Sammanträdesdatum

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Sammanträdets plats och tid: Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Tisdag den 18 juni 2019, kl Justering plats och tid: Förmöten kl i lokalerna: Skölden: (M), (L), (KD), (C) och (SfS) Rakvere: (S) och (V) Sönderborg: (SD) Justerare: (enligt turordning) Carina Henriksson Pearce (S) Kommunhuset i Märsta Förslag: omedelbar justering Föredragningslista Ärende Beteckning 1. Upprop 2. Justering av protokoll 3. Genomgång av föredragningslista UAN/2019:1 4. Allmänhetens frågestund UAN/2019:2 5. Information UAN/2019:3 6. Budgetuppföljning per maj 2019 UAN/2019:12 7. Revidering av verksamhetsplan 2019 UAN/2019:9 8. Läsårsdata 2020/2021 UAN/2019:63 9. Meddelanden (inga meddelanden) UAN/2019:4 10. Delegeringsbeslut UAN/2019:5

2 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Genomgång av föredragningslista Dnr: UAN/2019:1

3 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Allmänhetens frågestund Dnr: UAN/2019:2 Ärendebeskrivning Nämnden inleder sina sammanträden med några minuters frågestund, då allmänheten är välkommen att vara med och ställa frågor. Efter frågestunden fortsätter sammanträdet och är då inte längre öppet för allmänheten.

4 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Malin Hedlund Datum (1) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Information Dnr: UAN/2019:3 Ärendebeskrivning Lärcentrum Emma Kapusta Rönnberg, rektor Nämnduppdrag Arlandalektionen Erik Ryding, verksamhetschef

5 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Mari-Louise Oretun Barosen Datum (2) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Budgetuppföljning per maj 2019 Dnr: UAN/2019:12 Förslag till beslut 1. Nämnden godkänner budgetuppföljningen per maj Ärendebeskrivning Sammanfattning Förvaltningen har upprättat ett förslag till budgetuppföljning per maj Av förslaget framgår att nämndens prognosticerade resultat för verksamhetsåret är i enlighet med budget. Bakgrund Nämnden fastställer månatligen budgetuppföljningen. Beskrivning av ärendet Utfallet per maj månad visar en nettokostnad om 119,5 mnkr, vilket motsvarar 41,0 procent av årets budget. Periodens riktmärke är 41,7 procent. Nämndens prognos är ett resultat enligt budget för Förvaltningens rekommendation Förvaltningen rekommenderar att nämnden fastställer budgetuppföljningen per maj Ekonomiska konsekvenser Prognosen visar ett resultat enligt budget för Delgivning Kommunstyrelsen Förvaltningsekonom KLK Ekonomi Verksamhetschef Utbildningsuppföljning och ledningsstöd Verksamhetschef Kommunal gymnasie- och vuxenutbildning

6 Datum (2) Beslutsunderlag Budgetuppföljningen per maj 2019 Mari-Louise Oretun Barosen Förvaltningsekonom Johan Skofteröd Förvaltningschef

7 1 (1) Mari-Louise Oretun Barosen BILAGA Budgetuppföljning maj 2019 Utfallet för maj månad visar en nettokostnad om 119,5 mnkr, vilket motsvarar 41,0 procent av årets budget. Utfallet är lägre än riktvärdet för perioden som uppgår till 41,7 procent. Nämnden prognosticerar ett resultat i enlighet med budget för verksamhetsåret Nämndens nettodriftsbudget för 2019 omsluter 291,5 mnkr. Av tabellen nedan framgår hur resurserna fördelats mellan olika verksamhetsområden. Driftsverksamheter Helårsbudget 2019 Utfall Ackumulerat Maj 2019 Budget ackumulerat per Maj 2019 Utfall Avvikelse Helårsprognos Avvikelse helårs- Verksamhet Kost Int Netto Kost Int netto Procent* för perioden budget Nämnd och gemensamt UAF Gymnasie- och gymnasiesärskola ,9% ,3% Vuxenutbildning ,2% Arbetsmarknad och försörjningsstöd ,9% Summa ,0% ,7% SIG3000, v5.0, UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN Södergatan 20, Märsta Märsta Telefon vx kontaktcenter@sigtuna.se

8 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Karin Bäckbro Datum (3) TJÄNSTESKRIVELSE Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Revidering av verksamhetsplan 2019 Dnr: UAN/2019:9 Förslag till beslut 1. Nämnden godkänner upprättad reviderad verksamhetsplan för Ärendebeskrivning Sammanfattning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställde vid januarinämnden sin verksamhetsplan för Den i verksamhetsplanen beslutade översynen av Jobbcenter resulterade i att en ny enhet bildades, som har ansvaret för både arbetsmarknadsinsatser och försörjningsstöd. Anslutningen till auktorisationssystemet Vux Norrort innebär att det är utfallet för samtliga studerande från Sigtuna kommun som bör följas upp och att studerande på Arlanda Komvux inte ska särredovisas. Förvaltningen har utifrån dessa förhållanden kommit fram till att fem av de indikatorer som fastställdes i verksamhetsplanen behöver förändras och en indikator tas bort. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till ny verksamhetsplan med dessa ändringar. Inga ytterligare justeringar av verksamhetsplanen har gjorts. Förvaltningen rekommenderar att nämnden antar den reviderade verksamhetsplanen för Bakgrund Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställde vid januarinämnden sin verksamhetsplan för Förvaltningen har därefter, utifrån genomförda organisatoriska förändringar, kommit fram till att fem av de indikatorer som fastställdes i verksamhetsplanen behöver förändras och en indikator tas bort. Beskrivning av ärendet I den fastställda verksamhetsplanen för 2019 (VP 2019) finns fem indikatorer som redovisar utfall för Arlanda Komvux från Storsthlms studerandeenkäter för grundläggande och gymnasial vuxenutbildning respektive sfi/sfx. Förvaltningen har efter att VP 2019 beslutades i nämnd dragit slutsatsen att kommunens anslutning till auktorisationssystemet Vux Norrort innebär att det är utfallet för samtliga studerande från Sigtuna kommun som bör följas upp och att studerande

9 Datum (3) på Arlanda Komvux inte ska särredovisas. Förvaltningen föreslår därför att samma frågor ska följas, men att utfallet ska redovisas för samtliga invånare som studerar inom vuxenutbildningen i stället för utfallet för endast studerande på Arlanda Komvux. Den i VP 2019 beslutade översyn av Jobbcenter resulterade i att en ny enhet bildades, Arbete och försörjning. Den fick ansvaret för både arbetsmarknadsinsatserna och försörjningsstöd. Sedan tidigare finns en indikator som mäter i vilken utsträckning brukarna på Försörjningsstöd (nu Arbete och försörjning) känner sig delaktiga i arbetet med sin individuella handlingsplan. Förvaltningens bedömning är att det riskerar bli otydligt för de personer som är aktuella för ekonomiskt bistånd och har arbetsmarknadsinsatser vid samma enhet om samma fråga ställs avseende två olika planer. Förvaltningen föreslår därför att indikatorn Andel deltagare på Jobbcenter som kände sig delaktiga i arbetet med sin individuella jobbplan tas bort. De delar av verksamhetsplanen med bilagor som berörs av förändringarna bifogas som beslutsunderlag. Förvaltningens rekommendation Förvaltningen rekommenderar att nämnden antar reviderad verksamhetsplan för Barnrättsperspektivet Barn skulle kunna påverkas indirekt om deras föräldrar inte får en utbildning eller arbetsmarknadsinsatser av god kvalitet som de är nöjda med. Med de förändringar av nämndens indikatorer som föreslås kommer dock samma aspekter att fortsätta mätas. Förvaltningen bedömer därför att de förändringar som föreslås i verksamhetsplanen inte påverkar barn. Ekonomiska konsekvenser Revideringen av verksamhetsplan 2019 ger inga ekonomiska konsekvenser. Delgivning Kommunstyrelsen Förvaltningschef Verksamhetschefer Ekonomienheten, Kommunledningskontoret Beslutsunderlag Bilaga 1 - Verksamhetsplan 2019, reviderad Bilaga Definitioner av nämndens indikatorer, reviderade

10 Datum (3) Mikael Brant-Lundin Verksamhetschef för utbildningsuppföljning och ledningsstöd Johan Skofteröd Förvaltningschef

11 VERKSAMHETSPLAN 2019 REVIDERAD UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSNÄMNDEN

12 Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2 (35)

