Utskottet för konstitutionella frågor

Transkript

1 Europaparlamentet Utskottet för konstitutionella frågor AFCO_PV(2017)0502_1 PROTOKOLL från sammanträdet den 2 maj 2017 kl och den 3 maj 2017 kl (samordnarnas sammanträde) och kl BRYSSEL Sammanträdet öppnades tisdagen den 2 maj 2017 kl med utskottets ordförande, Danuta Maria Hübner, som ordförande. Av rättsliga skäl (rätt till personlig integritet) informerades de närvarande om att sammanträdet skulle filmas och direktsändas på internet. 1. Godkännande av föredragningslistan AFCO_OJ PE v01-00 Föredragningslistan godkändes utan ändringar. 2. Interparlamentariskt utskottssammanträde om genomförandet av fördragsbestämmelserna avseende de nationella parlamenten Inklusive utfrågning med inbjudna sakkunniga om Genomförandet av fördragsbestämmelserna om de nationella parlamenten: vägen framåt AFCO/8/09761 Föredragande: Paulo Rangel (PPE) 13 parlamentsledamöter, som företrädde 9 kamrar i 8 medlemsstater, deltog i det interparlamentariska utskottssammanträdet. Danuta Maria Hübner, ordförande för utskottet för konstitutionella frågor, välkomnade deltagarna, presenterade programmet för det interparlamentariska sammanträdet och presenterade de talare som skulle hålla inledande anföranden. De inbjudna talarna yttrade sig för korta presentationer av sina synpunkter: Enrico Forti, kommissionen, direktör för förbindelserna med de övriga institutionerna; Paulo Rangel (ledamot av Europaparlamentet), föredragande; PV\ docx PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 Václav Hampl, ordförande för den tjeckiska senatens utskott för EU-frågor; Vanino Chiti, ordförande för den italienska senatens utskott för EU-frågor; Carlo Casini, tidigare ordförande för AFCO-utskottet och tidigare föredragande för frågor som rör de nationella parlamenten, Ludwik Dorn, tidigare talman i den polska sejmen; prof. Ingolf Pernice, direktör, Humboldt-institutet. Presentationerna följdes av en diskussion med ledamöterna av Europaparlamentet och av de nationella parlamenten. Mercedes Bresso (ledamot av Europaparlamentet) övertog ordförandeskapet kl Följande ledamöter yttrade sig: Edgar Mayer (ordförande, EU-utskottet, det österrikiska förbundsrådet), Diane James (ledamot av Europaparlamentet), Ioannis Sarakiotis (EU-utskottet, det grekiska parlamentet), Vitalino Canas (EU-utskottet, det portugisiska parlamentet), Ramón Jáuregui Atondo (ledamot av Europaparlamentet), Katalin Csöbör (EU-utskottet, det ungerska parlamentet), Danielle Auroi (ordförande, EU-utskottet, den franska nationalförsamlingen), Regina Bastos (ordförande, EU-utskottet, det portugisiska parlamentet), Mercedes Bresso (ledamot av Europaparlamentet), Marina Berlinghieri (EU-utskottet, den italienska deputeradekammaren), Pervenche Berès (ledamot av Europaparlamentet), Kazimierz Michał Ujazdowski (ledamot av Europaparlamentet). Dessa inlägg följdes av svar från Ludwik Dorn, Ingolf Pernice och föredraganden, Paulo Rangel (ledamot av Europaparlamentet). Sammanträdet ajournerades kl och återupptogs onsdagen den 3 maj 2017 kl med utskottets ordförande, Danuta Maria Hübner, som ordförande. 3. Information från ordföranden om samordnarnas rekommendationer Följande beslut hade godkänts av utskottet, i överensstämmelse med de rekommendationer som samordnarna gjorde vid sitt sammanträde den 11 april 2017: Utfrågningen Brexit: konstitutionella utmaningar och följder skulle hållas tisdagen den 20 juni 2017 i stället för onsdagen den 3 maj Dan Preda (PPE) skulle fungera som föredragande av AFCO-utskottets yttrande om Rapporten om EU-medborgarskapet 2017 Stärka medborgarnas rättigheter i en union av demokratisk förändring (2017/2069(INI)). 4. Förberedelserna inför förhandlingarna om Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen (artikel 50 i EU-fördraget) AFCO/8/09300 En diskussion ägde rum med Guy Verhofstadt, parlamentets samordnare för förhandlingarna om Förenade kungarikets utträde ur EU, följt av en diskussion med PE v /7 PV\ docx

