VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(38) Socialnämnden

Transkript

1 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(38) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, onsdagen den 5 december 2018, kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Tjänstepersoner Rickard Norberg (KD), ordf. Monika Gebart (C) Else Westerlund (C) Gunder Lindgren (PA) Annika Wibrell (S) Andreas Eliasson (S) Ewa Larsson (KD) för Veronica Holzkämper Hans Eriksson (S) för Maria Bäckström Barbro Johansson (S) för Per Vedbring Liselotte Hermansson (C) Mona Johansson (M) Sabina Fondelius (V) Roland Bång, förvaltningschef Stefan Strindholm, sekreterare Övriga deltagande Susanne Fjällner, Kommunal Utses att justera Annika Wibrell (S) Underskrift Sekreterare Stefan Strindholm Ordförande... Rickard Norberg Justerande... Annika Wibrell

2 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 2 _ BEVIS OM ANSLAG Socialnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på socialförvaltningen, Vilhelmina Underskrift... Stefan Strindholm

3 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 3 Sn 107 Sammanträdets öppnande, formalia. Sn Ordförande Rickard Norberg öppnande sammanträdet och hälsade samtliga närvarande välkomna. Upprop genomfördes. Annika Wibrell valdes att justera dagens protokoll. Dagordningen godkändes med tillägg av ärende 109.

4 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 4 Sn 108 Au 276 Au 219 Sn 58 Sn 47 Au 82 Dnr 2018/ Budget och ekonomisk uppföljning år Au Förvaltningen redovisar att den mall och struktur för månatlig budgetuppföljning som beslutats ska gälla för samtliga nämnder och styrelsen, inte har hunnit utarbetats. Den fördröjda bokslutsprocessen för 2017 samt framtagandet av budgetunderlag för har inneburit att ekonomienheten tvingats prioritera hårt i sitt uppdrag. Förvaltningen föreslår mot bakgrund av detta att en ekonomisk redovisning och uppföljning för årets fyra första månader istället presenteras och prövas av socialnämnden direkt vid sammanträdet den 3/5. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att vid nämndens sammanträde den 3 maj presentera en ekonomisk redovisning och uppföljning av årets första tertial. Sn Förvaltningen redovisar utfall för perioden januari till mars Utfallet ligger inom ram för de fastställda planeringsförutsättningarna, med undantag av kostnadsutvecklingen inom det samlade området Barn och Unga, där kostnaderna ökar mer än vad planeringsförutsättningarna angett. Främst består avvikelsen i ökade placeringskostnader, både familjehemsvård och institutionsvård inom IFO, samt boendekostnader LSS till följd av studier vid gymnasiesärskola på annan ort.

5 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 5 Sn 108 () Au 276 () Au 219 () Sn 58 () Sn 47 () Dnr 2018/ Budget och ekonomisk uppföljning år att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att vid nämndens sammanträde i juni presentera en fördjupad uppföljning avseende personalkostnadsutfallet. Sn Förvaltningen redovisar utfall för perioden januari till april Periodiserad Budget 2018 Utfall 2018 (jan - apr) Avvikelser 2018 (jan - apr) Utfall 2017 (jan - apr) Skillnader utfall Intäkter Personal Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnader Förvaltningen redovisar i sammanställd rapport enligt den nya redovisningsmodellen de konstaterade avvikelserna i förhållande till budget och planeringsförutsättningarna.

6 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 6 Sn 108 () Au 276 () Au 219 () Sn 58 () Dnr 2018/ Budget och ekonomisk uppföljning år Jämförelsen med utfall mellan åren visar att kostnadsutvecklingen följer planerad verksamhet inför budgetåret, med förbehåll för den prognostiserade kostnaden vad gäller den sociala barn- och ungdomsvården och missbruksvård vuxna, där ärendemängden ökat markant under framförallt maj månad. Kraftig negativ avvikelse avseende utfall januari-april konstateras däremot vad gäller intäkterna, där utfallet i förhållande till budget är betydligt lägre. Avvikelsen förklaras av en i praktiken helt avstannad avisering av ensamkommande barn och ungdomar samt effekterna av den förändring i regelverket för ersättningar, vilken trädde i kraft 1/ Socialnämnden ser allvarligt på konsekvenserna av de minskade intäkterna samt på den kraftiga ärendemängdsökningen till följd av orosanmälningar och aktualiseringar inom den sociala barn- och ungdomsvården, samt en ökad problemtyngd vad gäller vuxna och äldre med missbruksproblematik. att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att inlämna upprättad månadsrapport till kommunstyrelsen för kännedom om de utmaningar socialnämnden har att hantera under innevarande budgetår.

