Bengt Sebring Januari 2003 Sida: 1 Ordförande GRANSKNINGSRAPPORT 3/2002

Transkript

1 Kommunrvisionn ÅSTORPS KOMMUN GRANSKNING AV PROJEKT Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 1

2 Kommunrvisionn Sammanfattning 3 Inldning 5 Bakgrund 5 Syft, avgränsning och mtod 5 ITIS-projktt 6 Kommntarr 8 Växtkraft MÅL-3 Kviding 8 Kommntarr 9 Kunskaps shop 9 Kommntarr 10 Flx-utbildning 10 Kommntarr 11 Missbruksprojktt Avanti 11 OSA Ungdom 12 Kommntarr 12 Samvrkansprojkt inom 4K 13 Kommntarr 15 Bilaga 1 15 Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 2

3 Kommunrvisionn Sammanfattning Rvisionn har granskat tt antal projkt som bdrivs inom kommunn. Eftr gnomförd granskning finnr vi avsnd ndanstånd punktr att Bslut Bslut om att sätta igång projkt har i d flsta fall tagits på rätt nivå. Dt har dock förkommit att bslut har tagits på dlgrad nivå utan att dtta har dlgivits ansvarig nämnd. I vissa fall har bslut tagits i politiskt forum som int har dirkt ansvar för dn vrksamht som i stor grad brörs av projktt. Ansvar Vissa projkt involvrar flra vrksamhtr. Dtta innbär ibland att ansvart fallr mllan stolarna och att ingn gntlign har kontroll övr projktts fortlöpand, uppföljning osv. Information Dt har för några av projktn saknats samlad och lättillgänglig information om projktn. Dnna har fått sökas från olika håll md n ibland btydand arbtsinsats övr n längr tid. Rdovisning Dn konomiska rdovisningn har i vissa fall varit svår att ta dl av, och kvalittn i rdovisningn har varit varirand och t o m. flaktig. Dt saknas dirktiv om hur projktn ska rdovisas i konomisystmt. Uppföljning Uppföljning/utvärdring ingår int alltid som n självklar dl i projktn, vilkt bör vara tt absolut krav. Erfarnhtr från gnomförda projkt är viktigt int ndast ur bidragsgivarns prspktiv utan särskilt ur kommunns gt prspktiv. Utifrån ovanstånd förslår rvisionn att kommunn tar fram dirktiv, vilka bör ta upp följand kring projkthantringn Bslut Bslut om ansökan till mdl om och igångsättning av projkt ska tas nligt gälland bsluts- och dlgationsordningar. Ansvarsfördlning I d fall som projktn omfattar flra nämndr/förvaltningar bör n tydlig ansvarsfördlning bslutas, t x. avsnd styrning, uppföljning och rdovisning. Information Kommunn bör skapa tt nhtligt informationssystm avsnd pågånd och avslutad projkt. Informationn bör vara strukturrad utifrån gmnsamma riktlinjr liknand d kritrir som lgat till grund för dnna granskning. Kommunns intranät kan vara dn naturliga platsn för sådan information, och skull mdvrka till att Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 3

4 Kommunrvisionn rfarnhtr lättar kan dlas inom och mllan kommunns vrksamhtr (lärand organisation). Dt är också tt oavvisligt krav att information om projkt som bdrivs md offntliga mdl ska kunna prsntras på tt lätt sätt. Uppföljning Vid bslut om projkt ska ävn ingå bslut om uppföljning/utvärdring av projktt, vilkt bör innfatta vm som ska göra dt, hur dt ska göras, vid vilkn tidpunkt och för vm rsultatt ska prsntras. Ekonomi Innan projktn bslutas bör n budgt göras upp vari ävn kostnadr för arbt utförda av förvaltningns gn prsonal bräknas för att tydliggöra dn gna förvaltningns rsursåtgång. Dt finns tt systm för kodning av projkt i dt bfintliga rdovisningssystmt. Dt är idag upp till d nskilda förvaltningarna om man vill använda sig av dtta systm, mn bör i fortsättningn vara rutin. Kommunn bör ha gmnsamma riktlinjr för hur dn konomiska rdovisningn för projktn ska s ut avsnd vilka kostnadr/intäktr som ska ingå, vilka rdovisningsprincipr som ska tillämpas, hur rsultatavräkningn ska s ut osv. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 4

5 Kommunrvisionn Inldning Bakgrund Projktvrksamhtn s kommun är omfattand och omsättr flra miljonr kronor om årt. Förliggand rapport byggr på n granskning av några av d projkt som är aktulla. Rapportn har förgåtts av n invntring och sammanställning av alla d projkt som hlt llr till dlar är/undr snar år har varit finansirad md xtrna mdl, dvs. som int varit finansirad md kommunala mdl utan gnom statn, EU osv. Dnna sammanställning bifogas rapportn som bilaga 1. Ur sammanställningn om 29 projkt har sju projkt valts ut för n fördjupad granskning. Syft, avgränsning och mtod Granskningn har inriktats på att undrsöka om kommunn på tt tillfrdställand sätt hantrar projktvrksamhtrna. Projktn har granskats ur d prspktiv som prsntras ndan. Rdogörls för projktn följr därmd också dnna disposition. Disposition för och innhåll i granskningn av varj projkt 1. Bskrivning Mål / Syft Finns dt några uttryckta mål och syftn md projktt? Vilka är d? 2. Bslut Vm/vilka har tagit bslut om projktt och har dtta gjorts i nlight md gälland bsluts- /dlgationsordning? 3. Aktull status Fortlöpr projktt som planrats? Har dt avslutats nligt planrna? 4. Nämnd / Förvaltning / Ansvarig / Kontaktprson Undr vilkn nämnd sortrar projktt. Finns ansvariga och kontaktprsonr utsdda? 5. Budgt / Finansiring / Ekonomisk rdovisning Hur finansiras projktt? Finns dt n projktbudgt? Finns n konomisk rdovisning och hur skr dn? 6. Utvärdring / Slutrdovisning / Mrvärd(Nytta) Har någon uppföljning och/llr utvärdring gjorts av projktt. Har dtta gjorts mot målt och syftt md projktt? Går dt att utläsa vilkt mrvärd llr nytta projktt har tillfört kommunn. 7. Intrvjuprsonr som bistått granskningn. Information om projktn har inhämtats gnom skriftlig förfrågan till förvaltningarna, divrs dokumnt och gnom intrvjur och tlfonintrvjur md förvaltningschfr, projktldar, konomr och andra tjänstmän md anknytning till projktn. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 5

