Sammanträdesdatum

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Sammanträdets plats och tid: Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Tisdag den 29 maj 2018, kl. 18:30 Förmöte: (M), (L), (KD), (C) och (SfS) träffas i Skölden kl Förmöte: (S) och (V) träffas i Stjärnan kl Justering plats och tid: Justerare: (enligt turordning) Carina Henriksson Pearce (S) Kommunhuset i Märsta Torsdag den 31 maj 2018, kl Föredragningslista Ärende Beteckning 1. Upprop 2. Justering av protokoll 3. Genomgång av föredragningslista UAN/2018:1 4. Allmänhetens frågestund UAN/2018:2 5. Information UAN/2018:3 6. Anmälan av ordförandebeslut - Val av dataskyddsombud UAN/2018:65 (UAN/2018:62) 7. Delårsrapport januari-april 2018 UAN/2018:63 8. Ansökan om att bilda VO-College i Sigtuna kommun UAN/2018:47 9. Godkännande av auktorisationsvillkor för Svenska för invandrare (SFI) UAN/2018: Program för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun UAN/2018: Tillträdesbegränsning av obehöriga i Kunskapens hus UAN/2018: Revidering av delegeringsordning UAN/2018: Betala inte ut kommunalt bistånd till illegala invandrare - motion från Peter Nilsson (SD) UAN/2018: Meddelanden UAN/2018:4 15. Delegeringsbeslut UAN/2018:5

2 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Genomgång av föredragningslista Dnr: UAN/2018:1

3 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Allmänhetens frågestund Dnr: UAN/2018:2

4 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Information Dnr: UAN/2018:3 Ärendebeskrivning Samordningsförbundets projekt SAMRE samordnad rehabilitering för sjukskrivna utan sjukpenning Sök-siffror till Arlandagymnasiet, andra omgången

5 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Anmälan av ordförandebeslut Dnr: UAN/2018:65 Förslag till beslut 1. Det redovisade ordförandebeslutet läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegat Datum Ärende Mattias Askerson (M), ordförande Val av dataskyddsombud Beslutsunderlag Ordförandebeslut , Val av dataskyddsombud (UAN/2018:62) Malin Hedlund Nämndsekreterare Johan Skofteröd

6

7

8 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Mari-Louise Oretun Barosen Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Delårsrapport januari-april 2018 Dnr: UAN/2018:63 Förslag till beslut 1. Nämnden beslutar att godkänna delårsrapport januari april Ärendebeskrivning Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har den 24 maj 2018 avlämnat delårsrapport för januari april. Nämndens prognos ligger i nivå med budgeten för helåret Delgivning Ekonomichefen Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Delårsrapport januari - april 2018 Mari-Louise Oretun Barosen Tf. förvaltningsekonom Johan Skofteröd

9 DELÅRSRAPPORT JAN-APR 2018 UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSNÄMNDEN

10 Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2 (28)

11 Innehållsförteckning Inledning... 4 Sammanfattande analys... 5 Ekonomiskt utfall... 6 Driftsredovisning... 6 Investeringsredovisning... 6 Analys av det ekonomiska utfallet för delåret... 6 Analys av det prognostiserade utfallet för helåret... 7 Investeringar... 9 Upphandling... 9 Personalekonomisk redovisning Anställda Personalförsörjning Sjukfrånvaro Måluppföljning KF Mål 3: Kommunen ska leverera tjänster av hög kvalitet till låg kostnad KF Mål 4 för ekonomisk hållbarhet: Sigtuna kommuns verksamhet ska vila på en långsiktig och stabil ekonomisk grund KF Mål 5 för ekologisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska det vara naturligt och möjligt för alla att leva och agera miljömedvetet KF Mål 6 för social hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha likvärdiga och goda möjligheter att forma och leva ett bra liv KF Mål 7 för demokratisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha goda möjligheter att delta aktivt i samhällslivet KF Mål 8: Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare Redovisning av uppdrag...25 Övrigt...27 Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 3 (28)

12 Inledning Ordförande: Mattias Askerson (M) : Johan Skofteröd Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 4 (28)

13 Sammanfattande analys Det ekonomiska utfallet för april visar på en nettokostnad om 95,2 mnkr. Det motsvarar 32,2 procent av budgeten, vilket är lägre än periodens riktmärke om 33,3 procent. Förvaltningens årsprognos är ett resultat i nivå med budgeten. Antalet anställda har minskat något. Det är en följd av att personaldimensioneringen har setts över utifrån ett minskat personalbehov i flera delar av verksamheten, förändrade finansieringsprinciper för Arlandagymnasiet och införande av auktorisation inom vuxenutbildningen. Sjukfrånvaron ligger på en låg nivå jämfört med kommunen som helhet, men har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Då det till delår 1 finns resultat för knappt hälften av nämndens indikatorer är det inte möjligt att göra en bedömning av den samlade måluppfyllelsen. Måluppfyllelsen för den ekonomiska hållbarheten, att fler invånare kommer i arbete, går i rätt riktning. För övriga mål visar de uppmätta resultaten från delåret att måluppfyllelsen inte går i rätt riktning. Det förhållande som framför andra orsakat detta är de resultat som hämtats från Storsthlms enkät till gymnasieelever i årskurs 2, som genomfördes i januarifebruari i år. Totalt sett för alla program har resultatet på de uppmätta indikatorerna för Arlandagymnasiet försämrats jämfört med föregående år. Det finns dock program där resultatet har förbättrats. Exempelvis visar resultatet en förbättring på Ekonomiprogrammet då andelen elever som upplever att de känner sig trygga har ökat från 59% till 92% och andelen elever som upplever att det är arbetsro på lektionerna har ökat från 35% till 42%. Totala resultatet för Arlandagymnasiet i årskurs 2 visar på flera utvecklings- och förbättringsområden. Utifrån de försämrade resultaten på de uppmätta indikatorerna kommer omedelbara åtgärder i verksamheten att sättas in. En djupare analys av resultaten har redan påbörjats i verksamheten, bl.a. genom att resultaten diskuteras i olika forum med personal och elever. Arlandagymnasiets resultat hämtas från den länsgemensamma enkäten i Storstockholm, som utförs i årskurs 2. För att få ett bredare analysunderlag kommer enkäter i år även att genomföras i årskurs 1 och 3. Utifrån analysen kommer handlingsplaner att upprättas med åtgärder på kort och lång sikt. Åtgärdernas effekt kommer systematiskt att följas upp i varje skolenhet. Arbetsro, trygghet och trivsel kommer att prioriteras högst i hela styrkedjan för Arlandagymnasiet. Målet är att Arlandagymnasiet ska vara en gymnasieskola där alla elever känner sig trygga, upplever arbetsro och trivs. När det gäller nämndens mål att förvaltningens tjänster ska vara effektiva och hålla hög kvalitet har andelen elever på Arlandagymnasiet som rekommenderar sin skola till andra minskat. Måluppfyllelsen avseende ekonomisk hållbarhet bedöms gå i rätt riktning. Både antalet personer i arbetsmarknadsinsatser och antalet hushåll med försörjningsstöd har minskat. Samtidigt är personer inskrivna på Jobbcenter/Ung satsning kortare tid och en högre andel går vidare till arbete eller studier. Några orsaker till det goda resultatet är en god arbetsmarknad, ett ökat samarbete med det lokala näringslivet och utnyttjande av den statliga satsningen på extratjänster. Inom det ekologiska hållbarhetsområdet upplever en mindre andel av gymnasieungdomarna att skolan gett dem ökad kunskap om miljöfrågor och att skolan möjliggör för dem att agera miljömedvetet. Inom det sociala hållbarhetsområdet har gymnasieelevernas upplevelse av arbetsro på lektionerna och trygghet i skolan sjunkit. Inom det demokratiska hållbarhetsområdet anser en mindre andel av gymnasieeleverna anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt och andelen deltagare på Jobbcenter som känner sig delaktiga i arbetet med sin individuella jobbplan har sjunkit något. Den ökade sjukfrånvaron ger en bristande uppfyllelse av målet att förvaltningen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 5 (28)

14 Ekonomiskt utfall Driftsredovisning Budget 2018 Utfall jan-apr 2018 Verksamhet Kost Int Netto Kost Int Netto Netto % Netto Nämnd och central administration Gymnasieverksamhet Avvikelse Utfall Prognos Avvikelse prognos , , varav AGY , varav IKE , Centrum för vuxenutveckling varav vuxenutbildningen varav vuxenutbildningen inom auktorisation varav vuxenutbildning utom auktorisation varav jobbcenter , , , , Summa , *Riktvärde för perioden är 33 % Investeringsredovisning Avvikelse Verksamhet/projekt Budget 2018 Utfall jan-apr 2018 Prognos varav försörjningsstöd Avvikelse Utfall Kost Int Netto Kost Int Netto Netto % Netto prognos Inventarier , Summa *Riktvärde för perioden är 33 % Analys av det ekonomiska utfallet för delåret Driftsbudgeten omfattar kostnader på 417,3 mnkr och intäkter på 121,8 mnkr. Nettobudgeten är således 295,5 mnkr. Nettobudgeten vid årets början var 293,7 mnkr, under perioden har nämnden fått en justerad budgetram vilket resulterat i den nya ramen om 295,5 mnkr. Utfallet för april visar på en nettokostnad uppgående till 95,2 mnkr vilket motsvarar 32,2 procent, det vill säga lägre än periodens riktmärke om 33,3 procent. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 6 (28)

15 Central administration Inom central administration ligger anslag för oförutsett om 2 mnkr vilka ännu inte förbrukats. Gymnasieverksamheten Arlandagymnasiets utfall för perioden visar på ett mindre underskott, som beror på att omställningen till den nya finansieringsprincipen med ersättning per elev är påbörjad men inte slutförd. Den interkommunala ersättningen ligger lägre än budgeterat för perioden, vilket är nödvändigt då förvaltningen väntar ökade kostnader på grund av en större årskull elever som påbörjar gymnasiestudier till hösten 2018 samt att ersättningen per elev för flertalet program höjs från och med juli Se elevprognos under KF Mål 6. Centrum för vuxenutveckling Nettokostnaderna inom vuxenutbildningen ligger på 39,9 procent av budgeten vilket beror på verksamheten ännu inte har ställt om till den intäktsram som auktorisationen kommer att medföra. Verksamheten har i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att få budget i balans. Nettokostnaderna för Jobbcenter ligger över riktmärket om 33,3 procent, men förväntas komma i balans under året. Utfallet för utbetalda försörjningsstöd ligger under budgeterad nivå. Utbetalningarna per månad var i genomsnitt 2,1 mnkr under första tertialet. Budgeterat är 2,9 mnkr i snitt per månad. Nämndens effektiviseringsarbete Nämnd och central administration En översyn av administrativa tjänster har genomförts inom den centrala administrationen och genom att inte tillsätta en vakant tjänst inom staben uppskattas effektivisering ha nåtts motsvarande ca 0,8 mnkr på ett helår. Gymnasieverksamheten Arlandagymnasiets program flygteknik har sett över organisationen dels utifrån Transportstyrelsens krav och dels kopplat till antalet lärare i förhållande till antal kurser samt det faktum att det är en lärlingsutbildning som bedrivs. Avtalen med bolagen där praktiken utförs har setts över inför 2018 och därigenom bidragit till effektiviseringar. Estetiska programmets inriktning estetik-media har enligt ett nämndbeslut avslutat intag från och med hösten Effekten kommer att kunna ses först till hösten Centrum för vuxenutveckling Inom centrum för vuxenutveckling har uppsägning av förhyrd lokal, effektivisering av arbetsmetodik och översyn av administrativa tjänster skett. Det har även påbörjats en effektivare hantering av glappersättning på försörjningsstöd gällande etableringsflyktingar vilket bedöms kommer att leda till minskade kostnader och ökade intäkter, dock släpar beslut om ansökt ersättning vilket försvårar möjligheten att dra en ekonomisk slutsats av förmodad intäktsökning i nuläget. Sommarjobben kommer under 2018 att erbjudas elever i årskurs 2 och i största möjliga mån ordnas i samarbete med privata arbetsgivare för att på så vis minska förvaltningens kostnader. Nämndens besparingsuppdrag Besparingsuppdraget som kommer att påverka nämnden genom en minskning av ramen med 1,0 mnkr kronor från och med maj månad kommer att effektueras genom en minskning av administrativa kostnader inom centrum för vuxenutveckling. Analys av det prognostiserade utfallet för helåret Nämndens bedömning vid delår 1 är att det sammantagna ekonomiska utfallet för helåret kommer att Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 7 (28)

16 ligga i linje med antagen budget. Central administration För den centrala administrationen förväntas ett årsutfall i enlighet med budget. Inom central administration ligger anslag för oförutsett om 2 mnkr vilka ännu inte förbrukats. Gymnasieverksamheten Helårsprognosen för Arlandagymnasiet är ett resultat i nivå med budget. För IKE prognostiseras ett årsutfall i enlighet med budget. Osäkerheten är dock stor då antagningarna för hösten 2018 inte är klara. Förvaltningen väntar ökade kostnader på grund av en större årskull elever som påbörjar gymnasiestudier till hösten 2018, tillkommer gör även att ersättningen per elev för flertalet program höjs från och med juli Se elevprognos under KF Mål 6. Centrum för vuxenutveckling Nettoutfallet för vuxenutbildningen och Jobbcenter förväntas bli i enlighet med antagen budget. Försörjningsstödsutbetalningarna under årets första tertial uppgår till 8,5 mnkr vilket är under budgeterad nivå. Bedömningen för kalenderåret är att kostnaderna för utbetalt försörjningsstöd kommer att hamna i nivå med budgeterat utfall. Nämndens effektiviseringsarbete Nämnd och central administration En översyn av administrativa tjänster har genomförts inom den centrala administrationen och genom att inte tillsätta en vakant tjänst inom staben uppskattas effektivisering nås på helår motsvarande ca 0,8 mnkr. Gymnasieverksamheten Arlandagymnasiets program flygteknik har sett över organisationen dels utifrån Transportstyrelsens krav och dels kopplat till antalet lärare i förhållande till antal kurser samt det faktum att det är en lärlingsutbildning som bedrivs. Avtalen med bolagen där praktiken utförs har setts över inför 2018 och därigenom bidragit till effektiviseringar. Estetiska programmets inriktning estetik-media har enligt ett nämndbeslut avslutat intag från och med hösten Effekten kommer att kunna ses först till hösten 2018, bedömningen är att effektiviseringen kommer att uppnås på helårseffekt. Centrum för vuxenutveckling Inom centrum för vuxenutveckling har uppsägning av förhyrd lokal, effektivisering av arbetsmetodik och översyn av administrativa tjänster skett. Det har även påbörjats en effektivare hantering av glappersättning på försörjningsstöd gällande etableringsflyktingar vilket bedöms kommer att leda till minskade kostnader och ökade intäkter, dock släpar beslut om ansökt ersättning vilket försvårar möjligheten att dra en ekonomisk slutsats av förmodad intäktsökning i nuläget. Sommarjobben kommer under 2018 att erbjudas elever i årskurs 2 och i största möjliga mån ordnas i samarbete med privata arbetsgivare för att på så vis minska förvaltningens kostnader. Sommarjobben äger rum under andra tertialet, således kommer den bedömda effekten att kunna ses därefter. Nämndens besparingsuppdrag Besparingsuppdraget som kommer att påverka nämnden genom en minskning av ramen med 1,0 mnkr kronor från och med maj månad kommer att effektueras genom en minskning av administrativa kostnader inom centrum för vuxenutveckling. Bedömningen är att besparingsuppdraget kommer att fullgöras. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 8 (28)

17 Investeringar Budgeten för investeringar avseende inventarier är endast marginellt förbrukad under första tertialet. Orsakerna till detta är att beställnings- och leveranstider på främst möbler medför att det generellt är få investeringar som kan realiseras inom perioden för första delåret. Under innevarande år har en hel del inköp av möbler genomförts med leveranstid när vi disponerar förvaltningens lokaler i Kolsta, som för tillfället verksamhetsanpassas för sfi och komvux kommande verksamhet där. Inom arbetet med studiero och lärmiljö sker leveranser och avräkning fortlöpande under verksamhetsåret. Budgeten för IT-investeringarna finns avsatta för nämndens behov under kommunstyrelsens verksamhetsområde. Förvaltningen prognostiserar att utnyttja hela budgeten. Upphandling Förvaltningen har löpande avstämningar med upphandlingsenhetens controller för uppföljning av inköp aktuella upphandlade avtal med avtalstrohet i fokus. Behovsanalys och anskaffningsprocess genomförs av verksamheterna. Större upphandlingar förbereds och bearbetas inom ledningsgruppen innan eventuellt behov av upphandling transfereras till upphandlingsenheten. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 9 (28)

