(18) Sammanträdesrummet Björken, Mönsterås kommunhus

Transkript

1 MÖNSTERÅS KOMMUN Kommunstyrelsens Arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 (18) 1 Plats Sammanträdesrummet Björken, Mönsterås kommunhus Tid, Klockan 08:00-13:00 ande Anders Johansson (C) Jens Robertsson (C) Per Lindeberg (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S), tjänstgörande ersättare Övriga Närvarande Emma Aminder, miljöinspektör Ingemar Idh, räddningschef 61 Nina Wallenberg, handläggare bostadsanpassning 62 Lennart Ivarsson, Trafikverket 65 Ida Dessin, Trafikverket 65 Malin Davou, Trafikverket 65 Peter Sieurin, Trafikverket 65 Lars Bergström, Trafikverket 65 Thomas Nilsson, teknisk chef 65, Henrik Eriksson, plan- och byggchef 71 Ronnie Björkström, chef teknisk service Thomas Björklund, Super Pike Open 66 Martin Udd, Super Pike Open 66 Fredrik Johansson, kommunchef Frida Welin, kommunsekreterare Utsedda att justera Jens Robertsson och Lars Hollner Justering plats och tid Kommunhuset Underskrifter Paragrafer Sekreterare. Frida Welin Ordförande... Anders Johansson Justerande.... Jens Robertsson Lars Hollner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla Organ Kommunstyrelsens Arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande

2 2 KSAU 59 Dnr 2018/115 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Tillsynsärende enligt alkohollagen 9 kap 2 (2010:1622). Vid yttre tillsyn den 18 januari 2019, var inspektörerna på Pizzeria Napoli. Vid detta besök framkom det att det inte fanns någon serveringsansvarig på plats. Den person som var anställd och var på platsen hade inte fyllt 20 år. KS 2018/115 Utredning KS 2018/115 Tillsynsrapport Tillståndshavare Mahin Abbasnejadtalin meddelas en varning enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kap 17 gällande serveringsställe Pizzeria Napoli, Strandavägen 71, Timmernabben.

3 3 KSAU 60 Dnr 2014/221 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Tillsynsärende enligt alkohollagen 9 kap 2 (2010:1622). Vid yttre tillsyn den 18 januari 2019, var inspektörerna på Pizzeria Leonore. Vid detta besök framkom det att det inte fanns någon serveringsansvarig på plats. Den person som var anställd och var på platsen hade inte fyllt 20 år. KS 2014/221 Utredning KS 2014/221 Tillsynsrapport Tillståndshavare Mahin Abbasnejadtalin meddelas en varning enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kap 17 gällande serveringsställe Pizzeria Leonore, Storgatan 12, Mönsterås.

4 4 KSAU 61 Dnr 2019/39 Räddningstjänsten - Nyanskaffning av fordon Upphandling av FIP-fordon (första insatsperson) till Räddningstjänsten i Mönsterås har genomförts. En aktör har inkommit med anbud. Anbudet är högre än vad som görs gällande i Räddningstjänstens investeringsplan. KS 2019/39 Presentation förkastar det inkomna anbudet och beslutar att genomföra ny upphandling.

5 5 KSAU 62 Dnr 2018/232 Ansökan om bostadsanpassning i enbostadshus Århult 5:20 beslutade att avslå ansökan om bostadsanpassning i Århult 5:20. et har överklagat och i samband med överklagan har nya uppgifter inkommit i ärendet. KSAU s beslut upphävs. Ansökan om bostadsanpassning i Århult 5:20 beviljas.

6 6 KSAU 63 Dnr 2018/231 Rekommendation från SKL om gemensam finansiering av ett samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Styrelsen för Sveriges kommuner och Landsting har vid sammanträde den 14 december 2018 beslutat att rekommendera kommunerna att gemensamt, till SKL, finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena uppföljning och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr, vilket innebär ca 1,95 kr/invånare i kommunen. Finansieringen gäller för fyra år ( ) att kostnaden fördelas per kommun utifrån beräkningsmodellen för SKL:s medlemsavgift. Medlemsavgiften baseras på befolkningen i respektive kommun. De fyra största kommunerna får en rabatt på 10 procent. att en uttalad avsikt är att finansiering och organisering permanentas, där kommunerna så väl som staten bidrar långsiktigt. att i en skrivelse informera kommunerna om rekommendation samt be dem meddela SKL sitt ställningstagande till det samlade förslaget senast den 15 juni Yttrande Ärendet har varit uppe på Länsgemensam ledning där samtliga kommunerna socialtjänster rekommenderar sina kommuner att följa SKL:s förslag. Socialtjänsten behöver arbeta mer forskningsinriktat och evidensbaserat för att de metoder som man idag använder inom socialtjänstens område ska kunna säkerställas. Idag är det ytterst få metoder som är utvärderade. Hälso- och sjukvården har kommit betydligt längre både när det gäller kvalitetsregister, forskning och kunskapsstyrning. Socialtjänsten måste arbeta på ett liknande sätt. KS 2018/231 Meddelande till kommunstyrelsen från SKL:s styrelse KS 2018/231 Kunskapsstyrning i samverkan Socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård KS 2018/231 Yttrande från socialchef Christina Samuelsson

7 7 Kommunstyrelsen föreslås besluta att Mönsterås kommun följer Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation till gemensam finansiering och använder det generella stadsbidrag kommun får till att täcka dessa kostnader.