6 Kommunrvisionn Ndan följr n sammanställning övr d projkt som har granskats. Projkt Förvaltning Omfattning kr Bidragsgivar/ Samarbtspartnr ITIS-projktt Barn- och totalt Statn (IT i skolan). utbildningsförvaltningn Växtkraft MÅL 3 Barn- och totalt EU Kviding utbildningsförvaltningn Kunskaps shop. Barn- och årlign Statn utbildningsförvaltningn Arbtsmarknadsnhtn Flxutbildning. Barn- och totalt Statn utbildningsförvaltningn Arbtsmarknadsnhtn Missbruksprojkt Avanti Individ och familjomsorgn(ifo) 30 % av lönkostnad på projkttjänst + hyra 4 000/mån btalas av samarbtspartnr, kommunn Primärvårdn OSA Ungdom Samvrksansprojkt inom 4K ITIS-projktt Individ och familjomsorgn(ifo) Kommunövrgripand projkt/ KLK rstrand. stöd md 75 % av lönkostnadn 1 prs, kommunn står för rstrand 25 % undr 2 år AMS Trygghtsfondn 1. ITIS (IT i skolan) syftar till att g lärarna stöd att ta till sig och utnyttja d möjlightr dn nya informationstknikn gr och för att göra lärararbtt mr varirat. Itis är tt statligt projkt från vilkt kommunrna kan söka pngar. Eftr godkänd rdovisning av projktn får kommunrna hälftn av sina kostnadr rsatta av statn. Hantringn av bidragn till arbtslagn basras på dt avtal som slutits mllan KKstiftlsn (stiftlsn för kunskaps- och komptnsutvckling) och Dlgationn för IT i skolan. I avtalt btonas att mdln ska användas för att tillgodos arbtslagns bhov av att kunna träffa kollgor md praktisk rfarnht av att arbta md IT tillsammans md lvr. Syftt är att arbtslagn ska få inspiration, råd och hjälp md såväl tkniska som organisatoriska frågor samt få tillfäll att diskutra pdagogiska spörsmål. D aktivittr som ska bkostas md dssa mdl är fysiska mötn mllan arbtslagt och andra pdagogr som varit ngagrad i skolutvckling md stöd av IT. 2. Projktt är bslutat i barn- och utbildningsnämndn. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 6

7 Kommunrvisionn 3. Alla skolor har dltagit i projktt, mn ännu int alla arbtslag. Varj dltagar har fått n dator som ska användas som tt rdskap i tjänstn. Projktt har drivits i olika dlprojkt i vilka olika arbtslag har varit aktulla. Arbtslagn har fått till uppgift att gnomföra projkt som är knutna till dn ordinari skolvrksamhtn. Projktn rdovisas särskilda xamnsdagar. 4. Barn- och utbildningsförvaltningn. Ansvarig: förvaltningschfn Kontaktprson: Pr Svalin. 5. Projktbudgt finns i ansökningshandlingarna till statn. Ekonomisk rdovisning nligt ndan har tagits fram undr granskningns gång. ITIS S:a bviljat statsbidrag kr Ndlagd kostnad kr Uppföljning skr ftr varj avslutat projkt. Varj arbtslags projktrdovisning finns utlagt på kommunns hmsida. Högskolan i Kristianstad har haft n uppföljningsdag md prsonal från förvaltningn. Minnsantckningar finns. Av dssa framgår bl.a. att avsnd tknikn Alla skolor har god tillgång till Intrnt Alla lvr och lärar har gn -postadrss. Dt saknas långsiktiga planr för skol-it Budgt saknas för långsiktiga planr för att garantra att insatsr gjorda undr ITIS-priodn kan bibhållas Rlationn mllan tknikr och pdagogr är ömssidigt bra, och har int förändrats sdan ITIS-insatsrna. Riktlinjr saknas för hur datorrna, som arbtsrdskap, ska hantras ftr ITIS. Förslag togs fram: Lärarn disponrar datorn så läng dn fungrar. Eftr tr år kommr dn int att srvas. Om lärarn lämnar kommunn inom 5 år ska datorn åtrlämnas. avsnd ITIS komptnsutvckling Bstånd ffktr för kommunn är att projktt har uppfattats som positivt. Dt har gnrrat ftrföljand tmaprojkt. Har sammansvtsat arbtslagn och dt har bildats nya arbtsgruppr. Kommunn har int någon kommunal fortsättning på ITIS komptnsutvckling. Ca hälftn av lärarna har dltagit hitintills ( ). Dn modll som kommunn använts sig av för ITIS-komptnsutvckling (arbtslag, handldar, sminarisrir, dokumntationskrav, datorn, lärand i arbtt) har fungrat bra. Bra md sminarirna som varit stadiövrskridand. Komptnsutvckling på plats!! 7. Göran Holmqvist, förvaltningschf, Monika Johansson, nytillträdd konom på förvaltningn, Litza Aschan, utvcklingsldar Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 7