7 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 7 Sn 108 () Au 276 () Au 219 () Dnr 2018/ Budget och ekonomisk uppföljning år Au Förvaltningen redovisar mot bakgrund av upprättat delårsbokslut per den 31 augusti, de åtgärder som förvaltningen vidtagit utifrån uppdraget att genom översyn av organisationen försöka möta de ökade behoven av social välfärd hos medborgarna i Vilhelmina. En reviderad organisationsstruktur kommer att beredas fram och presenteras för socialnämnden senast vid decembersammanträdet. Förvaltningen redovisar också i stora drag kostnadsutvecklingen utifrån planerad verksamhet samt lämnar en bedömning av fortsatt intäktsberäkning, främst vad gäller intäkter från Migrationsverket. Arbetsutskottet konstaterar att kostnaderna för medicinskt färdigbehandlade ökar mycket kraftigt, och att orsakssambandet är det starkt ökade behovet av platser för korttidsvård. Arbetsutskottet noterar vidare att prognosen för intäkter fortfarande är mycket osäker och att tidsutdräkten för beslutsbesked avseende beviljade medel från Migrationsverket fortfarande är bekymmersam för prognosarbetet. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att vid arbetsutskottets sammanträde i november lämna en uppföljningsrapport baserad på oktober månads utfall.

8 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 8 Sn 108 () Au 276 () Dnr 2018/ Budget och ekonomisk uppföljning år Au Förvaltningen redovisar upprättad månadsrapport för oktober månad. Arbetsutskottet noterar förvaltningens bedömning att upprättad prognos för utfall på helåret i samband med delårsbokslutet i augusti kommer att hålla. Osäkerheten är fortfarande omfattande vad gäller intäktsprognosen. Vidare har kostnaderna för medicinskt färdigbehandlade ökat mycket kraftigt, men fortsatt kostnadsminskning i förhållande till plan avseende personalkostnader balanserar ökningen avseende övriga kostnader. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att utifrån bedömningen att prognosen håller uppdra till förvaltningen att se över och i möjligaste mån åtgära den negativa utvecklingen avseende kostnaderna för medicinskt färdigbehandlade. Sn Upprättad månadsrapport för utfall per den sista oktober föredras, tillsammans med redovisningen avseende kostnadsutvecklingen för medicinskt färdigbehandlade. Perioden jan-juni: kr Perioden jan-okt: kr Perioden juli-okt: kr, vilket motsvarar kr/mån

9 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 9 Sn 108 () Dnr 2018/ Budget och ekonomisk uppföljning år Förvaltningen redogör mot bakgrund av lämnad redovisning för orsakerna bakom den kraftiga kostnadsutvecklingen. Svårigheter med att ordna trygg och säker hemgång samt en mycket kraftig behovsökning av korttidsvård; växelvård och avlastning, har medfört en extraordinär situation under hösten vad gäller behoven av platser för dessa ändamål. Till följd av detta blir individer kvar i landstingssäng fastän de blivit förklarade medicinskt färdigbehandlade. Förvaltningen redogör även för det utvecklade metodstöd som tagits fram för att snabbare, tydligare och mer samordnat komma fram till beslut om åtgärder för den enskilde, som medför en snabbare process som i möjligaste mån kan undvika en fortsatt hög negativ kostnadsutveckling. att notera informationen.

10 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 10 Sn 109 Dnr 2018/ Budgethorisont 2019 Sn Förvaltningschefen föredrar budgethorisont 2019 mot bakgrund av det löpande uppföljningsarbetet avseende kostnadsutfall Mot bakgrund av det fortsatt mycket osäkra läget vad avser intäktsnivåerna vill förvaltningen ännu inte lämna en bedömning hur verksamhetsåret 2019 kan komma att utveckla sig då det gäller förutsättningarna för en budget i balans. Förvaltningen lämnar följande summering: Bruttokostnadsbudget har flera goda förutsättningar för att hålla, men med tydliga och allvarliga förbehåll avseende behov av köp av tjänst (placeringar och öppenvårdsinsatser bl.a.) Intäktsbudgeten kommer inte att hålla. Osäkerheten kring utfall 2018 ger ännu inget stöd för prognos Mot bakgrund av lämnad redovisning föreslår förvaltningen att nämnden prövar frågan om fastställande av nämndens budgetram på verksamhetsnivå, utifrån den beredning som presenterats. att notera informationen, att uppdra till arbetsutskottet den 19/12 att fastställa och fördela nettobudgetramen per verksamhet, efter kommunfullmäktiges beslut om budgetram för socialnämnden den 10/12.