13 Innehållsförteckning Inledning... 4 Sigtuna kommuns styr- och ledningssystem... 5 Värdegrund... 7 Sigtuna kommuns värdegrund... 7 Värdegrundens innebörd för nämnden... 7 Omvärldsanalys... 8 Mål KF Mål 3: Kommunen ska leverera tjänster av hög kvalitet till låg kostnad KF Mål 4 för ekonomisk hållbarhet: Sigtuna kommuns verksamhet ska vila på en långsiktig och stabil ekonomisk grund KF Mål 5 för ekologisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska det vara naturligt och möjligt för alla att leva och agera miljömedvetet KF Mål 6 för social hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha likvärdiga och goda möjligheter att forma och leva ett bra liv KF Mål 7 för demokratisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha goda möjligheter att delta aktivt i samhällslivet KF Mål 8: Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare Personalekonomi Uppdrag Upphandling Uppföljning av privata utförare av kommunal verksamhet Ekonomi Nämndens förutsättningar Driftbudget Investeringsbudget Internkontroll Övrigt Bilaga 1. Definitioner av nämndens indikatorer Bilagor Bilaga 1: Bilaga 2. Avtal UAF Bilaga 2: Bilaga 3. Detaljbudget 2019 UAN Bilaga 3: Bilaga 4. Plan för uppföljning och insyn som utförs av privata utförare UAN 2019 Bilaga 4: Bilaga 5. Internkontrollplan 2019 UAN Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 3 (35)

14 Inledning Ordförande: Mattias Askerson (M) Förvaltningschef: Johan Skofteröd Åtagande och verksamhetsområde UANs ansvar utförs av utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhet i: Gymnasieskola Kommunalt aktivitetsansvar Vuxenutbildning Arbetsmarknadsinsatser Ekonomiskt bistånd Etablering nyanlända Sysselsättning och egen försörjning är grunden för ett kunna stå på egna ben. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ansvar är viktigt. Verksamheterna har ett övergripande mål: att ge kommunens invånare kunskap och kompetens för att komma i egen försörjning. Huvudfokus för nämnden ska vara: Aktivt arbeta för att få ut dem som lever på ekonomiskt bistånd och de som står utanför arbetsmarknaden i arbete och egen försörjning. Lösa integrationsutmaningen för att få ut nyanlända i egen försörjning Höja kunskapsnivån och öka studieron på Arlandagymnasiet Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 4 (35)

15 Sigtuna kommuns styr- och ledningssystem Mål och budget är kommunens viktigaste verktyg för planering och styrning av kommunen och dess verksamheter. I Mål och budget fastställs övergripande mål för kommunen och hur kommunens samlade resurser ska prioriteras mellan olika nämnder och verksamheter. Målen bryts sedan ner på nämnder och verksamheter via verksamhetsplaner och arbetsplaner. Ett styr- och ledningssystem är ett samlingsbegrepp för de olika arbetssätt och strukturer som syftar till att styra verksamheterna i önskad riktning samt för hur verksamheterna följs upp och utvärderas. Sigtuna kommuns styr- och ledningssystem syftar till att åstadkomma resultat för invånaren med sikte på kommunens vision. Systemet ska stötta ständiga förbättringar och säkra en hållbar utveckling utifrån de politiska målen och ambitionerna. Sigtuna kommuns styr- och ledningssystem Styrhierarki och mål på olika nivåer Kommunfullmäktiges mål bryts ner hela vägen till den individuella medarbetaren. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 5 (35)

16 Varje nämnd och styrelser tar utifrån kommunfullmäktiges anvisningar och mål fram en årlig verksamhetsplan. I denna fastställer nämnden såväl detaljbudget som vilka mål som ska uppnås för att uppfylla kommunfullmäktiges målsättning. Nämnden beslutar även om strategiska insatser under året. Nämndens mål bryts sedan vidare ner i verksamheters och enheters arbetsplaner där målen även aktivitetssätts. Målen ligger till grund för varje medarbetares individuella mål och utvecklingsplan. Vid uppföljning byggs resultatet upp från medarbetare till enhet och verksamhet, och därefter vidare till förvaltning och nämnd. Varje nämnd rapporterar sitt resultat till kommunfullmäktige i delårsrapporter och årsbokslut. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 6 (35)

17 Värdegrund Sigtuna kommuns värdegrund Värdegrunden är utgångspunkten för hur kommunen verkar och agerar mot kommuninvånare och medarbetare. Invånaren först I Sigtuna kommun arbetar vi för invånarna och ser till att de får maximalt värde för sina skattepengar och att deras behov möts. Det innebär att: Vi är en serviceorganisation som möter invånare och aktörer med lyhördhet, flexibilitet, enkelhet, snabbhet och öppenhet. Vi utgår ifrån invånarnas behov när vi fattar beslut och ger service. Vi lyssnar på invånarna och skapar möjlighet för olika former av dialog. Allas lika värde Vi respekterar alla individer. Det innebär att: Kvalitet i fokus Vi möter alla på ett serviceinriktat sätt och med respekt. Vi tar tillvara olikhet och mångfald. Alla ska behandlas likvärdigt. Sigtuna kommun bedriver sin verksamhet med ett förhållningssätt som genom hög effektivitet och god service medverkar till ett långsiktigt hållbart samhälle. Vi ser positivt på förändring och arbetar med ständiga förbättringar. Vi följer upp och redovisar våra resultat. Vi strävar efter ett helhetsperspektiv. Vi är möjlighetsorienterade, innovativa och långsiktiga. Vår kommunikation är serviceinriktad, öppen och trevlig. Värdegrundens innebörd för nämnden Invånarna har goda möjligheter till inflytande i frågor som rör nämndens ansvarsområden. Deras synpunkter och förslag beaktas i utveckling av nämndens verksamheter. Kvalitet och effektivitet säkras genom en helhetssyn på invånarnas erfarenheter och kompetenser. Insatserna fokuseras runt individen och varje persons unika förutsättningar och kompetens tillvaratas. Ett starkt resultatfokus är grunden i planering och uppföljning. Nämndens verksamheter kommer att följa Kommunstyrelsens uppdrag att under 2019 starta upp ett internt förändringsarbete inom på temat Ett team, en kommun och Från förvaltning till service. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 7 (35)

18 Omvärldsanalys Omvärldsanalys Arbetsmarknad Läget på arbetsmarknaden påverkar nämndens verksamheter både genom inflöde och utflöde till försörjningsstöd och arbetsmarknadsinsatser. Den svenska arbetsmarknaden fortsätter att utvecklas mycket starkt, enligt Arbetsförmedlingens senaste prognos. Enligt Arbetsförmedlingens prognos kommer även de två kommande åren att visa en mycket god arbetsmarknad. Det innebär fler nya jobb och att sysselsättningsgraden höjs bland både inrikes och utrikes födda. Under väntas omkring åtta av tio nya jobb gå till utrikes födda, där huvuddelen av den lediga arbetskraften finns. Arbetsgivarna får allt svårare att få tag i personal och bristen på utbildad arbetskraft bromsar jobbtillväxten. Dock står vi nu troligen på toppen av konjunkturen och kommer att gå mot en gradvis långsammare tillväxt. Arbetslösheten sjönk 2018 till 7 procent, den lägsta nivån på tio år. Det beror på den rådande högkonjunkturen, men också på ett lägre inflöde av nyanlända till etableringsprogrammet och på satsningen på extratjänster. Arbetslösheten väntas stiga något 2019 och Det är en effekt av att arbetskraften fylls på med nyanlända samt en effekt av en successivt dämpad efterfrågan på arbetskraft. Trenden med en större del långtidsarbetslösa bland de inskrivna arbetslösa fortsätter. Det förklaras av att en större del av de arbetslösa står längre från arbetsmarknaden. Till dessa hör personer födda utanför Europa och personer som saknar gymnasieutbildning. Även andelen som saknar en utbildning motsvarande grundskolenivå har stigit under senare år. En stor del (närmare sju av tio) av de inskrivna arbetslösa som saknar gymnasieutbildning är födda utanför Europa. Fortsatt fokus på utbildningssystemen är viktigt för att hålla nere långtidsarbetslösheten och för att arbetsgivare ska få tag i den arbetskraft de efterfrågar. Migration Enligt Migrationsverkets novemberprognos antas antalet asylsökande som kommer till Sverige 2019 att bli År 2018 sökte knappt asyl i Sverige för första gången. Prognosens planeringsantagande utgår ifrån att gränskontroller och andra gränshinder i Europa kommer att finnas kvar under året, samt att EU:s och Turkiets migrationsuttalande består. Det utgår också ifrån att den tillfälliga lagen upphör enligt nuvarande riksdagsbeslut. Om den tillfälliga lagen förlängs antas i stället cirka nya asylsökande. Det var ungdomar som sökte uppehållstillstånd enligt den så kallade gymnasielagen Det kommer att dröja innan det blir klart hur många av dessa som får uppehållstillstånd. Under 2018 fick cirka bifall och över avslag, övriga väntar på besked från Migrationsdomstolarna. I sin novemberprognos antog Migrationsverket att cirka av dessa ungdomar skulle kommunmottas 2018 och år Därutöver antas cirka personer i gruppen få stanna i Migrationsverkets anläggningsboende. Etablering Vid fördelningen av mottagandet mellan länen, i enlighet med bosättningslagen, har kommunernas mottagande av nyanlända som bosätter sig på egen hand och ensamkommande barn fått större genomslag jämfört med tidigare år. Enligt Länsstyrelsens beslut om kommuntal ska Sigtuna kommun ta emot 33 anvisade personer 2019, vilket är en minskning jämfört med 2018 då kommuntalet var 73. I början av januari 2019 har Sigtuna kommun tagit emot 64 anvisade för 2018, men inväntar 8 personer till som tillhör 2018 års kommuntal. De utgör en del av de totalt 162 nyanlända som fått uppehållstillstånd som Sigtuna kommun tagit emot till och med november månad Enligt länsstyrelsens prognos kommer, utöver de anvisade, ytterligare 120 individer bosätta sig ( självbosättning) i Sigtuna kommun Om Migrationsverkets novemberprognos slår in kommer färre personer än så att komma till kommunen. Vissa nyanlända behöver kompletterande försörjningsstöd under etableringsperioden. En utmaning för Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 8 (35)