18 Personalekonomisk redovisning Anställda Anställda årsarbetare efter anställningsform och kön Kön Anställningsform Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 mars 2017 Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 mars 2018 Fördelningen efter kön och anställningsform i förvaltningen per 31 mars 2018 (%) Fördelningen efter kön och anställningsform i kommunen per 31 mars 2018 (%) Kvinnor Tillsvidare ,7% 82,5% Visstid ,3% 17,5% Män Tillsvidare ,7% 89,4% Visstid ,6% 10,6% Alla anställda Tillsvidare ,8% 87,9% Visstid ,2% 12,1% Totalt ,0% 100,0% Anställda årsarbetare efter kön och ålder Kön och ålder Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 mars 2017 Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 mars 2018 Fördelning av årsarbetare efter kön och ålder i förvaltningen per 31 mars 2018 (%) Fördelning av årsarbetare efter kön och ålder i kommunen per 31 mars 2018 (%) Kvinnor ,1% 78,1% Män ,9% 21,9% Totalt % 100% <29 år ,4% 11,7% år ,8% 48,6% >50 år ,8% 39,8% Analys av anställda Antalet anställda har minskat med cirka sju årsarbetare jämfört med första kvartalet Det är även en minskning med cirka sju årsarbetare jämfört med december Det finns flera orsaker till minskningen av antalet anställda. Den nya finansieringsprincipen med ersättning per elev även för Arlandagymnasiet och vuxenutbildningen ger en lägre ersättning för de program eller kurser som inte är fyllda. Antalet elever på introduktionsprogrammet språkintroduktion beräknas minska från hösten Restaurang- och livsmedelsprogrammet kommer inte att ta in några elever i årkurs 1 från höstterminen Prognosen är att antalet anställda fortsätter att sjunka under resterande del av året, bland annat till följd av förändringar i kursutbud och eventuellt minskat elevantal på vuxenutbildningen i egen regi på grund av införandet av auktorisation. Även på Försörjningsstöd har behovet av anställda minskat. Till följd av dessa förändringar har verksamheterna valt att inte förlänga vissa visstids- och provanställningar. En övertalighet av personal har även föranlett att anställningar kommer att avslutas (varsel) eller att personal blir omplacerad i kommunen från hösten Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 10 (28)

19 Personalförsörjning Analys av personalförsörjning Förvaltningen har inte haft några större rekryteringsbehov under kvartalet, men ser en fortsatt svårighet framöver att rekrytera socialsekreterare. Sjukfrånvaro Korttidssjukfrånvaro: 14 dagar Långtidssjukfrånvaro: 60 dagar Övrig sjukfrånvaro: dagar Sjukfrånvaro uppdelat på korttids- långtids- och övrig sjukfrånvaro (som andel av sammanlagd ordinarie arbetstid) Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 11 (28)

20 Total sjukfrånvaro (som andel av sammanlagd ordinarie arbetstid) månad för månad Total sjukfrånvaro (som andel av sammanlagd ordinarie arbetstid) efter kön Kön Sjukfrånvaro (%) förvaltningen januari - mars 2017 Sjukfrånvaro (%) förvaltningen januari - mars 2018 Sjukfrånvaro (%) kommunen januari - mars 2018 Kvinnor 5,15% 5,76% 9,28% Män 3,43% 4,92% 6,73% Totalt 4,55% 5,44% 8,70% Total sjukfrånvaro (som andel av sammanlagd ordinarie arbetstid) efter ålder Ålder Sjukfrånvaro (%) förvaltningen januari - mars 2017 Sjukfrånvaro (%) förvaltningen januari - mars 2018 Sjukfrånvaro (%) kommunen januari - mars 2018 <29 år 4,95% 3,16% 8,37% år 4,41% 5,70% 8,61% >50 år 4,61% 5,60% 8,89% Total 4,55% 5,44% 8,70% Analys av sjukfrånvaron Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har i jämförelse med den genomsnittliga nivån i Sigtuna kommun en förhållandevis låg sjukfrånvaro. Sjukfrånvaron var dock högre under första kvartalet 2018 än motsvarande period förra året. Såväl korttids- som långtidssjukfrånvaron steg. Den totala sjukfrånvaron steg från 4,55 procent första kvartalet 2017 till 5,44 procent första kvartalet Förvaltningens interna mål om en sjukfrånvaro på maximalt 4 procent för hela året kvarstår. Strategiska insatser Strategiska insatser kopplade till sjukfrånvaro behandlas under mål 8. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 12 (28)

21 Måluppföljning KF Mål 3: Kommunen ska leverera tjänster av hög kvalitet till låg kostnad Förvaltningens tjänster ska vara effektiva och hålla hög kvalitet Analys av måluppfyllelse Måluppfyllelsen avseende målet om effektiva tjänster av hög kvalitet går inte i rätt riktning utifrån den indikator som mätts för gymnasiet. Andelen elever på Arlandagymnasiet som rekommenderar sin skola till andra har minskat från 65% till 50%. Förvaltningen konstaterar en kraftig försämring av resultatet och kommer omedelbart vidta åtgärder. Resultatet hämtas från den länsgemensamma enkät från Storstockholm som genomförs i årskurs 2. Av resultatet kan utläsas att det finns skillnader mellan programmen, en del program har förbättrat sina resultat och en del program har försämrat sina resultat jämfört med föregående år. För att få ett bredare analysunderlag kommer enkäter i år även genomföras i årskurs 1 och 3. Inom vuxenutbildningen (inklusive sfi) genomförs studerandeenkäten i april och maj månad, resultaten presenteras till delår 2. Knappt två tredjedelar av kommunens gymnasieelever studerar hos annan huvudman än Sigtuna kommun. Av samtliga vuxenstuderande är andelen som studerar hos extern utbildningsanordnare 46 procent. Strategiska insatser Mäta och följa upp verksamheterna systematiskt utifrån kriterierna hög kvalitet och kundnöjdhet till lägsta möjliga kostnad Verksamheterna ska, oavsett utförare, kontinuerligt mätas och följas upp utifrån kriterierna: hög kvalitet och kundnöjdhet till lägsta möjliga kostnad. Förvaltningen kommer under 2018 att se över och utveckla sin uppföljning av både externt utförda tjänster och den egna verksamheten. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Andel elever på Arlandagymnasiet som rekommenderar sin skola till andra Andel vuxenstuderande i kommunal regi som rekommenderar sin skola till andra Andel studerande inom sfi som rekommenderar sin skola till andra Andel av kommunens gymnasieelever som studerar hos annan huvudman än Sigtuna kommun Andel av kommunens vuxenstuderande som studerar hos annan utbildningsanordnare än Sigtuna kommun Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP % 65% 50% 68% 83% 76% 78% 77% 73% 75% 65% 46 % 49 % Förväntat utfall 2018 per T1 De tre mått som avser andel elever/studerande som rekommenderar sin skola till andra mäts en gång per år och det senaste utfallet 2018 är därför också det slutliga utfallet för Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 13 (28)

22 2018. Andelen av de vuxenstuderande respektive studerande inom sfi mäts först i april-maj och redovisas till delår 2. Indikatorn Andelen av kommunens gymnasieelever som studerar hos annan huvudman presenteras först till verksamhetsberättelsen, då den bygger på elevstatistik från den 31 oktober. Denna indikator samt indikatorn som anger andel av de vuxenstuderande som studerar hos annan utbildningsanordnare än Sigtuna kommun används för första gången KF Mål 4 för ekonomisk hållbarhet: Sigtuna kommuns verksamhet ska vila på en långsiktig och stabil ekonomisk grund. Fler invånare kommer i arbete Analys av måluppfyllelse Måluppfyllelsen för den ekonomiska hållbarheten går i rätt riktning visar de tre indikatorer av sex som mätts. Antalet individer som varit inskrivna på Jobbcenter under perioden januari-april är något lägre än föregående år. Antalet inskrivna ungdomar har minskat betydligt. På grund av få anvisningar från Arbetsförmedlingen samt färre inskrivna på Försörjningsstöd har inflödet till både Jobbcenter och Ung satsning minskat. Genomströmningstiden har minskat och fler har kommit till arbete och studier än tidigare. Andelen av de individer vars arbetsmarknadsinsats avslutats som har gått vidare till arbete eller studier har ökat för både vuxna och ungdomar. En del av de vuxna och ungdomar som avslutats har fått arbete tack vare det ökade samarbetet med det lokala näringslivet. Den statliga satsningen på extratjänster har gett lyckosamma resultat i Sigtuna kommun, som tillhör toppen i länet avseende flest deltagare till extratjänster. Antalet hushåll med försörjningsstöd har fortsatt att minska. Den främsta anledningen är ett tätare samarbete med Jobbcenter, samtidigt som arbetsmarknaden är väldigt god i regionen, vilket innebär att många hushåll kommer ut i egen försörjning Hur stor del av de försörjningsstödstagare som var inskrivna på Jobbcenter under perioden som gick vidare till egen försörjning redovisas för första gången. Det var 42 procent, vilket är något högre än prognosen för hela Sigtuna kommun ingår i det finansiella samordningsförbundet som startade 2017, där ett projekt har påbörjats. Projektet heter Samre avser samordnad rehabilitering för målgruppen sjukskrivna som saknar sjukpenninggrundande inkomst. I första hand handlar det om kartläggning och metodutveckling och ambitionen är att projektet ska bidra till att fler nollklassade ska gå till egen försörjning. Uppgiften om andel ej återkommande personer till försörjningsstöd inom ett år tas fram som underlag till SKLs nationella projekt Kommunens Kvalitet i Korthet (KKIK). Utfallet 2017 avsåg hushåll som hade beviljats ekonomiskt bistånd och avslutats första halvåret 2016 för att därefter inte återkomma med ny ansökan inom ett år. Mätningen gjorde hösten Resultaten publicerades i januari 2018 och visade att riksgenomsnittet för andelen hushåll som inte återkommit inom ett år var 79 procent. Årets mätning genomförs under hösten 2018 och resultatet presenteras i verksamhetsberättelsen. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 14 (28)

23 Undersökningarna av andelen gymnasieungdomar och vuxenstuderande som går vidare till jobb efter avslutat yrkesprogram genomförs under hösten och resultaten redovisas i verksamhetsberättelsen. Strategiska insatser Förenkla övergång från studier till arbete För att underlätta inträdet på arbetsmarknaden erbjuder Sigtuna kommun sina ungdomar i årskurs två på gymnasiet sommarjobb, både i kommunal verksamhet och i den privata sektorn. Det nära samarbetet med det lokala näringslivet, vilket har lett till att fler ungdomar fått arbete i privata företag, fortsätter. Till sommaren 2018 har 295 elever/ungdomar sökt sommarjobb genom Jobbcenter. Prognosen tyder på att det blir fler arbetstillfället i privat regi än de kommunala sommarjobben. Ung satsning har verksamhet på Arlandagymnasiet en dag i veckan under vårterminen. Detta för att informera om sommarjobb, hur en elev söker arbete efter examen samt informera om Arbetsförmedlingen och de insatser som erbjuds inom ramen för Jobbcenter. För femte året i rad anordnade Sigtuna kommun tillsammans med Sollentuna kommun, Upplands Väsby kommun och Arbetsförmedlingen mässan Jobbchansen. Totalt deltog runt arbetssökande och mässan hade över 40 utställare. Förutom företag fanns en utbildningsmonter med där Sigtuna vuxenutbildning fanns representerad. Stärka nyanländas möjlighet till snabb etablering På introduktionsprogrammet på Arlandagymnasiet får nyanlända tidig och kontinuerlig kontakt med studie- och yrkesvägledare. Ett aktivt arbete bedrivs med att få nyanlända, som studerar på introduktionsprogrammet, till fortsatt utbildning inom gymnasiet, vuxenutbildningen eller folkhögskola alternativt mot praktik för etablering inom arbetsmarknad. Sigtuna kommun har tillsammans med Arbetsförmedlingen, Sollentuna kommun och Upplands Väsby kommun beviljats ett ESF-projekt, Etableringslyftet. Projektet pågår och kommer att lämna analysfasen i augusti Deltagarna kommer att erbjudas traineetjänster med målsättningen att de ska leda till en etablering på arbetsmarknaden. Centrum för vuxenutveckling har även tagit över ett antal ärenden, med personer som fyllt 19,5 år, från individ och familjeomsorgen. I samarbete med Arlandagymnasiets introduktionsprogram har några av dessa individer fått möjligheten att gå en kort yrkesutbildning som förväntas leda till ett arbete. Jobbcenter har även ansökt hos Länsstyrelsen om utvecklingsmedel för att främja integration, så kallade 37 a-medel, till en arbetsmarknadsinsats som riktar sig till utrikesfödda kvinnor som står utanför arbetsmarknaden. Besked om detta lämnas sommaren Centrum för vuxenutveckling har genom ett upparbetat samarbete mellan sfi, Jobbcenter och Arbetsförmedlingen återkommande elevkonferenser för att med gemensamma krafter hitta lösningar för de elever som inte har förutsättningar att tillgodogöra sig undervisning. Sfi har även inlett ett samarbete med den mångkulturella enheten där modersmålslärare anlitas med målsättningen att förstärka korttidsutbildades språkinlärning för att stärka möjligheten till snabb etablering. Från augusti 2017 har sfi erbjudit en kort yrkesutbildning inom kök i kombination med sfi. Utbildningen ledde till att en övervägande del av deltagarna etablerades på arbetsmarknaden. Förvaltningen kommer att undersöka nya samarbeten inom olika branscher för att påskynda etableringen av nyanlända. Öka andelen som går från försörjningsstöd till arbete Enheter inom förvaltningen samverkar tillsammans med externa aktörer för att utifrån individens förutsättningar och kompetenser förverkliga möjligheterna till arbete. Ett exempel är att elever i svenska för invandrare får behålla sitt försörjningsstöd eller etableringsstöd när de deltar i utbildningar/aktiviteter som leder till arbete. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Andel försörjningsstödstagare som går till Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP % 40% Förväntat utfall 2018 per T1 Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 15 (28)

24 Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 egen försörjning Andel ej återkommande personer till försörjningsstöd inom ett år Andel vuxna som går från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier Andel ungdomar som går från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier Andel elever från yrkesprogram som är i arbete inom tre månader efter avslutade gymnasiestudier. Andel studerande på yrkesprogram i vuxenutbildningen som går direkt till arbete. Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP % 92% 60% 60% 63% 72% 74 % 58 % 63 % 79 % 84 % 88 % 90 % 84 % 90 % 90 % Förväntat utfall 2018 per T1 Med "egen försörjning" avses till exempel lön, studiemedel, sjukersättning, pension och andra ersättningar från socialförsäkringen. Andelen ej återkommande avser här hushåll som beviljats ekonomiskt bistånd vilket avslutades första halvåret 2016 och som inte återkommit med ny ansökan inom ett år. Andel elever från yrkesprogram som är i arbete inom tre månader efter avslutade gymnasiestudier har ändrats De elever som gick avslutade gymnasiet vårterminen 2017 kontaktades i december Tidigare avsågs elever som gick direkt till arbete. Andel studerande på yrkesprogram i vuxenutbildningen som går direkt till jobb avser 2017 personer som avslutade sina studier under perioden jan-sep De kontaktades i december Andel ej återkommande personer till försörjningsstöd inom ett år mäts en gång per år och redovisas i verksamhetsberättelsen. Andel elever/studerande på yrkesprogram som går till arbete mäts en gång per år och redovisas i verksamhetsberättelsen. KF Mål 5 för ekologisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska det vara naturligt och möjligt för alla att leva och agera miljömedvetet. Invånarnas kunskap om miljöfrågor ökar Analys av måluppfyllelse Måluppfyllelsen går i fel riktning enligt de två av fyra indikatorer som mätts. Både andelen gymnasieelever som tycker att skolan gett dem ökad kunskap om miljöfrågor och andelen som tycker skolan möjliggör för dem att agera miljömedvetet har sjunkit. Mindre än hälften av eleverna på Arlandagymnasiet anser att skolan har gett dem ökad kunskap i miljöfrågor, vilket innebär att Arlandagymnasiets arbete med att förmedla kunskaper om miljöfrågor behöver förbättras och tydliggöras. Drygt hälften av eleverna på Arlandagymnasiet upplever att de kan göra bra miljöval när de är i skolan. Arlandagymnasiet behöver fortsatt utveckla möjligheterna för eleverna att agera miljömedvetet och samtidigt upplysa om möjligheterna som finns till ett miljömedvetet agerande på skolan. Arlandagymnasiet kommer att analysera varför resultaten sjunkit och vidta adekvata åtgärder. Inom vuxenutbildningen (inkl. sfi) genomförs studerandeenkäten i april och maj månad, resultaten för vuxenutbildningens två miljöindikatorerna presenteras till delår 2. Strategiska insatser Stärka kunskapen om individens påverkan på miljön Inom ramen för undervisningen på Arlandagymnasiet får eleverna möjlighet till ökad kunskap om individens påverkan på miljön samt hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva kan anpassas för att skapa en hållbar utveckling. Utöver detta diskuteras miljö- och hållbarhetsfrågor på mentorstid och skolkonferens. Ett fortsatt arbete med att utveckla nya former för hur kunskap om miljöfrågor förmed- Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 16 (28)