11 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 11 Sn 109 (Forts) Dnr 2018/ Budgethorisont 2019 Sn att arbetsutskottet har att besluta om fördelningen endast om kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag. att ärendet att fastställa fördelningen av nämndens nettobudgetram återförs i sin helhet till socialnämnden om kommunfullmäktige ändrar eller justerar kommunstyrelsens förslag till budgetram för socialnämnden.

12 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 12 Sn 110 Sn 96 Dnr 2018/ Hyreshöjning för Vilhelmina kommuns äldreboenden Förslag till hyreshöjning för Vilhelmina kommuns äldreboenden år 2019 redovisas. Förvaltningen föreslår att hyrorna för 2019 höjs med 1 procent. Denna ökning kommer att innebära en intäktsförstärkning på knappt kronor. att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till hyreshöjning för Vilhelmina kommuns äldreboenden år Sn Kommunstyrelsen har , 254, beslutat att ärendet utgår då det är en verkställighetsfråga samt att återvisa ärendet till socialnämnden. Förvaltningschefen redovisar KSAU:s inställning i ärendet och varför det bör beslutas av socialnämnden. Förvaltningens förslag från är att hyrorna på Vilhelmina kommuns äldreboenden för år 2019 höjs med 1 %. att höja hyrorna på Vilhelmina kommuns äldreboenden med 1 %.

13 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 13 Sn 111 Au 278 Dnr 2018/ Avgifter/pris avseende försäljning av platser på Galaxen. Au Förvaltningen redovisar behovet av att pröva en avgift avseende försäljning av plats vid korttids- och avlastningsboenden Galaxen, för funktionsnedsatta barn och ungdomar. Förfrågan har inkommit från angränsande kommuner. Förvaltningen föreslår efter redovisning av verksamhetens kostnader ett riktpris om kr/dygn. Riktpriset föreslås vara förhandlingsbart utifrån bedömningen av den enskilde individens behov vid varje givet tillfälle där plats behöver nyttjas, och de konsekvenser som följer härav på bemanning. Vid varje försäljning av plats ska avtal om tjänsteköp upprättas av ansvarig enhetschef, vilken också föreslås erhålla delegation att vid behov förhandla om kostnaden utifrån riktpriset. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att fastställa ett riktpris om kr/dygn vid försäljning av plats vid korttidsboende Galaxen, att priset kan vara förhandlingsbart utifrån den sammanvägda bedömningen av individens behov vid varje givet tillfälle, att varje överenskommelse om försäljning av plats ska avtalsundertecknas, att ansvarig enhetschef inom LSS erhåller delegation att teckna avtal och vid behov förhandla om kostnaden utifrån riktpriset.

14 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 14 Sn 111 () Dnr 2018/ Avgifter/pris avseende försäljning av platser på Galaxen Sn Förvaltningschefen redovisar ärendet och föreslår en förändring i Arbetsutskottets förslag gällande 4:e att satsen beroende på att delegation att teckna avtal inte kan lämnas till enhetschef. Det nya förslaget lyder: att ansvarig enhetschef inom LSS erhåller delegation att vid behov förhandla om kostnaden utifrån riktpriset. I övrigt gäller arbetsutskottets förslag till socialnämnden. att fastställa ett riktpris om kr/dygn vid försäljning av plats vid korttidsboende Galaxen, att priset kan vara förhandlingsbart utifrån den sammanvägda bedömningen av individens behov vid varje givet tillfälle, att varje överenskommelse om försäljning av plats ska avtalsundertecknas, att ansvarig enhetschef inom LSS erhåller delegation att vid behov förhandla om kostnaden utifrån riktpriset.