19 nämndens verksamhet när det gäller de nyanlända består i att lösa bostadsfrågan för gruppen anvisade samt för individer som bosätter sig på egen hand. Personer i den senare gruppen riskerar i större utsträckning att bli hemlösa på grund av osäkra samt korta hyreskontrakt.. Förvaltningen bedömer utifrån gymnasielagen att ett antal ungdomar kommer ha behov av försörjningsstöd. Prognosen är att 12 ungdomar i Sigtuna kommun berörs av gymnasielagen. Gymnasieskolan Under 2019 träder vissa förändringar i kraft i skollagen vilka berör gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Enligt en ny bestämmelse i skollagen ska huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Bestämmelsen trädde i kraft 1 juli 2018 men kommer att tillämpas från och med 1 januari Från och med 1 juli 2019 ska alla elever i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ha en mentor som följer elevens kunskapsutveckling och studieresultat i dess helhet. Detta kommer inte påverka Arlandagymnasiets nämnvärt då alla elever redan i nuläget har en mentor. För introduktionsprogrammet införs en rad förändringar i skollagen. Från och med den 1 juli 2019 ska planen för utbildningen på introduktionsprogrammet informera om utbildningens syfte, huvudsakliga mål och längd. Samtidigt försvinner preparandutbildningen och ersätts av programinriktat val (det som i dag heter programinriktat individuellt val). Den 1 juli 2018 trädde en ny regel om att nyanlända elevers kunskaper ska bedömas när de börjar på språkintroduktion. Denna regel ska tillämpas på utbildning som påbörjas från och med 1 juli Barnkonventionen Riksdagen har beslutat att barnkonventionen från och med 1 januari 2020 kommer att bli svensk lag. Barnkonventionens huvudprinciper är att alla barn har samma rättigheter och lika värde, inget barn får diskrimineras, barnets bästa ska alltid komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barnet, varje barn har rätt att överleva, leva och utvecklas samt att barn har rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör dem. I skollag och förordningar för gymnasieskolan återfinns huvudprinciperna från barnkonventionen. Barnets perspektiv ska alltid beaktas och beslut ska fattas utifrån barnets bästa i gymnasiets verksamhet. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 9 (35)

20 Mål KF Mål 3: Kommunen ska leverera tjänster av hög kvalitet till låg kostnad Förvaltningens tjänster ska vara effektiva och hålla hög kvalitet Nämnden strävar efter att erbjuda hög kvalitet till låg kostnad samt god service i sina verksamheter. Genom öppenhet, inflytande, dialog och stora möjligheter till egna val ska nämndens tjänster och service förbättras. Kommunfullmäktige har beslutat att upp till 50 procent av all kommunalt finansierad verksamhet ska kunna utföras av annan leverantör än kommunen, med undantag av om det är myndighetsutövning eller av särskild strategisk betydelse. Externt utförda tjänster får aldrig kosta mer eller ge sämre kvalitet än motsvarande tjänster i kommunal regi. Det säkerställs genom regelbundna kontroller och uppföljningar. För att stimulera mångfalden av utförare har nämnden infört auktorisation inom den kommunala vuxenutbildningen. Gymnasial och grundläggande vuxenutbildning anslöts till hösten 2018 till auktorisationssystemet inom Vux Norrort och sfi ansluts från januari 2019, vilket innebär att vuxenstuderande från Sigtuna kommun kan ta del av ett stort kursutbud hos många utbildningsanordnare. Lika villkor ska gälla oavsett om utförarna är fristående eller ingår i den kommunala organisationen. Sedan augusti 2018 finansieras därför såväl den kommunala gymnasieskolan i egenregi som fristående huvudmän med en skolpeng, som bygger på den gemensamma prislistan för gymnasieskolan i Stockholms län (den så kallade länsprislistan). Nämnden strävar efter att öka kvalitet och effektivitet i sin service bland annat genom digitalisering. Under 2019 genomförs, i enlighet med uppdrag i Mål och budget, ett projekt där delar av handläggningen av försörjningsstöd automatiseras. Nulägesanalys Volymer Sigtuna kommun ingår i en gemensam gymnasieregion med övriga kommuner i länet och Håbo kommun. Läsåret 2018/19 valde 62 procent av Sigtunas gymnasieelever att söka sig till en fristående skola eller till en skola i en annan kommun än den egna. Det totala antalet gymnasieelever i Sigtuna kommunen ökade till läsåret 2018/19 med 45 elever. Större delen av ökningen var på Arlandagymnasiet, vilket gör att andelen som går på Arlandagymnasiet ökat med 2 procentenheter sen läsåret 2017/18. Prognosen över antal gymnasieelever nästa läsår utgår dels från kommunens befolkningsprognos för ungdomar år, dels från hur stor del av de elever som påbörjar gymnasiet som brukar fullfölja utbildningen och planerade förändringar i antalet sökbara elevplatser på Arlandagymnasiet. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 10 (35)

21 Det totala antalet invånare som studerat inom vuxenutbildningen har ökat under ett antal år, men väntas minska nästa år. Ett minskat inflöde av nyanlända antas ge en större minskning av studerande på sfi, än den väntade ökningen av studerande inom grundläggande och gymnasial vuxenutbildning. De vuxenstuderande har fått fler utbildningsanordnare att välja mellan i och med att Sigtuna kommun till hösten 2018 anslöt sig till ett auktorisationssystem inom Vux Norrort när det gäller gymnasial och grundläggande vuxenutbildning. Från januari 2019 kommer även sfi att anslutas till auktorisationssystemet och kommunens sfi auktoriseras. Förvaltningen bedömer att andelen elever som studerar hos annan huvudman därför kommer att fortsätta öka. Ytterligare en anledning till detta är att Arlanda Komvux till våren endast kommer att erbjuda vårdutbildning på gymnasial nivå. Arlanda Komvux kommer dock att fortsätta ge vuxenutbildning på grundläggande nivå, särskild utbildning för vuxna och svenska för invandrare. Resultat Hälften av eleverna på Arlandagymnasiet tyckte 2018 att de kan rekommendera sin skola till andra elever. Detta är ett försämrat resultat och förvaltningen har vidtagit en rad olika åtgärder. Resultatet på denna indikator hämtas från den länsgemensamma enkäten från Storsthlm, vilken genomförs i årskurs 2 under vårterminen. För att få ett bredare analysunderlag genomfördes kompletterande enkäter med samma frågeställningar i årskurs 1 och 3. I dessa årskurser är andelen som kan rekommendera sin skola till andra elever högre, 68 procent. Utifrån resultat på den länsgemensamma enkäten från Storsthlm upprättade Arlandagymnasiet en handlingsplan med insatser kring bland annat arbetsro och trygghet. Förväntningen är att de åtgärder som vidtagits under 2018, och vilka kommer fortsätta även under nästa år, kommer resultera i ett bättre resultat Andelen bland de vuxenstuderande invånarna som kunde rekommendera sin skola till andra ökade till Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 11 (35)

