VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(36) Socialnämnden Gunder Lindgren (PA) Annika Wibrell (S) Maria Bäckström (S) Per Vedbring (S)

Transkript

1 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(36) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, torsdagen den 1 november 2018, kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Rickard Norberg (KD), ordf. Monika Gebart (C) Else Westerlund (C) Veronica Holzkämper (F!), 91-92, del av 94 exkl. beslut, del av 97 exkl. beslut, del av 100 exkl. beslut Gunder Lindgren (PA) Annika Wibrell (S) Maria Bäckström (S) Per Vedbring (S) Sabina Fondelius (V) för Andreas Eliasson Mona Johansson (M), del av 94 inkl. beslut, 95-96, del av 97 inkl. beslut, 98-99, del av 100 inkl. beslut, , för Veronica Holzkämper Ewa Larsson (KD) Mona Johansson (M), 91-93, del av 94 exkl. beslut, del av 97 exkl. beslut, del av 100 exkl. beslut Bo Lennart Danielsson (PA) Kristina Norman (S) Barbro Johansson (S) Tjänstemän Roland Bång, förvaltningschef, 91-92, Marianne Persson, sekreterare Stefan Strindholm, verksamhetsutvecklare, Övriga deltagande Utses att justera Annika Wibrell (S) Underskrift Sekreterare Marianne Persson Ordförande... Rickard Norberg Justerande... Annika Wibrell

2 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 2 _ BEVIS OM ANSLAG Socialnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på socialförvaltningen, Vilhelmina Underskrift... Marianne Persson

3 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 3 Sn 91 Sammanträdets öppnande. Sn Ordförande Rickard Norberg öppnade sammanträdet och hälsade samtliga närvarande välkomna. Upprop genomfördes. Annika Wibrell valdes att justera dagens protokoll. Dagordningen godkändes med tillägg av 4 ärenden, 96,

4 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 4 Sn 92 Dnr 2018/ Presentation av nämndens ledamöter. Sn Socialnämndens omvalda och nyvalda ledamöter presenteras. En kort introduktion lämnas av förvaltningschef Roland Bång.

5 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 5 Roland Bång Sn 93 Dnr 2018/ Förtroendemannaberedning slutrapport. Sn Kommunfullmäktiges beslut , 73, beträffande förtroendemannaberedningens slutrapport för kommande mandatperiod redovisas. att notera antagen förtroendemannaberedning och de konsekvenser det får för socialnämndens ledamöter.

6 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 6 Roland Bång Helena Olsson Arbetsutskottet Sn 94 Au 198 Au 83 Sn 43 Sn 30 Au 52 Dnr 2018/ Budget Au Förvaltningen föredrar inledd och pågående beredning av budget inför perioden Till följd av svårigheterna att upprätta ett färdigt bokslut för år 2017 till följd bland annat av de betydande osäkerhetsfaktorerna rörande intäkter i form av återsökningsbara kostnader inom det samlade flyktingmottagandet, samt till följd av problem med tekniska kopplingar i ekonomisystemet, har ett färdigt behovsframställt underlag i budgetberedningens första fas ännu ej hunnit upprättas. Förvaltningen föredrar emellertid den upprättade SWOT-analysen samt det förslag till verksamhetsplan för socialtjänsten som tagits fram. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att presentera ett första underlag för politisk beredning i socialnämnden den 8/3, att uppdra till förvaltningen att förbereda ett underlag för verksamhetsstyrning av socialtjänsten som nämnden ska arbeta med den 8/3. Sn Förvaltningen redovisar genomförd budgetberedning utifrån de nettoramar för socialnämnden åren som fullmäktiges beslutade om vid hantering av budget Forts.

