i anslutning till fastigheten Friggestorp 1:7 i Kinda kommun. Remiss från Länsstyrelsen Utvidgning av strandskyddsområden i Kinda kommun. Synpunkter ska vara inkomna 18 september, beslut tas i nämnden den 20 augusti.