22 Fyllnadsgraden på Arlandagymnasiet kommer att mätas från och med verksamhetsår Utifrån situationen hösten 2018 väntas fyllnadsgraden läsåret 2019/2020 bli 92 procent. Strategiska insatser Mäta och följa upp verksamheterna systematiskt utifrån kriterierna hög kvalitet och kundnöjdhet till lägsta möjliga kostnad Verksamheterna ska, oavsett utförare, kontinuerligt mätas och följas upp utifrån kriterierna: hög kvalitet och kundnöjdhet till lägsta möjliga kostnad. Förvaltningen följer upp såväl externt utförda tjänster och den egna verksamheten. Möta invånare och anordnare med lyhördhet, flexibilitet, enkelhet, snabbhet och öppenhet genom att utveckla digitala tjänster Förvaltningen arbetar med att förbättra tillgänglighet och servicenivå genom digitalisering inom alla verksamhetsområden. Försörjningsstöd har infört möjligheten att återansöka om försörjningsstöd i en e-tjänst. Under 2019 genomförs, i enlighet med uppdrag i Mål och budget, ett projekt där delar av handläggningen av försörjningsstöd automatiseras. Den förväntade effekten av att automatisera försörjningsstödsprocessen i Sigtuna kommun med robotteknologi är att säkerställa en rättssäker behandling av ansökningar om försörjningsstöd och att frigöra administrativ tid hos socialsekreterarna, som kan läggas på personliga möten med de sökande med målsättningen att hjälpa dem att klara sin försörjning på egen hand. Arlandagymnasiet fortsätter att ta fram och utveckla digitala tjänster för att ge ett ännu bättre stöd för att alla elever ska nå gymnasieexamen. Inom vuxenutbildningen utvecklas de digitala verktygen för att stödja undervisningen. Digitala ansökningar för bidrag förbättras och kopplas till Sigtuna kommuns Mina sidor för att förenkla för invånarna och för en effektivare handläggning. För öka tillgängligheten för försörjningsstöd och Sigtuna kompetenscenter kommer call-back system respektive digital tidsbokning att införas Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Senaste utfall 2018 Förväntat utfall 2019 Andel elever på Arlandagymnasiet som rekommenderar sin skola till andra Andel vuxenstuderande invånare som rekommenderar sin skola till andra Fyllnadsgraden på Arlandagymnasiet 66% 65% 50% 68% 77 % 73 % 80 % 82 % 92 % KF Mål 4 för ekonomisk hållbarhet: Sigtuna kommuns verksamhet ska vila på en långsiktig och stabil ekonomisk grund. Fler invånare kommer i arbete En viktig faktor för att kommunens verksamhet ska vila på en långsiktig och stabil ekonomisk grund är att kommunens invånare i stor utsträckning är självförsörjande. Arbetslinjen är en grundläggande princip i nämndens uppdrag. Deltagande på arbetsmarknaden och egen försörjning bidrar till att bryta utanförskap och förbättra barns livsvillkor. Nämnden ska, i enlighet med uppdrag i Mål och budget, under 2019 utveckla och effektivisera arbetet med att få personer som står utanför arbetsmarknaden eller lever på ekonomiskt bistånd i arbete och egen försörjning. Det innefattar bland annat digitalisering av handläggningen av försörjningsstöd och översyn av arbetet med arbetsmarknadsinsatser. Nämndens verksamheter ska bidra till att ge kommunens invånare kunskap och kompetens för att Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 12 (35)

23 komma i egen försörjning. En stark koppling mellan utbildning och arbete underlättar för ungdomar att få en bra start i vuxenlivet och ökar nyanländas möjligheter till integration. Barns bästa ska alltid sättas i främsta rummet genom att rätt insatser till vuxna och barn prioriteras. Genom samarbete med det privata näringslivet, den ideella sektorn och utbildningsanordnare underlättas att ungdomar, nyanlända och personer som av andra skäl står utanför arbetsmarknaden får möjlighet till utbildning, arbete och egenförsörjning. Sådant samarbete bedrivs bland annat för att erbjuda ungdomar i årskurs två på gymnasiet sommarjobb inom det lokala näringslivet, skapa praktikplatser för ungdomar och vuxna som studerar på gymnasiet, inom gymnasial vuxenutbildning eller svenska för invandrare samt för att validera nyanländas och andras kompetenser som inte finns dokumenterade. Under 2019 kommer, i enlighet med uppdrag i Mål och budget, en övergång till lärlingsupplägg på yrkesutbildningar på Arlandagymnasiets att utredas. För de invånare som har behov av mer omfattande insatser för att förbättra sina förutsättningar för arbete krävs samordnade insatser mellan flera aktörer såsom näringsliv och olika offentliga aktörer. För att underlätta en snabb integration av nyanlända driver nämnden tillsammans med Sollentuna och Upplands Väsby kommuner och Arbetsförmedlingen projektet Etableringslyftet, som vänder sig till nyanlända inom etableringen. Projektet syftar till att på ett effektivt och samordnat sätt ta tillvara på de nyanländas reella kompetens och att aktivt bidra till att de kommer i egenförsörjning. Projektet genomförs med stöd av medel från Europeiska socialfonden (ESF). Sigtuna kommun deltar även i det Finansiella samordningsförbundet Finsam. Nämnden strävar efter att de tjänster som erbjuds, oavsett utförare, bedrivs effektivt, med ständigt förbättrade resultat och hög brukarupplevd kvalitet avseende såväl verksamhetens innehåll som personalens bemötande. Nulägesanalys Volymer Antalet vuxna och unga i arbetsmarknadsinsatser är något lägre än föregående år. Bedömningen är att antalet inskrivna kommer vara på samma nivå En anledning till att antalet inskrivna sjunkit är att personer som tidigare skulle ha anvisats direkt till Jobbcenter nu anvisas till Etableringslyftet. Arbetsmarknaden är god, en viss dämpning men inga större förändringar väntas under nästa år. En fortsatt god arbetsmarknad, tät samverkan mellan försörjningsstöd och arbetsmarknadsåtgärder samt insatser inom det delvis ESF-finansierade projektet Etableringslyftet väntas leda till att antalet hushåll med försörjningsstöd förblir lägre i början av nästa år. Förvaltningen bedömer dock att antalet hushåll kommer gå upp något över helår. Orsakerna är den nya gymnasielagen, ett antal extratjänster som avslutas under året och att ett antal individer avslutar sitt etableringsprogram utan att ha blivit självförsörjande. Om det inte blir aktuellt med några nya eller förlängda extratjänster 2019 kan antalet inskrivna i arbetsmarknadsinsatser och antalet hushåll med försörjningsstöd komma att öka ytterligare. Vissa nyanlända behöver kompletterande försörjningsstöd under etableringsperioden. Under 2019 kommer enligt prognosen färre nyanlända med uppehållstillstånd till kommunen. En utmaning för nämndens verksamhet när det gäller de nyanlända består i att lösa bostadsfrågan för gruppen anvisade Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 13 (35)