7 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 7 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Sn 43 (Forts.) Sn 30 (Forts.) Dnr 2018/ Budget Förvaltningens och verksamheternas samlade budgetberedning i ett första steg har utgått från det underlag som arbetats fram under hösten rörande SWOT-analyser, upprättat delårsbokslut 2017 samt genomförd analys av hur 2017 års utfall påverkar förutsättningarna för en budget i balans år Socialnämnden konstaterar efter förvaltningens föredragning att den preliminära budgetberedningen lämnar en ännu ej färdigjusterad budget eller anpassad verksamhet som visar en omfattande total negativ differens mellan presenterade behov och angiven nettoram. (Tkr) Ram 2019 Förutsättningar Beredning 2019 Preliminär Differens Preliminär Intäkter Personalkostnader Övriga kostnader Ramjustering Netto tkr Socialnämnden konstaterar vidare att underlaget saknar en del väsentliga planeringsförutsättningar, bland annat effekterna av den beslutade verksamhetsövergången av Immigrationsservice och Stödboendet till kommunstyrelsen, samt antagandet om förutsättningarna enligt tidigare plan för nedläggning av äldreboendet Strandbacka. Forts.

8 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 8 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Sn 43 (Forts.) Sn 30 (Forts.) Dnr 2018/ Budget Socialnämnden för en bred diskussion om förutsättningarna för en effektiv verksamhetstyrning utifrån förvaltningens förslag på övergripande målskrivningar för socialnämnden. att notera föredragningen, att uppdra till förvaltningen att bereda budgeten vidare utifrån uppdraget att nedbringa kostnaderna, öka intäkterna samt ange konsekvenser i verksamhet vid fortsatt negativ differens, att inarbeta förslaget till tre övergripande och strategiska mål för socialnämnden i nämndens remissunderlag, att sammankalla till en extra nämnd den 27 mars för behandling av socialnämndens remissunderlag för budget Sn Förvaltningen redovisar genomförd budgetberedning i steg 2, utifrån uppdraget att nedbringa kostnaderna och öka intäkterna inför budgetperioden Genomförd beredning lämnar följande resultat, vid oförändrad verksamhet: Forts.

9 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 9 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Sn 43 (Forts.) Dnr 2018/ Budget (Tkr) Ram 2019 Beredning 2019 Diff ramberedning Budget 2018 Utfall 2017 Intäkter Personalkostnader Övriga kostnader Summa kostnader Nettokostnad (ram) Ramjustering TOTAL * * Efter överflytt av verksamhet till KS och justering av ramar på verksamhetsnivå utifrån beslut om verksamhetsomställning inom Immigrations- och integrationsverksamheten. Differensen mellan anförda behov efter genomförd beredning och prioritering på verksamhetsnivå uppgår till tkr. Socialförvaltningen föreslår följande åtgärder för en budget i balans år 2019: Forts.

10 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 10 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Sn 43 (Forts.) Dnr 2018/ Budget Åtgärd Effekt (tkr) Slag Personalbesparing generell Personal Avveckling Strandbacka (SB) 1/ Pers.+ övriga kostn. Överlåtelse lokaler SB till annan vht +800 Intäkter Försäljning av två platser vid boende 9: Intäkter Ökad LSS-utjämning Intäkter Ökad intäktsförväntan Migrationsverket Intäkter Stimulansmedel psykisk hälsa Intäkter SUMMA ÅTGÄRDER: Kvarvarande beting ( ): tkr Socialförvaltningen redovisar att kvarvarande beting att nå en budget i balans år 2019 inte är möjligt att uppnå annat än genom avveckling av delar ur annan verksamhet som bedrivs, och som ej är lagstadgad. En nedläggning av den dagliga verksamheten inom socialpsykiatrin, Solsidan, en avveckling av Öppen Förskola inom Familjecentralen samt en nedläggning av den dagliga verksamheten för dementa äldre samt en utebliven satsning på digitalisering och välfärdsteknik, ger en bedömd nettobesparing i föreliggande budgetmaterial på tkr. I denna beredning har hänsyn ej tagits till eventuella ökade kostnader inom främst IFO, då beviljat bistånd i form av insatser enligt socialtjänstlagen verkställs inom Solsidan, eller ökade kostnader inom äldreomsorgen till följd av ökade behov av insatser i scenariot att daglig verksamhet för äldre läggs ned. att notera genomförd budgetberedning, Forts.