3 prof. Miguel Poiares Maduro om följder och rättsliga alternativ i fråga om brexit och medborgerliga rättigheter. Utöver Danuta Maria Hübner, ordförande, Guy Verhofstadt och Miguel Poiares Maduro yttrade sig följande: György Schöpflin, Michał Boni, Diane James, Richard Corbett, Jo Leinen, Kazimierz Michał Ujazdowski, Barbara Spinelli (förste vice ordförande), Pedro Silva Pereira (andre vice ordförande), Mercedes Bresso, Max Andersson, Fabio Massimo Castaldo, Helmut Scholz, Ashley Fox. 5. Fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter. AFCO/8/09320 ***I 2017/0035(COD) COM(2017)0085 C8-0034/2017 Föredragande av yttrande: Pascal Durand (Verts/ALE) Ansv. utsk.: JURI József Szájer (PPE) Det hölls en kort diskussion om kommissionens förslag. Utöver ordföranden, Danuta Maria Hübner, och föredraganden av yttrandet, Pascal Durand, yttrade sig Ashley Fox. 6. Kontroll av EU-rättens tillämpning 2015 AFCO/8/ /2011(INI) Föredragande av yttrande: Kazimierz Michał Ujazdowski (ECR) Ansv. utsk.: JURI Kostas Chrysogonos (GUE/NGL) PR PE v01-00 AM PE v01-00 Föredraganden av yttrandet, Kazimierz Michał Ujazdowski, redogjorde för sitt förslag till yttrande. Utöver ordföranden, Danuta Maria Hübner, yttrade sig Claudia Tapardel. Tidsfristen för ingivande av ändringsförslag fastställdes till den 12 maj kl , och man enades om att ändringsförslag skulle läggas fram endast på engelska för att man skulle kunna följa JURI-utskottets tidtabell. 7. Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2018 alla avsnitt AFCO/8/ /2044(BUD) Föredragande av yttrande: Danuta Maria Hübner (PPE) Ansv. utsk.: BUDG Siegfried Mureşan (PPE) och Richard Ashworth (ECR) Föredraganden av yttrandet, Danuta Maria Hübner (ordförande), meddelade att AFCO-utskottet skulle sända en skrivelse till BUDG-utskottet med utskottets bidrag till betänkandet om mandatet samt räknade upp AFCO-utskottets huvudsakliga prioriteringar. PV\ docx 3/7 PE v01-00

4 Siegfried Mureşan, budgetutskottets medföredragande för Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2018, redogjorde för parlamentets huvudsakliga övergripande prioriteringar för 2018 års budget. Han påminde ledamöterna om förfarandet för pilotprojekt. Kazimierz Michał Ujazdowski yttrade sig. 8. Övriga frågor Inga ärenden förelåg under denna punkt. 9. Datum och plats för kommande sammanträden 3 maj 2017 kl (Bryssel) 29 maj 2017 kl (Bryssel) Sammanträdet avslutades kl PE v /7 PV\ docx