8 Kommunrvisionn Kommntarr Projktt rdovisar tillfrdsställand svar på d frågor som ställs i granskningn. Av uppföljningn framgår dt mrvärd som har tillförts kommunn. Växtkraft MÅL-3 Kviding 1. Dt framkommr av ansökningshandlingarna till Svnska ESF-rådt (ESF=Europiska socialfondn), som är d som förmdlar stöd från Europiska socialfondns program Växtkraft Mål 3, att syftt är att utvärdra nuvarand skolorganisation för att s: om arbtslagns kapacitt nyttjas optimalt, om dlaktightn och påvrkansmöjlightn förbättrats, om dn nya organisationn utvcklats så att prsonaln har fått störr inflytand, om dn psykosociala arbtsmiljön har förbättrats, om hur övrig prsonal på skolan, dvs. skolmåltidsprsonaln, lokalvårdar och vaktmästar kännr att d har dlaktight, inflytand och påvrkansmöjlightr trots att d int ingår i arbtslagn. Samt att lägga grundn för att fortsatt utvcklingsarbt. En vidarutvckling av organisationn för att stärka individns inflytand och därmd dlaktight. Projktt bstår av två dlar md rspktiv målformulring A. En analysfas, vilkn har som mål att g skolans prsonal möjlight att analysra organisationns styrkor och svaghtr samt att aktivt dlta i utvcklingsarbtt. B. Handlingsplan gnomförand/åtgärdsfas. Målt md dnna fas är att utifrån analysn och vrksamhtns mål förankra tt som mdarbtarna och ldningn upplvr lämpligt arbtssätt för att kunna gnomföra d mål som finns för vrksamhtn. 2. Bslut av Förvaltningschf och rktor på Kvidingskolan. 3. Tidsplann har int kunnat hållas. Dn första dln, analysfasn är gnomförd. Dn ursprungliga planringn var dock att starta gnomförandfasn i början på år 2002 och n uppstartsträff var planrad till januari 2002 vilkt sköts fram till maj samma år. Bdömningn från förvaltningschf och rktor är att andra dln, åtgärdsfasn, int kommr att gnomföras. 4. Barn- och utbildningsförvaltningn. Ansvarig: Rktor, mn ingn drivr f.n. projktt. 5. Bviljad mdl från EU Mål 3 är kr. Kommunn ska stå för lika myckt, vilkt innbär att projktt omfattar kr. Uppgiftr om upplupna kostnadr och intäktr har skiftat undr granskningns gång. Dt har framkommit att rdovisningn int fungrat. Kostnadr har int bokförts på dn projktkod som gällt. Följand rdovisning har prsntrats EU Mål 3 Kviding Kostnad kr Intäkt xtrn kr Kommunns kostnad kr Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 8

9 Kommunrvisionn På grund av att projktt nu avbryts, kommr int mr pngar att äskas från d rdan bviljad mdln från EU, därav ovanstånd diskrpans mllan bviljad mdl och d mdl man fått utbtalad av bidragsgivarn (xtrn intäkt). 6. Slutrdovisning av analysfasn är gjord och har skickats till Svnska ESFrådt i Lund. Dt kan int utslutas att n muntlig rdovisning har sktt för nämndn, mn dtta är i så fall int dokumntrat i nämndsprotokolln. 7. Göran Holmqvist, förvaltningschf, Monika Johansson, nytillträdd konom på förvaltningn, Bodil Axlsson, skolskrtrar, Lisbth Rimrs, f.d. rktor, Krstin Andrsson, vik. rktor. Kommntarr Bslut om projktt har tagits av dåvarand förvaltningschf och dåvarand rktor på Kvidingskolan. Förvaltningschfn har dlgation på att ta dylika bslut, mn dtta bslut har int dlgtts nämndn vilkt stridr mot dlgationsordningn. Uppgiftr om projktt har varit myckt svårt att få fram undr granskningns gång, då dokumntationn int funnits strukturrad och tillgänglig, och ndast knapphändig övrföring av information till projktansvarigas ftrträdar har gjorts. Projktt initirads av chfr som int längr finns i förvaltningn vilkt varit n bidragand orsak till att projktt int kunnat gnomföras som var planrat från början och hllr int kommr att slutföras av ftrträdarna; dt har så att säga runnit ut i sandn. Uppföljning av projktt har nligt nämndprotokolln int rapportrats till nämndn. Projktts konomiska rdovisning har varit undrmålig och flaktig. Undr granskningn har dock nytillträdd konom börjat strukturra rdovisningn för förvaltningns projkt. Granskningn har föranltt nämndn/förvaltningn att strukturra projkthantringn. Kunskaps shop 1. En hltidsanställd lärar finns till hands månd frd kl samt torsd till kl. 19. Dt finns datorr, uppkopplad på Intrnt, som kan användas av dltagarna. Tr syftn: a. Stödja studiovana dltagar som dltar i dn ordinari undrvisningn på KomVux b. Samarbt md Arbtsförmdlingn (AF). AF skickar studiovana arbtssökand till Kunskapsshopn i förhoppning om att d ska få lust att studra. Åtgärdn utgör n dl av dn individulla arbtsplan som AF och dn nskild gör upp. Viss rsättning från AF. c. Dltagar i projkt Activa, kan komma till Kunskapsshopn för att studra och få hjälp. 2. Bslutt är tagt i Prsonalutskottt (PU), som också står för ansökan om kunskapslyftspngar. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 9