24 samt för individer som bosätter sig på egen hand. Personer i den senare gruppen riskerar i större utsträckning att bli hemlösa på grund av osäkra samt korta hyreskontrakt. Resultat Bedömningen är att andelen försörjningsstödstagare som går till egenförsörjning kommer att öka något Det finns däremot en risk att det tar längre tid för individerna som uppbär försörjningsstöd att komma till egenförsörjning då de generellt står längre ifrån arbetsmarknaden och behöver mer stöd för att bli självförsörjande. Indikatorn Andelen ej återkommande personer till försörjningsstöd inom ett år minskade från 2017 till Det innebär att de personer som avslutades första halvåret 2017 återkom till försörjningsstöd inom ett år i högre utsträckning än de personer som avslutades första halvåret Andelen vuxna som gick vidare från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier minskade något 2018, men bland ungdomarna ökade andelen. Både när det gäller vuxna och ungdomar antas andelen öka En fortsatt god arbetsmarknad, nära samarbete med ett flertal företag och ett ytterligare utvecklat samarbete mellan försörjningsstöd och arbetsmarknadsinsatser väntas ge förbättrade resultat Fortsatt samverkan och gemensamma insatser genom Finsam, Delegationen för unga till arbete (DUA) mot nyanlända och Etableringslyftet väntas också ge goda resultat. Finsam kommer under 2019 särskilt att satsa på de tre målgrupperna sjukskrivna utan sjukpenning, unga mellan 16 och 29 år som behöver stöd från fler myndigheter än en och personer som fallit mellan myndigheternas stolar. Andelen studerande som gått vidare till jobb efter avslutande yrkesprogram har ökat för gymnasieungdomar. Det finns ett stort kompetensförsörjningsbehov av yrkesutbildad personal, vilket gör att majoriteten av eleverna på yrkesprogrammen förväntas få anställningar efter avslutade studier även under nästa år. Inom Sigtuna kommun finns goda möjligheter till arbete inom de yrkesområden som Arlandagymnasiet erbjuder utbildningar. Sigtuna Kompetenscenter har arbetat aktivt med att identifiera branscher där personer kan få arbete direkt efter avslutade studier och beviljat yrkesutbildningar utifrån detta. Detta har resulterat i att alla elever som avslutat sin utbildning 2018 gått till arbete. Utifrån en fortsatt god arbetsmarknad och att beviljade yrkesutbildningar riktar sig mot bristyrken är bedömningen att utfallet förväntas ligga på samma höga nivåer Strategiska insatser Förenkla övergång från studier till arbete För många unga är sommarjobb en första viktig erfarenhet som öppnar dörrarna till arbetsmarknaden. För att underlätta inträdet på arbetsmarknaden erbjuder därför Sigtuna kommun sina ungdomar i årskurs två på gymnasiet sommarjobb, både inom kommunens verksamheter och genom ett tätt samarbete med det lokala näringslivet. Sommarjobben ska efterlikna den reguljära arbetsmarknaden. Förvaltningen ställer därför krav att ungdomarna ska delta i CV-kurser och ungdomarna erbjuds stöd att söka sommarjobb på den reguljära arbetsmarknaden. Förvaltningen erbjuder sommarjobb inom ramen för sommarjobbsgarantin för ungdomar i årskurs två som uppfyllt kraven och inte fått ett sommarjobb på den reguljära arbetsmarknaden. Ansökningsprocessen ska efterlikna kraven på den reguljära arbetsmarknaden. Stärka nyanländas möjlighet till snabb etablering Projektet Etableringslyftet vänder sig till de nyanlända inom etableringen. Deltagarna kommer att erbjudas praktik med målsättningen att de ska leda till varaktiga arbeten. De deltagare som bedöms sakna utbildning kommer att kunna erbjudas yrkesutbildning genom den kommunala vuxenutbildningen. På Arlandagymnasiets introduktionsprogram får nyanlända ungdomar tidig och kontinuerlig kontakt med studie- och yrkesvägledare. Syftet är att nyanlända som studerar på introduktionsprogrammet ska Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 14 (35)

25 få möjlighet till fortsatt utbildning inom gymnasiet, vuxenutbildningen eller folkhögskola alternativt praktik för etablering på arbetsmarknaden. Öka andelen som går från försörjningsstöd till arbete Enheter inom förvaltningen samverkar tillsammans med externa aktörer för att utifrån individens förutsättningar och kompetenser förverkliga möjligheterna till arbete. Ett exempel är att invånare kan bibehålla sitt försörjningsstöd eller etableringsstöd när de deltar i utbildningar/aktiviteter som leder till arbete. Under 2019 kommer ett projekt där delar av handläggningen av försörjningsstöd automatiseras att genomföras. Bland de förväntade effekterna är att frigöra tid för handläggarna att hjälpa personer att klara sin försörjning på egen hand. Se vidare under mål 3 samt under Uppdrag. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Senaste utfall 2018 Förväntat utfall 2019 Andel försörjningsstödstagare som går till egen försörjning Andel ej återkommande personer till försörjningsstöd inom ett år Andel vuxna som går från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier Andel ungdomar som går från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier Andel elever från yrkesprogram som är i arbete inom tre månader efter avslutade gymnasiestudier. Andel studerande på yrkesprogram i vuxenutbildningen som går direkt till arbete. 42% 43% 91% 68% 91% 60% 60% 56% 60% 74 % 58 % 66 % 74 % 84 % 88 % 93 % 93 % 84 % 90 % 100 % 100 % Senaste utfall för andel försörjningstagare som går till egen försörjning avser perioden jan-aug Med "egen försörjning" avses till exempel lön, studiemedel, sjukersättning, pension och andra ersättningar från socialförsäkringen. Andelen ej återkommande avser när det gäller utfall 2018 hushåll som beviljats ekonomiskt bistånd vilket avslutades första halvåret 2017 och som inte återkommit med ny ansökan inom ett år. Utfall 2018 avser hushåll som avslutades första halvåret Senaste utfall för andel vuxna/ungdomar som går från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier avser perioden jan-aug Andel vuxna som går från arbetsmarknadsinsats till arbete eller studier var delår 1 63% och delår 2 56%. Måttet andel elever från yrkesprogram som är i arbete inom tre månader efter avslutade (med examen eller studiebevis) gymnasiestudier ändrades Tidigare avsågs elever som gick direkt till arbete. År 2017 kontaktades de i december, 2018 i november. 85% av de studerande som avslutade sina studier på Arlandagymnasiets yrkesprogram är tillfrågade i mätningen. KF Mål 5 för ekologisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska det vara naturligt och möjligt för alla att leva och agera miljömedvetet. Invånarnas kunskap om miljöfrågor ökar Nämnden har ett stort ansvar att genom sitt utbildningsuppdrag bidra till ökad kunskap om vilka faktorer som är av betydelse för en långsiktigt hållbar miljö. Genom att förmedla kunskap om olika faktorers påverkan på miljön bidrar nämndens verksamheter till att öka förståelsen hos de studerande för hur den enskilda handlingen bidrar till att förbättra miljön nu och i framtiden. Nämndens verksamheter ska arbeta med ett effektivt resursutnyttjande och det ska vara enkelt för alla som arbetar, studerar eller på annat sätt deltar i verksamheterna att agera på ett sätt som bidrar till långsiktig ekologisk hållbarhet. Nulägesanalys Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 15 (35)

26 Resultat Bland eleverna på Arlandagymnasiet har andelen som tycker att skolan gett dem ökad kunskap om miljöfrågor minskat. Mindre än hälften av eleverna på Arlandagymnasiet anser att skolan har gett dem ökad kunskap om miljöfrågor. Arlandagymnasiets arbete med miljö- och hållbarhetsfrågor behöver förbättras och tydliggöras. Genom att se över formerna för och utveckla arbetet med hur miljö- och hållbarhetsfrågan på Arlandagymnasiet förväntas resultatet bli bättre för Strategiska insatser Stärka kunskapen om individens påverkan på miljön Inom ramen för undervisningen på Arlandagymnasiet får eleverna möjlighet till ökad kunskap om individens påverkan på miljön samt hur samhällets funktioner och vårt sätt att leva kan anpassas för att skapa en hållbar utveckling. Utöver detta diskuteras miljö- och hållbarhetsfrågor i olika forum som t. ex. på skolkonferensen. Även Arlandagymnasiets FN-förening lyfter och diskuterar miljö- och hållbarhetsfrågor ur ett lokalt och globalt perspektiv vid temadagar, studieresor och debattforum. Arbetet kring miljö- och hållbarhetsfrågor behöver utvecklas ytterligare för att fler elever ska uppleva att skolan gett dem kunskap om miljöfrågor. Under 2019 kommer formerna kring hur man arbetar med miljöoch hållbarhetsfrågan på Arlandagymnasiet utvecklas och tydliggöras. Inom Arlanda Komvux har ett miljötema genomförts och enheter har besökt miljöstationer och haft föreläsningar om miljö och återvinning. Under 2019 fortsätter arbetet med att utveckla formerna för att öka kunskapen och medvetenheten om den enskildes påverkan på miljön. Detta sker inom såväl ordinarie undervisning som genom särskilda aktiviteter. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Senaste utfall 2018 Förväntat utfall 2019 Andel gymnasieelever som tycker att skolan gett dem ökad kunskap om miljöfrågor Andel vuxenstuderande invånare som tycker att utbildningen gett dem ökad kunskap om miljöfrågor 58% 48% 58% 67% 68% 69% KF Mål 6 för social hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha likvärdiga och goda möjligheter att forma och leva ett bra liv. Invånarnas utbildningsnivå höjs Utbildning ökar möjligheten till arbete, egen försörjning och god hälsa. Lärandet är livslångt och ska ge lika möjligheter för alla. Utbildningarna inom nämndens verksamheter ska därför vara individuellt anpassade till både de studerandes och arbetsmarknadens förutsättningar och behov. Genom en kommunal gymnasieskola och gymnasiesärskola bidrar Sigtuna kommun till ett brett utbildningsutbud i närområdet. Arlandagymnasiet fortsätter att prioritera höjda studieresultat och ökad studiero. I det syftet kommer en gemensam struktur för lektionerna på de nationella programmen att tas fram, den så kallade Arlandalektionen. Eleverna ska känna sig trygga i skolan och nolltolerans råder mot alla former av kränkande behandling och våld. Att ha fullföljt en gymnasieutbildning är en viktig faktor för att unga ska få arbete och egen försörjning. Målet är att fler ungdomar ska ta gymnasieexamen och därmed på sikt gå vidare till eftergymnasiala studier eller arbete. Ett aktivt arbete ska bedrivas för att minska studieavbrotten och introduktionsprogrammen ska hålla hög kvalitet för att säkerställa att elever inte fastnar på programmet, utan går vidare till ett nationellt program, andra studier eller arbete. Gymnasiesärskolan ska hålla hög kvalitet och ge en utbildning som är anpassad till varje elevs förutsättningar. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 16 (35)

