Vi bygger upp ett nytt Österbotten tillsammans Rakennamme uutta Pohjanmaata yhdessä LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkript

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten tillsammans Rakennamme uutta Pohjanmaata yhdessä LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

2 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Vård- och landskapsreformen är en av de största reformerna som någonsin genomförts i Finland. Den största förändringen innebär att vi i framtiden kommer att ha tre förvaltningsnivåer: stat, landskap och kommuner. I Österbotten ser vi landskapsreformen som en möjlighet till att i brett samarbete och tillsammans med invånarna stärka vårt landskap. Rakennamme uutta Pohjanmaata Sote- ja maakuntauudistus on maamme historian suurimpia hallinnon ja toimintatapojen uudistuksia. Suurin muutos on jako kolmeen hallinnon tasoon - valtioon, maakuntaan ja kuntaan. Täällä Pohjanmaalla näemme uudistuksessa mahdollisuuksia vahvistaa maakuntaa laajassa yhteistyössä ja yhdessä asukkaiden kanssa.

3 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid Ungdomsarbete KOMMUN lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling styrning av områdesanvändningen och LANDSKAP landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen SAMARBETE STAT upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

4 Landskapets påverkansorgan Maakunnan vaikuttamistoimielimet

5 Utkast till landskapslag 26 Maakuntalain luonnos 26 Landskapsstyrelsen ska inrätta ett ungdomsfullmäktige, ett äldreråd och ett råd för personer med funktionsnedsättning för landskapet för att garantera möjligheterna att delta och påverka. Medlemmarna ska väljas bland medlemmarna i de kommunala påverkansorganen och det ska finnas minst en representant för varje kommunalt organ. Påverkansorganen ska ges möjlighet att påverka planeringen, beredningen, genomförandet och uppföljningen av landskapets verksamhet i sådana frågor som är av betydelse för ungdomar / äldre / personer med funktionsnedsättning och de tjänster som de behöver. Påverkansorganen ska inkluderas när deltagandet och hörandet i landskapet utvecklas. Maakuntahallituksen on asetettava vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi maakunnan nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto sekä vammaisneuvosto. Jäsenet tulee valita kunnallisten vaikuttamistoimielinten jäsenistä. Kustakin kunnallisesta vaikuttamistoimielimestä tulee olla vähintään yksi edustaja. Vaikuttamistoimielimille on annettava mahdollisuus vaikuttaa maakunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä nuorten / vanhusten / vammaisten henkilöiden ja heidän tarvitsemiensa palveluiden kannalta. Vaikuttamistoimielimet tulee ottaa mukaan osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen maakunnassa.

6 Påverkansorganen för det nya landskapet Österbotten Uuden Pohjanmaan maakunnan vaikuttamistoimielimet Beredning av påverkansorganen för det nya landskapet Östebotten Kartläggning av god praxis Planering av påverkansorganens inrättande (t. ex. sammansättning, val av medlemmarna, verksamhetsutsättningar, verksamhetsstadga) Pohjanmaan uuden maakunnan vaikuttamistoimielinten valmistelu Hyvien käytäntöjen kartoittaminen Vaikuttamistoimielinten asettamisen suunnittelu (esim. kokoonpano, jäsenten valinta, toimintaedellytykset, toimintasääntö) Tidtabell Godkännande av lagstiftningen (december 2018) Landskapsval maj 2019 Påverkansorganen börjar sin verksamhet i Österbotten 2020 (senast ) Aikataulu Lainsäädännön hyväksyminen (joulukuu 2018) Maakuntavaalit toukokuu 2019 Vaikuttamistoimielimet aloittavat toimintansa Pohjanmaalla 2020 (viimeistään )

7 Deltagande av de kommunala påverkansorganen Kuntien vaikuttamistoimielinten osallistaminen Förfrågan till de kommunala påverkansorganen i Österbotten Kysely Pohjanmaan kuntien vaikuttamistoimielimille Gemensamma workshoppar för de kommunala påverkansorganen Ungdomsfullmäktige Råd för personer med funktionsnedsättning Äldreråd 1.11 Innehåll: Landskapets tjänster och deras utveckling Deltagande i beredningen av det nya landskapet Beredning av påverkansorganen för det nya landskapet Kuntien vaikuttamistoimielinten yhteiset työpajat Nuorisovaltuustot Vammaisneuvostot Vanhusneuvostot Sisältö: Maakunnan palvelut ja niiden kehittäminen Osallistuminen uuden maakunnan valmisteluun Maakunnan vaikuttamistoimielinten valmistelu

8 Förfrågan till råd för personer med funktionsnedsättning Kysely kuntien vammaisneuvostoille

9 Del I Service Osa I Palvelut TOP 5 Fungerar bra Färdtjänster Boendeservice I en liten kommun servicen fungerar bra Hemservice Material- och hjälpmedelservice, personlig assistans TOP 5 Toimii hyvin Kuljetuspalvelut Asumispalvelut Pienessä kunnassa palvelu pelaa Kotipalvelu Materiaali ja apuvälinepalvelu, henkilökohtainen apu TOP 5 Behöver rättas till Bemötande av personer med funktionsnedsättning och deras rätt till självbestämmande Lika tillgång till service Rättigheter för personer med funktionsnedsättning Planering och samordning av service Diskuteras i workshoppen TOP 5 Pitää korjata Vammaisten henkilöiden kohtelu ja itsemääräämisoikeus Palvelujen yhdenvertainen saatavuus Vammaisten henkilöiden oikeudet ja oikeuksiin liittyvän tiedon saaminen Palvelujen suunnittelu ja koordinointi Keskustellaan työpajassa