11 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 11 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Sn 43 (Forts.) Dnr 2018/ Budget att uppdra till förvaltningen att i remissunderlaget inarbeta följande förslag till åtgärder för en budget i balans år 2019: Åtgärd Effekt (tkr) Slag Personalbesparing generell Personal Avveckling Strandbacka (SB) 1/ Pers.+ övriga kostn. Överlåtelse lokaler SB till annan vht +800 Intäkter Försäljning av två platser vid boende 9: Intäkter Ökad LSS-utjämning Intäkter Ökad intäktsförväntan Migrationsverket Intäkter Stimulansmedel psykisk hälsa Intäkter SUMMA ÅTGÄRDER: Kvarvarande beting ( ): tkr Begäran om utökad ram: tkr RESULTAT: 0 att uppdra till förvaltningen att i nämndens remissunderlag och planeringsförutsättningar beskriva konsekvenser och bedömda effekter av en besparingsåtgärd på tkr i nämndens frivilliga verksamhet. att i remissunderlaget framföra nämndens investeringsbehov om tkr för att uppdra till socialnämndens arbetsutskott 12/4 att fastställa reviderade planeringsförutsättningar och socialnämndens remissunderlag. Forts.

12 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 12 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Dnr 2018/ Budget Au Förvaltningen redovisar genomförd konsekvensberedning i scenariot att besparingar i frivillig verksamhet blir aktuellt i scenariot att utökad budgetram för socialnämnden ej beslutas efter det att budgetunderlaget varit ute på remiss. Förvaltningen redovisar följande besparingsåtgärder som svarar mot den bristande budgettäckningen som nämndens budgetberedning lämnar: Begäran om utökad ram: Omfattning av besparingarna: tkr tkr Inriktning på besparingarna Nettoeffekt (tkr) Område Nedläggning Solsidan Socialpsykiatrin Avveckling Öppna Förskolan 448 Familjecentralen Avveckling Dagvht Demens 500 Äldreomsorgen Besparing arbetskläder 300 Vård och Omsorg TOTALT: tkr I föreliggande beredning har ej eventuella tillkommande kostnader i andra verksamheter, som en konsekvens av besparingar i dessa verksamheter, tagits i beaktande. En konsekvensbeskrivning på vilka effekter i avnämarledet besparingarna bedöms få i de verksamhetsområden som berörs av åtgärderna, har tillförts nämndens sammanlagda planeringsförutsättningar och remissunderlag. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera genomförd konsekvensberedning, Forts.

13 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 13 Sn 94 (Forts.) Au 198 (Forts.) Au 83 (Forts.) Dnr 2018/ Budget att överlämna nämndens planeringsförutsättningar och budgetunderlag till kommunstyrelsen för remissutskick. Au Kommunfullmäktige har , 70, bl a beslutat att fastställa socialnämndens budgetram år 2019 till tkr. Förvaltningschefen informerar om pågående process med att utifrån den reviderade processplanen för verksamhetsstyrning omsätta socialnämndens mål till aktiviteter och flöden på verksamhetsnivå. Under hösten, fram till dess att det första kommunfullmäktige efter valet fastställer budget för 2019, kommer förvaltningen att lägga in den planerade verksamheten efter de preliminära budgetförutsättningarna. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen, att uppdra till förvaltningen att inarbeta kommunfullmäktiges budgetförutsättningar i fortsatt beredning på verksamhetsnivå, att förvaltningens förslag till socialnämndens samlade verksamhet, inom de budget- och planeringsförutsättningar som kommunfullmäktige har angivit, ska presenteras för nämnden i november månad. Forts.