27 Möjligheten till livslångt lärande är viktig för att möta förändringar i arbetskraftsbehov på arbetsmarknaden och för att underlätta omställning för individer som av olika skäl måste byta yrkesbana, till exempel på grund av omstrukturering på arbetsmarknaden eller sjukdom. En individuellt anpassad vuxenutbildning av god kvalitet är viktig för att nyanlända och andra som står utanför arbetsmarknaden ska kunna komma i arbete och egen försörjning. Vissa nyanlända behöver enbart kunskaper i svenska språket och validering av befintliga kompetenser, medan andra behöver mer omfattande utbildningsinsatser. I och med att Sigtuna kommun hösten 2018 anslöt sig till ett auktorisationssystem när det gällde grundläggande och gymnasial vuxenutbildning ökade valfriheten för de vuxenstuderande i kommunen. Från januari 2019 är även sfi anslutet. Olika former av yrkesutbildning ska komplettera skolförlagd utbildning, till exempel lärlingsutbildning för såväl vuxna som ungdomar. Genom samverkan med näringslivet, ideella sektorn och arbetsgivare inom offentlig sektor ska yrkesutbildningarna och elevernas kontakter med arbetslivet utvecklas. Möjligheter att kombinera studier i svenska för invandrare med andra studier, validering, praktik och andra kontakter med arbetslivet eftersträvas. Under 2019 kommer, i enlighet med uppdrag i Mål och budget, en övergång till lärlingsupplägg på Arlandagymnasiets yrkesutbildningar att utredas. Nulägesanalys Volymer Andelen invånare i Sigtuna kommun i åldrarna år med minst gymnasial utbildning var 81,2 procent 2017, vilket innebar en sänkning med 0,1 procentenheter jämfört med föregående år. Utbildningsnivån har sjunkit sedan 2014 då den var 81,4 procent. I riket hade 86,0 procent minst gymnasial utbildning Prognosen över antal gymnasieelever nästa läsår utgår dels från kommunens befolkningsprognos för ungdomar år, dels från hur stor del av de elever som påbörjar gymnasiet som brukar fullfölja utbildningen och planerade förändringar i antalet sökbara elevplatser på Arlandagymnasiet. Antalet elever på Arlandagymnasiet har ökat läsår 2018/2019 i jämförelse med läsår 2017/2018. Denna ökning väntas fortsätta nästa läsår, främst på grund av växande elevkullar och att en större andel av eleverna har valt Arlandagymnasiets utbildningar. Gruppen elever på Arlandagymnasiet som saknar folkbokföring utgörs huvudsakligen av asylsökande ungdomar bosatta i kommunen. Denna grupp har under de senaste läsåren minskat och förväntas fortsätta minska. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 17 (35)

28 Antalet elever på både högskoleförberedande program och yrkesförberedande program har ökat läsår 2018/2019. Denna utveckling antas fortsätta. Antalet elever på introduktionsprogrammet har fortsatt minska och förväntas minska ytterligare under läsår 2019/2020. Detta beror främst på att antalet elever som studerar vid introduktionsprogrammet språkintroduktion minskar. De studerande inom gymnasial och grundläggande vuxenutbildning har fått fler utbildningsanordnare att välja mellan i och med att Sigtuna kommun till hösten 2018 anslöt sig till ett auktorisationssystem inom Vux Norrort. Från januari 2019 kommer även sfi att anslutas till auktorisationssystemet och kommunens sfi auktoriseras. Förvaltningen bedömer därför att antalet elever som studerar på Arlanda Komvux kommer att minska kraftigt Arlanda Komvux kommer till våren endast att erbjuda vårdutbildning på gymnasial nivå. Arlanda Komvux kommer att fortsätta att erbjuda vuxenutbildning på grundläggande nivå, svenska för invandrare, särskild utbildning för vuxna och yrkeshögskola. Resultat Andelen avgångselever på Arlandagymnasiet som klarar kraven för gymnasieexamen har ökat från 91% till 97%. Detta är ett resultat av det systematiska arbetet med att följa upp sistaårselevernas examensprognoser under läsåret 2017/2018. Samtidigt är den genomsnittliga betygspoängen något lägre läsåret 2017/2018 än tidigare läsår. Genom att fortsätta arbetet med att systematiskt följa upp elevernas studieresultat och sistaårselevernas examensprognoser, pedagogiska utvecklingsinsatser samt utveckling av lärmiljön förväntas det positiva resultatet avseende gymnasieexamen bibehållas 2019 och den genomsnittliga betygspoängen höjas. Andelen elever på introduktionsprogrammet som blir behöriga till ett nationellt program har minskat något läsår 2017/2018 jämfört med föregående läsår, men förväntas öka något läsår 2018/2019. Lärandesituationen under pågående läsår bedöms vara god på introduktionsprogrammet och kommer att fortsätta utvecklas för en högre måluppfyllelse. Genomströmningstiden för elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program var 18 månader läsåret 2017/2018. Den förväntas bli densamma under Arlandagymnasiet har anordnat sommarskola (lovskola) för att underlätta för gymnasieeleverna på nationellt program och introduktionsprogrammet att få godkända betyg i matematik, engelska och svenska. Lovskolan anordnas under två veckor och är öppen för samtliga elever folkbokförda i Sigtuna kommun. Utöver lovskolan erbjuder Arlandagymnasiet studiehjälp kontinuerligt (efter skoltid vid ett Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 18 (35)