10 Del II Deltagande i beredningen av det nya landskapet Osa II Osallistuminen uuden maakunnan valmisteluun Har det funnits tillräckligt med möjligheter att delta? Har det funnits tillräckligt med information att tillgå om reformen? NEJ! Hur vill man delta? Workshoppar och diskussionsmöten Enkäter och utlåtanden Genom att delta i olika beredningsgrupper Onko osallistumismahdollisuuksia ollut riittävästi? Onko tietoa uudistuksesta ollut riittävästi tarjolla? EI! Kuinka halutaan osallistua? Työpajat ja keskustelutilaisuudet Kyselyt ja lausunnot Osallistumalla erilaisiin valmisteluryhmiin

11 Del III Beredning av landskapets råd Osa III Maakunnan vammaisneuvoston valmistelu Hur borde landskapets råd för personer med funktionsnedsättning sättas samman? Genom att välja en medlem från varje kommunalt råd = 14 medlemmar Kommunens storlek påverkar antalet medlemmar t. ex. Vasa 4, Korsholm och Jakobstad 3, Pedersöre 2, övriga 1 = 22 medlemmar Medlemmar från varje kommunalt råd + medlemmar från olika organisationer för personer med funktionsnedsättning = medlemmar Handbok för landskapets råd för personer med funktionsnedsättning: Det är viktigt att säkerställa en tillräcklig representation av funktionshindrade samt deras anhöriga och organisationer. Det finns inte heller något direkt hinder för att utöver de lagstadgade ledamöterna från de kommunala råden för personer med funktionsnedsättning till landskapets råd utse andra funktionshindrade i området. Diskussion i workshoppen: Vilka aspekter borde beaktas i sammansättningen av landskapets råd för personer med funktionsnedsättning? rådets mångfald Miten maakunnan vammaisneuvosto tulisi koota? Valitaan yksi jäsen jokaisesta kunnallisesta vammaisneuvostosta = maakuntalain minimivaatimus = 14 jäsentä Kunnan koko vaikuttaa jäsenten määrään esim. Vaasa 4, Mustasaari ja Pietarsaari 3, Pedersöre 2, muut 1 = 22 jäsentä Jäseniä jokaisesta kunnallisesta vammaisneuvostosta + jäseniä eri vammaisjärjestöistä = jäsentä Opas maakunnan vammaisneuvoston perustamiseen: Vammaisten henkilöiden ja heidän omaistensa ja järjestöjensä riittävästä edustuksesta on huolehdittava. Suoranaista estettä ei myöskään ole valita maakunnan vammaisneuvostoon lain vaatimien kunnallisten vammaisneuvostojen jäsenten lisäksi muita alueen vammaisia henkilöitä. Keskustellaan työpajassa: Mitä näkökulmia maakunnan vammaisneuvoston kokoonpanossa tulisi huomioida? neuvoston moninaisuus

12 Del III Beredning av landskapets råd Osa III Maakunnan vammaisneuvoston valmistelu Vad är en lämplig mandattid för landskapets råd för personer med funktionsnedsättning? 4 år Hur många gånger per år är det ändamålsenligt för landskapets råd för personer med funktionsnedsättning att sammanträda? 2-4 gånger På vilka orter är det ändamålsenligt att hålla möten för landskapets råd för personer med funktionsnedsättning? i Vasa eller 2 möten i Vasaregionen och 1 möte norrut, 1 möte söderut Hur stort är mötesarvodet för en medlem i kommunens råd för personer med funktionsnedsättning? medeltal 54 Mikä on maakunnan vammaisneuvostolle tarkoituksenmukainen toimikausi? 4 vuotta Kuinka monta kertaa vuodessa maakunnan vammaisneuvoston on tarkoituksenmukaista kokoontua? 2-4 kertaa Millä paikkakunnilla maakunnan vammaisneuvoston kokoukset on tarkoituksenmukaista järjestää? Vaasassa tai 2 krt Vaasan seudulla ja 1 krt pohjoisosissa ja 1 krt eteläosissa Minkä suuruinen on kuntanne vammaisneuvoston jäsenen kokouspalkkio? keskiarvo 54