8 8 KSAU 64 Dnr 2019/33 Remiss- Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting Mönsterås kommun har möjlighet att yttra sig över SOU 2018:74 Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämning för kommuner och landsting. Utredningen har haft i uppdrag att se över den del av utjämningssystemet som avser kommunernas och landstingens kostnader för obligatoriska verksamheter, den så kallade kostnadsutjämningen. Uppdraget innefattade att bedöma om tillräcklig hänsyn tas till flyktingmottagandet och att se över de ersättningar som går till glesare delar av landet. Utredningen konstaterar att dagens kostnadsutjämning i huvudsak fyller sitt syfte men att mer fokus ges åt socioekonomi och glesbygdens villkor. KS 2019/33 Remissmissiv Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting KS 2019/33 Remiss Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting. Kommunchef Fredrik Johansson får i uppdrag att formulera ett förslag på yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde

9 9 KSAU 65 Trafikverket kommundialog Lennart Ivarsson, Ida Dessin, Malin Davou, Peter Sieurin och Lars Bergström från Trafikverket genomför kommundialog och informerar om E22 förbifart Mönsterås. Informationen gällande E22 Mönsterås läggs till handlingarna. Checklista för innehåll i diskussionen godkänns och bifogas protokollet. Lista över aktuella projekt överlämnas till Trafikverket och bifogas protokollet.

10 10 Checklista för innehåll i diskussionen med Mönsterås kommun Mötesformer Erbjudande från Trafikverket att mötas regelbundet. Kommunen ska initiera kontakten med Trafikverket samt ta fram förslag på dagordning i god tid inför mötet. Mötesfrekvens. Trafikverket träffar kommunstyrelsens arbetsutskott två gånger per år och ansvariga tjänstemän två gånger per år. Kan även vara endast vid behov. Respektive part bemannar möten utifrån dagordningen. Det ska alltid övervägas om ett möte kan hållas som ett resefritt möte via till exempel Skype. Dialog i vardagen Trafikverkets kommunansvariga samhällsplanerare är den huvudsakliga ingången och dialogpart mot alla nivåer inom kommunen. Driftsfrågor bör kanaliseras direkt till ansvarig projektledare drift- och underhåll Trafikverket. Medborgarfrågor bör kanaliseras via kommunen och framföras samlat till Trafikverket. Det åligger kommunens tjänstemän at hålla sina kollegor och politiker underrättade samt ansvara för nödvändig förankring gällande vad som avhandlas på mötet. Det är inte kommunansvarig samhällsplanerares uppgift att löpande informera kommunpolitiken. Sakinnehåll och förhållningssätt Trafikverket vill alltid fokusera på strategiska frågeställningar. Trafikverket vill gärna bli kontaktade i tidigt skede innan formell planläggning startar. Trafikverket deltar gärna som kompetensstöd i kommunens framtagande av trafikstrategier. Dokumentation Denna överenskommelse ska diarieföras och politiken i kommunen ska ha kännedom om den. Denna överenskommelse godkänns av kommunansvarig samhällsplanerare på Trafikverket och chef på kommunen.

11 11 Trafikverket Mönsterås kommun Aktuella projekt Nationella Förbifart E22, Mönsterås åtgärdsvalstudie, avsiktsförklaring E22, Ålem vägplan, finansiering av tunnel Stångådalsbanan-Regiontåg/pendeltåg till Ålem, Blomstermåla och Mönsterås Triangelspår Sandbäckshult Trafiksäkerhetskameror kan nu även sättas upp på mittseparerade vägar Regionala Riksväg 34 i Blomstermåla miljöprioriterad genomfart Länsväg 602, åtgärder i Patamalm Länsväg 641, åtgärder i Grimhult Gång- och cykelväg Patamalm Ålem Gång- och cykelväg Habbestorp Fliseryd Kommunala där Trafikverket är väghållare Cirkulationsplats Drakenäsvägen/Södra vägen Kuggåsvägen/Långåsen gång- och cykelanslutning till Drakenäsvägen/Nynäsvägen, ombyggnad och eventuellt byte av väghållare Gång- och cykelväg utmed Sjögatan, Kråkerumsbron-rondellen Bro över Oknöström genomförande

12 12 KSAU 66 Information Super Pike Open Martin Udd och Thomas Björklund informerar om Super Pike Open. En fisketävling som äger rum i Oskarshamn och Mönsterås. Informationen läggs till handlingarna.

13 13 KSAU 67 Dnr 2018/195 Delegationsordning kommunstyrelsen Assistenten på tekniska kontoret går i pension den sista februari Till tjänsten är det kopplat en delegation avseende beslut om att upplåta allmän plats för särskilda ändamål samt beslut om upplåtelse och överlåtelse av båtplatser. Efterträdaren har en annan titel, administratör. KS 2018/195 Tjänsteutlåtande om att upplåta allmän plats för särskilda ändamål, samt beslut om upplåtelse och överlåtelse av båtplats upplåtes till administratören vid tekniska kontoret.