15 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 15 Sn 112 Au 279 Dnr 2018/ Hantering av personuppgifter inom socialnämndens verksamheter. Au Digitaliseringsgruppen, genom IT-chef Jonas Örnberg och GDPRsamordnare Kristoffer Hedberg, meddelar i skrivelse att den nya dataskyddslagen som trädde i kraft innebär att nya beslut om behandling av personuppgifter ska tas av den nämnd som behandlar personuppgifter. Personuppgiftbehandling som inte är godkänd av nämnden är olaglig. Ansvaret för behandlingen kan aldrig delegeras men det kan däremot beslutanderätten. Inom Vilhelmina kommun har arbetet med den nya lagstiftningen bedrivits systematiskt genom upprättad processplan i verksamheternas gemensamma digitaliseringsgrupp och med utgångspunkt från datainspektionens åtgärdsprogram. För socialnämndens räkning behandlas personuppgifter i löpande text som en del i handläggningen av ärenden. Med löpande text avses framför allt de underlag som behövs för det löpande arbetet som t ex ordbehandling, kalenderbokningar, e-post etc. De personuppgifter som finns i löpande text är framför allt namn och adressuppgifter för de som ingår i handläggningen av ärenden och uppgifter om handläggare. Uppgifterna i e-post rensas normalt sett efter sex månader, övriga uppgifter rensas vid inaktualitet. Enligt kommunens regelverk för behandling av personuppgifter behandlas inte sekretessbelagda eller känsliga uppgifter. Uppgifterna kan komma att lämnas ut om någon begär utlämning av offentlig handling.

16 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 16 Sn 112 () Au 279 () Dnr 2018/ Hantering av personuppgifter inom socialnämndens verksamheter. Uppgifterna om hur personuppgifter behandlas i verksamhetssystemet framgår av förteckningen sköts av GDPR-samordnare. Respektive systemförvaltare ansvarar för att redovisa vilka personuppgifter som hanteras i respektive system/behandling till GDPR-samordnaren. Bland annat finns den lagliga grunden, status på biträdesavtalet, förvaltare för behandlingen angivna i den upprättade förteckningen. Behandlingarna till dags datum är 12 stycken till antalet. I huvudsak rör behandlingar för socialnämnden omsorgsadministrationen, säkerhetsarrangemang för infrastrukturen, etjänsteplattformar och system för intern/ extern kommunikation. Förslaget är att framtida förändringar kring hur personuppgifter behandlas beslutas av förvaltningschef efter det att detta beretts av GDPRsamordnare. Nämnden har skyldighet att incidentrapportera till Datainspektionen inom 72 timmar och detta kan handla om att vi tappat kontrollen på en personuppgiftsbehandling och uppgifterna har kommit i orätta händer. Beslutsförslaget är att behörig att incidentrapportera och vara kontaktperson gentemot datainspektionen är GDPR-samordnare och i dennes frånvaro IT-chef. Överträdelser mot lagstiftningen kan leda till höga sanktionsavgifter.

17 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 17 Sn 112 () Au 279 () Dnr 2018/ Hantering av personuppgifter inom socialnämndens verksamheter. Förslag till beslut: Godkänna behandlingen av personuppgifter i löpande text samt behandlingen av personuppgifter i verksamhetssystem enligt förteckning. Ge förvaltningschef delegation att godkänna identifierade och besluta om framtida personuppgiftbehandlingar och förändringar av befintliga personuppgiftbehandlingar. Att Vilhelmina kommuns gemensamma GDPR-samordnare har ansvaret för förteckningen över nämndens behandlingar. Att behörig att incidentrapportera och vara kontaktperson gentemot datainspektionen är GDPR-samordnare och i dennes frånvaro IT-chef. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att godkänna behandlingen av personuppgifter i löpande text samt behandlingen av personuppgifter i verksamhetssystem enligt förteckning, att ge förvaltningschef delegation att godkänna identifierade och besluta om framtida personuppgiftbehandlingar och förändringar av befintliga personuppgiftbehandlingar,

18 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 18 Sn 112 () Au 279 () Dnr 2018/ Hantering av personuppgifter inom socialnämndens verksamheter. att Vilhelmina kommuns gemensamma GDPR-samordnare har ansvaret för förteckningen över nämndens behandlingar, att behörig att incidentrapportera och vara kontaktperson gentemot datainspektionen är GDPR-samordnare och i dennes frånvaro IT-chef. Sn Förvaltningschefen informerar om ärendet. att godkänna behandlingen av personuppgifter i löpande text samt behandlingen av personuppgifter i verksamhetssystem enligt förteckning, att ge förvaltningschef delegation att godkänna identifierade och besluta om framtida personuppgiftbehandlingar och förändringar av befintliga personuppgiftbehandlingar, att Vilhelmina kommuns gemensamma GDPR-samordnare har ansvaret för förteckningen över nämndens behandlingar, att behörig att incidentrapportera och vara kontaktperson gentemot datainspektionen är GDPR-samordnare och i dennes frånvaro IT-chef.