10 Kommunrvisionn 3. Projktt har varit igång i ca 1 år, och kommr att hålla på så läng pngarna räckr. Särskilt myckt utnyttjat var dt int dn första trminn, mn i våras bsökt mllan 5-8 prsonr shopn varj dag, utövr d lvr som bsökt shopn nligt schma i dn ordinari undrvisningn. Bsökn är hlt frivilliga. Shopn hjälpr ävn till md att låta Komvux-lvr göra om missad tstr/prov där. 4. Ansvar: Barn- och utbildningsförvaltningn, Kom Vux, står för innhåll och utformning. Arbtsmarknadsnhtn, kommunldningskontort(klk), är ansvarig för konomin. Kontaktprsonr: Barbro Nordén, KomVux och Robrt Andrasson, arbtsmarknadsnhtn. 5. Kostnadn för Kunskapsshopn finansiras till ca 75 % gnom statliga mdl inom ramn för Kunskapslyftt. Övriga 25 % finansiras gnom rsättning från arbtsförmdlingn (AF). Ersättning från AF: kr mllan oktobr 2001 juni Som undrlag finns tt avtal mllan kommunn och arbtsförmdlingn som gr arbtsförmdlingn möjlight att köpa platsr ftr avrop. Årlig kostnad kr år fördlat på -lönkostnad handldar matrialkostnad Uppföljning md hjälp av särskilda frågor i ordinari lvnkät på KomVux. Bdömning av fortsättning på projktt görs fortlöpand i samvrkansgruppn. Bdömningsundrlag är antalt dltagar och bdömning av lvrna i nkätrna. Samtliga lvr som svarad vill att kunskapsshopn skull fortsätta. Ingn utvärdring i övrigt är gjord, mn n bskrivning av vrksamhtn kommr att bifogas dn årliga ansökan om yttrligar anslag från statn. 7. Robrt Andrasson, arbtsmarknadsnhtn, Barbro Nordén, Komvux. Kommntarr Bslutt om projktt är tagt i PU. Vrksamhtn brör dock i hög grad barn- och utbildningsförvaltningns, Komvux, vrksamht, varför barn- och utbildningsnämndn bör ta dl i bslut och uppföljning. Ävn tt statligt vrk, AF, är inblandat, varför någon form av styrgrupp/rfrnsgrupp md rprsntantr för alla inblandad partr bord finnas för att gmnsamt kunna följa projktt och följa upp/utvärdra dt. Dn uppföljning som gjorts klargör int någon måluppfyllls llr om syftt md projktt har uppnåtts. Dn statliga uppföljning som görs kan int rsätta n uppföljning/utvärdring ur kommunns synvinkl, dvs. vad projktt har tillfört kommunn i nytta och mrvärd. Flx-utbildning 1. Distansutbildning. Handldning via -post. Samvrkan Bjuv - Åstorp som skall g till rsultat att tt fortsatt rikt utbud av kursr ska kunna rbjudas, trots små lvundrlag. Kursr rbjuds i ämnna konomi, psykologi, naturkunskap, historia och dataundrvisning. All undrvisning skr via dator, mn lvr och lärar träffas ca n gång i månadn för Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 10

11 Kommunrvisionn handldning. Eftr gnomförd utbildning och xamination, får dltagarna btyg från KomVux. Uppbyggnadn av Flxibl vuxnutbildning har sin grund i kommunns ansökan till skolvrkt om statsbidrag för utvckling av infrastrukturn för vuxnas lärand. Syftt md uppbyggnadn av tt flxiblt lärand är att individn skall få störr möjlight att studra obrond av tid och rum. 2. Bslutt är tagt i PU, som också står för ansökan om kunskapslyftspngar. 3. En arbtsgrupp md lärar tog fram distanskursr inför startn höstn D första fyra kursrna startad som provomgång VT 2002, md sammanlagt 28 lvr (konomiska ämnn). I höst är tt störr antal lvr anmälda, md tt snitt på 5 dltagar pr kurs. 4. Barn- och utbildningsförvaltningn, Kom Vux, står för innhållt och utformningn. Arbtsmarknadsnhtn, KLK, är ansvarig för konomin, dvs. ansökan om bidrag och uppföljning. 5. Åstorps kommun har bviljats totalt kr i bidrag för utvcklandt av infrastrukturn för vuxnas lärand i nlight md inlämnad ansökan. Kostnadr för uppbyggnad av Flxiblt lärand t.o.m. juli 2002, kr Total kostnad, kr fördlat på -fortbildningsdagar vuxnlärar kursmatrial lärar lönkostnad lärar Ingn utvärdring har ännu gjorts ftrsom startn skdd i höstn Robrt Andrasson, arbtsmarknadsnhtn, Barbro Nordén, Komvux. Kommntarr S kommntarr undr Kunskapsshop. Missbruksprojktt Avanti 1. Syftt är att avlasta primärvårdn och att arbta md förbyggand arbt. Enligt förvaltningschfn för individ- och familjomsorgn, är dtta gntlign int tt projkt ftrsom man skull ha haft vrksamhtn i vilkt fall, ävn utan pngar från Rgion Skån. Vrksamhtn är rgistrrad som tt projkt i dn konomiska rdovisningn utifrån bhov av sparat rdovisning. 2. Bslut/information i socialnämndns arbtsutskott. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 11

