Geodata i Göteborgs Stad

Transkript

1 Geodata i Göteborgs Stad Eric Jeansson, GIS-chef Göteborgs Stad Eric Jeansson

2 Geodata i Göteborgs Stad Utvecklingen av den interna infrastrukturen för geodata ska följa Göteborgs Stads geodatastrategi. En viktig del i strategin är att sprida nyttan av geodata inom stadsdelsförvaltningarna. Geodatasamverkan är en annan faktor att ta hänsyn till. Hur skapar man största nytta av medverkansavtalet? Och hur påverkar det organisation och teknisk utveckling? Eric Jeansson, Göteborgs Stad 2

3 Ett Göteborg i förändring Centrala Älvstaden ger möjlighet till överblick och en gemensam helhetssyn kring Göteborgs attraktiva områden nära älven. 3

4 Centrala Älvstaden Centrala Älvstaden ger möjlighet till överblick och en gemensam helhetssyn kring Göteborgs attraktiva områden nära älven. 4

5 Skeppsbron en ny och spännande mötesplats vid älven 5

6 Foto: Anna Jolfors, Klas Eriksson, Thomas Harrysson beskurna bilder Västsvenska paketet Infrastrukturinvesteringar på 34 miljarder kollektivtrafiksatsningar miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder trängselskatt ny Götaälvbro Marieholmstunnel Västlänken järnvägstunnel 6

7 Karta: Vägverket Älvsborgsbron Götaälvbron Tingstadstunneln Marieholmstunneln Marieholmsbro (järnväg) 7

8 Västlänken 8

9 Göteborgs Stad som organisation bedrivs både i förvaltnings- och bolagsform. Totalt har koncernen en omsättning på 34 miljarder kronor och antalet anställda är cirka Av dessa arbetar drygt inom de 10 stadsdelsförvaltningarna. Dessutom finns det ett 20-tal fackförvaltningar och runt 25 bolag 9

10 Stadsdelssammanslagningen f o m år 2011 förenklar arbetet. 10

11 Geodatastrategi Göteborgs stad Kärnfu ll VISION Målsättningar Information Geodata Tillgänglig Hållbar GENERELL GEODATA- STRATEGI Organisation Levan de Ekonomi Flexibel Samverkan Teknik INRIKTNINGSDOKUMENT Heltäckan de Omgivningspåverkan 11

12 Förtroendevalda Näringsliv Besökare Göteborgare Nyttjanderätt Sekretess Metadataportal Standarder goteborg.se Desktop Mobil Web Rekrytering Användare Marknadsföring Dokumentation Kvalitet Mätning OpenSource Klienter Ägare Intranät Metadata Förvaltning Utbildning Ajourhållning Rutiner Utveckling E-tjänster Geodatastrategi Göteborgs stad Information Geodata Support Teknik INRIKTNINGSDOKUMENT Kanaler Tjänsteplattform Omvärldsbevakning Målgrupp Tillgänglig Säkerhet Hållbar Databas IT-plattform IT-strategi Leverantörer Konsulter Kärnfu ll VISION Målsättningar GENERELL GEODATA- STRATEGI Heltäckan de Omgivningspåverkan Upphandling Avtal LOU Outsource Levan de PUL Flexibel Resurser Organisation Ekonomi Samverkan Användarkrav Myndigheter Lagar / regler Efterfrågan Organ Konsulter Backup Ansvar/Roller LM INSPIRE, PSI Org. typ Standarder Marknadsund. Politiska beslut Kompetensöverföring Personal Kostnad / Nytta Avtal Ramar Företag Interna nätverk Externa nätverk Nationella geodatarådet Personalvård Budget GR SIS / Stanli Rekrytering Kompetensutveckling Analys Nationella geodatastrategin Stadskansliet ULI Mätbarhet Konjunktur MBK-grupp BAGGIS SBK / GE / GV Univ. / Högsk. GIS-väst Kommuner SKL SIS Metadata 12

13 Vision Göteborgs Stad skall vara ett föredöme gällande användande av geodata och geografisk informationsteknologi. Geodata skall utgöra en självklar och naturlig del i det dagliga arbetet för alla verksamheter i staden. Infrastrukturen för geodata skall grundas på en öppen och standardiserad plattform där samverkan och samsyn, både inom staden och i ett nationellt perspektiv, är viktiga drivkrafter. Ett ökat användande av geodata skall bidra till en hållbar utveckling och en ökad samhällsnytta genom att tydliggöra sammanhang och processer som tillsammans utgör grunden för vårt Göteborg. 13