19 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 19 Sn 113 Au 280 Dnr 2018/ Översyn med anledning av förändrade behov. Au Vid behandling av delårsrapport beslöt socialnämnden , 77, bl a att fastställa en åtgärdsplan. Punkt 3 har följande lydelse: 3. Socialförvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att möta den långsiktigt ökade behovsutvecklingen inom området Äldre, inom området IFO samt inom området Socialpsykiatri, med hjälp av eventuell förändrad egen verksamhet, samt med hjälp av digital välfärdsteknik. Förvaltningschef Roland Bång redovisar i skrivelse förslag till förändring av verksamhet och organisation mot bakgrund av utvecklade behov av stöd och omsorg från medborgarna socialpsykiatri. Den socialpsykiatriska verksamheten i Vilhelmina kommun omfattar stöd till människor med psykisk funktionsnedsättning. Verksamheten bedrivs i form av boendestöd i det egna hemmet och i form av den öppna dagliga verksamheten Solsidan. Socialpsykiatrin ligger organisatoriskt i LSS-omsorgen inom vård- och omsorgssektorn. Verksamheten leds av en enhetschef (områdeschef), vilken också har andra delar av LSS-omsorgens verksamheter och uppdrag inom ram för sitt chefsansvar. Den psykiska ohälsan ökar, såväl på nationell som på lokal nivå. Vilhelmina är inget undantag. Förutom ärendemängdsökningen tenderar individärendena att bli allt mer sammansatta och komplexa, där utvecklingen blir allt svårare att förutsäga och därmed att planera för.

20 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 20 Sn 113 () Au 280 () Dnr 2018/ Översyn med anledning av förändrade behov. En del av den komplexitet socialförvaltningen har att hantera är att det i målgruppen finns individer som är under utredning och även i insatser också inom ram för individ- och familjeomsorgens verksamhet. Idag ligger utredning och biståndsbedömning för individer inom målgruppen för den socialpsykiatriska verksamheten under Handläggarenheten. Ärendemängden i Handläggarenheten har ökat i mycket stor utsträckning och ökningen är störst inom området Äldre. Även antalet insatser inom LSS-verksamheten ökar, vilket sammantaget ger en betydande ökning av ärendemängden. Förändrade krav i samband med Betalningsansvarslagen samt nya rutiner för samverkan kring utskrivning från slutenvården, tillsammans med ett nödvändigt fokus på att i större utsträckning tillhandahålla stöd i det egna hemmet, har mycket påtagligt ökat arbetsbelastningen inom Handläggarenheten. Förvaltningen gör efter samlad beredning med ansvariga verksamhetschefer och vård- och omsorgschefen, samt efter process inom Handläggarenheten, bedömningen att verksamhetsområdet socialpsykiatri bör flyttas organisatoriskt, från Vård- och omsorgs-sektorn till sektor Myndighet, enligt bifogad organisationsskiss. Ett närmande mellan IFO och den socialpsykiatriska verksamheten avseende utredning, bedömning och beslut å ena sidan, och genomförande av insatser å andra sidan, bedöms skapa ett mervärde för den enskilde individen utifrån målet att nå så hög effekt som möjligt i de mål som finns med insatserna runt hen. Förändringen skulle innebära att enhetschefen socialpsykiatri underställs förvaltningschefen och går axel mot axel med IFO-chefen.