25 las kommer att vara i fokus under Inom vuxenutbildningen fortsätter arbetet med att utveckla formerna för att öka kunskapen om individens påverkan på miljön. Dessa aspekter förtydligas även i undervisningen och det genomförs särskilda aktiviteter under skoltid, bland annat genom studiebesök inom sfi samt att läromedel kompletteras med miljöaspekter. Möjliggöra ekologiskt hållbart agerande Arlandagymnasiet fortsätter arbetet med att digitalisera verksamheten, vilket ska bidra till ett minskat antal utskrifter. Detta tillsammans med tillgång till sorteringsstationer möjliggör ett hållbart agerande. Elever har under mentorstid och skolkonferens möjlighet att lyfta frågor och idéer kring ett hållbart agerande i sin skolmiljö. Arlandagymnasiets FN-förening är engagerad i hållbarhetsfrågor ur ett lokalt och globalt perspektiv och lyfter dessa frågor i samband med sina studieresor, debattforum och temadagar. För att eleverna ska uppleva att de har möjlighet att agera ekologiskt hållbart behöver de upplysas om att möjligheten finns på skolan och samtidigt uppmuntras till ett ekologiskt hållbart agerande under skoltid Ett arbete med att se över elanvändning på Arlandagymnasiet har påbörjats där bland att ljuskällor har bytts ut mot mer energisnåla varianter. Under 2018 fortsätter den miljömedvetna hållningen i verksamheterna gällande sortering, utskrifter och val av färdmedel. Möjligheterna att agera miljömedvetet ska utvecklas och frågan fortsätter att lyftas kontinuerligt i olika forum. Återvinningsmöjligheterna förbättras ytterligare i verksamheterna. Utöver detta har Jobbcenter ett uttalat mål att samarbeta tillsammans med företag i Sigtuna kommun. Detta för att hjälpa deltagare att få arbete i närområdet, detta minskar pendlingen och möjliggör ett mer ekologiskt hållbart resande. Med en kortare resväg till arbetet kan bilen ställas och cykel kan användas istället. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Andel gymnasieelever som tycker att skolan gett dem ökad kunskap om miljöfrågor Andel vuxenstuderande som tycker att utbildningen gett dem ökad kunskap om miljöfrågor Andel gymnasieelever som tycker att verksamheten möjliggör för dem att agera miljömedvetet i den dagliga miljön Andel vuxenstuderande som tycker att verksamheten möjliggör för dem att agera miljömedvetet i den dagliga miljön Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP % 48% 64% 76% 78% 65% 52% 68% 75 % 77 % Förväntat utfall 2018 per T1 Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 17 (28)

26 Uppgifterna till ovanstående indikatorer hämtas från tilläggsfrågor till 2018 års KSL-enkäter till gymnasieskolan respektive vuxenutbildningen (grundläggande och gymnasial) samt sfi. KSL-enkäten för de vuxenstuderande och sfi genomförs först i april-maj och resultatet redovisas till delår 2. KF Mål 6 för social hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha likvärdiga och goda möjligheter att forma och leva ett bra liv. Invånarnas utbildningsnivå höjs Analys av måluppfyllelse Måluppfyllelsen för det sociala hållbarhetsmålet är inte möjlig att bedöma, då resultat endast finns för två av nio indikatorerna. Dessa två indikatorer visar dock en utveckling i fel riktning. Andelen invånare i Sigtuna kommun i åldrarna år med minst gymnasial utbildning var 81,2 procent 2017, vilket innebar en sänkning med 0,1 procentenheter jämfört med föregående år. Utbildningsnivån har sjunkit sedan 2014 då den var 81,4 procent. I riket hade 86,0 procent minst gymnasial utbildning Sigtuna kommun ingår i en gemensam gymnasieregion med övriga kommuner i länet och Håbo kommun. Många elever väljer också att söka sig till en fristående skola eller till en skola i en annan kommun än den egna. Arlandagymnasiet tappade inför innevarande läsår i andel invånare i Sigtuna kommun som väljer skolan. Knappt två tredjedelar av kommunens gymnasieelever studerar hos annan huvudman än Sigtuna kommun. Ett utvecklingsarbete, där bland annat ser över programutbudet på Arlandagymnasiet och utveckling av de nationella programmen på skolan, pågår. Syftet med utvecklingsarbetet är att göra skolan mer attraktiv. Samtidigt har arbete med att presentera Arlandagymnasiet för eleverna i årskurs 9 i Sigtuna intensifierats genom bland annat besöksdagar på Arlandagymnasiet under årets första månader. Resultaten av vårens första sökperiod visade på ett ökat intresse för majoriteten av Arlandagymnasiets utbildningar jämfört med året innan. Under andra sökperioden/omvalsperioden kommer flera olika insatser att göras för att ytterligare presentera Arlandagymnasiet för årskurs 9 i regionen. De senaste läsåren har andelen elever från andra kommuner fortsatt öka på Arlandagymnasiet. Antalet Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 18 (28)

27 asylsökande elever som saknar folkbokföring har fortsatt minska under innevarande läsår och förväntas minskas ytterligare kommande läsår. De senaste läsåren har antalet elever på yrkesprogram ökat i antal samtidigt som antalet elever på studieförberedande program minskat något. Resultatet av första sökperioden 2018 visar på ett fortsatt ökat intresse för de yrkesföreberande programmen och ett minskat intresse för de studieförberedande programmen. Antalet elever på introduktionsprogrammet har minskat och antas fortsätta minska till läsår 2018/2019. Som väntat har det totala antalet studerande på vuxenutbildningen ökat jämfört med tidigare år. Det är antalet elever på komvux, det vill säga grundläggande och gymnasial vuxenutbildning, som ökat. Ökningen har skett i extern regi, där nästan en fördubbling av antalet elever skett. I tabellen ovan ingick studerande i särskild utbildning i komvux i egen regi år 2015 och 2016, varför ingen exakt jämförelse kan göras. Antalet elever som läser svenska för invandrare (sfi) har minskat och är nu tillbaka på 2016 års nivå. Minskningen är störst för sfi-elever som studerar hos externa utbildningsanordnare. Andelen elever som studerar hos externa utbildningsanordnare har ökat inom komvux, från knappt en tredjedel till cirka hälften, men minskat inom sfi. Sammantaget har andelen som studerar i extern regi ökat från 41 till 46 procent jämfört med samma period förra året. Orsaken till ökningen av vuxenutbildning i extern regi är främst att eleverna valt sådan utbildning på grundläggande nivå som ej erbjuds inom ramen för vuxenutbildningen i Sigtuna kommun och att rätten till att läsa komvux utvidgats. Arlandagymnasiets resultat avseende andel gymnasieelever som erhåller gymnasieexamen och deras genomsnittliga betygspoäng kommer att redovisas efter avslutat läsår, det vill säga till delår 2. En metod att mäta genomströmningstiden för de elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program har tagits fram. Andelen elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program och genomströmningstiden för dessa elever kommer att presenteras till delår 2. Andelen gymnasieelever som upplever att det är arbetsro på lektionerna har minskat från 66 till 51 pro- Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 19 (28)

28 cent. Drygt hälften av eleverna på Arlandagymnasiet upplever att det är arbetsro på lektionerna trots insatser kring trygghet och arbetsro. Andelen gymnasieelever som känner sig trygga på skolan har minskat från 87 till 81 procent. Förvaltningen konstaterar en kraftig försämring av resultaten för andelen elever som upplever arbetsro och trygghet, och kommer omedelbart vidta åtgärder. Resultatet hämtas från den länsgemensamma enkät från Storstockholm som genomförs i årskurs 2. Av resultatet kan utläsas att det finns skillnader mellan programmen, en del program har förbättrat sina resultat och en del program har försämrat sina resultat jämfört med föregående år. För att få ett bredare analysunderlag kommer enkäter i år även genomföras i årskurs 1 och 3. Hur de vuxenstuderande upplever situationen på skolan när det gäller arbetsro och trygghet mäts i studerandeenkäter under april-maj, resultaten presenteras till delår 2. Strategiska insatser Utveckla undervisning, lärmiljöer och pedagogik för bättre resultat Ett fortsatt arbete med att utveckla den fysiska lärmiljön på Arlandagymnasiet pågår. Lokalerna tillhörande samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning media fräschas upp och moderniseras för att matcha utbildningen. Under årets första månader har teknikprogrammets lokaler setts över och ett preparationsrum kommer att inrättas för att möjliggöra utveckling av teknikämnets laborationer. Arlandagymnasiet arbete med trygghet och arbetsro har varit fortsatt högt prioriterat under årets första månader. Dessa frågor ges stort utrymme i samtliga forum på skolan. Eleverna har haft möjlighet att utvärdera trygghet och arbetsro i det digitala utvärderingsverktyg som skolan använder. Arbetet med att stärka ledarskapet i klassrummet och att utveckla pedagogiska metoder/upplägg som är en förutsättning för arbetsro under lektionstid fortsätter under Den samlade elevhälsans hälsofrämjande och förebyggande arbete ska förstärkas genom att dess uppdrag tydliggörs och blir mer behovsanpassat och systematiskt. Som ett led i att åstadkomma detta kommer en ny organisation med tydligare uppdrag att gälla från och med höstterminen 2018 för den samlade elevhälsan på Arlandagymnasiet. Flera aktiviteter genomförs för att utveckla och förbättra undervisningen och därmed studieresultaten på Arlandagymnasiet. Ett utvecklingsarbete har påbörjats i syfte att skapa en samsyn kring undervisningen på yrkesprogrammen. Under vårterminen har en kompetensutvecklingsdag om hur motivation skapas hos barn och unga genomförts för lärarna. Ett arbete med att utveckla en gemensam digital plattform för elever och lärare, där all information rörande studierna finns samlad, har påbörjats. De skriftliga delarna på nationella proven genomförs genomgående digitalt från vårterminen Vuxenutbildning på grundläggande nivå och sfi kommer att flytta ut från Kunskapens hus under sommaren 2018, vilket kan innebära större möjligheter till arbetsro och trygghet samt förbättrade pedagogiska förutsättningar för dessa elever. De elevkonferenser sfi har tillsammans med Jobbcenter och Arbetsförmedlingen runt elever som inte gör någon progression i sina studier fungerar även som en del i uppföljning och utveckling av den pedagogiska verksamheten. Öka ungas möjlighet till gymnasieexamen genom förstärkt uppföljning och analys Arlandagymnasiet har under årets första månader fortsatt arbetet med att systematiskt följa upp examensprognosen för elever som går sista året på gymnasiet. Detta för att kunna sätta in rätt stöd och resurser kring elever som riskerar att inte ta examen. En processägare har i uppdrag att se över faktorer som bidrar till studieavbrott och andra orsaker till att elever inte tar examen. Syftet med detta är att utveckla metoder för att kunna arbeta förebyggande för att förhindra avbrott och att öka andelen elever som tar examen. Handlingsplaner för detta kommer att tas fram. Jobbcenter arbetar aktivt med det kommunala aktivitetsansvaret, det vill säga ansvaret för Sigtunaungdomar som har fullgjort sin skolplikt men som inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskolan eller motsvarande. En handlingsplan har Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 20 (28)

29 tagits fram och arbetet kommer att fortskrida Jobbcenter har tillsammans med Arlandagymnasiets introduktionsprogram under läsåret startat upp IMUS. IMUS står för Intresse, Motivation, Utbildning och Studieresultat. IMUS riktar sig till elever som av olika anledningar inte klarar att läsa på program i gymnasieskolan. Detta är ett viktigt verktyg för eleverna som är riskzonen för att hamna i utanförskap. Metodiken i IMUS innebär att lärare på introduktionsprogrammet undervisar i svenska, matematik och engelska i Ung satsnings lokaler för en mindre grupp elever. Detta kombineras med praktik på en arbetsplats. IMUS har haft positiv effekt på ungdomar och ökat deras aktivitet. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Andel gymnasieelever som erhåller gymnasieexamen. Genomsnittlig betygspoäng för elever som erhåller gymnasieexamen Andel elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program Genomströmningstiden för de elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program Andel kursdeltagare inom vuxenutbildningen som får godkända betyg Andel gymnasieelever som upplever att det är arbetsro på lektionerna Andel vuxenstuderande som upplever att det är arbetsro på lektionerna Andel gymnasieelever som känner sig trygga på skolan Andel vuxenstuderande som känner sig trygga på skolan Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP % 91 % 92 % 13,6 14,2 14,2 42 % 41 % 42 % 73 % 86 % 82% 39 % 63 % 55 % 65 % 77 % 75 % 80 % 88 % 87 % 81 % 90 % 92 % 86 % 91 % Förväntat utfall 2018 per T1 Anm. Uppgifterna om andel gymnasieelever med gymnasieexamen och deras genomsnittliga betygspoäng är från Siris, Skolverket i december. Andel elever på introduktionsprogram som blir behöriga till nationellt program är framtagna inom verksamheten och avser läsår, utfall 2017 avser lå 2016/17. Genomströmningstiden för elever på introduktionsprogram kommer att redovisas första gången till delår Uppgifterna om andel gymnasieelever resp. vuxenstuderande som upplever arbetsro respektive trygghet är från 2018 års KSL-enkäter till gymnasieskolan respektive vuxenutbildningen (grundläggande och gymnasial) samt sfi. KSL-enkäten för de vuxenstuderande och sfi genomförs först i april-maj och resultatet redovisas till delår 2. KF Mål 7 för demokratisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha goda möjligheter att delta aktivt i samhällslivet. Invånarnas delaktighet ökar Analys av måluppfyllelse Måluppfyllelsen visar på en utveckling i fel riktning för de två indikatorer av fem som har ett resultat till delår 1. Andelen gymnasieelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt har minskat från 62% Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 21 (28)

30 till 52%. Detta resultat ligger över det länssnittet som är 43%. Det innebär att drygt hälften av eleverna på Arlandagymnasiet anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt. Arlandagymnasiet behöver utveckla forum för samråd, kanaler för inflytande och delaktighet samt förbättra återkopplingen då synpunkter har lämnats. Det försämrade resultatet kommer att analyseras närmare och åtgärder vidtas. Inom vuxenutbildningen (inkl. sfi) genomförs studerandeenkäten i april och maj månad, resultaten för vuxenutbildningens inflytandeindikator presenteras till delår 2. Jobbcenter har genomfört en undersökning under Resultatet visade på att 74 % anser att det har en aktuell jobbplan och känner sig delaktiga i denna samt andra insatser. Resterande har ansett sig för det mesta varit delaktiga. Frågan om brukarna på Försörjningsstöd känner sig delaktiga i arbetet med sina individuella handlingsplaner kommer att besvaras i den nationella brukarundersökningen. Den genomförs i oktober och resultat presenteras i verksamhetsberättelsen. Strategiska insatser Förenkla möjligheter att skapa delaktighet och framföra synpunkter genom digitalisering På Arlandagymnasiet finns ett antal kanaler för eleverna att få information och att framföra sina synpunkter. Eleverna har möjlighet att lämna synpunkter och klagomål digitalt via Arlandagymnasiets hemsida. Utvärdering av kurser, arbetsro och trygghet görs kontinuerligt på Arlandagymnasiet via ett digitalt utvärderingsverktyg. Det finns också flera olika digitala plattformar; Office 365, IST Lärande, Arlandagymnasiets hemsida, Facebook samt Instagram. Genom de olika digitala plattformarna har eleverna möjlighet att hämta information och kommunicera med sina lärare på skolan. Ett utvecklingsarbete med att ta fram en gemensam plattform i Office 365 pågår. Syftet med detta är att samla all information på ett och samma ställe för elever och personal. Inom vuxenutbildningen har den externa webben utvecklats för att eleverna ska ha möjlighet att anmäla kränkande behandling samt skicka sina synpunkter direkt till rektorn. Det har också blivit möjligt för eleverna att via hemsidan per mejl ställa kortare frågor eller lämna synpunkter till studie- och yrkesvägledarna. Kursutvärderingar efter avslutade kurser görs i vissa fall digitalt. Ambitionen är att göra detta i större utsträckning framöver. På Jobbcenter genomförs sedan tidigare kontinuerliga enkätundersökningar med deltagarna. De genomförs digitalt. Utveckla forum för samråd För att utveckla forum för samråd och öka elevernas möjlighet till delaktighet och inflytande har man på Arlandagymnasiet bestämt att elevråd ska införas på varje enhet från och med höstterminen På mentorstiden ska eleverna ha möjlighet att ta upp frågor som sedan behandlas på elevråden. Utöver detta forum har man genomfört en skolkonferens där elevrepresentanter från samtliga enheter medverkat. Ett medvetet arbete med återkopplingen kring de frågor eleverna lyfter vid de olika formerna för samråd pågår. Eleverna på Arlandagymnasiet har möjlighet att utvärdera maten varje dag och nöjdheten presenteras på intern-tv där eleverna har möjlighet att följa resultatet månad för månad. En önskevecka i matsalen, där eleverna röstat fram vilken mat som ska serveras, genomförs i maj månad. Ett matråd är under uppstart på Arlandagymnasiet. Eleverna på Arlandagymnasiet ges tillfälle under kurserna att göra kursutvärderingar. Syftet med kursutvärderingarna är att eleverna ska ha möjlighet att ha inflytande över undervisningens utformning och upplägg. Även trygghet och arbetsro mäts i utvärderingarna. Arbetet med att utveckla olika former för forum för samråd kommer att fortsätta i syfte att stärka elevernas inflytande, delaktighet och möjlighet till samverkan kring studiemiljön och undervisningen. Inom vuxenutbildningen har satsningen på elevforum fortsatt. Elevforum ger eleverna på vuxenutbildningen möjlighet att diskutera frågor som berör utbildningen och andra frågor relaterade till studierna. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 22 (28)