14 Mål 1) Användning av geodata inom staden skall öka. 2) Geodata skall tillgängliggöras för alla stadsdelsförvaltningar, fackförvaltningar och bolag inom staden på ett enkelt, användarvänligt och ekonomiskt fördelaktigt sätt. 3) Göteborgare, besökare, anställda, förtroendevalda och näringsliv skall enkelt kunna nå stadens publicerade geodata. 4) Stadens tekniska plattform för geodata skall vara integrerad med övrig IT-plattform och därför i möjligaste mån grundas på standarder och tjänsteorienterad arkitektur. 14

15 Geodatasamverkan Göteborgs Stad NACKDELAR - Inskränkningar för kommunala bolag FÖRDELAR - Enkel tillgång till utökade datamängder - Större geografisk täckning - Förenklingar gällande avtalsmodeller uppnås KOSTNADSJÄMFÖRELSE 15

16 Licensvillkor för offentlig användning av informationen i geodatasamverkan Kommunala verksamheter som omfattas av licensen för offentlig användning I samverkansavtalet för geodatasamverkan regleras vilken kommunal användning som omfattas av licensen för offentlig användning. I avtalet (2.2.2) beskrivs vad som gäller för offentlig användning på följande sätt: All geodata som ska nyttjas för offentlig användning, antingen via datadelningen eller direkt via avtal med specifik informationsansvarig statlig myndighet, får användas för att utföra offentliga uppgifter förutsatt att de inte kan beskrivas som affärsverksamhet som sker på en konkurrensutsatt marknad. Sveriges kommuner och Landsting, 28 mar

17 kommunala verksamheter som enligt lag ska bedrivas på affärsmässig grund och som alltså faller utanför licensen för offentlig användning: Produktion av och handel med el om verksamheten bedrivs i företagsform (däremot inte nätverksamhet och inte produktion och handel med el som bedrivs i förvaltningsform). Fjärrvärmeverksamhet om verksamheten bedrivs i företagsform (däremot inte fjärrvärmeverksamhet som bedrivs i förvaltningsform). Handel med naturgas om verksamheten bedrivs i företagsform (däremot inte överföring av naturgas och inte handel med naturgas som bedrivs i förvaltningsform). Kommunal drift av allmän VA-anläggning i annan kommun (däremot inte drift av VA-anläggningen i den egna kommunen). Kommunalt utförande av sjuktransporter åt ett landsting. Kommunalt aktiebolags utförande av lokal och regional linjetrafik med buss samt motsvarande trafik med tåg, tunnelbana eller spårvagn åt trafikhuvudman utanför kommunens område Kommunalt tillhandahållande av lokaler för företags behov Kommunal export av kunskap och erfarenhet som finns i den kommunala verksamheten (kommunal tjänsteexport) samt i begränsad omfattning därmed sammanhängande varuexport. Utöver de ovan uppräknade verksamheterna torde även de allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolagens verksamhet falla utanför licensen för offentlig användning. Dessa bolags verksamhet ska visserligen inte bedrivas på affärsmässig grund utan enligt affärsmässiga principer. De båda begreppen får dock i detta sammanhang anses ha likvärdig innebörd. Sveriges kommuner och Landsting, 28 mar

18 Geodatasamverkan Nyttjande av data GIS-användare i Göteborgs stad: Stadsbyggnadskontoret (LEVERANSFUNKTION) Göteborg Energi AB Fastighetskontoret Göteborg vatten Trafikkontoret Göteborg & Co Kulturförvaltningen Bostadsbolaget Räddningstjänsten Lokalförvaltningen Stadskansliet Park och Natur Idrott och Förening Miljöförvaltningen Stadsdelsförvaltningar Business Region Göteborg AB Kretsloppskontoret GRYAAB Göteborgs Hamn Renova Chalmers Tekniska Högskola Göteborgs Universitet m.fl. 18

19 Geodatasamverkan Göteborgs Stad NYTTJANDE AV DATA Exempel på efterfrågade data: - NNH - Översiktskartor - Avrinningsområden - Djurstallar i kranskommuner (inom avr. omr) - SCB (tätort) - Angränsande kommuner (ortofoton mm) 19