14 14 KSAU 68 Dnr 2019/41 Tomträttsavgäld Oknö 1:524 År 2020 är det dags för en höjning av tomträttsavgälden avseende fastigheten Oknö 1:524 enligt punkt 9 i tomträttsavtalet. Tomträtten innehas av Sjöräddningssällskapet. Mönsterås kommun har använt samma modell som tidigare år som bygger på rättspraxis och rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting, det vill säga en uppräkning av nuvarande arrendepris med konsumentprisindex. Dagens avgäld är kronor/år och föreslås räknas upp med konsumentprisindex (11,7 % mellan år 2008 och 2018). Ny summa blir då kronor/år. 2019/41 Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen beslutas föreslå kommunfullmäktige att justera tomträttsavgälden för fastigheten Oknö 1:524 till kronor/år.

15 15 KSAU 69 Dnr 2019/42 Upphandling avrop asfalt 2019 Sveriges kommuner upphandlar årligen underhållsbeläggningar för miljontals kronor. Upphandlingarna sker i form av ramavtal vilket innebär att anbudsgivarna/entreprenörerna inte vet vilka objekt som kommer att utföras. Varken tidsmässigt, lägesmässigt, antalsmässigt eller under vilka förhållanden när det gäller trafik m m. Upplägget för dessa förfrågningar har lett till spekulationer bland anbudsgivarna där såväl negativa a-priser som kostnader på 1 kr per m2 har förekommit i syfte att få en så låg anbudssumma som möjligt. Att till varje pris få kontraktet är målet och med förhoppningen att beläggningarna med onormalt låga a-priserna inte kommer att beställas. Även Mönsterås har handlat upp Ramavtal på 4 år med a-priser på många olika typer av tjänster som inte har utnyttjats. Man har också fått väldigt låga a-priser på vissa tjänster. Ramavtalstiden har nu gått ut efter 4 år och det är dags för ny upphandling av beläggningar. Under 2016 gjorde SKL en central upphandling av beläggningar för Sveriges kommuner länsvis. Mönsterås valde att vara med i denna upphandling och förslag från Tekniska förvaltningen är att avropa SKL:s upphandling av beläggningar för Mönsterås. KS 2019/42 Tjänsteutlåtande Tekniska kontoret avropar SKL:s avtal om beläggningar och tecknar avtal med Skanska Industrial Solutions AB som har lägst anbudssumma för Mönsterås kommun. Avtalet tecknas från och avslutas

16 16 KSAU 70 Dnr 2018/121 Tilldelning av entreprenör exploateringsområde Sjöfågelområdet I Nynäs, söder om det så kallade Sjöfågelområdet, finns en detaljplan som tillåter nya bostadstomter. beslutade att uppdra åt Tekniska kontoret att ta fram underlag för upphandling av exploatör av området. Underlag har tagits fram och upphandling genomförts. Uppdraget tilldelas NCC Sverige AB. För projektet anvisas kronor inklusive tillägg, byggledning med mera. Projektet belastar investeringskonto för mark/exploatering budet 2018 och 2019 med kronor samt kronor inom ramen för befintlig gatubelysning 2019.

17 17 KSAU 71 Dnr 2017/224 Fördjupad översiktsplan för Mönsterås-Timmernabben I samband med att ny GC-väg och ledningar för vatten och avlopp (VA), bredband och elledningar har lagts ner längs väg 627 öppnas möjligheter för att utveckla landsbygden med ny bebyggelse i området längs vägen. En förstudie över området har tagits fram och antagits av kommunstyrelsen Fem områden pekades ut som tänkbara utvecklingsområden. Av dessa fem områden ägs de tre norra områdena av privatpersoner och de två södra områden av stiftelsen NJ Anna Nilsson som kommunen förvaltar. KS 2017/224 Tjänsteutlåtande KS 2017/224 Förstudie Mönsterås Timmernabben 2018 Miljö- och byggnadsnämnden rekommenderas att ge plan- och byggavdelningen i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för område 4 och 5 i förstudie Mönsterås-Timmernabben Plan- och byggchef får i uppdrag att ta fram förslag om mark som kan bytas mot stiftelsens mark (område 4 och 5).

18 18 KSAU 72 Dnr 2019/44 Ändring i Samordningsförbundets förbundsordning Nu gällande förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län är i behov av en översyn. Denna översyn är gjord och förbundsstyrelsen har beslutat att ställa sig bakom reviderad förbundsordning och rekommenderar ägarna att godkänna den nya förbundsordningen. KS 2019/44 Brev ny förbundsordning KS 2019/44 Ny förbundsordning Samordningsförbundet i Kalmar län KS 2019/44 Förbundsordning Samordningsförbundet i Kalmar län Kommunstyrelsen beslutas föreslå kommunfullmäktige att godkänna reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län.