31 Då det var sviktande besöksantal provades ett nytt grepp, vilket innebar att eleverna fick möjlighet att sitta och fika tillsammans med rektorn. Det gav en större närvaro och ett större intresse från elever att ge sina synpunkter. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Andel gymnasieelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt. Andel gymnasiesärelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt Andel vuxenstuderande som är nöjda med sitt inflytande över undervisningen Andel deltagare på Jobbcenter som kände sig delaktiga i arbetet med sin individuella jobbplan Andel brukare på Försörjningsstöd som kände sig delaktiga i arbetet med sin individuella handlingsplan Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP % 58 % 52 % 60 % 74 % 75 % 65 % 70 % 72 % 78 % 74 % 82 % 70 % Förväntat utfall 2018 per T1 Anm. En enkät till gymnasiesäreleverna, som motsvarar gymnasiets KSL-enkät, kommer att genomföras senare under året. Andel vuxenstuderande som är nöjda med sitt inflytande över undervisningen är en sammanräkning av resultaten för grundläggande och gymnasial vuxenutbildning 80% och sfi 54%. KF Mål 8: Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen ska vara en attraktiv arbetsgivare Analys av måluppfyllelse Måluppfyllelsen visar då tre av fyra indikatorer mätts en försämring. Enligt medarbetarundersökningen 2017 blev engagemangsindex för förvaltningen 75. Medarbetarundersökningen 2018 är ännu inte genomförd. Förvaltningen har som mål att öka medarbetarengamemanget under året. Sjukfrånvaron var under första kvartalet 2018 högre än motsvarande period förra året. Det gäller såväl korttids-, långtids- som total sjukfrånvaro. Den totala sjukfrånvaron steg från 4,55 procent första kvartalet 2017 till 5,44 procent första kvartalet Förvaltningens interna mål om en sjukfrånvaro på maximalt 4 procent för hela året kvarstår. Angående sjukfrånvaron se även Personalavsnittet. Genom ledningsgrupperna görs månadsvisa uppföljningar av sjukfrånvaron på såväl verksamhets- som enhetsnivå. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med såväl prevention som rehabilitering och har ett väl fungerande samarbete med företagshälsovården. Rehabiliteringsplaner upprättas och följs upp enligt rutin. Trots dessa insatser och förvaltningens ambition att minska den förhållandevis låga sjukfrånvaron ytterligare har långtidssjukfrånvaron ökat både jämfört med både delår och hela år Olika insatser från HR och olika former av rehabilitering har satts in beroende på långtidssjukskrivningens orsak. Några medarbetare har återgått i tjänst efter rehabiliteringsinsatser. Strategiska insatser Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 23 (28)

32 Stärka ledar- och medarbetarskapet genom systematiska uppföljningar Ledarskaps- och medarbetsundersökningen följs upp på enhetsnivå. Personal ges möjlighet att ta del av resultatet och vara delaktiga i processen att identifiera utvecklingsområden och åtgärder utifrån resultatet på ledarskap- och medarbetarundersökningen. Åtgärder och handlingsplaner upprättas på respektive enhet utifrån resultatet på undersökningen. Några enheter har påbörjat med GDQ Group Development Question. Detta genomförs för att mäta hur gruppen arbetar i ett nuläge och ger förslag på hur gruppen kan utvecklas. Utbildningsledarna inom vuxenutbildningen och programlagsledarna på Arlandagymnasiet har genomgått en intern ledarskapsutbildning för att stärka sig i sina uppdrag samt för att tydliggöra hur målkedjan ser ut i en kommun. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Engagemangsindex i medarbetarundersökningen Senaste utfall 2018 Förväntat utfall VP Total sjukfrånvaro 4,6 % 4,16 % 5,44 % 4 % Korttidssjukfrånvaro 1,4 % 1,59 % 2,31 % 1,5 % Långtidssjukfrånvaro 2,23 % 2,09 % 2,91 % 1,8 % Förväntat utfall 2018 per T1 Sjukfrånvaron anges som andel av sammanlagd ordinarie arbetstid. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 24 (28)

33 Redovisning av uppdrag Nedan redovisas status för de uppdrag som nämnden tilldelats av kommunfullmäktige och som finns angivna i Mål och budget Uppdrag 1 Uppdrag 1 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att under 2018 utreda en samlokalisering av arbetsmarknadens viktigaste parter i ett så kallat Företags- och Jobbcenter. Här kan bland andra Arbetsförmedlingen, kommunen (till exempel i form av Jobbcenter), företagarföreningar, Försäkringskassan, Handelskammaren och Nyföretagarcentrum inrymmas. Lokalen ska vara centralt belägen i Märsta. Syftet är att ytterligare stärka arbetslinjen och bygga viktiga broar för att stärka kopplingen mellan de parter som kan göra skillnad för den arbetssökande i processen till arbete och egen försörjning. Pågående Kommentar Centrum för vuxenutveckling har påbörjat uppdraget. I gemensamma lokaler på Raisiogatan finns förutom Jobbcenter även Arbetsförmedlingen där två dagar i veckan. Från och med maj 2018 är Sigtuna kompetenscenter med vuxenutbildningens studie- och yrkesvägledare samlokaliserat där. Uppdrag 2 Uppdrag 2 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att införa auktorisation inom den kommunala vuxenutbildningen i syfte att stimulera en mångfald vad gäller utförare. En auktorisationsmodell likt de i Växjö och Sundbyberg möjliggör skräddarsydda insatser för att få ut kommuninvånare i arbete och egen försörjning. Valfriheten ökar och kvalitetsfokus skärps. Pågående Kommentar Den kommunala vuxenutbildningen i Sigtuna kommun har påbörjat en omställning till auktorisation. Sigtuna kommun har anslutit sig till Vux Norrort, vilket är en sammanslutning av nio kommuner i norra delen av Stockholms län. Från den 1 april gäller en ny organisation för vuxenutbildningen med en anpassning till auktorisationsmodellen. Vuxenutbildningen i Sigtuna kommun har delas i två delar. Den ena är en myndighetsdel, Sigtuna kompetenscenter, med ansvar för studievägledning, ekonomi och uppföljning av samtliga utbildningsanordnare. Den andra är en auktoriserad utbildningsanordnare, Arlanda Komvux, med Sigtuna kommun som huvudman. Sigtuna kompetenscenter kommer att vara lokaliserat på Raisiogatan tillsammans med Jobbcenter. Arlanda Komvux kommer att ha verksamhet i Kunskapens hus samt i Kolsta. Från och med kursstarterna i augusti omfattas grundläggande och gymnasial vuxenutbildning av auktorisation. Genom anslutningen till Vux Norrort kommer studerande från samtliga ingående kommuner att ha möjlighet att välja bland samtliga auktoriserade utbildningsanordnare inom hela området. En anslutning av sfi planeras från den 1 januari Uppdrag 3 Uppdrag 3 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att från och med höstterminen 2018 fullt ut ansluta Sigtuna kommun till den gemensamma prislistan för gymnasieskolan i Stockholms län som tagits fram av Kommunalförbundet Stockholms län (Storsthlm). Gymnasieeleverna i Sigtuna kommun har stor valfrihet genom att de har tillgång till fyra gymnasieskolor inom kommunen och desssutom det utbud som finns i Stockholms län. Pågående Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 25 (28)

34 Kommentar Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har påbörjat, och är i fas med, arbetet att från och med höstterminen 2018 fullt ut ansluta Sigtuna kommun till den gemensamma prislistan för gymnasieskolan i Stockholms län som tagits fram av Kommunalförbundet Stockholms län (Storsthlm). Från och med den 1 juli 2018 antas programpriserna i Prislistan för gymnasieskolan i Storstockholm 2018 (länsprislistan) som Sigtuna kommuns självkostnadspriser för de nationella gymnasieprogrammen. Då länsprislistan blir gällande från och med höstterminen 2018 är det viktigt att utbildningsplatserna på Arlandagymnasiets nationella program fylls. Ett aktivt arbete med att marknadsföra Arlandagymnasiet pågår och intensifieras under omvalsperioden. Även ett långsiktigt arbete med att se över programutbudet på Arlandagymnasiet och ett programutvecklingsarbete har påbörjats. Syftet med dessa insatser är att öka antalet elever som söker till Arlandagymnasiet och därmed fylla utbildningsplatserna på de nationella programmen. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 26 (28)

35 Övrigt Omvärldsanalys Arbetsmarknad och arbetslöshet Den svenska arbetsmarknaden har varit fortsatt god under årets fyra första månader. Arbetslösheten fortsätter att gå ned bland både inrikes och utrikes födda, även om skillnaden i arbetslöshet mellan de två grupperna är stor Enligt Arbetsförmedlingen råder brist på arbetskraft inom nästan 8 av 10 yrken. Arbetslösheten för hela arbetskraften (16-64 år) har varit lägre än den var motsvarande period förra året. Det gäller såväl riket, som Stockholms län och Sigtuna kommun. I april var arbetslösheten i riket 7,0 procent, i länet 5,9 procent och i Sigtuna kommun 6,7 procent. Under 2017 minskade ungdomsarbetslösheten i såväl riket, Stockholms län som i Sigtuna kommun. Under årets första månader var ungdomsarbetslösheten i riket och länet lägre än motsvarande period förra året. I Sigtuna var den något högre under första kvartalet, men i april låg den under förra årets nivå. I april var ungdomsarbetslösheten i riket 8,7 procent, i Stockholms län 5,8 procent och i Sigtuna kommun 5,1 procent. Migration Migrationsverket antog i sin februariprognos 2018 att det kommer att vara fortsatt svårt att ta sig till och igenom Europa och att den tillfälliga lagen kommer att upphöra i mitten av Utifrån dessa förhållanden antog Migrationsverket att antalet som söker asyl i Sverige kommer att vara relativt stabilt, att något färre söker asyl i Sverige 2018 än 2017, men att antalet därefter kommer att öka något. I vilken takt de asylsökande får uppehållstillstånd och kommer till kommunerna för bosättning beror bland annat på handläggningstiderna för asylärenden. Förvaltningen har uppdaterat sin migrationsprognos utifrån Migrationsverkets februariprognos. I slutet av 2017 bodde 496 asylsökande i Sigtuna kommun. Enligt förvaltningens prognos kommer antalet asyl- Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 27 (28)

36 sökande som bor i kommunen att minska till cirka 240 i slutet av Även antalet nyanlända personer som fått uppehållstillstånd och deras anhöriga som kommer till kommunen för bosättning väntas minska, från 236 personer 2017 till 187 personer Bland personer som fått uppehållstillstånd sker en del vidareflyttningar både till och från kommunen. I slutet av 2017 fanns i Sigtuna knappt 500 nyanlända personer med uppehållstillstånd som fortfarande tillhörde etableringen. Migrationsverket har inte lyckats handlägga asylärenden i den takt som myndigheten utgick ifrån när de gjorde sin förra prognos. Det gör att fler fortsätter vara asylsökande 2018 än den förra prognosen visade och färre får uppehållstillstånd och kommer till kommunerna för bosättning. Antalet asylsökande och nyanlända ungdomar i gymnasieålder minskade kraftigt 2017 jämfört med de två föregående åren. Utvecklingen under 2018 är osäker. Förutom den allmänna osäkerheten kring hur många som kommer att söka och få asyl, så tillkommer inverkan av medicinska åldersbedömningar och osäkerhet om hur ny lagstiftning, som i vissa fall ger ensamkommande unga rätt till tillfälligt uppehållstillstånd för gymnasiestudier, kommer att påverka. Etablering Regeringen föreslår i en proposition en ny möjlighet till uppehållstillstånd för vissa ensamkommande unga. Det föreslås att en utlänning som har fått, eller annars skulle få, ett beslut om utvisning ska kunna beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå om vissa kriterier är uppfyllda. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli Schablonersättning till kommunerna för mottagandet av nyanlända höjs för att kompensera för införandet av den utbildningsplikt för nyanlända som infördes den 1 januari Höjningen ska ersätta merkostnader för behov av anpassning och utökning av vuxenutbildningen för nyanlända. Övrigt Regeringen uppdrog i mars åt Arbetsförmedlingen att göra utbetalningar om totalt 500 miljoner kronor till kommuner och landsting för arbete med extratjänster i välfärden. Fördelningen av medlen är i huvudsak kopplad till antalet extratjänster. Till Sigtuna kommun ska kronor utbetalas. Kommuner som erbjuder asylsökande ungdomar mellan år utbildning på nationella program ska kunna ansöka om statlig ersättning för dessa kostnader. En förutsättning är att den unge har påbörjat ett introduktionsprogram innan han eller hon har fyllt 18 år. Ersättningen ska, i mån av medel, betalas ut i enlighet med den schablonersättning som enligt förordningen betalas ut för kostnader för en elev i gymnasieskola. För ändamålet avsätts 11 miljoner kronor per år. Ändringarna ska träda i kraft den 1 juni 2018 men kommunerna kan ändå ansöka om ersättning för kostnader från och med den 1 januari Arbetsförmedlingen har fått i uppdrag att fördela totalt 100 mnkr till kommunerna för att förstärka satsningar på sommarjobb/feriejobb. Målgrupp för feriejobbsatsningen är ungdomar som avslutar årskurs nio samt de som går ut gymnasiets första och andra årskurs. Ungdomar som kan ha svårt att hitta feriejobb på egen hand ska prioriteras. De anslagna medlen ska huvudsakligen gå till lönekostnader för ett arbete inom den kommunala verksamheten, men en mindre del kan täcka administrationskostnader för att anskaffa nya feriejobb. Sigtuna kommun kan få kronor. Delårsrapport jan-apr 2018 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 28 (28)

37 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Anna Carlsson Datum (3) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Ansökan om att bilda VO-College i Sigtuna kommun Dnr: UAN/2018:47 Förslag till beslut 1. Nämnden beslutar att ansöka om att bilda ett lokalt Vård- och omsorgscollege, VO-College, på Arlandagymnasiet i Sigtuna kommun. Ärendebeskrivning I ärendet beskrivs stegen i bildandet av ett VO-College på Arlandagymnasiet i Sigtuna kommun. Arlandagymnasiets VO-College ska certifieras inom ramen för Stockholms regionala VO-College. Målet är att kunna bilda VO-College på Arlandagymnasiet under För att detta ska vara möjligt behöver en ansökan till Stockholms regionala VO-College lämnas in senast 31 augusti Bakgrund Syftet med VO-College är att möta det ökade behovet av vård- och omsorgspersonal genom att erbjuda utbildningar som matchar arbetsmarknadens behov, öka kvaliteten i utbildningarna samt kvalitetssäkra utbildningarna genom bedömning som den lokala styrgruppen satt ihop utifrån nationella kriterier och mål. Genom att bilda VO-College på Arlandagymnasiet förväntas bland annat attraktionskraften för vård- och omsorgsprogrammet öka, samverkan mellan utbildning och arbetsliv stärkas, och antalet platser för arbetsförlagt lärande inom akutsjukvården bli fler. Elever som studerar på VO-College erhåller ett diplom, vilket eleven kan visa vid ansökan om arbete.