12 Kommunrvisionn 3. Vrksamhtn är igång och omfattar rådgivning, akupunktur, stödsamtal och urinprovtagning. Till vrksamhtn är knutt n socialskrtrar som är spcialisrad på missbruk samt n drogtraput på 100 %. 4. Ansvar: Individ- och familjomsorgn Kontaktprsonr: Birgitta Roup, förvaltningschf. Anita Brgström, chf vårdcntraln. 5. Rgion Skån btalar 30 % av lön inklusiv sociala avgiftr på projkttjänst + hyra 4000/mån, kommunn rstrand av lönkostnadrna. Dtta nligt avtal som löpr på tr år (ska förnyas 2004). Undr 2001 rhölls rsättning motsvarand arvod för läkar 2 dagar i månadn, mn för år 2002 är dtta inlagt i kommunns ordinari budgt. 6. Vrksamhtn startads , mn var int fullt utbyggd förrän sommarn samma år. En första uppföljning har rapportrats till nämndn. 7. Birgitta Roup, förvaltningschf, Lna Möllr, IFO. OSA Ungdom 1. OSA = Offntligt Skyddad Anställning. Projktt startads ftr n invntring av arbtslösa ungdomar år som stod hlt utanför arbtsmarknadn. Projktt gr gruppn n möjlight till n tillfällig anställning inom kommunn, som förväntas vara n väg till n riktig anställning. 2. Information/bslut socialnämndns arbtsutskott prsonr har dltagit i vrksamhtn, som är placrad på Aktiva. Krav ställs på närvaro, jobbsökand m.m. Möjlightr till instudring av toridln för körkort finns, samt att träna färdight i datoranvändning. Från början rbjöds anställning tt år, mn d som tillkommit undr snar tid, får anställning i trmånadrs priodr md möjlight till sammanlagd tid av tt år. Dssutom har målgruppn utökats till att gälla åringar. C:a hälftn av dltagarna har idag anställning utanför projktt i någon form. Projktt är pågånd och kan ta mot nya dltagar. 4. Ansvar: Socialnämndn. Kontaktprson: Birgitta Roup förvaltningschf IFO. 5. AMS stödr md 75 % av lönkostnadn, kommunn står för 25 % av lönkostnadn. Kommunns kostnadr tas från socialbidragsbudgtn. 6. Ingn utvärdring bslutad llr planrad. 7. Birgitta Roup, förvaltningschf, Lna Möllr, IFO, Lillmor Ohlsson, Aktiva. Kommntarr Ingn uppföljning llr utvärdring är gnomförd llr planrad. Dt går int att avgöra om projktt har tillfört något mrvärd llr nytta för individn llr kommunn. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 12

13 Kommunrvisionn Samvrkansprojkt inom 4K 1. Samvrksansprojkt inom 4K (Klippan, Prstorp, Åstorp och Örklljunga). Målt är att gnom samarbt övr kommungränsrna, öka dn lilla kommunns möjlightr att uppnå optimal vrksamht. D projkt som sätts igång ska ftr projktts slut övrtas, förvaltas och intgrras i d ordinari kommunala vrksamhtrna. Dltagand i d olika projktn bslutas av rspktiv kommun. Mål och syft för rspktiv dlprojkt prsntras undr 3 ndan. I dt avtal som skrivits mllan d fyra kommunrna angs förmål för samvrkan inom områdna Social vrksamht Prsonalpool Utbildningar Korttids- och rhabplatsr Bond för psykiskt funktionshindrad Missbruksvård nligt LSS Ungdomsbond, LVU Gymnasiutbildning Gmnsamt planringskontor Områdna har i viss mån förändrats, vilkt kommunicrats md Trygghtsfondn. Idag omfattar projktt 14 dlar, av vilka 11 lds av Bngt Jartsll (s vidar undr 3 o 5), som är på halvtid avlönad projktldar. 2. Ansvar: Kommunrnas kommunstyrlsr. KS-ordförandna har skrivit på avtalt. F.d. kommunchfn är övrgripand projktldar. Kontaktprson: Bngt Jartsll. 3. Följand dlprojkt är bslutad, varav d flsta är inn i tt kartläggnings- och planringsstadi A. Lärand organisation för prsonal inom Individ- och Familjomsorgn (IFO). Måln är Mtodutvckling Erfarnhtsutbyt Utvckla spcialistkomptnsr Tanksmdja - forum för lärand B. Kontaktprsonvrksamht (IFO). Syft: Ta fram grundutbildning och fördjupningsutbildning för kontaktprsonr (Kontaktprsonr är d som av IFO blivit utsdda att stötta barn, ungdomar och vuxna ftr att dssa har blivit bviljad bistånd om kontaktprson). C. Kortidsvistls (LSS) Syft: Iställt för att köpa platsr av andra kommunr ordnas vistls för spcifika diagnosr och gruppr mllan d i projktt ingånd kommunrna. En nkät är framtagn för att kartlägga bhovt. D. Prsonliga assistntr (LSS, LASS) Syft: Hitta åtgärdr för att undrlätta arbtsvillkorn för d prsonliga assistntrna. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 13