14 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 14 Sn 94 (Forts.) Dnr 2018/ Budget Sn Förvaltningschefen föredrar det fortlöpande arbetet med att utforma uppdrags- och verksamhetsplaner utifrån den av fullmäktige antagna budgeten. Processteget verkställighet inom ram för Fas F i den antagna och reviderade styrmodellen för verksamhetsstyrning föredras och nämnden informeras om hur varje verksamhetsgren har brutit ned de antagna målen till aktiviteter och indikatorer. Förvaltningen redovisar vidare förutsättningarna för en verksamhet med en budget i balans för 2019 mot bakgrund av delårsbokslutets resultat och prognos, samt mot bakgrund av det osäkra politiska läget på riksnivå till följd av valresultatet. De olika förslagen till budget på riksnivå innehåller olika stimulans- och åtgärdspaket som rör socialtjänstens samlade verksamhet, och beroende på vilken budget som antas förväntas stora skillnader i de intäkter som kommunen kan komma att räkna med för välfärdsområdet. Ordförande Rickard Norberg föreslår nämnden besluta att, utifrån resultatet i delårsbokslutet i augusti, ge förvaltningen i uppdrag att till arbetsutskottet i november beskriva budgetpåverkande åtgärder för socialnämndens verksamheter och nämndens möjligheter att klara sin fastlagda budgetram på tkr. att utifrån resultatet i delårsbokslutet i augusti ge förvaltningen i uppdrag att till arbetsutskottet i november beskriva budgetpåverkande åtgärder för socialnämndens verksamheter och nämndens möjligheter att klara sin fastlagda budgetram på tkr.

15 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 15 Kommunfullmäktige Stefan Strindholm Roland Bång Ing Marie Wistemar Marianne Persson Gunilla Westergren Ann Marie Lindmark Sn 95 Sn 46 Dnr 2018/ Taxor och avgifter inom äldreomsorgen år Sn Förvaltningschef Roland Bång meddelar att prisbasbeloppet för år 2019 fastställs senare under året. Vissa avgifter beräknas utifrån prisbasbeloppet. Förvaltningschefen föreslår att ärendet behandlas vid ett kommande sammanträde. att hänskjuta ärendet till socialnämnden i oktober Sn Förvaltningen har upprättat förslag till taxor och avgifter inom äldreomsorgen år Fråga om skillnaden i avgifter mellan landstingets patientavgift för den som är inskriven på sjukhus och kommunens avgift för korttidsboende upptogs. att rekommendera kommunfullmäktige anta föreliggande förslag till taxor och avgifter år 2019, att uppdra till förvaltningen att klarlägga skillnaderna mellan landstingets och kommunens avgifter.

16 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 16 Kommunfullmäktige Stefan Strindholm Roland Bång Ing Marie Wistemar Marianne Persson Gunilla Westergren Ann Marie Lindmark Sn 96 Dnr 2018/ Hyreshöjning för Vilhelmina kommuns äldreboenden år Sn Förslag till hyreshöjning för Vilhelmina kommuns äldreboenden år 2019 redovisas. Förvaltningen föreslår att hyrorna för 2019 höjs med 1 procent. Denna ökning kommer att innebära en intäktsförstärkning på knappt kronor. att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till hyreshöjning för Vilhelmina kommuns äldreboenden år 2019.

17 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 17 Roland Bång Helena Olsson Sn 97 Sn 63 Sn 71 Dnr 2017/ Processplan för verksamhet- och ekonomistyrning Vilhelmina kommun. Sn Förvaltningschefen föredrar ärendet. På uppdrag av samtliga presidier har kommunledningsgruppen arbetat fram ett förslag till ny processplan för verksamhets- och ekonomistyrningen i Vilhelmina kommun. Uppdraget har lämnats mot bakgrund av de revisionsrapporter som uppmärksammat brister bland annat gällande prognossäkerhet och hur den internkontrollen bedrivs och tillämpas. Den nya processplanen bygger vidare på erfarenheter och erhållna kunskaper från de processdagar som genomfördes inom Region 8 tillsammans med Sveriges kommuner och landsting, SKL, på temat mål- och resultatstyrning. Processplanen föredras och förvaltningen lämnar och redovisar även ett underlag som tagits fram i socialförvaltningens ledningsgrupp och som skulle kunna användas som ett arbetsmaterial för nämnden i kommande arbete med den nya processplanen. Förvaltningens underlag bygger på ambitionen att göra verksamhetsstyrningen av den samlade socialtjänsten i Vilhelmina mer kunskapsstyrd med fokus på aktiviteter och fastställda indikatorer. Antalet mål för socialnämnden föreslås i underlaget omfatta högst 3-4 strategiska mål. att notera informationen, att avvakta kommunstyrelsens hantering av processplanen och kommande uppdrag och direktiv. Forts.