38 Datum (3) Ansöknings- och certifieringsprocessen för VO-College kan ta olika lång tid beroende på regional styrgrupps och nationella rådets bedömning av ansökande kommuns förutsättningar och uppgifter i ansökan. Nedan återfinns en preliminär tidsplan för ansöknings- och certifieringsprocessen för Arlandagymnasiet: Aktivitet Tid UAN föreslås besluta om bildande av Nämnd maj 2018 VO-College Ansökan lämnas in till regionalt VO- Senast 31 augusti 2018 College Beslut från regional styrgrupp December 2018 Nationella rådet genomför Januari 2019 certifieringsbesök Certifikat överlämnas och VO-College Vårterminen 2019 startar Kostnader för VO-College handlar främst om den initiala certifieringen, och därefter en årlig avgift. Övriga kostnader ryms inom den ordinarie kostnadsramen för vård- och omsorgsprogrammet. Certifiering, genom certifieringsbesök, kostar 33 tkr. Den årliga avgiften är i dagsläget 57 tkr. Vid en ansökan kommer VO-College på Arlandagymnasiet beskrivas och certifieras utifrån ett antal nationella kvalitetskriterier, vilka behandlar till exempel lärformer och arbetssätt, lärmiljö, arbetsförlagda lärandet och kvalitetsarbetet. Inom ramen för de nationella kvalitetskriterierna fastställs även samverkan mellan parterna i den lokala styrgruppen. I denna ingår arbetsgivare (offentliga och privata), utbildningsanordnare, fackliga organisationer och myndigheter. Förvaltningens rekommendation Förvaltningens rekommendation är att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar om att bilda ett VO-College på Arlandagymnasiet i Sigtuna kommun för att möta ökat behov av vård- och omsorgspersonal genom att erbjuda en kvalitetssäkrad utbildning på gymnasiet som matchar arbetsmarknadens behov. Barnrättsperspektivet Nationella rådet för VO-College kommer i samband med certifieringsbesök på Arlandagymnasiet att tillfråga eleverna om deras åsikter om utbildningen. Dessa synpunkter kommer att beaktas vid bedömning av ansökan om bildandet av lokalt VO-College. Ekonomiska konsekvenser Uppstartskostnaderna och de årliga avgifterna ryms inom verksamhetens ram. Övriga kostnader utgörs av redan befintlig verksamhet varav ingen rampåverkan sker.

39 Datum (3) Delgivning Gymnasiechefen för vidarebefordran till berörda Erik Ryding Tf. gymnasiechef Johan Skofteröd

40 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Kambiz Asadollahi Datum (4) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Godkännande av auktorisationsvillkor för Svenska för invandrare (SFI) Dnr: UAN/2018:64 Förslag till beslut 1. Nämnden beslutar att godkänna auktorisationsvillkoren för utbildningsformen Svenska för invandrare. Ärendebeskrivning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tog den 18 december 2018 beslut att ansluta sig till Vux åtta (Vux Norrort) om att vuxenutbildningen i Sigtuna kommun ska auktoriseras. Anslutningen skedde 1 maj Utbildningsformen Svenska för invandrare kommer att auktoriseras inom ramen för Vux Norrort. Detta innebär att samma valfrihetssystem som tillämpas på grundläggande och gymnasial vuxenutbildning kommer vara gällande för utbildningsformen Svenska för invandrare. Innebörden för den studerande att den själv kan välja utbildningsanordnare förutsatt att det är en utbildningsanordnare som är ansluten till Vux Norrort samt uppfyller villkoren för att bedriva utbildning. Bakgrund I Mål och budget för Sigtuna kommun har utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att införa auktorisation inom den kommunala vuxenutbildningen i syfte att stimulera en mångfald vad gäller utförare. Inom ramen för auktorisationen har kommunen anslutit sig till Vux Norrort. Vux Norrort består av Täby kommun, Sollentuna kommun, Danderyd kommun, Vallentuna kommun, Vaxholm kommun, Upplands Väsby kommun, Österåker kommun och från den första maj även Sigtuna kommun. Auktorisationssystemet är en kundvalsmodell där kommunmedborgarna ansöker om att få studera en eller flera kurser. Varje kommun beslutar om den sökande beviljas studier eller inte. Detta sker löpande för grundläggande vuxenutbildning som är en rättighet och för gymnasial vuxenutbildning enligt tidigare beslutad prioriteringsordning. De befintliga upphandlade avtalen rörande svenska för invandrare löper ut , utbildningsanordnare av Svenska för invandrare kommer då ha möjlighet till att ansluta sig till auktorisationssystemet.

41 Datum (4) Beskrivning av ärendet Utbildningsformen Svenska för invandrare kommer att auktoriseras inom ramen för Vux Norrort. Detta innebär att samma valfrihetssystem som tillämpas på grundläggande och gymnasial vuxenutbildning kommer vara gällande för utbildningsformen Svenska för invandrare. Innebörden för den studerande att den själv kan välja utbildningsanordnare förutsatt att det är en utbildningsanordnare som är ansluten till Vux Norrort samt uppfyller villkoren för att bedriva utbildning. Auktorisationsvillkoren finns i bilaga 1 och beskriver vad som krävs för en utbildningsanordnare att auktoriseras inom ramen för Vux Norrort. Förvaltningens rekommendation Villkoren för auktorisation för Svenska för invandrare är rimliga och säkerställer att studerande inom SFI kan tillgodogöra sig en kvalitativ utbildning. Eleverna kommer att ha möjlighet att välja utbildningsanordnare och en större valfrihet kommer att finnas för elever på SFI. De utbildningsanordnare som ej uppfyller villkoren kommer bli avauktoriserade. Förvaltningen är även positiv till kraven gällande språkpraktik och arbetsmarknadsintroduktion. Barnrättsperspektivet Ärendet gäller vuxenutbildning således har barnrättsperspektivet inte beaktas. Ekonomiska konsekvenser Från första maj 2018 har kommunen en antagningsenhet Sigtuna kompetenscenter. Sigtuna kompetenscenter har ansvaret för att följa upp utbildningsanordnare inom auktorisationen och vägleda elever samt bevilja utbildningar. Förvaltningen bedömer att de ekonomiska konsekvenserna för antagning kommer rymmas inom befintlig ram. Däremot kommer det bli konsekvenser för utbildningen SFI som kommer att gå från en anslagsbudget till att ha en budget baserad på poäng och undervisning. Vissa justeringar kan komma behöva genomföras gällande kostnader för den SFI utbildning.

42 Datum (4) Ersättningsmodell utbildningsområde: Utbildning i svenska för invandrare (sfi) Utbildningsanordnaren erhåller ersättning för varje elev som erhåller betyg enligt nedanstående tabell. Studieväg Kurser Ersättning per kurs/betyg 1 A1 B1 C1 D1 2 B2 C2 D2 3 C3 D3 Klassrumsundervisning Ersättning per kurs/betyg Distans Ersättningsbelopp per elev betalas ut vid tre tillfällen: procent av ersättningen betalas ut två veckor efter kursstart förutsatt att eleven har deltagit i utbildningen i två veckor procent av ersättningen betalas ut efter att eleven har deltagit i utbildningen i 12 veckor procent betalas ut när eleven har erhållit betyg. Skulle betyg sättas på kurs innan betalning 2 har utbetalats betalas resterande 25 plus 50 procent ut vid ett och samma tillfälle. Ersättning för språkpraktik ingår i kursens ersättning. Om en elev avbryter sina studier och återkommer till utbildningen inom 274 dagar räknas eleven inte som ny, utan ersättningen utgår räknat från första startdatum. Om en elev byter utbildningsanordnare till annan auktoriserad anordnare inom ramen för detta avtal räknas eleven inte som ny. Den mottagande utbildningsanordnaren erhåller kvarvarande ersättningen räknat från datum för överflyttningen. Delgivning utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen. Verksamhetschef utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen. Rektor Sigtuna kompetenscenter. Beslutsunderlag Bilaga 1 Specifikation till auktorisationsavtal Bilaga 2 Bilaga 2a kompletterande information Utbildningsområden

43 Datum (4) Kambiz Asadollahi Verksamhetschef Centrum för vuxenutveckling Johan Skofteröd

44 SPECIFIKATION BILAGA 1 TILL AUKTORISATIONSAVTAL Avseende tillhandahållande av vuxenutbildning GVN 2017/3-64 Reviderade och uppdaterade

45 Innehåll SPECIFIKATION 1 BILAGA 1 1 TILL 1 AUKTORISATIONSAVTAL 1 Avseende tillhandahållande av vuxenutbildning 1 Innehåll 2 Inledande beskrivning 4 Syfte och omfattning 4 Mål för vuxenutbildningen 4 Beskrivning av auktorisationssystemet 4 I auktorisationssystemet ingående kommuner 5 Definitioner 5 Etablering 5 Etableringens innehåll 5 Plan för etableringen 6 Dokumentation 6 Lokaler 6 Utbildning 6 Likabehandling, jämställdhet, mångfald och elevinflytande 6 Arbetsmiljöarbete 6 Godkännande 7 Rektorer kompetens och erfarenhet 7 Övrig personal 7 Kvalificerad personal 7 Lärare 7 Administratörer 7 Studie- och yrkesvägledning 8 Speciallärare/specialpedagog 8 Lokaler och utrustning 8 Leverantörens ansvar för lokaler 8 Krav på lokaler 8 Utrustning 9 Individuell studieplan 9 Validering 9 2

46 Orienteringskurser 9 Nationella prov 9 Prövningar 9 Betyg och bedömning samt Intyg 10 Gymnasiearbete 10 Sekretess och tystnadsplikt 10 Kostnader för kurslitteratur och studerandeavgifter 10 Extern samverkan 10 Dokumentation och rapportering 11 Löpande dokumentation 11 Rapportering till följd av myndighetsansvar 11 Rapporteringssystem 11 Systematiskt kvalitetsarbete 12 Marknadsföring och marknadskommunikation 12 3

47 1. Inledande beskrivning Detta dokument utgör Bilaga 1 till Auktorisationsavtal avseende tillhandahållande av vuxenutbildning (nedan Avtalet). Denna bilaga utgör därmed, tillsammans med övriga avtalsbilagor, en integrerad del av Avtalet. Avtalet ska tolkas och tillämpas i dess helhet, och ingen del eller enskild bilaga kan brytas ut för att användas fristående från övriga delar. 2. Syfte och omfattning Syftet med denna Bilaga 1 Specifikation till Avtalet, är att tydliggöra och reglera de förhållanden som gäller mellan Vux Norrort (Kommunen) och Leverantören, och till vilka Avtalstexten hänvisar. Denna Bilaga 1 omfattar Leverantörens specifika åtagande i förhållande till Kommunen. 3. Mål för vuxenutbildningen Målet för den kommunala vuxenutbildningen är att vuxna ska stödjas och stimuleras i sitt lärande. De ska ges möjlighet att utveckla sina kunskaper och sin kompetens i syfte att stärka sin ställning i arbets- och samhällslivet samt att främja sin personliga utveckling. Utgångspunkten för vuxenutbildningen ska vara den enskildes behov och förutsättningar och möjlighet ska ges att kombinera en utbildning med arbete eller praktik. Vuxenutbildningen ska dels vara ett viktigt instrument för att bredda rekryteringen till högre utbildning dels vara en vital inkörsport till arbetsmarknaden. Sedan 1 januari 2018 gäller ett nytt regelverk för nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet. Svenska för invandrare (sfi) är en obligatorisk del av etableringsplanen där etableringsinsatserna ska stödja nyanlända att så snabbt som möjligt komma in i arbets- och samhällslivet. Vid auktorisation av svenska för invandrare-kurser ges även möjlighet till kombinationsutbildningar för att stödja etableringsinsatserna. Det övergripande målet med vuxenutbildningen är att samtliga elever ska uppnå målen utifrån sina studieplaner med lägst betyget godkänt. I Leverantörens uppdrag ingår att utveckla verksamheten i enlighet med skollag och avtal. 4. Beskrivning av auktorisationssystemet Auktorisationssystemet är ett öppet system där Leverantörer av Vuxenutbildning löpande kan ansöka om anslutning till systemet. För anslutning ska Leverantören uppfylla auktorisationsvillkoren, Bilaga till detta Avtal. Mellan Kommunen och Leverantören träffas Auktorisationsavtalet. Leverantören auktoriseras för att tillhandahålla vuxenutbildning inom ett eller flera utbildningsområden/programområden där även möjligheter till 4

48 kombinationserbjudanden finns. Under avtalstiden kan Leverantören lägga till eller dra ifrån utbildningsområden/programområden. Sådan förändring ska hanteras och överenskommas enligt den ordning för förändring av utbildningsområden/programområden som stadgas i Avtalet. 5. I auktorisationssystemet ingående kommuner Som framgår av Avtalsdokumentet punkten 2 Bakgrund, är Auktorisationssystemet ett system vari nio kommuner i norra Stockholms län, Vux Norrort samarbetar. De ingående kommunerna är följande. Danderyd Sigtuna (från ) Sollentuna Solna Täby Upplands Väsby Vallentuna Vaxholm Österåker 6. Definitioner Ord och begrepp ska ha den innebörd som anges i Avtalsdokumentet, punkten 5 Definitioner. Termer som inte används i Huvudavtalet, definieras enligt följande. Begrepp Distans eller distansutbildning Skolenhet Innebörd Med distans eller distansutbildning avses undervisning som huvudsakligen bedrivs via uppkoppling till Internet. Den fysiska lokalisering (byggnad eller grupp av byggnad inom samma närområde) där undervisning erbjuds. 7. Etablering Etableringens innehåll Innan Leverantören påbörjar utbildning, ska Avtalet etableras enligt vad som stadgas i Avtalsdokumentet punkten 10. Etableringen består av bland annat följande huvudmoment. Genomgång och kartläggning av åtaganden enligt Avtalet. Fastställande av processer och rutiner för utbildningen samt för administration. Fastställande av att erforderlig kvalificerad personal, erforderliga tillstånd etc finns på plats. 5

49 Etablera lokaler, inklusive träffande av hyresavtal mm, samt Kommunens godkännande av dessa. Fastställande av kursutbud i överensstämmelse med Avtalet, innefattande också bland annat eventuella kombinations- samt lärlingsutbildning. Plan för etableringen I inledningen av Etableringsfasen ska en skriftlig plan för etableringen tas fram och godkännas av Parterna. Dokumentation Under Etableringsfasen ska Leverantören till Kommunen visa att följande dokumentation finns Kvalitetsledningssystem. Miljöledningssystem. Plan för arbetsmiljöarbete. Planer för likabehandling, jämställdhet, mångfald och elevinflytande Lokaler Under Etableringsfasen ska Leverantören lämna en redogörelse för vilka lokaler man avser att använda för verksamheten. Redovisningen ska visa att Leverantören förfogar över de aktuella lokalerna. Inför kursstart ska Leverantören redogöra för hur kraven på lokaler och utrustning ska tillgodoses. Utbildning Leverantörens administrativa personal ska genomgå Kommunens utbildning avseende Kommunens administrativa system. Likabehandling, jämställdhet, mångfald och elevinflytande En likabehandlingsplan, en plan för att förebygga och förhindra kränkande behandling, rutiner för att ta emot och utreda klagomål och hur arbete med elevinflytande sker ska redovisas till Kommunen under Etableringsfasen, eventuella förändringar redovisas i avtalsuppföljningen. Arbetsmiljöarbete Leverantören ska bedriva ett arbetsmiljöarbete som involverar såväl personal som elever. Under Etableringsfasen ska Leverantören redovisa plan för hur detta arbete sker. Godkännande Innan Etableringsfasen avslutas ska Kommunen skriftligen godkänna Etableringen. Lämnas inte sådant skriftligt godkännande kan Etableringsfasen förlängas på sätt och i tid som anges i Avtalet punkten 9. Kurser får inte påbörjas innan Kommunen har lämnat godkännande. 8. Rektorer kompetens och erfarenhet Rektor ska genom utbildning och erfarenhet ha pedagogisk insikt på sätt som bedöms i skolinspektionens Bedömnings-PM daterat Innan arbete påbörjas ska Kommunen skriftligen ha godkänt den föreslagna rektorn. 6