14 Kommunrvisionn E. Bond (LSS) Syft: Samordna bondt för vissa spcialgruppr/-diagnosr. Enkät för att invntra bhovt är framtagn. F. IT inom vårdn. Dtta projkt ska startas höstn G. Alkoholnht Syft: Utrda intrss, bhov för samarbt inom hla nordvästra Skån. H. Rsursbank (IFO) Syft: Samordna spcialkomptnsr och mtodr/rfarnhtr mllan kommunrna. I. Vårdtyngdsmätning (Vård och Omsorg, VoO) Mål: Få fram gmnsam mätning av vårdtyngdn inom VoO. J. Lärand organisation för VoO Måln är Mtodutvckling Erfarnhtsutbyt Utvckla spcialistkomptnsr Tanksmdja - forum för lärand K. Fysisk planring En utrdning har gjorts på högskolan i Lund vilkn har prsntrats för styrgruppn. L. Prsonalpool inom VoO Är igång rdan. Nätbasrad. M. Utbildning Sporadiska gmnsamma utbildningsinsatsr som kan finansiras gnom projktt. Prsonalchfrna samordnar. 4. Ansvar: Kommunövrgripand projkt/klk, Kommunchfn En styrgrupp är bildad som bstår av kommunchfr/kommundirktörr från Prstorp, Örklljunga, Klippan, Åstorp och Bjuv. Kontaktprson: Bngt Jartsll 5. Finansiras av Stiftlsn Trygghtsfondn. Bviljad bidrag är kr som ska bkosta projktldar undr två år. Brtil Göransson är övrgripand projktldar och arvodras md sammanlagt c:a kr för arbt utfört undr d två år som projktt löpr. Inga mdl har ännu rkvirrats (augusti 2002) mn ndlagda kostnadr, btalda av Åstorps kommun, uppgår till drygt kr. Bviljad mdl ska utbtalas till Åstorps kommun, som förvaltar mdln. I vissa dlprojkt dltar ävn Båstad, Änglholm och Höganäs i t.x. sminarir o.dyl. I d fall som dltagandt mdför kostnadr, btalas dtta av rspktiv kommun. Bngt Sbring Januari 2003 Sida: 14

15

16 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Sammanställning projkt Extrnt finansirad/samfinansirad Åstorps kommun 2002 Ndanstånd uppgiftr är lämnad av förvaltningarna på skriftlig förfrågan samt gnom tlfonsamtal md vissa av kontaktprsonrna. Namn på projktt Bskrivning Mål/syft Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Budgt /finansiring kr Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning ITIS-projktt (IT i skolan). För att g lärarna stöd att ta till sig och utnyttja d möjlightr dn nya informationstknikn gr. Göra lärararbtt mr varirat och skolan mr spännand. Barn- och utbildningsförvaltningn Förvaltningschf Göran Holmqvist Statsbidrag Skr ftr varj avslutat projkt. Växtkraft MÅL 3 Haganäs. Fas 1: Analys av komptnsbhov. Analysarbt som utmynnat i individulla utvcklingsplanr för prsonaln har gnomförts. Fas 2: Komptnsutvckling. Växtkraft MÅL 3 Kviding Fas 1 Analys av organisationns styrkor och svaghtr Fas 2 gnomförand /åtgärdsfas. Kommr j att gnomföras. Kom Vux:Pdagogiskt lärarforum. Pdagogiskt nätvrk mllan vuxnutbildar, Bjuv, Klippan, Örklljunga, Svalöv, och Sundsgårdn. Två privata utbildningsanordnar ingår. Gmnsamma arrangmang för kunskapsutvckling, utbyt, förnyls. KomVux: Kunskaps shop. Stödja studiovana dltagar. Samarbt md Arbtsförmdlingn. Aktiva-dltagar kan komma dit. Barn- och utbildningsförvaltningn Förvaltningschf Göran Holmkvist Rktor Ingrid Malmstn Barn- och utbildningsförvaltningn Förvaltningschf Göran Holmkvist Barn- och utbildningsförvaltningn Barbro Nordén Barn- och utbildnings-förvaltningn och Näringslivsnhtn. Barbro Nordén, Robrt Andrasson , 160 från EU, kommunn rstn , från EU, kommunn rstn av Kunskapslyftts infrastrukturpngar årlign av Kunskapslyftts infrastrukturpngar Fas v.33 Fas 2 utvärdring skr ftr varj gnomförd komptnsutvckling Rdovisning av fas 1 gnomförd. Fas 2 j gnomförd Rsultat: Nätt är öppt. Kommunikationn är dock sparsam Ej mot mål och syft mn i lvnkät på KomVux Sida: 1