18 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 18 Sn 97 (Forts.) Sn 63 (Forts.) Dnr 2017/ Processplan för verksamhet- och ekonomistyrning Vilhelmina kommun. Sn Förvaltningschefen föredrar ärendet. En redovisning lämnas av kommunledningruppens arbete under våren med en översyn av bärande principer och metoder för en ändamålsenlig och fungerande styrmodell för Vilhelmina kommun. Kommunledningsgruppen har utbildats i s.k. Effektiv Styrning, vilken såväl är ett förhållningssätt som en konkret metod för att öka fokus på värdet och den uppnådda effekten ur kommunmedborgarens perspektiv av de tjänster som kommunen erbjuder. Förvaltningschefen föreläser om grundprinciperna för en system- och processbaserad styrmodell, och ställer dessa principer i relation till det arbete som socialnämnden bedrivit sedan år 2016 med perspektivet individens behov i centrum, samt utifrån de tre övergripande och strategiska verksamhetsinriktade mål som socialnämnden föreslagit kommunfullmäktige för planeringsperioden ENHÄLLIGT att notera informationen och föredraget, att uppdra till förvaltningschefen att förankra förhållningssättet och föra dialog med verksamhetscheferna i socialförvaltningen om förutsättningarna för utformandet av ett tydligare mätsystem för socialnämnden, att ärendet och processerna kring utformandet av en tydligare styrmodell tas upp till behandling i socialnämnden efter valet i höst. Forts.

19 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 19 Sn 97 (Forts.) Dnr 2017/ Processplan för verksamhet- och ekonomistyrning Vilhelmina kommun. Sn Förvaltningschefen redovisar hur förvaltningen och hur verksamhetscheferna arbetar med att formulera uppdrags- respektive verksamhetsplaner inom ram för den utvecklade styrmodellen i Vilhelmina kommun. Förvaltningen redovisar vidare hur processen för systematisk uppföljning mot antagna mål genom indikatorer fortgår och hur verksamheterna brutit ned de tre övergripande målen till utvecklings- och förbättringsområden i sitt eget sammanhang och i sin egen verksamhet. Arbetet bedrivs inom ram för Fas F Verkställighet i den antagna och reviderade processplanen för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Vilhelmina kommun. Tidplanen är att samtliga verksamheter ska ha brutit ned mål, upprättat indikatorer för uppföljning samt fastställt verksamhetplan innan mitten på december. Under vintern 2019 kommer underlaget att inarbetas i det digitala verksamhetsstödet Stratsys. Ordförande Rickard Norberg föreslår nämnden besluta att notera det fortlöpande arbetet. att notera det fortlöpande arbetet.