29 par tillfällen per vecka) under hela läsåret. Studiehjälpen är öppen för alla gymnasieelever och riktar sig till såväl elever som vill nå godkänt i ämne/kurs som till elever som vill höja sina betyg. Planen är att anordna sommarskola enligt samma upplägg Indikatorn som visar andelen kursdeltagare inom vuxenutbildningen som får godkända betyg har tidigare visat resultatet inom kommunens egen vuxenutbildning. I och med anslutningen till auktorisationssystemet kommer andelen godkända betyg att följas för samtliga vuxenstuderande från kommunen. Auktorisationssystemet ger ett större kursutbud och större möjlighet för de studerande att välja de kurser och utbildningar de behöver för att genomföra sina studier och nå examen. Andelen gymnasielever som upplever att det är arbetsro på lektionerna och andelen som känner sig trygga på skolan har minskat 2018 jämfört med tidigare. Det visar den länsgemensamma enkäten från Storsthlm, som genomförs i årskurs 2. För att få ett bredare analysunderlag genomfördes kompletterande enkäter med samma frågeställningar i årskurs 1 och 3. I dessa årskurser är andelen som upplever att det är arbetsro på lektionerna högre, 63%. Även andelen som känner sig trygga på skolan är högre, 93%. Utifrån resultat på den länsgemensamma enkäten från Storsthlm upprättade Arlandagymnasiet en handlingsplan med insatser kring bland annat arbetsro och trygghet. Förväntningen är att de åtgärder som vidtagits under 2018, och som även kommer fortsätta under nästa år, kommer resultera i ett bättre resultat Andelen vuxenstuderande invånare som upplever arbetsro på lektionerna är oförändrad och andelen som känner sig trygga på skolan har ökat något. Arlanda Komvux har genomfört en paketering av sfi-undervisningen för att höja kvaliteten och likvärdigheten i undervisningen. Den blev klar till årsskiftet 2018/19. Strategiska insatser Öka andelen med gymnasieexamen och förbättra studieresultaten genom att utveckla undervisning, lärmiljöer och uppföljning Arlandagymnasiets arbete med trygghet, arbetsro och studieresultat fortsätter att vara prioriterat. Resultatet på den senaste länsgemensamma enkäten från Storsthlm konstaterades en försämrad upplevd arbetsro och trygghet på Arlandagymnasiet. Under 2018 upprättades därför en handlingsplan med syfte att stärka arbetsron, tryggheten och studieresultat. Det särskilda uppdraget att ta fram Arlandalektionen innebär en större insats i form av ett utvecklingsarbete kring att ta fram en gemensam struktur för lektionerna på de nationella programmen. Under 2018 har det kollegiala lärandet behandlat ledarskap i klassrummet, vilket har gett en ökad samsyn kring förhållningssätt, pedagogiska metoder och lektionsupplägg. Det kollegiala lärandet kommer fortsätta att utvecklas för att möta verksamhetens behov och som en del i utvecklingsarbetet med Arlandalektionen. Elevhälsans förebyggande och hälsofrämjande arbete ska fortsätta att utvecklas under Elevhälsan har en viktig roll i arbetet med att utveckla en tillgänglig lärmiljö och bidra med kompetens i skolans hälsofrämjande utvecklingsarbete. Under 2019 kommer Arlandagymnasiet fortsätta arbetet med att utveckla och ta fram gemensamma rutiner för användningen av det digitala verktyg (Microsoft Teams) för samarbete och lärande, som implementerades under Syftet är att skapa en mer tillgänglig digital lärmiljö för eleverna. Arlandagymnasiet kommer även att under 2019 se över möjligheten att ersätta nuvarande digitala plattform för omdömen med en ny, som bättre svarar mot verksamhetens behov. Ett utvecklingsarbete som syftar till att stärka undervisningen i att utveckla elevernas digitala kompetens har initierats, där bland annat matematiklärarna kommer att delta i en kompetensutveckling i programmering. Insatser genomförs för att förbättra den fysiska miljön i Kunskapens hus i syfte att öka tryggheten samt stimulera och lärandet. Införandet av spärrar förväntas öka tryggheten. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 19 (35)

30 Programarbetslagsledarna på Arlandagymnasiet har under 2018 genomgått en utbildning i att systematiskt följa upp elevernas studieresultat. Syftet är att i tid sätta in rätt stöd och resurser till elever som riskerar att inte nå kunskapskraven och därmed inte få examen. Förvaltningen har en ny organisation från januari I den nya verksamheten Utbildningsuppföljning och ledningsstöd kommer antagning och uppföljning av både gymnasie- och vuxenutbildning för kommunens invånare att finnas. Kommunerna har ett aktivitetsansvar för ungdomar som är folkbokförda i kommunen och som har fullgjort sin skolplikt, men som inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt gymnasie- eller gymnasiesärskolan. Det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) syftar i första hand till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kopplingen till utbildning stärks, samarbetsmöjligheterna förbättras och synergier möjliggörs genom att KAA organisatoriskt från januari 2019 placeras i samma enhet som kommunens gymnasieantagning, uppföljningen av gymnasiestuderande ungdomar samt processledaren med uppdraget att skapa förutsättningar för att andelen elever med gymnasieexamen ska öka. KAA har tidigare varit placerat inom Jobbcenter, som även fortsättningsvis erbjuder insatser för ungdomar inom KAA, exempelvis genom att ordna praktikplatser. Processledarens arbete kring att ta fram metoder för att kunna arbeta förebyggande för att förhindra avbrott och öka andelen elever som tar examen kommer att fortsätta och samarbetet med ansvarig för KAA utvecklas under Inom samma verksamhet finns från januari 2019 Sigtuna kompetenscenter, med vägledning till Komvux. Studievägledarna på Komvux har en viktig uppgift att vägleda de ungdomar som lämnar KAA på grund av att de fyller 20 år, men som saknar fullständig grund- eller gymnasieutbildning. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Senaste utfall 2018 Förväntat utfall 2019 Andel gymnasieelever som erhåller gymnasieexamen. Genomsnittlig betygspoäng för elever som erhåller gymnasieexamen Andel elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program Genomströmningstiden för de elever på introduktionsprogram som blir behöriga till ett nationellt program Andel kursdeltagare, från Sigtuna kommun, inom vuxenutbildningen (exkl. sfi) som får godkända betyg Andel gymnasieelever som upplever att det är arbetsro på lektionerna Andel vuxenstuderande invånare som upplever att det är arbetsro på lektionerna Andel gymnasieelever som känner sig trygga på skolan Andel vuxenstuderande invånare som känner sig trygga på skolan 87 % 91 % 97 % 97 % 13,6 14,2 13, % 41 % 37 % 42 % 18 mån 18 mån 80 % 39 % 63 % 55 % 65 % 75 % 78 % 78 % 79 % 88 % 87 % 81 % 88 % 83 % 81 % 82 % 85 % Avseende Andel gymnasieelever som erhåller gymnasieexamen ger Arlandagymnasiets egna resultat från vårterminen 2018 ett förväntat utfall för 2018 på 97 procent. Slutligt resultat i SIRIS i december Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 20 (35)

31 Avseende Genomsnittlig betygspoäng för elever som erhåller gymnasieexamen ger Arlandagymnasiets egna resultat från vårterminen 2018 ett förväntat utfall för 2018 på 13,9 procent. Slutligt resultat i SIRIS i december Andel kursdeltagare inom vuxenutbildningen som får godkända betyg avser samtliga kursdeltagare från Sigtuna kommun, oavsett var de läser. Det är grundläggande och gymnasial vuxenutbildning som ingår i måttet. KF Mål 7 för demokratisk hållbarhet: I Sigtuna kommun ska alla ha goda möjligheter att delta aktivt i samhällslivet. Invånarnas delaktighet ökar Nämndens verksamheter präglas av öppenhet och transparens och uppmuntrar till invånarnas delaktighet och egenmakt. Invånarnas upplevelse av nämndens verksamheter, dess kvalitet och tillgänglighet följs upp genom brukarundersökningar och synpunktshanteringen. En hög grad av delaktighet och inflytande bidrar till ett större engagemang och ett större förtroende för nämndens verksamheter. För att öka möjligheterna till delaktighet kommer vi att utveckla och komplettera befintliga dialogformer och inflytandemöjligheter samt öka tillgången till användbar information för invånarna och deltagarna i våra verksamheter. I syfte att ytterligare öka valfriheten för invånarna kommer nämnden att 2019 ansluta svenska för invandrare till auktorisationssystemet. Nulägesanalys Resultat Drygt hälften av eleverna på Arlandagymnasiet anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt, enligt Storsthlms elevenkät i årkurs 2. Detta är en minskning från föregående år men ligger över länssnittet som är 43%. Genom aktivt arbete med ökat elevinflytande på Arlandagymnasiet som påbörjats under 2018 och kommer fortsätta under 2019 förväntas resultatet öka. Andelen gymnasiesärskoleelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt har ökat under Gymnasiesärskolan kommer att fortsätta med att arbeta aktivt med elevinflytande och delaktighet, vilket förväntas ge ett bibehållet högt resultat Andelen vuxenstuderande som var nöjda med sitt inflytande över undervisningen ökade något Andelen brukare på Försörjningsstöd som kände sig delaktiga i arbetet med sin individuella handlingsplan mättes för första gången i år. Svarsfrekvensen var låg, därför kommer förvaltningen att arbeta aktivt med att öka antalet svarande. Strategiska insatser Öka delaktighet genom fler och mer tillgängliga möjligheter till samråd För att öka andelen gymnasieelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt har flera olika insatser genomförts under Under höstterminen 2018 har samtliga enheter startat elevråd, en skolkonferens per termin har hållits, och en arbetsmiljögrupp med elevskyddsombudsrepresentanter från samtliga enheter/program har införts (syfte att öka elevernas inflytande och delaktighet i arbetsmiljöarbetet). Arlandagymnasiet kommer under 2019 fortsätta med att utveckla de olika forumen för samråd och formen för återkoppling till eleverna kring de frågor som de lyfter. Bland annat kommer ett matråd att startas under Eleverna på Arlandagymnasiet ges möjlighet att under kurserna göra kursutvärderingar i syfte att eleverna ska ges möjlighet att ha inflytande över undervisningens utformning och upplägg. Arbete med utvärderingar och uppföljande elevenkäter kommer fortsätta under Under 2019 kommer även informationen till eleverna hur de kan göra för att vara med och påverka att utvecklas och förtydligas. Arlanda Komvux arbetar för att stärka elevernas inflytande över sin studiemiljö och den egna utbildningen genom att fortsätta att regelbundet genomföra elevforum och kursutvärderingar samt genom att arbeta aktivt med uppföljning av de individuella studieplanerna. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 21 (35)