17 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Namn på projktt Bskrivning Mål/syft Kom Vux: Flx-utbildning. Distansutbildning. Handldning md -post. Samvrkan Bjuv- Åstorp som skall g till rsultat att tt fortsatt rikt utbud av kursr ska kunna rbjudas. Arbtsgrupp tar fram distanskursr. Första kursrna startad VT 02, konomiska ämnn. Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Barn- och utbildningsförvaltningn och Näringslivsnhtn Barbro Nordén, Robrt Andrasson Budgt /finansiring kr Arvodring av lärar som utarbtar studihandldningar av Kunskapslyftts infrastrukturpngar. Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning Ännu j gjord Kommunala musikskolan: Marimbaprojktt : Komptnsutvckling av Marimbapdagogik, utbyt md Sydafrika. Lyfta fram musikn i grundskolan högstadit. Skapa nya strukturr för lärand och förståls mllan olika kulturr : Fortsättning. Komptnsutvckling, bl.a. gnom rsor till Sydafrika, Zimbabw och Norg. Barn- och utbildningsförvaltningn Rktor Musikskolan. Torstn Svnsson Pta Axlsson, Marimbalärar. Sponsorbidrag för inköp av 8 st. marimbor. Kostnadr c:a / år har btalats av SIDA och Slutrdovisning Kommunala Musikskolan Har ansökt mdl från växtkraft mål 3 för analys av komptnsutvckling. Analysarbtt kommr att utmynna i individulla utvcklingsplanr Barn- och utbildningsförvaltningn Rktor Musikskolan. Torstn Svnsson Projktt bkostas av EU- mdl md bidrar rktorsområdt själv md sin arbtsinsats Analysn vara klar Kvalittsutvckling av miljö- och hälsoskyddsarbtt. Inom ramn för samarbt mllan kommunrna i Nordost och 4K-kommunrna: Bromölla, Klippan, Osby, Prstorp, Örklljunga och Östra Göing gnomförs i miljöförvaltningarna gmnsam mtodik- och kvalittsmanual. Miljöförvaltningn Miljöchf Lnnart Rydbrg I huvudsak md bfintliga rsursr. Högst / kom. För kostnadr projktldning och samordning står Kommunförbundt Skån Första tapp mars dcmbr Dlrapportras därftr. Andra tapp undr Sida: 2

18 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Namn på projktt Bskrivning Mål/syft KIM, Kvalitt I Miljöarbtt - att kunna utbyta tjänstr mllan kommunrna och att utnyttja spcialistkomptns kommunövrgripand - klara rglr och rutinr för tillsynn - ökad möjlightr för små kommunr att hålla brd komptns - likartad rgltolkning/taxor mm övr kommungränsrna. Missbruksprojkt Avanti Avlasta primärvårdn. Förbyggand arbt mot missbruk. OSA Ungdom (Offntligt skyddad anställning) Få ut arbtslösa ungdomar i arbtslivt. Projkt Activa Arbtslösa kan bli anställda undr högst 1 år md avtalsnlig lön. Pratkvarnn Samtalsgrupp för barn till missbrukar. Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Miljöförvaltningn Miljöchf Lnnart Rydbrg Projktldar Bo Slmr Individ och familjomsorgn IFO-chf Birgitta Roup Chf vårdcntraln Anita Brgström, Individ och familjomsorgn IFO-chf Birgitta Roup Individ och familjomsorgn IFO-chf Birgitta Roup chf näringslivsnhtn Robrt Andrasson Individ och familjomsorgn IFO-chf Birgitta Roup Budgt /finansiring kr Bo Slmr är finansirad av kommunförbundt Skån. Åstorps kostnadr bgränsas till prsonalkostnadr inom bfintlig budgt ca Primärvårdn btalar 30% av lönkostnadr på projkttjänst + hyra 4000/mån, kommunn rstrand på lönkostnadr AMS stödr md 75% av lönkostnadr för anställda ungdomar, kommunn 25% Statligt stöd 7000 för varj anställd och månad tas från socialbidragskontot. Statligt stöd Kommunn lika myckt. Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning Dlrapportring ftr första tapp mars-dcmbr Slutrapportring skr undr Rdovisning skr till Kommunförbundt Skån och rspktiv miljönämnd. Utvärdringn/slutrdovisningn omfattar bl.a. rutinr för handläggning av olika ärndtypr och bslutsformulringar. Löpr sdan En första uppföljning har rapportrats till nämndn Projktt pågår, uppföljning ännu j gjord. Bslutt om projktt löpr ut md år Utvärdring kommr i samband md dtta. Börjar varar 2 år. Dlrdovisning skr varj halvår innan utbtalning av stöd skr. Sida: 3

19 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Namn på projktt Bskrivning Mål/syft SMS-SOS Tatrgrupp för ungdomar. Förbyggand vrksamht mot alkoholkonsumtion. Solrosn Förbyggand vrksamht alkoholkonsumtion. Anhörig 300 Insatsr för att utvckla stöd till anhöriga. Jtro Mål 3 Stg 1 Målförankring och kvalittsarbt hos samling prsonal Stg 2 Handlingsplan på rspktiv arbtsplats Utbildning av arbtsldar Univrsittskursr poängkursr. Sponsor Vidåsn Förtag och förningar som sponsrar Vidåsn EU Mål 3 projkt stg 0 Utbildning av projktldar för bidragssökning och projktldning av Mål 3-projkt. Initiativ från Kommunförbundt. Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Individ och familjomsorgn IFO-chf Birgitta Roup Individ och familjomsorgn IFO-chf Birgitta Roup Vård och Omsorg Vård- och omsorgschf Christr d la Mott Mona Erlsand Vård och Omsorg Vård- och omsorgschf Christr d la Mott Vård och Omsorg Vård- och omsorgschf Christr d la Mott Vård och Omsorg (VoO) Vård- och omsorgschf Christr d la Mott Vård och Omsorg (VoO) Vård- och omsorgschf Christr d la Mott Projktldar Lotta Haslam Budgt /finansiring kr Statligt stöd Kommunn lika myckt. Statligt stöd Kommunn lika myckt. Statligt stöd, Socialstyrlsn AMS för prsonallönkostnadr Fick inga mdl från EU. Lönkostnadr finansirat md gna mdl Statligt stöd, Socialstyrlsn Intäktr EU , kommunn lika myckt Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning Börjar varar 1 år. Dlrdovisning skr varj halvår innan utbtalning av stöd skr. Börjar varar 2 år. Dlrdovisning skr varj halvår innan utbtalning av stöd skr. Rdovisning till nämndn Rdovisat till kommunförbundt för priodn nov 1999 dc 2001 Samtliga cirklldar rdovisad handlingsplanrna för socialnämndn undr 2001 Socialstyrlsn kommr att göra uppföljning. Svar till soc.styrlsn kommr att rdovisas i nämndn. Saknas Rdovisats för socialnämndns AU Sida: 4