21 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 21 Sn 113 () Au 280 () Dnr 2018/ Översyn med anledning av förändrade behov. Förvaltningen bedömer vidare att en överflyttning av handläggningen och myndighetsutövningen inom socialpsykiatrin från Handläggarenheten till IFO skapar en tydligare avgränsning i vilka ärenden som handläggs var och hur de olika målgrupperna samordnas. En väsentlig del i bedömningen omhändertar också den rådande arbetsmiljösituationen på Handläggarenheten. En organisatorisk flytt av verksamhet och av myndighetsutövningen inom den socialpsykiatriska verksamheten, och konsekvenserna därav, är en del av åtgärderna för att möta den förändrade behovsutvecklingen hos medborgarna. Den andra åtgärden är att se över resurserna. Då enhetschefen för socialpsykiatrin även har vissa arbetsuppgifter som hör till LSS-omsorgen under sitt ansvar, behöver en fördelning av dessa arbetsuppgifter ses över. Kontrollspannen (antalet medarbetare) för cheferna inom socialförvaltningen i allmänhet, och inom LSS-verksamheten i synnerhet, är väldigt stora. Att fördela ut de kvarvarande arbetsuppgifterna och ansvaren på de två övriga cheferna inom LSSomsorgen låter sig därför inte göras. Under 2019 kommer ett boende enligt LSS 9:8 för barn och unga att tillskapas i Vilhelmina. I förutsättningarna och i budget för denna verksamhet finns också ekonomisk resurs för en boendechef (enhetschef). En översyn och fördelning av de förekommande uppdragen och ansvaren inom LSS-omsorgen på dessa totalt tre chefer under vård- och omsorgchefens ledning betyder att omfördelningen sker inom de fastställda ekonomiska ramarna. Resurs för handläggning och myndighetsutövning av ärenden inom socialpsykiatrin behöver tillskapas inom IFO-enheten, då resurser inte bedöms kunna flyttas över från Handläggarenheten.

22 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 22 Sn 113 () Au 280 () Dnr 2018/ Översyn med anledning av förändrade behov. En kommande förväntad neddragning på handläggarresurs till följd av en successiv minskning avseende verksamhet för ensamkommande skulle kunna återtas för ändamålet att skapa nödvändig resurs för handläggning av ärenden inom socialpsykiatrin. När verksamhetsflytt kan ske och hur denna kan synkroniseras med övergång i handläggning avgör hur omfattande resurs som behöver tillskapas på IFO-enheten. Förslag till beslut: Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att fatta följande beslut: Socialpsykiatri som samlad verksamhet flyttas från Vård- och omsorgssektorn till sektor Myndighet i socialnämndens organisationsstruktur. Handläggning och myndighetsutövning avseende målgrupper inom socialpsykiatri övergår genomförandemässigt från Handläggar-enheten till Individ- och familjeomsorgen. Omfördelning av befintliga och tillkommande chefsuppdrag med tillhörande arbetsuppgifter inom LSS-omsorgen görs inom ram för de resurser som finns anslagna i 2019 års budget och i antagna planeringsförutsättningar. Resurs för handläggning och myndighetsutövning inom IFO för området socialpsykiatri tillskapas inom enheten genom översyn som föranleds av minskad verksamhet för ensamkommande, samt genom omfördelning inom ram för socialförvaltningens budgetram. Verksamhetsförändringen genomförs senast

23 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 23 Sn 113 () Au 280 () Dnr 2018/ Översyn med anledning av förändrade behov. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att socialpsykiatri som samlad verksamhet flyttas från Vård- och omsorgssektorn till sektor Myndighet i socialnämndens organisationsstruktur, att handläggning och myndighetsutövning avseende målgrupper inom socialpsykiatri övergår genomförandemässigt från Handläggarenheten till Individ- och familjeomsorgen, att omfördelning av befintliga och tillkommande chefsuppdrag med tillhörande arbetsuppgifter inom LSS-omsorgen görs inom ram för de resurser som finns anslagna i 2019 års budget och i antagna planeringsförutsättningar, att resurs för handläggning och myndighetsutövning inom IFO för området socialpsykiatri tillskapas inom enheten genom översyn som föranleds av minskad verksamhet för ensamkommande, samt genom omfördelning inom ram för socialförvaltningens budgetram, att verksamhetsförändringen genomförs senast Sn Förvaltningschefen redovisar ärendet. Nämnden upptar diskussion i ärendet.

24 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 24 Sn 113 () Dnr 2018/ Översyn med anledning av förändrade behov. att socialpsykiatri som samlad verksamhet flyttas från Vård- och omsorgssektorn till sektor Myndighet i socialnämndens organisationsstruktur, att handläggning och myndighetsutövning avseende målgrupper inom socialpsykiatri övergår genomförandemässigt från Handläggarenheten till Individ- och familjeomsorgen, att omfördelning av befintliga och tillkommande chefsuppdrag med tillhörande arbetsuppgifter inom LSS-omsorgen görs inom ram för de resurser som finns anslagna i 2019 års budget och i antagna planeringsförutsättningar, att resurs för handläggning och myndighetsutövning inom IFO för området socialpsykiatri tillskapas inom enheten genom översyn som föranleds av minskad verksamhet för ensamkommande, samt genom omfördelning inom ram för socialförvaltningens budgetram, att verksamhetsförändringen genomförs senast