32 För klienter på Försörjningsstöd och deltagare på Jobbcenter kommer, utöver befintliga enkätundersökningar, klientforum att genomföras två gånger per år. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Senaste utfall 2018 Förväntat utfall 2019 Andel gymnasieelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt. Andel gymnasiesärelever som anser att deras synpunkter tas tillvara på ett bra sätt Andel vuxenstuderande invånare som är nöjda med sitt inflytande över undervisningen Andel brukare på Försörjningsstöd som kände sig delaktiga i arbetet med sin individuella handlingsplan 48 % 58 % 52 % 55 % 74 % 91 % 91 % 61 % 64 % 69 % 75 % 71 % 75 % Senaste utfall för andel deltagare på Jobbcenter som kände sig delaktiga i arbetet med sin individuella jobbplan avser resultatet delår KF Mål 8: Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen ska vara en attraktiv arbetsgivare Nämnden strävar efter att både attrahera nya medarbetare och behålla och utveckla befintlig kompetens. Utgångspunkten är att förvaltningen ska vara en arbetsplats som präglas av engagemang och motivation, tydliga förväntningar, delaktighet, utvecklingsmöjligheter, god arbetsmiljö och hållbar arbetshälsa, goda anställningsvillkor, jämställdhet och mångfald. Genom ett gott ledar- och medarbetarskap ska förvaltningen uppfattas vara det bästa valet för såväl befintliga som potentiella medarbetare och på så sätt bidra till att säkra nuvarande och framtida kompetensförsörjning. Förvaltningen ska utveckla ett arbetssätt som stimulerar ett ständigt förbättringsarbete. Med invånarens behov i fokus, ska förändringsresan innebära högre kvalitet, effektivitet och arbetsglädje för medarbetare. En viktig del i detta är att skapa en kontinuerlig förbättringskultur där medarbetare uppmanas att komma med förslag som tillvaratas för att skapa mervärde för invånaren. Nämnden har som mål att minska sjukfrånvaron i förvaltningen. Målet för 2019 är en total årlig sjukfrånvaro på maximalt 4 procent Nulägesanalys Volymer Antalet anställda i förvaltningen har minskat under det senaste året, bl.a. utifrån att Arlandagymnasiet och vuxenutbildningen i egenregi har ställt om till en finansiering med ersättning per elev eller studerande. Antalet anställda kommer att minska även under 2019, utifrån effektiviseringskrav inom bl.a. arbetsmarknadsåtgärder. Resultat Engagemangsindex för utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen i medarbetarundersökningen 2018 var 72. Värdet visar att vi är en organisation med en stor andel engagerade medarbetare. Det finns energi och tydlighet bland medarbetarna. Förvaltningen behöver arbeta aktivt under 2019 med åtgärder för att förbättra engagemangsindex, som 2018 är något lägre än Respektive enhetschef kommer att gå igenom medarbetarundersökningen med sin personal samt ta fram en handlingsplan för att förbättra resultatet. Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 22 (35)

33 Efter att ha sjunkit under ett par år, så har den totala sjukfrånvaron 2018 ökat i jämförelse med Den ökade från 4,26 procent under perioden nov 2016-okt 2017 till 5,24 procent perioden nov okt Det är främst långtidssjukskrivningarna som ökat. I jämförelse med den genomsnittliga nivån i Sigtuna kommun är sjukfrånvaron i förvaltningen fortfarande förhållandevis låg. Det interna målet på 4 procent kommer inte att nås i år.verksamheten följer upp sjukfrånvaro varje månad samt vidtar åtgärder för att minska den. Strategiska insatser Stärka ledar- och medarbetarskapet genom systematiska uppföljningar För att stärka ledar- och medarbetarskapet ska förvaltningen följa upp medarbetarundersökningarna på samtliga enheter och verksamheter. Åtgärder ska vidtas utifrån de behov som framkommer i undersökningen och dessa ska följas upp med medarbetarna och med arbetstagarorganisationernas ombud. Förvaltningen har som ambition att minska den förhållandevis låga sjukfrånvaron, med ett internt mål om maximalt 4 procent i total årlig sjukfrånvaro. Sjukfrånvaron följs upp månadsvis på såväl verksamhets- som enhetsnivå av ledningen. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med såväl prevention som rehabilitering och har ett väl fungerande samarbete med företagshälsovården. Rehabiliteringsplaner upprättas och följs upp enligt rutin. Särskilda uppföljningar görs där en ökning av sjukfrånvaron noteras. Indikator Utfall 2016 Utfall 2017 Senaste utfall 2018 Förväntat utfall 2019 Engagemangsindex i medarbetarundersökningen Total sjukfrånvaro 4,6 % 4,2 % 5,4 % 4,2 % Senaste utfall 2018 för Total sjukfrånvaro avser perioden nov 2017-okt Personalekonomi Anställda Anställda årsarbetare efter kön och ålder Kön och ålder Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 okt 2017 Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 okt 2018 Fördelning av årsarbetare efter kön och ålder i förvaltningen per 31 okt 2018 (%) Fördelning av årsarbetare efter kön och ålder i kommunen per 31 okt 2018 (%) Kvinnor % 78 % Män % 22 % Totalt % 100 % Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 23 (35)

34 29 år och yngre % 13 % Mellan 30 och 49 år % 49 % 50 år och äldre % 38 % Anställda årsarbetare efter kön och anställningsform Kön Anställningsform Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 okt 2017 Antal anställda årsarbetare i förvaltningen per 31 okt 2018 Fördelningen efter kön och anställningsform i förvaltningen per 31 okt 2018 (%) Fördelningen efter kön och anställningsform i kommunen per 31 okt 2018 (%) Män Tillsvidare % 85 % Visstid % 15 % Kvinnor Tillsvidare % 89 % Visstid % 11 % Alla anställda Tillsvidare % 88 % Visstid % 12 % Totalt % 100 % Sjukfrånvaro Korttidssjukfrånvaro: upp till och med 14 dagar Långtidssjukfrånvaro: från och med 60 dagar Övrig sjukfrånvaro: dagar Total sjukfrånvaro efter kön Kön Sjukfrånvaro (%) förvaltningen nov okt 2017 Sjukfrånvaro (%) förvaltningen nov okt 2018 Sjukfrånvaro (%) kommunen nov okt 2018 Kvinnor 4,86 % 5,88 % 8,25 % Män 3,17 % 4,19 % 5,94 % Totalt 4,26 % 5,24 % 7,73 % Total sjukfrånvaro efter ålder och kön Ålder Kön Sjukfrånvaro (%) förvaltningen nov okt 2017 Sjukfrånvaro (%) förvaltningen nov okt 2018 Sjukfrånvaro (%) kommunen nov okt år och yngre Kvinnor 7,65 % 3,35 % 8,54 % Män 2,28 % 4,13 % 5,97 % Mellan 30 och 49 år Kvinnor 5,03 % 6,48 % 7,88 % Män 2,17 % 3,21 % 6,24 % 50 år och äldre Kvinnor 3,97 % 5,93 % 8,62 % Män 4,55 % 5,42 % 5,52 % Total Kvinnor 4,86 % 5,88 % 8,25 % Män 3,17 % 4,19 % 5,94 % Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 24 (35)

35 Sjukfrånvaro (långtids- korttids- och övrig sjukfrånvaro) Total sjukfrånvaro månad för månad Verksamhetsplan 2019 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 25 (35)