13 Del III Beredning av landskapets råd Osa III Maakunnan vammaisneuvoston valmistelu Med vilka strukturer och på vilket sätt kan det säkerställas att det finns en koppling mellan landskapets råd för personer med funktionsnedsättning och beslutsfattandet i landskapet? I rådet finns representanter från landskapsstyrelsen / olika nämnder Rådet ska engageras och höras i ärenden som gäller funktionsnedsatta innan beslut fattas Millä rakenteilla ja toimintatavoilla maakunnan vammaisneuvoston kytkös maakunnan päätöksentekoon voidaan varmistaa? Neuvostoon edustajia maakuntahallituksesta / eri lautakunnista Neuvostoa osallistetaan ja kuullaan asioissa, jotka koskevat vammaisia henkilöitä ennen päätöksentekoa Vilka goda arbetsmetoder i ert kommunala råd skulle ni vilja överföra till landskapets råd för personer med funktionsnedsättning? Olika funktionsnedsättningar representeras Rådet kan bevaka många olika funktionsnedsättningsgruppers behov, inte enbart de grupper av funktionsnedsatta som har stora intresseorganisationer bakom sig. Mitä kunnallisen neuvostonne hyviä käytäntöjä haluaisitte siirtää maakunnan vammaisneuvoston toimintaan? Eri vammaisryhmien edustus Neuvosto puolustaa kaikkien vammaisryhmien tarpeita, ei vain niiden ryhmien joilla on suuret edunvalvontajärjestöt takanaan.

14 Deltagande och inflytande Osallistuminen ja vaikuttaminen

15 Deltagande och inflytande under beredningen av det nya landskapet Osallistuminen ja vaikuttaminen uuden maakunnan valmisteluaikana Deltagande och inflytande förutsätter tillräckligt med information om reformen Regelbunden och öppen kommunikation Osallistuminen ja vaikuttaminen vaativat riittävää tietoa uudistuksesta Säännöllinen ja avoin viestintä Delta via sociala medier #dittösterbotten, #Österbotten2020 Osallistu somessa #sinunpohjanmaasi, #Pohjanmaa2020 Användare och intressentgrupper med i planeringen av servicehelheter för det nya landskapet Asiakkaat ja sidosryhmät mukana uuden maakunnan palvelukokonaisuuksien suunnittelussa Seminarier, workshoppar, evenemang, enkäter Förändringsledarnas besök i kommunerna på hösten 2016 Informationsmöten för allmänheten i januari 2017 Medborgarenkät i oktober 2017 Organisationsforum i oktober infokvällar Påverkanskvällar för invånare i november 2017 Seminaarit, työpajat, tapahtumat, kyselyt Muutosjohtajien kuntakiertue syksyllä 2016 Yleisötilaisuudet tammikuussa 2017 Kansalaiskysely lokakuussa 2017 Järjestöfoorumi lokakuussa infotilaisuudet Asukkaiden vaikuttamisillat marraskuussa 2017

16 sinunpohjanmaasi.fi dittosterbotten.fi Alueuudistus.fi Regionreformen.fi Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Youtube: Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi #SinunPohjanmaasi, #maakuntauudistus, #sote #DittÖsterbotten, #landskapsreformen, #vårdreformen

17 Deltagande och inflytande under beredningen av det nya landskapet Osallistuminen ja vaikuttaminen uuden maakunnan valmisteluaikana Påkommande: Workshoppar för de kommunala påverkansorganen i oktober-november 2018 Organisationsdelegation Informationsmöten för allmänheten i början av 2019 Organisationsforum i början av 2019 Beredningen av landskapsval i början av 2019 Tulossa: Kuntien vaikuttamistoimielinten työpajat lokamarraskuussa 2018 Järjestöneuvottelukunta Yleisötilaisuudet alkuvuonna 2019 Järjestöfoorumi alkuvuonna 2019 Maakuntavaalien valmistelu alkuvuonna 2019

18 Instruktioner inför workshoppen Työpajan ohjeistus

19 Gruppdiskussion Ryhmäkeskustelu Diskussionsteman (1 h 15 min): 1. Inrättande av landskapets råd för personer med funktionsnedsättning 2. Bemötande av personer med funktionsnedsättning och deras rätt till självbestämmande 3. Rättigheter för personer med funktionsnedsättning 4. Lika tillgång till service 5. Planering och samordning av service Grupp 1: Maria Hammar / Mirva Gullman (på svenska) Grupp 2: Pia Wik / Ritva Mertaniemi (på svenska) Grupp 3: Jenny Björndahl-Öhman / Jessica Fagerström (på svenska) Grupp 4: Pia Söderholm / Petra Fager (på svenska) Grupp 5: Erkki Penttinen / Sari West (på finska) Keskusteluteemat (1 h 15 min): 1. Maakunnan vammaisneuvoston asettaminen 2. Vammaisten henkilöiden kohtelu ja itsemääräämisoikeus 3. Vammaisten henkilöiden oikeudet 4. Palvelujen yhdenvertainen saatavuus 5. Palvelujen suunnittelu ja koordinointi Ryhmä 1: Maria Hammar / Mirva Gullman (ruotsiksi) Ryhmä 2: Pia Wik / Ritva Mertaniemi (ruotsiksi) Ryhmä 3: Jenny Björndahl-Öhman / Jessica Fagerström (ruotsiksi) Ryhmä 4: Pia Söderholm / Petra Fager (ruotsiksi) Ryhmä 5: Erkki Penttinen / Sari West (suomeksi)

20 Tack - Kiitos! Irina Nori irina.nori@obotnia.fi Läs mer och påverka på Lue lisää ja vaikuta osoitteessa