50 9. Övrig personal Kvalificerad personal Leverantören förbinder sig att vid genomförandet av åtagandet använda för uppdraget erforderligt antal personal med för uppgiften adekvat utbildning och kompetens i enlighet med krav och villkor i lagar, förordningar, riktlinjer samt i detta Avtal. Under förutsättning att uppställda krav uppfylls har Leverantören möjlighet att tillföra ny personal i det fall detta krävs för att fullfölja avtalade åtaganden. Lärare Leverantören ansvarar för att det för de utbildningar som Avtalet omfattar, finns lärare med behörighet och legitimation enligt skollag och förordning. Leverantören ansvarar för att lärarna har ämnesdidaktisk och vuxenpedagogisk kompetens. Inom yrkes- och lärlingsutbildningar ansvarar Leverantören för att yrkeslärare har förankring och aktuell kunskap om branschen. De lärare som ska utföra bedömningar i yrkesinriktad validering ska ha god branschkännedom och samverka med branschen för att fastställa yrkeskrav. Administratörer Administrativ personal ska ha den administrativa kompetens och den datorvana som uppdraget kräver. Administrativ personal ska vara väl insatt i de lagar, styrdokument och förordningar som reglerar verksamheten Leverantören ansvarar för att berörd personal får adekvat utbildning i Kommunens ITbaserade verksamhetssystem. Vid personalförändringar ska överföring av kunskap om rutiner säkerställas. Studie- och yrkesvägledning Leverantören ska tillhandahålla oberoende studie- och yrkesvägledning som ska anpassas efter elevernas behov. Under pågående studier ges vägledning av Leverantören. Leverantören ska erbjuda professionell studie- och yrkesvägledning, Vid personalförändringar ska överföring av kunskap om rutiner säkerställas. Speciallärare/specialpedagog Leverantören ska tillhandahålla speciallärare/specialpedagog. I Leverantörens ersättning ingår de förstärkningar som krävs för att stödja studieovana och elever med särskilda behov, t ex läs- och skrivsvårigheter, dyslexi och neuropsykiatriska hinder. Vissa funktionsnedsättningar eller elever med dokumenterad och/eller svårare problematik kräver insatser, där utbildningskostnaderna kraftigt överstiger motsvarande kostnader för andra elever (teckenspråkstolk, läromedel i punktskrift etc.). 7

51 Ersättning sker i dessa fall enligt särskild överenskommelse med Kommunen utifrån Leverantörens utformade handlingsplan Lokaler och utrustning Leverantörens ansvar för lokaler Utbildningslokalerna för klassrumsundervisning ska tillhandahållas av Leverantören och vara nåbara med allmänna kommunikationer. Leverantör ansvarar för att lokaler är godkända för den aktuella verksamheten osv brandskyddssynpunkt och arbetsmiljö. Krav på lokaler Lokalerna ska vara anpassade för respektive Utbildningsområde, d.v.s. i förekommande fall erbjuda lokaler för laborativa och praktiska moment. Leverantören ansvarar för att det finns pausrum med möjlighet att dricka kaffe/te samt att värma och äta medhavd mat. Eleverna ska ha tillgång till ett referensbibliotek, relevant för undervisning inom respektive Utbildningsområde. Leverantören ska kunna bereda möjlighet för distanselever att träffa lärare i fysiskt rum. Lokaler för sådana träffar ska uppfylla kraven på lokaler enligt ovan. Utrustning Lokalerna ska ha den IT-utrustning som behövs för att undervisningen ska kunna genomföras med avtalad kvalitet. Eleverna inom samtliga Utbildningsområden ska ha tillgång till digitala hjälpmedel och med för utbildningens behov anpassade program och god trådlös uppkoppling till Internet. Processer och funktioner för utbildningens genomförande Individuell studieplan I samband med elevens webbansökan hos varje kommun ska det upprättas en individuell studieplan i Kommunens administrativa system. Allt arbete med den individuella studieplanen ska ske i samverkan med eleven. Förändringar i den individuella planen ska dokumenteras i Kommunens administrativa system. Den individuella studieplanen ska vara målinriktad och utgå ifrån ett validerande förhållningssätt. I planen ska eventuellt behov av stöd som eleven har samt uppföljningen av detta, dokumenteras. Den individuella studieplanen är en offentlig handling vilket måste beaktas vid dokumentationen. Validering Leverantören har ansvar att organisera valideringsprocessen och utveckla tydliga och kvalitetssäkrade former för prövning utifrån kunskapskraven. Leverantören ska ha dokumenterade rutiner hur valideringen genomförs och hur en genomförd validering dokumenteras. 8

52 Orienteringskurser Orienteringskurser inom grundläggande och gymnasial utbildning kan inrättas efter beslut av Kommunen. Kursens antal lärarledda timmar ska minst motsvara 75 % av antalet poäng. Nationella prov I de kurser där nationella prov finns ska Leverantören se till att varje elev deltar i dessa prov. Proven kan genomföras under hela året. Kostnader för material och för genomförandet av nationella prov ska bäras av Leverantören. Beställning av nationella prov åligger Leverantören. De nationella proven ska förvaras på ett säkert sätt och hanteras i enligt Skolverkets anvisningar. Det är Leverantören som ansvarar för att arkivera proven enligt Kommunens anvisningar. Prövningar Leverantören ska ansvara för att genomföra prövning av kurs. Leverantören ska kunna utföra prövningar på samtliga kurser som de har i sitt utbud, minst 2 gånger per halvår. Leverantören ska garantera att elever från Vux Norrort som anmäler sig till ett prövningstillfälle ska beredas plats på detta tillfälle. Leverantören ansvarar för att informera om prövningar (anvisningar för genomförande och tider för prövning) på Leverantörens webbplats. För elev som vill genomföra prövning gäller: Icke godkänt från kommunal vuxenutbildning kostnadsfritt för eleven Icke godkänt från andra skolformer eleven betalar 500 SEK/betyg till Leverantören. Godkända betyg oavsett skolform eleven betalar 500 SEK/betyg till Leverantören. Leverantören erhåller för prövning endast den ersättning som eleven betalar. Betyg och bedömning samt Intyg Leverantören ansvarar för att betygsprocessen genomförs i enlighet med Skolverkets kurs- och ämnesplaner. Leverantören ansvarar för att lärare kontinuerligt och systematiskt arbetar med likvärdig bedömning och betygssättning. Den som genomgått en kurs i kommunal vuxenutbildning och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg ska få ett intyg. Betygsunderlag och intygsunderlag med tillhörande dokumentation ska finnas hos Leverantören och förvaras på ett säkert sätt. Betyg och intyg, som avser bedömning av kunskaper och färdigheter, undertecknas och utfärdas av Rektor. Underlag ska bevaras i två år. Gymnasiearbete För elever som läser till en gymnasieexamen ska ett gymnasiearbete ingå. 9

53 Leverantör kan i enlighet med skolinspektionens beslut erbjuda och sätta betyg i gymnasiearbete eftersom leverantören ingått ett entreprenadavtal med betygsrätt med en kommun som huvudmannaansvarig (Vux Norrort). Sekretess och tystnadsplikt Leverantören ansvarar för att hantera sekretess och tystnadsplikt i enlighet med vid var tid gällande lagstiftning. Leverantören ansvarar för att handlingar och uppgifter som rör elevers personliga förhållanden handskas med på ett betryggande sätt så att personliga, icke offentliga uppgifter, inte röjs. Handlingar och uppgifter, som rör enskild, ska förvaras på ett betryggande sätt. De ska, sedan Leverantörens insatser avslutats, eller när avtalet upphör, förstöras eller i vissa fall överlämnas till Kommunen. Kostnader för kurslitteratur och studerandeavgifter Leverantören ska anvisa erforderlig och lämplig kurslitteratur som krävs för att genomföra studierna. Eleven betalar själv för kurslitteratur. För kurser inom sfi ska kurslitteratur bekostas av Leverantören. Kurslitteratur ska finnas tillgänglig för samtliga sfi-elever, även för hemlån, under pågående kurs. 11. Extern samverkan Leverantören ska samverka med universitet, högskolor och andra utbildningsinstitutioner samt näringslivet i syfte att utveckla kvaliteten i undervisningen. För sfi är det av särskild vikt att Leverantören samverkar med myndigheter och föreningar om insatser för nyanlända och de personer som ingår i etableringsprogrammet så att både sfi-studierna och andra aktiviteter fungerar väl och utan schemakrockar. Branschråd/yrkesråd ska finnas för varje yrkesutbildning där möten ska hållas två gånger per år. Leverantören ska aktivt arbeta för elevens framtida etablering i det valda yrket och erbjuda arbetsplatsförlagt lärande i första hand på arbetsplatserna där det finns rekryteringsbehov. Kommunen ser positivt på att samverkan sker med andra anordnare av vuxenutbildning samt föreningsliv och frivilligorganisationer. 12. Dokumentation och rapportering Löpande dokumentation Leverantören ska dokumentera vad som sker i den vardagliga verksamheten i enlighet med vad som anges i skollagen och vuxenutbildningsförordningen. Det åligger Leverantören att vid behov omedelbart kontakta Kommunen i frågor som kan komma att leda till avskiljande från undervisningen eller individrelaterade disciplinära åtgärder. 10

54 Rapportering till följd av myndighetsansvar Leverantören ska rapportera uppgifter direkt till SCB och CSN enligt deras anvisningar. Rapporteringssystem Samtliga kommuner använder ett webbaserat administrativt system för vuxenutbildningen. All rapporteringen ska göras i detta system. Leverantören ska följa upp och säkerställa att elever hos Leverantören deltar i undervisningen och är aktiva. Alla förändringar i elevens status ska omgående rapporteras. Av Kommunen beviljade ansökningar fördelas genom det webbaserade administrativa systemet till Leverantören. Kommunens fördelningsunderlag ska vara Leverantören tillhanda senast fyra veckor innan kursens start för gymnasial vuxenutbildning och fortlöpande för grundläggande vuxenutbildning. Leverantören ska: Kursplacera och kalla elev senast två veckor innan kursstart (dock inte för sfi). Senast inom fem kalenderdagar från kursstart rapportera de elever som ej påbörjat kurs. Registrera avbrott när en elev varit frånvarande tre veckor i följd och då med den sista dag eleven var aktiv eller närvarande som avbrottsdatum. Senast 14 kalenderdagar efter kursens slut rapportera och låsa betyget. Tillse och säkerställa att av undervisande lärare underskriven betygskatalog, är Kommunen tillhanda senast 30 dagar efter avslutad kurs. Kommunen ska därefter inom fem arbetsdagar godkänna betyget i systemet. Betyget är härmed klart för utskrift och slutreglering av ersättning till Leverantören kan ske. Rapportera betygsresultat och utfall av genomförda nationella prov till Kommunen minst en gång per år enligt Kommunens anvisningar. Leverantörens uppfyllande av punkterna fyra och fem enligt ovan kommer att mätas i det webbaserade administrativa systemet för uppföljning av att kraven uppfylls. 13. Systematiskt kvalitetsarbete Leverantören ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete vilket bland annat innebär att kontinuerligt följa upp och utvärdera insatserna. Leverantören ska upprätta en årlig rapport vilken ges in till Kommunen. Rapporten ska göras i en mall som Kommunen tillhandahåller med följande huvuddrag: Beskriva eventuella förändringar av organisation och verksamhet. Beskrivning eventuella förändringar av verksamhetens ledningsstruktur. Redovisning av vilka resultat som har uppnåtts (betygsfördelning, antal avbrott och orsak, antal deltagare m.m.). Beskrivning av eventuella förändringar i det systematiska kvalitetsarbetet. Rapportering och analys av inkomna klagomål. Rapportering av genomförd validering. 11

55 Analys av resultat (betyg, avbrott, elevenkäter). Angivande av förbättringsåtgärder som planeras utifrån genomförd analys. Kommunen genomför vid behov resultat- och kvalitetsdialoger utifrån ovanstående. 14. Marknadsföring och marknadskommunikation Leverantörens marknadsföring av utbildningar och kurser vilka erbjuds inom ramen för detta Avtal, ska vara saklig. Leverantören åtar sig att omgående dra tillbaka marknadsföring som Kommunen skriftligen meddelar inte kan godtas till följd av att den förmedlar värden och/eller intryck som strider mot det Kommunen står för. 12

56 Bilaga 2a kompletterande information Utbildningsområden Generellt I Bilaga 2 Auktoriserade Utbildningsområden anger leverantören de kurser och kurspaket som leverantören avser att erbjuda inom auktorisationssystemet. I denna bilaga kan Leverantören även ange ifall kursen kan ges som distansutbildning. Leverantören auktoriseras för att tillhandahålla vuxenutbildning inom ett eller flera utbildningsområden/programområden där även möjligheter till kombinationserbjudanden finns, se vidare bilaga 2. Justeringar i det avtalade kursutbudet kan göras under avtalsperioden. Leverantören ska erbjuda elever som har svårighet att tillägna sig kursinnehållet inom den ordinarie undervisningstiden ytterligare undervisningstid. All klassrumsundervisning ska stödjas av en lärplattform, anpassad så att eleven kan få stöd för sitt lärande genom plattformen. Leverantören äger inte rätt att ta ut studerandeavgifter med undantag för avgift för kopierat material till belopp som för närvarande högst får uppgå till 100 kronor per termin och kurs, dock sammanlagt högst 250 kronor per termin och individ. Därutöver har Leverantören rätt att ta ut en avgift på högst 100 kronor per kursdeltagare för förbrukningsmaterial och service i datakurser. Vid kursavbrott äger inte eleven rätt till återbetalning av erlagda studerandeavgifter. Generellt om distansutbildning oavsett utbildningsområde: Om kursen kan ges på distans gäller följande krav. Leverantören kan erbjuda distanseleven att delta i klassrumsbaserad undervisning som komplement till distansundervisningen, men det får inte vara ett krav från Leverantörens sida att eleven behöver göra detta för att klara kurskraven. Följande krav ska uppfyllas. Slutprov ska ske i lokaler hos Leverantören. Lärplattformen ska innehålla funktioner som gör att all skriftlig kommunikation mellan elev och lärare dokumenteras och kan följas upp. Lärplattformen ska innehålla forum där elever kan ha kontakt med andra elever. Eleven ska genom lärplattformen kunna välja olika uppgifter inom samma undervisningsmoment. Eleven ska ges möjlighet att kontakta läraren per telefon på av Leverantören anvisade tider. Eleven ska erbjudas flera olika sätt att inhämta kunskap, exempelvis genom film, inspelade lektioner, talböcker i de fall det finns att tillgå etc. Lärplattformen ska innehålla funktioner som gör att lärare kan kommunicera med hela gruppen och/eller enskilt med varje elev.

57 Lärplattformen ska innehålla funktioner som gör att varje elev som antas till distansstudier ska kontaktas i inledningen av kursen. Leverantören ska ha rutiner som säkerställer att den som påbörjar distansundervisningen är identisk med den som genomgår distansundervisningen. Laborationer, eller andra praktiska moment som kräver speciell utrustning, ska ske i lokal utrustad för detta som Leverantören tillhandahåller. Undantag för att genomföra prov i lokal som Leverantören anvisar kan göras för elev som vistas utomlands. Provet kan då genomföras på svensk skola eller svensk beskickning. Eleven ansvarar för att upprätta nödvändiga kontakter med skolan eller beskickningen inklusive ett åtagande om att genomföra provet enligt Leverantörens anvisningar. Utbildningsområde 0: Svenska för invandrare (sfi) - Kan erbjudas som såväl klassrumsundervisning som Distansutbildning Kommunen ställer som krav att alla leverantörer som erbjuder sfi även erbjuder grundläggande kurser, se Utbildningsområde 1, Grundläggande vuxenutbildning. Detta för att skapa möjlighet att sfi ska kunna kombineras med grundläggande kurser. Vid distansutbildning ska uppstart för genomgång av kursförutsättningarna ska förläggas i kurslokal. Leverantören ska ha teknisk och administrativ kapacitet att ta emot nya elever minst var 14:e dag inom svenska för invandrare. Leverantören har angett det maximala antalet elever som kan tas emot av Leverantören per år, Bilaga 2 Auktoriserade Utbildningsområden. Nya elever inom sfi ska av Leverantören genomgå en introduktionsperiod om minst två veckor (15 h/ vecka) som syftar till att bedöma elevens kapacitet och behov. Introduktionen ska erbjudas på samma tider som eleven valt att studera sin kurs. Under introduktionsperioden ska Leverantören: utreda elevens språkkunskaper, utbildnings-, yrkes- och erfarenhetsbakgrund, studiemål, kartlägga elevens behov av stöd, upprätta en individuell pedagogisk planering tillsammans med eleven, ge kunskap om hur det svenska skolsystemet fungerar, ge den studerande en orientering i studieteknik och följa upp Kommunens preliminära kursplacering och meddela ev. avvikande bedömning för omprövning av tidigare beslut. genomföra valideringstest i svenska i slutet av introduktionsperiod som bedöms av pedagog. delge eleven start- och slutdatum på varje kurs (i elevens individuella studieplan).