20 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 20 Kommunstyrelsen Roland Bång Sn 98 Au 220 Dnr 2018/ Fördelning av ensamkommande barn i Västerbotten Au Kommunstyrelsen har översänt Länsstyrelsens information om andelstal gällande ensamkommande barn i Västerbotten 2019 för yttrande senast den 26 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott kommer att behandla ärendet den 6 november Migrationsverket fick vid halvårsskiftet en justering i sitt regleringsbrev gällande kommunandelarna för I fastställandet av kommunandelarna ska det nu finnas en möjlighet för kommuner att få ett andelstal som är lika med noll. Detta ska enligt uppdraget innebära att kommunen inte får några utjämnande anvisningar under det aktuella året. En eventuell omfördelning ska ske inom respektive län och de sammanlagda kommunandelarna i länet ska liksom tidigare uppgå till samma summa som om ingen omfördelning hade skett. Det innebär alltså att det är möjligt att nolla kommunandelen, under förutsättning att det finns andra kommuner i länet som är intresserad av att i motsvarande grad höja sin andel. Specifikt anges också i uppdraget att en nollning av en kommuns andel under ett år inte ska resultera i ett över- eller underskott på anvisningar den dag justeringen upphör. Dialogen om andelstalen kommer att föras parallellt med dialogen om kommuntal, d v s antal anvisningsbara platser för nyanlända Länsstyrelserna kommer att kontakta samtliga kommuner i Västerbotten inom kort för att påbörja dialog. Denna information skickas ut nu, för att ge kommunerna en chans att diskutera frågorna internt innan Länsstyrelsen tar kontakt. Forts.

21 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 21 Sn 98 (Forts.) Au 220 (Forts.) Dnr 2018/ Fördelning av ensamkommande barn i Västerbotten Socialförvaltningen lämnar en redovisning av konsekvenserna av att få ett lågt andelstal för anvisning samtidigt som beredskap måste finnas för mottagandet av ensamkommande. Antalet anvisningar måste upp på en sådan nivå att det blir försvarbart ur såväl individens perspektiv som ur det ekonomiska perspektivet att hålla beredskapen och kapaciteten för mottagande av ensamkommande över tid. Efter avveckling av kommunens egna HVB-hem saknas kapaciteten att ta emot enstaka ensamkommande i sådan verksamhet. Konsekvensen blir placering i HVB-hem på annan ort. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att som yttrande föreslå kommunstyrelsen att Vilhelmina kommun avstår fördelning av ensamkommande barn till Västerbotten Sn att som yttrande föreslå kommunstyrelsen att Vilhelmina kommun avstår fördelning av ensamkommande barn till Västerbotten 2019.

22 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 22 Socialnämnden Sn 99 Sn 85 Sn 69 Sn 50 Sn 36 Sn 16 Dnr 2018/ Redovisning av urvalsärenden. Sn Insatsplanerare Ann Marie Lindmark samt vård- och omsorgschef Gunilla Westergren lämnar information om förändrad behovssituation beträffande parboende i särskilt boende. att notera informationen. Sn En dialog förs mellan förvaltningen och nämnden angående principer för vem som fattar beslut i individärenden. Vidare lämnas information om kontaktpersonsuppdrag enligt SoL och LSS. att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång och insatsplanerare Ann Marie Lindmark informerar om ett komplext ärende inom socialförvaltningen. att notera informationen. Forts.

23 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 23 Sn 99 (Forts.) Sn 85 (Forts.) Sn 69 (Forts.) Dnr 2018/ Redovisning av urvalsärenden. Sn Insatsplanerare Ann Marie Lindmark informerar om ett ärende som avser äldre med missbruksproblematik. att uppdra till förvaltningen att ta upp det som ett särskilt ärende. Sn Förvaltningschef Roland Bång informerar om ett ärende inom äldreomsorgen. att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång informerar om ett individärende inom individ- och familjeomsorgen samt handläggarenheten. att notera informationen, att lägga ärendet till handlingarna.