20 Vision Geodataavdelningen skall vara stadens nav för geografisk information 20

21 Övergripande mål för Geodataavdelningen Vi ska leverera rätt data, av rätt kvalité, på rätt sätt, i rätt tid. Vi ska ha den kompetens som krävs för att utföra vårt uppdrag. Vi ska ständigt utveckla vårt arbetssätt för att uppnå effektivitet. 21

22 Geodataavdeln. ny organisation Avdelningschef Administration Attraktiv arbetsplats Ekonomi administr. Marknad kundfokus Omvärlds- bevakning Teknik- utveckling Gemensamma områden Processer Mät- och kartgrupp (18 p) Geodetisk mätning, fotogrammetrisk mätning, ajourhållning, adresser, lägenhetsregister IT-grupp (12 p) Databaser, servrar, e-tjänster, närstöd, support GIS-grupp (13 p) Geodatatjänster, kartleveranser, GIS-verktyg, geologi/öpg

23 Geodataavdelning - Teamorganisering INSAMLING LAGRING LEVERANS LEVERANS GEOPORTAL IT-NÄRSTÖD DATABAS ADRESSÄTTNING FOTOGRAMMETRI MÄTNING 23

24 Funktioner / Team - GIS TEAM GEOPORTAL STADEN LEVERANS- FUNKTION Metadata WMS/WFS Infovisaren /geodata/ geodata.se 24

25 Teknisk plattform/sdi KLIENTER goteborg.se Infovisaren Verksamhetssystem MapInfo AutoCad GEODATATJÄNSTER WMS/WFS Transf. Geokodn. Metadata GEODATAFLÖDE ISM -adaptrar GRUNDDATA Bolag Förvaltningar Filserver Geodata Grunddata SBK (Oracle Spatial 10g) 25

26 Systemförvaltning Geodata Objektverksamhet Förvaltningsverksamhet IT-verksamhet 26

27 Bakgrund Behov av ett samlat grepp kring daglig drift, incident- och ändringshantering av de geodatatjänster som Geodataavdelningen utvecklar och driftar 27

28 Exempel förvaltningsobjekt SBK/Geodata PLAN INSAMLING LANTMÄTERI BYGGLOV GIS-PROGRAMVAROR GEODATATJÄNSTER DATALAGER LEVERANSER 29

29 Förvaltningsobjekt geodatatjänster Objektverksamhet Förvaltningsverksamhet IT-verksamhet Förvaltningar Målstyrning Drift Kunddialog Instruktioner Konfiguration goteborg.se Utbildning Checklistor Systemadm. Kunder Ändringsprocess Övervakning 30

30 Översiktsplan Geodatasamverkan Publicering av data 32

31 Datadelning av kommunala data Vi måste bli bättre på marknadsföring!!! 33

32 Datadelning av kommunala data via exempelvis geodata.se Vi måste bli bättre på att marknadsföra data, både internt och externt Vi måste göra kommunala data tillgängliga, för marknaden Vi måste vara lyhörda för nya kanaler/spridningssätt Vi måste lära oss hur kommunala geodata används och kan användas externt 34

33 Nivåer av noggrannhet 35

34 Nivåer av fullständighet 36

35 Exempel 37

36 Mark för näringslivet Business Region Göteborg 38

37 Mobila tjänster geodata.se 39

38 Geologgen underlag för infrastrukturprojekt 40

39 Karttjänster

40 Räddningstjänsten kan läsa byggritningar på webben med ny tjänst Lennart Liljeroth ritar med fingret så att linjer i olika färger framträder: - Så här lätt visar man att den här delen av huset är utrymd, här har vi lagt en begränsningslinje och här vill vi ha genomsökt trappuppgången. Och det fina är att allt som ritas in ute på skadeplatsen syns inne på ledningscentralen också. Vårt Göteborg,

41 Pilotprojekt Stadsdelsförvaltningar Tillgängliggöra statistik kopplad med den geografiska dimensionen Planering av äldreomsorg och barnomsorg etc 43

42 Översiktsplan 44

43 Hur går vi vidare? Ytterligare behovsinventeringar Information - kanaler Tillgängliggöra metadata, geodata och tjänster - Gällande stadens data och data från geodatasamverkan Tydliggöra roller Ny ekonomimodell 45

44 46