58 Observera att utbildningar som drivs inom ramen för kommunernas överenskommelse genom Storsthlm inte ingår i auktorisationssystemet, d.v.s. SFX-utbildningar, samt Basutbildning för personer med kort utbildningsbakgrund, 0-6 år. Antalet ordinarie lärarledda timmar undervisningstid för kurser som bedrivs för undervisningsformen klassrum ska vara minst: 15 timmar per vecka om eleven studerar heltid dagtid, 6 timmar per vecka om eleven studerar heltid kvällstid. Kommunen vill även att möjlighet finns att studera på helgtid för de elever som önskar det. Leverantören kan även föreslå mer flexibla utbildningar, t.ex. mer intensiv utbildning med 25 timmar per vecka, vilket motsvarar heltidsutbildning enligt Arbetsförmedlingens reglemente. Det kan exempelvis vara för elever som är kapabla och villiga att läsa i en snabbare takt, eller utbildningar i kombination med t.ex. yrkesutbildning, eller aktiviteter som förmedlas genom Arbetsförmedlingen eller föreningsliv. För klassrumsundervisning som förläggs till heltid kvällstid (klassrum kväll, kod KK för utbildningsformen) inom studieväg 2 och 3 ska antalet undervisningstimmar motsvara 6 timmar per vecka. Om eleven efterfrågar mer flexibla lösningar kan leverantören beviljas av Kommunen att erbjuda en delvis distansbaserad utbildning eller annan lösning som hjälper eleven att snabbare uppnå betyg. Den som studerar på sfi ska enligt lag ges möjlighet att studera under hela året. Den enskilda eleven kan beviljas ledighet från sina studier högst fem veckor under sommartid och två veckor under annan del av året. Utbildningsanordnaren kan anpassa sin verksamhet utifrån de förutsättningar som gäller under de tider som många elever begär ledighet (sommartid respektive jul/nyår). Vill eleven återuppta avbrutna studier hos samma anordnare och lokalisering inom 274 dagar från avbrottets start så kan Leverantören återinskriva eleven. Om det förflutit mer än 274 dagar efter avbrottet så ska en ny ansökan lämnas av eleven till Kommunen. Utbildningsanordnaren ska säkerställa att eleven når kursens mål. Om eleven har låg närvaro och/eller svag progression ska Kommunen kontaktas och en handlingsplan för ökad närvaro och förbättrad progression tas fram. Handlingsplanen ska tillställas Kommunen. Lärarledd gruppundervisning ska vara max 25 studerande per grupp och lektionstillfälle. Språkpraktik Leverantören ska erbjuda s.k. språkpraktik till de elever som efterfrågar det. Leverantören ska vid varje tidpunkt ha en språkpraktiksansvarig utsedd, som är Kommunens kontaktperson avseende Leverantörens språkpraktik. I elevens pedagogiska planering (och studieplan) noteras praktikens syfte och mål. Heltidspraktik ska dock begränsas till maximalt 3 veckor. Praktiken ska inte överstiga 30 timmar per vecka.

59 Utbildningsområde 1: Grundläggande vuxenutbildning - Kan erbjudas som såväl klassrumsundervisning som Distansutbildning Leverantören ska starta undervisning, med minst 12 elever per kurs. Leverantören ska ange om undervisning kan starta med färre deltagare. Kommunen erbjuder de grundläggande kurserna i svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik uppdelade i olika antal delkurser. Leverantören ska bedöma (genom test eller på annat sätt) vilken delkurs som eleven ska börja på. Antalet ordinarie lärarledda timmar för grundläggande kurser i svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik ska vara minst: 75% av kursens verksamhetspoäng eller minst 15 undervisningstimmar per vecka för klassrum dagtid om eleven studerar på heltid i klassrum på dagtid 30% av kursens verksamhetspoäng eller minst 6 undervisningstimmar per vecka för klassrum kväll om eleven studerar på heltid. Utbildningsområde 2K (klassrumsbaserad undervisning) respektive 2D (distansbaserad undervisning): Gymnasial vuxenutbildning, kurser inom högskoleförberedande programområden Dessa Utbildningsområden omfattar enstaka kurser eller kurspaket (flera kurser som söks samtidigt) med inriktning mot ett program- eller arbetsområde inom fem av gymnasieskolans sex högskoleförberedande program; EK-ekonomi, HU-Humanistiska, NA- Naturvetenskap, SA- Samhällsvetenskap och TE-Teknikprogrammet. I Utbildningsområdet 2D ingår även gymnasiegemensamma ämnen enligt vad som anges i Bilaga 2 Auktoriserade Utbildningsområden. Leverantören ska ha teknisk och administrativ kapacitet att ta emot elever vid minst 5 (2K) eller minst 8 (2D) men maximal 12 tillfällen per år. En leverantör kan erbjuda olika utbud på olika skolenheter efter överenskommelse med Kommunen. Leverantören ska starta undervisning, med minst 12 elever per kurs. Leverantören ska ange om undervisning kan starta med färre deltagare. Utöver de kurser som leverantören avser att erbjuda så kan även andra kurser komma att efterfrågas av Kommunen under avtalstiden. Leverantören ska därför ha kapacitet att erbjuda samtliga kurser inom respektive programområde, såväl gymnasiegemensamma som programgemensamma som inriktningskurser. Leverantören har angett det maximala antalet elever som kan tas emot av Leverantören per år, Bilaga 2 Auktoriserade Utbildningsområden. Klassrumsutbildningen (2K) ska enbart bedrivas som klassrumsundervisning. I distansutbildning (2D) kan erbjuda distanseleven att delta i annan klassrumsbaserad undervisning som komplement till distansundervisningen, men det får inte vara ett krav från Leverantörens sida att eleven behöver göra detta för att klara kurskraven.

60 Antalet ordinarie lärarledda timmar som bedrivs för undervisningsformen klassrum dag ska vara minst: 75% av kursens verksamhetspoäng eller minst 15 undervisningstimmar per vecka för kurser i matematik och för orienteringskurser 55% av kursens verksamhetspoäng eller minst 11 undervisningstimmar per vecka för övriga kurser om eleven studerar på heltid. 30% av kursens verksamhetspoäng eller minst 6 undervisningstimmar för klassrumsundervisning som förläggs till kvällstid Utbildningsområde 3: Gymnasial yrkesutbildning Kurser inom yrkesinriktad utbildning ges i normalfallet som sammanhållna kurspaket. Eleven söker ett paket av kurser som sammantaget ger kunskaper och färdigheter inom ett specifikt yrkesområde. Kurser inom yrkesutbildningar inom respektive inriktning ska i möjligaste mån också kunna erbjudas som enstaka kurs. Leverantören anger i särskild bilaga de kurser som leverantören avser att erbjuda, dels som enstaka kurs, dels i kurspaket. Ett kurspaket ska i normalfallet omfatta maximalt ett år. Undantagsvis kan längre utbildningar förekomma där det finns branschkrav som motiverar detta. Leverantören ska ha teknisk och administrativ kapacitet att ta emot elever vid minst 4 tillfällen per år, men färre antal starter kan accepteras efter överenskommelse med Kommunen. Utbildningen ska bedrivas i klassrum och lokaler anpassade efter den utbildning som bedrivs. Distansutbildning eller andra flexibla lösningar kan förekomma där så är lämpligt (endast tillåtet inom vissa Programområden, se Bilaga 2 Auktoriserade Utbildningsområden), dock ska distansundervisning innehålla regelbundna fysiska träffar (enligt vad som föreskrivs nedan). Samtliga elever ska dessutom genomföra slutprov på varje enskild kurs på plats hos Leverantören. Utbildningsanordnarna ges möjlighet att i kombination med sin inriktning även kunna erbjuda språkstöd i form av orienteringskurs. Avseende yrkesutbildning, ska Leverantören ha ett nära samarbete med aktuell bransch, samt vara väl förtrogen med hur branschen utvecklas samt hur arbetsmarknaden ser ut. När det gäller yrkesområden där det finns branschkrav på att vara godkänd utbildningsleverantör så är det branschens krav som i första hand gäller för hur praktiken ska utformas. Det är även möjligt för Leverantören att ordna företagsförlagd utbildning/lärlingsutbildning. Lärlingsutbudet specificeras i samma bilaga som övrigt kursutbud.

61 Kombinationsutbildningar, dvs kurspaket där i första hand yrkeskurser kombineras med sfi-kurser och/eller svenska som andraspråk på grundläggande nivå samt grundläggande kurser kan också förekomma, se vidare bilaga 2. Vid kombinationsutbildningar med sfi-kurser måste även sfi-kurserna vara auktoriserade, se utbildningsområde 0, sfi. Längre yrkesinriktade utbildningspaket bör vara inriktade mot bristyrkesområden eller områden där det råder goda förutsättningar för framtida anställning. Där praktiska moment ingår i utbildningarna ska godkända lokaler användas av Leverantören särskilt med avseende på lämplighet och säkerhet. Leverantören ska starta klassrumsbaserad undervisning, med minst 12 elever per kurs. Leverantören ska ange om undervisning kan starta med färre deltagare. Antalet ordinarie lärarledda timmar som bedrivs för undervisningsformen klassrum dagtid ska vara minst: 75% av kursens verksamhetspoäng eller minst 15 undervisningstimmar per vecka för kurser i matematik och för orienteringskurser 55% av kursens verksamhetspoäng eller minst 11 undervisningstimmar per vecka för övriga kurser om eleven studerar på heltid. 30% av kursens verksamhetspoäng eller minst 6 undervisningstimmar för klassrumsundervisning som förläggs till kvällstid Distansinslag i undervisningen Kommunen tillåter inslag av distansutbildning på vissa yrkesutbildningar, det kan vara ett krav från Leverantörens sida att eleven ska delta i utvalda pass för att klara kurskraven. Uppstart för genomgång av kursförutsättningarna ska förläggas i kurslokal. Arbetsplatsförlagt lärande (APL) Leverantören ansvarar för APL-platser samt att dessa är kvalitetssäkrade utifrån gällande lagar, regler samt eventuella branschspecifika krav. ska avsätta resurser för att följa upp praktiken bl.a. genom besök på arbetsplatsen. ska säkerställa att handledarna på arbetsplatserna har handledarutbildning. ska ha väl fungerande rutiner hur lärarna följer upp elevernas kunskapsutveckling under APL. Under Etableringsfasen säkerställs att sådana rutiner finns på plats.

62 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (2) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Program för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Dnr: UAN/2018:61 Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden antar Program för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun. Ärendebeskrivning Sigtuna kommun främjar utvecklingen för ett hållbart samhälle, vilket innebär att kommunens val är medvetna ur ekologiska, sociala, ekonomiska och demokratiska aspekter. Måltider är centrala i våra liv, som njutning, källa till glädje och som mötesplatser. Sigtuna kommun har sin måltidsverksamhet inom skilda områden såsom utbildning (förskola, förskoleklass, skola, gymnasium och fritidshem), äldreomsorg, gruppboenden och dagligverksamheter. Sammantaget serveras omkring portioner dagligen. Programmet för måltidsverksamheten ska fungera som ett styrande och vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten i det dagliga arbetet. Den ska användas för planering, uppföljning och vidareutveckling av måltidsverksamheten, vid upphandling av livsmedel och extern måltidsverksamhet, samt inspirera fristående enheters måltidsverksamhet. Syftet med programmet är att stärka matens betydelse i Sigtuna kommuns verksamheter och bidra till en hållbar kommun. Programmet ska bidra till att kommunikation, samverkan och medvetenhet inom området ska öka. Matgästerna ska känna trygghet i att det serveras måltider som är säkra, välsmakande och näringsriktigt väl sammansatta med gästen i fokus. Måltiden ska inspirera och skapa hållbara och näringsrika matvanor. Syftet är också att måltidernas miljöpåverkan ska minska och att alla matinköp blir mer hållbara; ekologiskt, ekonomiskt, socialt och demokratiskt. Programmet blir styrande och vägledande för kommunens måltidsverksamhet.

63 Datum (2) Barnrättsperspektivet Programmet tydliggör barns rätt till inflytande. Eleverna på Arlandagymnasiet har möjlighet att utvärdera maten varje dag och nöjdheten presenteras på intern-tv där eleverna har möjlighet att följa resultatet månad för månad. En önskevecka i matsalen, där eleverna röstat fram vilken mat som ska serveras, genomförs i maj månad. Ett matråd är under uppstart på Arlandagymnasiet. Ekonomiska konsekvenser Programmet för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun är ett sätt att samla och tydliggöra inriktningen för måltidsverksamheten och bedöms inte i sig verka kostnadsdrivande. Delgivning Gymnasiechefen Beslutsunderlag Bilaga Program för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Mikael Brant-Lundin Analys- och supportchef Johan Skofteröd

64 PROGRAM FÖR MÅLTIDSVERKSAMHETEN I SIGTUNA KOMMUN Kommentar: OBS! Vissa av bilderna är lånade från SLV s Bra mat i skolan. Kommer att ersättas i samarbete med Kommunikation.

65

66 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Innehåll Inledning...2 En bra måltid är mer än maten på tallriken...2 Syfte 2 Mål 2 Program för måltidsverksamheten...2 God och hälsosam mat av hög kvalitet...2 Matsedelsplanering...2 Näringsriktig...2 Integrerad...2 Trivsam...2 Säker mat...2 Kunskap och kompetens...2 Tillgänglig information...2 Läkarintyg för allergi och särskild kost...2 Hållbar...2 Miljö och hållbar utveckling...2 ÄT S.M.A.R.T...2 Hållbara inköp...2 Etiskt certifierade produkter...2 Hållbar ekonomi...2 Avtalstrohet...2 Minska svinnet...2 Tidsperiod...2 Ansvarsfördelning...2 MatEnhetens ansvar...2 Rektor/förskolechefs ansvar...2 Enhetschefs, särskilda boenden ansvar...2 Uppföljning...2 Läkarintyg för allergi och särskild kost för förskola och skola kommer from höstterminen 2018 göras digitalt av vårdnadshavarna. Inloggning till ansökan kommer att ligga under Digitala tjänster samt Barn & Utbildning på Sigtuna kommuns hemsida (15)

67

68 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Inledning Sigtuna kommun främjar utvecklingen för ett hållbart samhälle, vilket innebär att kommunens val är medvetna ur ekologiska, sociala, ekonomiska och demokratiska aspekter. För att säkerställa att barns rättigheter tillgodoses arbetar Sigtuna kommun enligt FN:s barnkonvention. Hänsyn ska tas till den nationella livsmedelsstrategin med sikte mot år 2030 som antogs av riksdagen den 20 juni 2017 och är den första svenska livsmedelsstrategin som omfattar hela livsmedelskedjan. En långsiktig strategi ska bidra till att potentialen för hela livsmedelskedjan nyttjas fullt ut. Det innebär en ökad och hållbar produktion av mat som kan leda till fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet och ge konsumenter, oavsett bakgrund, bättre förutsättningar att göra medvetna val. Jordbruksverket har i uppdrag att utarbeta en åtgärdsplan och etappmål som syftar till att nå de inriktningsmål som regeringen satt upp, såsom att 60 % av den offentliga livsmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter år Sigtuna kommun har sin måltidsverksamhet inom skilda områden såsom utbildning (förskola, förskoleklass, skola, gymnasium och fritidshem), äldreomsorg, gruppboenden och dagligverksamheter. Brukare som av Sigtuna kommun får måltiden ombesörjd på något sätt i sin bostad ska innefattas i programmet för måltidsverksamheten där det är möjligt. Totalt serveras ca portioner dagligen. All måltidsverksamhet ska bedrivas utifrån ett helhetsperspektiv. Kommunens måltidsverksamheter ska pedagogiskt stödja individer till hållbara och hälsosamma val för långsiktigt goda matvanor. Helhetsperspektivet innebär att mat och måltider är en del i ett större sammanhang och av stor betydelse för att nå en god hälsa hos kommunens invånare sett ur ett livslångt perspektiv. Sund och näringsriktig mat är en viktig förutsättning för god hälsa. Måltider är centrala i våra liv, som njutning, källa till glädje och som mötesplatser. Måltiderna ska förmedla matglädje och ska vara en del i bevarandet av traditionell mat samt främja utvecklingen av modern mat. Variation och bredd i utbud eftersträvas. Mat och råvarors ursprung samt påverkan på klimat och miljö ska lyftas fram. 5 (15)

69 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun En bra måltid är mer än maten på tallriken (källa SLV) En bra måltid får matgästen att må bra och känna matglädje. Att maten är god och trivsam är viktigt för att maten ska hamna i magen. En bra måltid ska också vara näringsriktig och säker att äta. Dessutom ska måltiden vara ekologiskt, ekonomiskt, socialt och demokratiskt hållbar. Med integrerad menas att måltiden tas tillvara som en resurs i verksamheten, exempelvis i den pedagogiska verksamheten eller i omvårdnaden. För att nå god kvalitet på alla områden krävs samverkan. 6 (15)