20 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Namn på projktt Bskrivning Mål/syft Växtkraft Mål 3 - LSS Komptnsutvckling Fas 1 Analys av bhov. Ska ta ställning till vntull fas 2. LEAD = Ldarskap, Engagmang, Aktivitt och Dlaktight. Nå målt! Skapa utvcklingsprocss för alla. Nulägsanalys ska skapa förutsättningar för konkrta utvcklingsinsatsr. Ökad kunskap om arbtsorganisation, komptnsväxlingn, tamarbt, arbtstidr, lönkritrir, ldarskap m.m. Prsonaln upplva prsonlig utvckling Skånska Makadam. Åtrställning av makadambrottt. Övrnskommls mllan Skanska AB och Åstorps kommun. 4 studrand, två från vardra LTH och Lantbruksunivrsittt i Alnarp har dtta som xamnsarbt. Brottsförbyggand rådt. Bilda tt lokalt brottsförbyggand råd. Rådt bildads i maj 2000, bstod då av tt rlativt stort antal prsonr. Numra två förtrondvalda. Prsonr från skilda håll i samhällt kan adjungras till rådt. Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Vård och Omsorg (VoO) Vård- och omsorgschf Christr d la Mott Tkniska kontort Ldningsgrupp: ldning, prsonalorg, konsult. Tkniska kontort Projktgrupp: Jan Nilsson Lnnart Brssman G-B Svnsson Jan Alfrdsson Johan Mognsn P-A Trudsson (Skanska) Göt Lindbrg (Skanska) Kommunövrgripand projkt / KLK Kommunchf Ulf Strömstdt Ordförand i rådt: Jan Nilsson Budgt /finansiring kr EU , kommunn lika myckt. Intrnt: prsonalkostnadr för brörd prsonal. Extrnt: EU-bidrag konsultns mdvrkan. Kostnadr för 9 dagars studirsa har dlats mllan Skanska (hotllrum c:a ) och kommunn (upphäll o hyra av bil c:a ). Vardra part står för övriga prsonalkostnadr undr , varav bidrag från Brottsförbyggand rådt Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning Rdovisas till nämndn ftr avslutning fas 1 Uppföljning Ska vara slutfört i juni, därftr löpand uppföljningar av att vrksamhtn fungrar i nlight md LEAD Dlrdovisning Sida: 5

21 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Namn på projktt Bskrivning Mål/syft Elktroniska affärr. Främja förutsättningarna för införand av lktronisk handl inom offntlig sktor. Kommunn hoppad av projktt höstn Samvrksansprojkt inom 4K. (Klippan, Prstorp, Åstorp och Örklljunga). Förmål för samvrkan: Social vrksamht Prsonalpool Utbildningar Korttids- och rhabplatsr Bond för psykiskt funktionshindrad Missbruksvård nligt LSS Ungdomsbond, LVU Gymnasiutbildning Gmnsamt planringskontor Equal fas II Att undrlätta inträd och åtrinträd på arbtsmarknadn för dm som har svårt att intgrras llr åtrintgrras på n arbtsmarknad som måst vara öppn för alla. Undrlätta övrgång från skola till arbtsliv. Bstår av flra dlprojkt Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Kommunövrgripand projkt / KLK Ulf Strömstdt Kommunövrgripand projkt/ KLK Brtil Göransson/ Ulf Strömstdt Projktldar Bngt Jartsll Kommunövrgripand projkt/ KLK Kommunchf Ulf Strömstdt. Utvcklingspartnrskap: Förtagarna i Klippans, Åstorps Kommun, Prstorps Kommun, Prstorp AB, LO-fackn i Klippan, Klippans kommun, Svnskt Näringsliv, Kristianstad Högskola, AF i Bjuv, Åstorp, Klippan, Prstorp Budgt /finansiring kr Kommunförbundt Skån bidrog md Kostnadn för kommunn blv Ska i dt stora hla finansiras av Trygghtsfondn. Bviljad bidrag är EU/ESF Åstorps dl Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning Slutrapport Varj dlprojkt ska rdovisas för rspktiv kommunstyrlsr Ej rdovisat ännu Sida: 6

22 Kommunrvisionn Bilaga 1 Tillhör granskningsrapport 3/2002 Namn på projktt Bskrivning Mål/syft Projkt Q Komptnsutvckling, xtrn utvärdring och kvalittsarbt från förskola till KomVux. Prsonaln ska md utvärdring som grund och i samvrkan md lvr och målsmän gs rdskap att utvckla d pdagogiska procssrna. Gnomförs i samvrkan md Båstad, Höganäs, Klippan, Prstorp, Åstorp, Änglholm och Örklljunga. Nämnd/förvaltning Ansvarig/kontaktprson Förvalt. chf i rsp. kommun Kontaktprsonr Malmö högskola: Horst Lövgrn, profssor Ann-Lis Jönsson, docnt Budgt /finansiring kr Enligt ansökningshandlingarna: Kostnad Sökt blopp skolvrkt: D ingånd kommunrna svarar för bl.a. 50% av vikarikostnadrna. Gnomsnittlig kostnad pr kommun Uppföljning/utvärdring/ slutrdovisning Sida: 7