25 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 25 Sn 114 Au 199 Sn 64 Au 167 Au 53 Sn 4 Dnr 2018/ Attestreglemente för de förtroendevalda i nämnderna. Sn Förslag till attestreglemente för de förtroendevalda i nämnderna redovisas. Förslaget innebär ett förtydligande av hur arvoden och kostnadsersättningar för ledamöter och ersättare i socialnämnden utbetalas först efter att underlag framställts från och undertecknats av ledamot ersättare, och vem som har ansvaret för att godkänna underlaget. att anta nytt attestreglemente för de förtroendevalda i socialnämnden enligt förslag, att uppdra till förvaltningschefen att till arbetsutskottet 22/2 klarlägga förutsättningarna för kommunens och socialnämndens firmateckning. Au Förvaltningen föredrar förutsättningarna för tecknandet av firma i kommunens namn. Ärendet har lyfts av förvaltningschefen i kommunledningsgruppen med anledning av frågan om attestreglemente för avtalstecknande och dess koppling till attestreglemente för budgetansvar. Ärendet utreds av ekonomichefen och kommunledningsgruppen kommer att lägga fram ett förslag till hantering som ska förtydliga den rådande osäkerheten. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen,

26 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 26 Sn 114 () Au 199 () Sn 64 () Au 167 () Au 53 () Dnr 2018/ Attestreglemente för de förtroendevalda i nämnderna. att ärendet återkommer till socialnämnden när beredning är genomförd. Au ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att hänskjuta ärendet till socialnämnden. Sn Förvaltningschef Roland Bång meddelar att frågan om firmateckning behandlas av kommunstyrelsen. Något beslut i ärendet har ännu inte meddelats. att avvakta kommunstyrelsens underlag i ärendet. Au Kommunfullmäktige har , 76, beslutat att anta upprättat attestreglemente. Förvaltningschefen föreslår att antaget attestreglemente för förtroendevalda inklusive nya direktiv för beslutsattest och firmateckning avseende ekonomiskt ansvar, inarbetas i socialnämndens eget reglemente för tydlighetens och följsamhetens skull.

27 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 27 Sn 114 () Au 199 () Dnr 2018/ Attestreglemente för de förtroendevalda i nämnderna. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till förvaltningen att inarbeta antaget attestreglemente samt ytterligare beslutade direktiv om firmateckning i socialnämndens egna reglemente, att socialnämndens reviderade reglemente ska redovisas för den nya nämnden efter valet i september. Sn Förvaltningschefen föredrar upprättat och reviderat förslag till attestreglemente för socialnämnden. I föreliggande underlag har inarbetats även de direktiv om tecknande av firma som kommunstyrelsen lämnat. att notera föredragningen, att anta föreliggande förslag till socialnämndens attestreglemente som nämndens eget.

28 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 28 Sn 115 Sn 79 Au 201 Dnr 2018/ Gemensam finansiering för en långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter. Au Sveriges Kommuner och Landstings samlade förslag beträffande arbetet med att stödja kommunernas fortsatta arbete med evidensbaserad praktik och en gemensam kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter inklusive kommunernas hälso- och sjukvård redovisas. Förslaget omfattar en samlad gemensam finansiering av kvalitetsregister som kommuner använder, nationella brukarundersökningar inom IFO och funktionshinderområdet samt en nationell samordning för gemensam utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. Frågan om gemensam finansiering bereds av SKL:s styrelse under hösten. En gemensam finansiering skulle innebära en kostnad för kommunerna om totalt ca 19,5 mkr/år från Förvaltningschefen föredrar ärendet. Föreslagen finansieringsmodell skulle för Vilhelmina kommuns del innebära en årskostnad på mellan och kr, beroende på omfattningen av utformningen av det nationella stödet för kunskapsutveckling. Kostnaden för kunskapsstyrning och utvecklingsstöd på nationell nivå finns inarbetad i socialnämndens budget för Förvaltningschefen föreslår fortsatt finansiering av det nationella stödet för kunskapsstyrning.

29 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 29 Sn 115 () Sn 79 () Au 201 () Dnr 2018/ Gemensam finansiering för en långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget om gemensam finansiering av långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter, att uppdra till förvaltningschefen att återkomma med redovisning av Vilhelmina kommuns kostnader, efter det att finansieringsmodellen förväntas bli antagen av SKL under senhösten Sn att ställa sig bakom förslaget om gemensam finansiering av långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter, att uppdra till förvaltningschefen att återkomma med redovisning av Vilhelmina kommuns kostnader, efter det att finansieringsmodellen förväntas bli antagen av SKL under senhösten 2018.