70 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Syfte Programmet för måltidsverksamheten syftar till att: Mål Stärka matens betydelse i Sigtuna kommuns verksamheter och bidra till en hållbar kommun. Bidra till att kommunikation, samverkan och medvetenhet inom området ska öka. Matgästerna ska känna trygghet i att det serveras måltider som är säkra, välsmakande och näringsriktigt väl sammansatta med gästen i fokus. Måltiden ska vara integrerad, dvs måltiden ska tas tillvara som en resurs i pedagogiska verksamheten och i omvårdnaden. Inspirera och skapa bra hållbara matvanor för barn och elever Bidra till ett bra näringsintag och förebygga undernäring hos de äldre Måltiderna är något man ser fram emot under dagen Minska måltidernas miljöpåverkan. Verka för att alla matinköp blir mer hållbara; ekologiskt, ekonomiskt, socialt och demokratiskt. Programmet för måltidsverksamheten fungerar som ett styrande och vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten i det dagliga arbetet. Policyn ska användas för planering, uppföljning och vidareutveckling av måltidsverksamheten. Programmet för måltidsverksamheten ska beaktas vid upphandling av livsmedel och extern måltidsverksamhet samt inspirera fristående enheters måltidsverksamhet. 7 (15)

71 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Program för måltidsverksamheten God och hälsosam mat av hög kvalitet Maten bör vara tillagad nära kunden och ska kunna avnjutas i en lugn och trivsam miljö som främjar social samvaro. Måltiden ska vara en integrerad del i det pedagogiska arbetet och omvårdnaden. Måltiderna bygger på de nordiska näringsrekommendationerna i kombination med nya skollagen och livsmedelslagstiftningen. Måltiderna ska serveras enligt den måltidsordning och vid de tider som rekommenderas av Livsmedelsverket. Det är viktigt att matgästerna har möjlighet till inflytande över maten. Matråd eller motsvarande ska finnas i de verksamheter där det är relevant. Alla som av medicinska skäl har behov av särskild kost, kunna erbjudas sådan av hög och säker kvalitet. Matsedelsplanering Maten som serveras ska vara av hög kvalitet och så långt det är möjligt lagas från grunden med ett minimum av tillsatser. Maten ska varmhållas så kort tid som möjligt innan servering för att behålla textur, utseende och smak. Presentationen av maten ska bjuda in till att vilja smaka och salladsbuffén ska vara vackert upplagd med färgvariation. Måltidspersonalen ska fortlöpande utbildas för att upprätthålla god kompetens och kunskap om råvaror och tillagningssätt. Recepten som används uppdateras regelbundet efter synpunkter från gäster och måltidspersonal. En förutsättning för att täcka näringsbehovet för boende på särskilda boenden är att omsorgstagaren tycker om maten och äter den. Svensk mattradition genomsyrar matsedeln på de särskilda boendena och de boende har själva stor möjlighet att få med särskilt omtyckta rätter på matsedel. Personalen på boendena tillreder själva tillbehör såsom potatis och grönsaker för att den ska serveras så nära gästen som möjligt. I Sigtuna kommun ska god, vällagad, säker och hälsosam mat serveras till alla. Den ska vara av hög kvalitet och ska så långt det är möjligt lagas från grunden, med ett minimum av tillsatser. 8 (15)

72 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Syftet med modellen: Förutsättningarna för att laga mat från grunden varierar mellan landets offentliga kök. Det finns stora skillnader exempelvis gällande kökslokalernas standard och vilken utrustning som finns att tillgå. Detsamma gäller personalbemanning och kökspersonalens kompetens. Näringsriktig Alla matsedlar näringsberäknas och följer de Nordiska näringsrekommendationerna, NNR 2012, enligt Livsmedelsverkets riktlinjer. Rekommendationerna syftar till att både uppfylla kroppens näringsbehov och att förebygga ohälsa på sikt. Måltiderna ska ge den energi och näring som barnen behöver för att växa, utvecklas och orka med dagarna i förskolan och skolan. Det är viktigt att frukost, lunch och mellanmål serveras på regelbundna tider och att det inte är för lång tid mellan måltiderna. Innebörden av näringsriktig hälsosam mat är inte densamma för en frisk yngre befolkning som för äldre och sjuka inom vård och omsorg. För sköra äldre är måltidernas bidrag till god livskvalitet och bevarande av funktionsförmåga högre prioriterat. För de äldre är det nödvändigt att säkerställa innehållet av energi och näring för att bevara hälsa, funktion och förebygga sjukdom. Måltiderna ska serveras med inte alltför långa mellanrum och nattfastan ska inte överstiga 11 timmar. 9 (15)

73 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Integrerad Förskolan och skolan har en pedagogisk möjlighet att visa barnen och elever vad som är miljövänlig och hälsosam mat och på så sätt ge barnen en god grund för bra matvanor. Skolmåltiden kan användas som ett pedagogiskt verktyg inte minst inom skolans uppdrag att ge eleverna kunskap om en hållbar livsstil. Information om hur mycket matsvinn som produceras varje dag eller temaveckor runt olika livsmedel kan vara en del av detta. Elevernas inflytande och delaktighet i måltiderna ska utvecklas genom exempelvis matråd tillsammans med måltidspersonal och pedagoger varje termin. En vecka per termin får eleverna själva komponera matsedeln i samråd med måltidspersonalen. Regelbundna enkäter ska utföras på förskolor, skolor och särskilda boenden för att fånga upp synpunkter som rör måltiderna. Äldre personer ska kunna vara delaktiga och fortsätta påverka sin vardag trots att de är beroende av andra. Personalen på särskilda boendena kan enklast hjälpa till att fånga upp förslag som rör måltidssituationen om man själv deltar i måltiden. Det kan exempelvis handla om att få fortsätta äta det kvällsmål man är van vid, att maten konsistensanpassas på grund av tugg- och sväljsvårigheter eller att tillgodose en önskan om att slippa äta i ensamhet eller i påtvingat sällskap. Trivsam Måltiden bör vara en så stressfri, lugn och trivsam stund som möjligt med ett respektfullt och positivt bemötande mellan barn och vuxna. Den plats där barnen äter bör utformas så att både barn och vuxna tycker att det är trevligt att äta där. Måltidspersonalen ser till att hålla rent och snyggt runt buffén och på serveringsvagnar. Närvarande pedagoger som hjälper till vid buffén och vid borden samt tydliga regler gör det enklare att få en trevlig miljö för alla. Alla vuxna i matsalen ska vara en god förebild och ha en positiv syn på maten för att måltidssituationen ska upplevas som trivsam samt locka till nya smakupplevelser. Inom äldreomsorgen är måltiderna mycket betydelsefulla för välbefinnande och nöjdhet. Måltiderna är inte bara grundläggande för att förebygga undernäring, sjukdom och ohälsa måltidens sociala funktion är minst lika viktig. Att få äta en god och vällagad måltid vid ett vackert dukat bord kan bidra till glädje, trivsel och meningsfullhet. Personal som sitter ned och äter omsorgsmåltid tillsammans med de boende och hjälper till under måltiden skapar ro. Avstängda telefoner samt att man inte tar emot besök utifrån under lunch och middagstid skapar också en lugnare miljö. Oavsett ålder är det viktigt att måltiderna intas i en lugn och trivsam miljö där det är trevligt att äta. 10 (15)

74 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Säker mat Kunskap och kompetens För att maten ska kunna hålla en hög kvalitet ska alla som har som arbete att beställa, hantera och tillaga mat ha god kompetens i matlagning, allergi, särskilda koster, hygienfrågor, bemötande samt hållbar utveckling. Enheterna ska ha ett egenkontrollprogram som är anpassat för verksamheten gällande rutiner för god hygien vid livsmedelshantering. Miljö och hälsa utför kontroller regelbundet. Personalen ska fortlöpande ha tillgång till professionellt stöd och kunskapsutveckling inom relevanta ämnesområden för att kunna upprätthålla en hög kompetens. Tillgänglig information Matsedel ska alltid finnas tillgänglig via web-app, tillgänglig i matsalen och via kommunens hemsida. Matsedeln ska följas. Det ska finnas tydlig information om maträtternas innehåll vid servering, antingen skriftligt och/eller muntligt från måltidspersonalen. Alla som behöver konsistensanpassad mat ska kunna få det. Matlådor för exempelvis konsistenskost allergi eller annan särskild kost ska vara tydligt utmärkt med namn. Läkarintyg för allergi och särskild kost Alla som av medicinska skäl har behov av särskild kost, ska erbjudas sådan av hög och säker kvalitet. För att säkerställa att varje elev får säker mat begär Sigtuna kommun in läkarintyg för allergikoster och särskilda koster av medicinska skäl (från och med höstterminen 2018). Hållbar Miljö och hållbar utveckling I enlighet med det matpolitiska programmet ska utbildning genomföras i syfte att minska matsvinnet, och höja andelen närodlad, giftfri och ekologisk mat. Vår livsmedelskonsumtion påverkar miljön både negativt och positivt genom medvetna val och minskat matsvinn kan måltiderna bidra till en minskad miljöpåverkan och bra villkor för både människor och djur. Tallrikssvinn, serveringssvinn och tillverkningssvinn ger en negativ miljöpåverkan och därför är minskningen av matsvinnet en viktig del i vårt hållbarhetsarbete. Inköp och utbud av ekologiska livsmedel ska öka. Vid upphandling av livsmedel ställs höga krav på kvalitet, miljöhänsyn och djurhållning. Närodlade och närproducerade alternativ ska komplettera utbudet och inspirera måltidspersonalen till säsongsanpassning och lokal förankring. Köttkonsumtionen ska minska exempelvis genom ökad servering av vegetariska alternativ. 11 (15)

75 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Matsvinn (tillverkningssvinn, serveringssvinn och tallrikssvinn) ska regelbundet tydliggöras genom daglig rapportering av viktmätning. Utifrån de angivna mätvärdena ska verksamheterna löpande jobba med att effektivisera produktionen och minska svinnet i hela kedjan. Målsättningen är att matsvinnet ska minska med 10 % årligen vid kommunens matenheter fram till år Forum och aktiviteter som kan stimulera engagemang för bra måltider och samverkan ska finnas på varje enhet. Elevernas inflytande och delaktighet i måltiderna ska utvecklas. Exempelvis kommer det att göras årliga enkäter på förskola, skola, gymnasiet och äldreomsorgen. ÄT S.M.A.R.T Arbetssättet är att genom att välja klimatsmarta livsmedel till våra maträtter minska mängden kött och öka andelen gröna rätter på matsedeln enligt SMARTmodellen. För att inköpen av mat ska bli bättre för hälsan, ekonomin och miljön, bör de så långt det är möjligt följa Ät S.M.A.R.T.- modellen. Ät S.M.A.R.T-modellen är framtagen av Centrum för tillämpad näringslära vid Stockholms läns landsting med stöd från Konsumentverket och Livsmedelsverket. Ät S.M.A.R.T bygger på de nordiska näringsrekommendationerna i kombination med de svenska miljömålen. S.M.A.R.T står för: Större andel vegetabilier Mindre tomma kalorier Andelen ekologiskt ökas Rätt kött, rätt grönsaker Transportsnålt Måltidspersonalen ska välja att köpa in säsongsanpassade och ekologiska livsmedel i första hand. All mjölk och alla ägg som köps in är ekologiska. 12 (15)

76 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Inköpen ska göras hos så få leverantörer som möjligt för att minimera vår klimatpåverkan genom färre transporter. Hållbara inköp Etiskt certifierade produkter Sigtuna kommun ska hitta samarbeten som gynnar klimat, miljö, mänskliga rättigheter och de ekonomiska förutsättningarna för de mest utsatta odlarna i utvecklingsländerna. Sigtuna kommun är en stor inköpare av livsmedel. Medvetna inköp är bra för miljön, klimatet, arbetsmiljön och hälsan. Livsmedelsupphandlingen utgår från Upphandlingsmyndigheten som utvecklar och förvaltar hållbarhetskriterier som beaktar miljö- och sociala hänsyn i offentliga upphandlingar. Vad gäller antibiotika ska det inte användas i tillväxtbefrämjande syfte, utan endast användas när det är veterinärmedicinskt motiverat. Ekologiska produkter uppfyller detta krav. Dokumenterade rutiner för antibiotikaanvändning ska finnas på produktnivå och vara tillgänglig vid förfrågan. Etiskt certifierade (t.ex. Rättvisemärkta) produkter ska alltid vara förstahandsvalet i de produktkategorier där sådana finns. Inköp av ekologiska livsmedel kommer succesivt öka över tid. Hållbar ekonomi Avtalstrohet Genom att handla inom avtal är det möjligt att få bra pris på varor och hålla matkostnaderna på en så låg nivå som möjligt. Det finns redan idag ett stort antal etiskt- och miljöcertifierade produkter upphandlade av Sigtuna kommun. Inköp av livsmedel ska ske inom upphandlade avtal. Andelen hållbara matvaror ska öka både i upphandlingen och vad det gäller inköpen. Genom detta arbetssätt påverkas leverantörerna att öka utbudet av ekologiska och etiskt certifierade produkter. Minska svinnet Idag slängs enligt en rapport från SIK gjord för Konsumentföreningen Stockholm uppskattningsvis % av all mat i Sverige. Genom att minska svinnet görs en stor insats för klimatet och miljön. Matsvinnet synliggörs genom att mäta och redovisa detta för måltidspersonal, elever och pedagoger. Samarbete med förskolor och skolor sker genom återkommande temaveckor där matsvinnet står i fokus. Det matsvinn som ändå genereras ska gå till biogasproduktion. 13 (15)

77 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Alla som hanterar mat inom Sigtuna kommun ska verka för att minska svinnet, dock utan att äventyra livsmedelssäkerheten. Det matavfall som ändå genereras av Sigtuna kommuns verksamheter ska gå till biogasproduktion. Tidsperiod Gäller fr.o.m. beslut. Ansvarsfördelning För att programmets intentioner ska kunna uppnås krävs engagemang, öppenhet och ett gott samarbete mellan samtliga professioner och funktioner inom respektive förvaltning. MatEnhetens ansvar är livsmedelsföretagare i livsmedelslagens mening för tillagningskök och mottagningskök. för planering av måltiderna, livsmedelsupphandling, matsedlar, matproduktion, tillagningskök och mottagningskök inom MatEnheten. för egenkontroll, livsmedelshygien och säker mat. för maten ända fram till matgästen i förskola, skola och gymnasiet samt fram till mottagningsköket inom äldreomsorgen respektive externa kunder. för kommunens strategi och vidareutveckling gällande måltidsverksamheten. Rektor/förskolechefs ansvar för måltidsmiljön och utrustning i matsalen. för hantering av de måltider som serveras på avdelningarna. för egenkontroll och livsmedelshygien vid servering på avdelningar och utflykter. för att medarbetare har tillräcklig kunskap för att kunna hantera allergikost/särskild kost och hjälpa barn och elever. för att medarbetare har tillräcklig kunskap kring livsmedelshygien för att säkerställa säker mat. Enhetschefs, särskilda boenden ansvar Kunskap om kost för äldre för hantering/servering av måltider på avdelningarna för egenkontroll och livsmedelshygien att rutiner efterlevs i dokument: Att äta ska vara en trevlig upplevelse med god mat 14 (15)

78 PROGRAM för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun Uppföljning Näringsriktig mat följs upp genom att alla recept planeras i ett kostdatasystem där samtliga livsmedel från vårat grossistavtal är kopplade med näringsvärden och stäms av mot de Nordiska näringsrekommendationerna. Säker mat följs upp genom enheternas egenkontrollprogram som är anpassat för verksamheten gällande rutiner för god hygien vid livsmedelshantering. Miljö och hälsa utför kontroller regelbundet. Utbildning för personal som hanterar livsmedel ska dokumenteras och kommer på sikt att rapporteras i nytt personalsystem. Läkarintyg för allergi och särskild kost för förskola och skola kommer from höstterminen 2018 göras digitalt av vårdnadshavarna. Inloggning till ansökan kommer att ligga under Digitala tjänster samt Barn & Utbildning på Sigtuna kommuns hemsida. Matsvinnet (tillverkningssvinn, serveringssvinn och tallrikssvinn) mäts och dokumenteras digitalt per enhet dagligen för uppföljning och åtgärder. Andelen närodlad, giftfri och ekologisk mat följs upp månadsvis genom digitalt statistiksystem. Regelbundna enkätundersökningar genomförs på förskolor, skolor och särskilda boenden årligen. Där det är möjligt inkluderas frågorna i befintliga årliga enkätundersökningar. Uppföljning och utvärdering ska ske årligen och i samband med årsberättelsen under ledning av BUF/MatEnheten. Avstämning sker med ÄOF och UAF. Programmet för måltidsverksamheten revideras vartannat år eller vid behov. 15 (15)