5 ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Danuta Maria Hübner (P), Barbara Spinelli (VP) (2), Pedro Silva Pereira (VP) Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Michał Boni (2), Mercedes Bresso, Fabio Massimo Castaldo (2), Richard Corbett, Pascal Durand, Esteban González Pons (2), Diane James, Ramón Jáuregui Atondo, Jo Leinen (2), Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Paulo Rangel, Helmut Scholz, György Schöpflin, Claudia Țapardel (2), Kazimierz Michał Ujazdowski, Guy Verhofstadt (2) Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter Max Andersson, Gerolf Annemans (2), Pervenche Berès (1), Ashley Fox, Sylvia-Yvonne Kaufmann (2), Rainer Wieland (1) 200 (2) 206 (3) Carlos Zorrinho (1) 53 (8) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Točka dnevnog reda/punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Siegfried Mureşan (2) Point 7 Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer Присъствал на/presente el/přítomný dne/til stede den/anwesend am/viibis(id) kohal/παρών στις/present on/présent le/nazočni dana/presente il/piedalījās/ Dalyvauja/Jelen volt/preżenti fi/aanwezig op/obecny dnia/presente em/prezent/prítomný dňa/navzoči dne/läsnä/närvarande den: (1) (2) По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Carlo Casini (1), Ludwik Dorn (1), Ingolf Pernice (1), Miguel Poiares Maduro (2) PV\ docx 5/7 PE v01-00

6 Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) M. T. Collantes, K. Blazkova (1) Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Enrico Forti (1), R. Eisenberg, X. Atutxa Sarria, C. Keller (1) Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/druge institucije/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/ Más intézmények/istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/muut toimielimet/andra institutioner/organ Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare Members of National Parliaments: Karl-Heinz LAMBERTZ (Senaat, Belgium) (1); Václav HAMPL (Senate, Czech Republic) (1); Jiří ŠESTÁK (Senate, Czech Republic) (1); Ioannis SARAKIOTIS (Hellenic Parliament) (1); Danielle AUROI (Assemblée nationale, France) (1); Marina BERLINGHIERI (Camera dei Deputati, Italy) (1); Vannino CHITI (Senatto della Repubblica, Italy) (1); Katalin CSÖBÖR (National Assembly, Hungary) (1); Edgar MAYER (Bundesrat, Austria) (1); Regina BASTOS (Assembleia Da República, Portugal) (1); Vitalino CANAS (Assembleia Da República, Portugal) (1) Permanent Representations: T. Bondiguel (FR) (1), K. Davenport (UK) (2), M. R. Iorio (IT) (2), A. Palmkvist (SE) (2), P. Perestrelo Pinto (PT), D. Petricevic (HR) (1), A. Petridis (BE) (2), J. van den Berg (NL) (2), M. Van Dijk (NL) (2) Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ECR ALDE GUE/NGL Verts/ALE EFDD ENF NI C. Gheorghiu, L. Peralta Palacios (2), B. Scarascia-Mugnozza (1) J. A. Gil de Muro Arenas, Vaclav Mls A. Keijzer-Mackiewicz, O. Syska, K. Sawyer (2) S. Wijnsma, G. McLaughlin (2) M. Aslett-Rydbjerg (2), R. Lopriore G. Sellier, H. Argerich Terradas (2) D. Vallucci (2), M. Power D. Holzfeind (2), T. Etchecopar Sarah Nuyts (2) Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli PE v /7 PV\ docx

7 Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli A. M. Fernandez Perles (2) Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/glavna uprava/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/pääosasto/generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC DG SAFE Patrizia Prode (1), Luis Balsells Traver (1), Paolo Atzori (1) E. Eriksson (2), I. Papageorgiou (2), I. Gerochristos (2), F. Fontanili (1) Milan Remac (1) V. Almqvist (2) L. Hansson (2) Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/pravna služba/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/ Wydział prawny/serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten S. Lucente, S. Alonso de Leon (2) Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/tajništvo odbora/segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet J. L. Pacheco, F. Némoz-Hervens, P. Meucci, A. Beugelink, S. Locati (2), V. Topalova, C. Carvalho, P. Novak Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter O. Arriaga e Cunha * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PV\ docx 7/7 PE v01-00