30 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 30 Sn 115 () Dnr 2018/ Gemensam finansiering för en långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter. Sn Förvaltningschefen redovisar att kostnaden för den gemensamma finansieringen för Vilhelminas del uppgår till 1 krona och 90 öre per invånare och att denna summa redan är inarbetad i 2019 års budget. att notera informationen

31 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 31 Sn 88 Au 205 Sn 72 Au 170 Sn 55 Au 89 Sn 116 Sn 40 Au 281 Au 58 Sn 102 Sn 23 Au 222 Au 36 Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Ekonomi och budget Gemensam vårdavdelning - rekrytering av avdelningschef - Anläggningsboende flyktingar - nedläggning och effekter ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Au Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Beslutet om avveckling av anläggningsboende - Ledningsorganisation inom Vård och Omsorg att notera informationen.

32 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 32 Au 281 () Sn 102 () Au 222 () Sn 88 () Au 205 () Sn 72 () Au 170 () Sn 55 () Au 89 () Sn 116 () Sn 40 () Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Samverkan med landstinget - Övergång av stödboendets verksamhet till kommunstyrelsen ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Läget beträffande rekrytering till tjänster - Rekrytering av personal inför sommaren Gemensamma vårdavdelningens stängning sommaren 2018 att notera informationen.

33 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 33 Sn 116 () Au 281 () Sn 102 () Au 222 () Sn 88 () Au 205 () Sn 72 () Au 170 () Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. Au ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att hänskjuta ärendet till socialnämnden. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar följande information inför sommaren: - Trygghetsboende - process - Boende 9:8 - process - Galaxen/Jobb@ - process och tidplan - Ensamkommande och flyktingsituationen i övrigt - Ärendemängd m m IFO - Rekryteringar att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Situationen inom individ- och familjeomsorgen - Situationen inom biståndshandläggningen - Samverkan med Landstinget

34 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 34 Sn 116 () Au 281 () Sn 102 () Au 222 () Sn 88 () Au 205 () Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Förvaltningen lämnar information om: - Namngivning av Trygghetsboendet - Projekt avseende virutuellt samhällsrum - GINO-projektet - Organisation avseende POSOM-teamet - Vitesärende IVO att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Deltagande i en dag om Kvalitet i socialtjänsten ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen.

35 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 35 Sn 116 () Au 281() Sn 102 () Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. Sn Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Au Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Sn Sn 116 Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter Sn Förvaltningschefen lämnar information om: - Samverkan med landstingets primärvård - Avtalet om övertagande av hemsjukvården avseende insatser av paramedicin och det tolkningsproblem som finns mellan kommunens och landstingets utförare. Vid en översyn bedöms det problemet vara unikt för Vilhelmina.

36 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 36 Sn 117 Sn 99 Sn 85 Sn 69 Sn 50 Sn 36 Sn 16 Dnr 2018/ Redovisning av urvalsärenden. Sn Insatsplanerare Ann Marie Lindmark samt vård- och omsorgschef Gunilla Westergren lämnar information om förändrad behovssituation beträffande parboende i särskilt boende. att notera informationen. Sn En dialog förs mellan förvaltningen och nämnden angående principer för vem som fattar beslut i individärenden. Vidare lämnas information om kontaktpersonsuppdrag enligt SoL och LSS. att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång och insatsplanerare Ann Marie Lindmark informerar om ett komplext ärende inom socialförvaltningen. att notera informationen.

37 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 37 Sn 117 () Sn 99 () Sn 85 () Sn 69 () Dnr 2018/ Redovisning av urvalsärenden. Sn Insatsplanerare Ann Marie Lindmark informerar om ett ärende som avser äldre med missbruksproblematik. att uppdra till förvaltningen att ta upp det som ett särskilt ärende. Sn Förvaltningschef Roland Bång informerar om ett ärende inom äldreomsorgen. att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång informerar om ett individärende inom individ- och familjeomsorgen samt handläggarenheten. att notera informationen, att lägga ärendet till handlingarna.

38 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 38 Sn 117 () Dnr 2018/ Redovisning av urvalsärenden. Sn Förvaltningschef Roland Bång informerar om ett ärende där individens behov av stöd finns i både utbildnings- och socialförvaltningen. att notera informationen.

39