24 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 24 Kommunstyrelsen Roland Bång Sn 100 Dnr 2018/ Framtida struktur för samverkan avseende vård och omsorg. Sn Den politiska styrgruppen för projekt Regionkommun 2019, beslutade vid sitt sammanträde att rekommendera kommunerna i Västerbotten och Västerbottens läns landsting att besluta om huvuddragen i ett förslag till utvecklad struktur för samverkan mellan huvudmännen avseende vård- och omsorg, samt direktiv för ett implementeringsprojekt. Kommunstyrelsen har översänt ärendet för yttrande. Förvaltningschefen föredrar utredningens huvuddrag och förslag till en utvecklad samverkan mellan huvudmännen, i den omställning mot Regionkommun Västerbotten som ska genomföras med start Fokus läggs på den struktur för samverkan inom vård och omsorg som rör såväl kommunerna som Region Västerbotten (landstinget). att som yttrande till kommunstyrelsen bifalla utredningens förslag till struktur för samverkan avseende vård och omsorg, att meddela kommunstyrelsen att socialnämnden förutsätter att kommunen utser lämpliga befattningshavare som ska företräda kommunen i de olika tjänstepersonanknutna samverkansarenorna rörande vård och omsorg.

25 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 25 Roland Bång Sn 101 Sn 52 Dnr 2018/ Samverkan vid utskrivning från slutenvården. Sn Förvaltningen föredrar de nya länsrutiner som utformats till följd av förändrad lagstiftning avseende utskrivning från slutenvården. De nya länsrutinerna gäller för hela Västerbotten och ska reglera ansvar och arbetsordning mellan huvudmännen och vårdgivarna vid utskrivningen av en patient från slutenvården och till hemkomst, antingen till ordinärt boende eller till boende inom kommunens samlade omsorg. Förändringar i lagen om betalningsansvar medför att kommunens betalningsansvar för medicinskt färdigbehandlade, men ej ännu hemtagna patienter, inträder tre dagar efter att patienten bedömts som medicinskt färdigbehandlad. Kostnaden för ett vårddygn är fastställt enligt beslut av regeringen till kr, och gäller nationellt. att notera föredragningen, att en uppföljning av den nya lagen samt de länsrutiner som gäller ska genomföras under hösten och återrapporteras till nämnden den 1/11. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar lägesrapport om samverkan vid utskrivning från slutenvården. Forts.

26 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 26 Sn 101 (Forts.) Dnr 2018/ Samverkan vid utskrivning från slutenvården. att notera informationen om samverkan från slutenvården, att framtida återkoppling sker under punkten Aktuell information om socialnämndens verksamheter.

27 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 27 Arbetsutskottet Sn 88 Au 205 Sn 72 Au 170 Sn 55 Au 89 Sn 40 Au 58 Sn 102 Sn 23 Au 222 Au 36 Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Ekonomi och budget Gemensam vårdavdelning - rekrytering av avdelningschef - Anläggningsboende flyktingar - nedläggning och effekter ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Au Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Beslutet om avveckling av anläggningsboende - Ledningsorganisation inom Vård och Omsorg Forts.

28 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 28 Sn 102 (Forts.) Au 222 (Forts.) Sn 88 (Forts.) Au 205 (Forts.) Sn 72 (Forts.) Au 170 (Forts.) Sn 55 (Forts.) Au 89 (Forts.) Sn 40 (Forts.) Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Samverkan med landstinget - Övergång av stödboendets verksamhet till kommunstyrelsen ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Läget beträffande rekrytering till tjänster - Rekrytering av personal inför sommaren Gemensamma vårdavdelningens stängning sommaren 2018 att notera informationen. Forts.

29 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 29 Sn 102 (Forts.) Au 222 (Forts.) Sn 88 (Forts.) Au 205 (Forts.) Sn 72 (Forts.) Au 170 (Forts.) Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. Au ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att hänskjuta ärendet till socialnämnden. Sn Förvaltningschef Roland Bång lämnar följande information inför sommaren: - Trygghetsboende - process - Boende 9:8 - process - Galaxen/Jobb@ - process och tidplan - Ensamkommande och flyktingsituationen i övrigt - Ärendemängd m m IFO - Rekryteringar att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Situationen inom individ- och familjeomsorgen - Situationen inom biståndshandläggningen - Samverkan med Landstinget Forts.

30 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 30 Sn 102 (Forts.) Au 222 (Forts.) Sn 88 (Forts.) Au 205 (Forts.) Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Sn Förvaltningen lämnar information om: - Namngivning av Trygghetsboendet - Projekt avseende virutuellt samhällsrum - GINO-projektet - Organisation avseende POSOM-teamet - Vitesärende IVO att notera informationen. Au Förvaltningschef Roland Bång lämnar information om: - Deltagande i en dag om Kvalitet i socialtjänsten ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att notera informationen. Forts.

31 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 31 Sn 102 (Forts.) Dnr 2018/ Aktuell information om socialnämndens verksamheter. Sn Det finns ingen information att lämna vid dagens sammanträde.

32 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 32 Susanna Rolfsdotter Sn 103 Dnr 2018/ Tillägg i delegationsordning gällande bistånd enligt LMA. Sn Tillägg i delegationsordning gällande bistånd enligt LMA, lag om mottagande av asylsökande. Aktuell information i ärendet föredras. Se bilaga 1.A. Förslag till beslut: Att lägga till enligt bilagan i delegationsordning punkt 22 samt 23 under kapitel 6.7 gällande utbetalning av ersättning enligt LMA. att enligt bilagan lägga till i delegationsordningen punkt 22 samt 23 under kapitel 6.7 gällande utbetalning av ersättning enligt LMA.

33 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 33 Susanna Rolfsdotter Rickard Norberg Socialnämnden Sn 104 Dnr 2018/ Gymnasiestuderande enligt gymnasielagen. Sn Genom en ändring i lag 2016:752 om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige skapades from en möjlighet för vissa ensamkommande barn som väntat länge på beslut om uppehållstillstånd eller att deras utvisningsbeslut ska verkställas att de hunnit fylla 18 år. Lagen gav möjlighet för de unga vuxna att under perioden 1/7 till 30/9 ansöka om ett tillfälligt uppehållstillstånd. Förutsättningen för tillfälligt uppehållstillstånd i 13 månader är att den unge studerar på gymnasiet. Dessa unga vuxna har möjlighet att söka om daglig ersättning via LMA, som i vissa fall utbetalas av socialnämnden och är återsökningsbara, men de har ej rätt till boende eller boendekostnader. Detta ska de ordna själva. I vissa fall kan även särskilt bidrag till kläder, glasögon mm beviljas enligt LMA. Kommunens möjlighet att lösa bostadssituationer för dessa gymnasiestuderanden kan vara enligt SKL att bevilja annat bistånd enligt socialtjänstlagen 4 kap 2 till boendekostnader. En sådan praxis förutsätter ett beslut av socialnämnden. Aktuell information i ärendet föredras. Ärendet överlämnas till socialnämnden för beslut om dessa unga vuxna som studerar i Sverige enligt gymnasielagen ska beviljas ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 SoL för boendekostnader. Forts.

34 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 34 Sn 104 (Forts.) Dnr 2018/ Gymnasiestuderande enligt gymnasielagen. att unga vuxna som studerar i Sverige enligt gymnasielagen ska beviljas ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 SoL för boendekostnader, att ge ordförande i uppdrag att undersöka förutsättningarna för överläggning den 6 november 2018, att uppföljning sker i socialnämnden i februari 2019.

35 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 35 Roland Bång Marianne Persson Sn 105 Dnr 2018/ Sammanträdesplan Sn Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnd respektive arbetsutskott redovisas. Socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden 16 januari 6 februari 27 februari 20 mars 10 april 8 maj 22 maj 5 juni 19 juni 28 augusti 18 september 16 oktober 6 november 27 november 11 december Budget: Sn 20 mars Årsredovisning: Sn 10 april Delårsrapport April: Au 8 maj, Sn 22 maj Delårsrapport Augusti: Au 28 augusti, Sn 18 september att fastställa upprättat förslag till sammanträdesplan 2019.

36 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 36 Sn 106 Delegationsbeslut. Pärm Sn Redovisning av delegationsbeslut inom socialnämndens verksamhetsområde: Individ- och Familjeomsorg Socialnämndens arbetsutskotts protokoll Socialnämndens arbetsutskotts protokoll att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

37