Makt & demokrati i planeringsprocessen
|
|
- Ove Viklund
- för 6 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 39 David Enarsson, Sanna Lind och Madeleine Wahlund Makt & demokrati i planeringsprocessen Inledning Planering handlar i grunden om politik, ideologi och makt. På så vis är planeringen aldrig objektiv utan handlar om förhandlingar och konflikter om resurser i samhället. Sedan 1970-talet har statligt styre (eng. governmental) inom planering alltmer skiftat till nätverksbaserad urban styrning (eng. urban governance). Följaktligen har det skett en omstrukturering av makt genom decentralisering och samarbeten mellan privata och offentliga aktörer i horisontellt organiserade besluts- och styrprocesser (Klijn, 2012: ). Bakgrunden till detta skifte är att tillväxttakten sedan 1970-talet ledde till en finansiell kris för den offentliga sektorn. För att finansiera planeringsprojekt blev lösningen att i allt högre grad delaktliggöra marknaden i projekt (Hermelin, 2005: ). New public manangement, NPM, kom att påverka planeringen genom olika idéer lånade från den privata sektorn där exempelvis effektivitet och mål- och resultatstyrning blivit centrala. Offentlig privat samverkan, OPS, i planering är ett exempel på detta där byggande, finansiering och eventuell drift överlåts på privata företag (Hermelin, 2005: , Knox & Pinch, 2010:90). Vidare har det teoretiska förhållningssättet till planering gått från rationell planering, där planerarens kunskap anses vara objektiv, till kommunikativ planering som bygger på förhandlingar mellan olika intressen (Nyström & Tonell, 2012:144). Dessa processer som fundamentalt omfördelat makt och inflytande inom planeringsprocessen, vilka sammantaget kan ses som en ny form av planeringsideologi och praktik, har resulterat i frågor kring processens demokratiska legitimitet. Genom att behandla tre olika perspektiv på urban styrning utifrån legitimitet ämnar vi undersöka hur olika typer av urban styrning påverkar maktfördelning och demokrati i planeringsprocessen. Arbetet är tids- och formmässigt begränsat vilket vidare begränsar antalet aspekter av ämnet vi kan lyfta i urvalet av artiklar och litteratur. Vi har gjort en geografisk avgränsning till att främst diskutera makt- och demokratidiskurser som går att finna i ett urbant skandinaviskt sammanhang. Artiklarna är till största del skrivna av forskare vid skandinaviska universitet. Vårt artikelurval har grundats i olika perspektiv från skilda idétraditioner för att möjliggöra en bredd i arbetet. Makt & demokrati i planeringsprocessen tre perspektiv Perspektiv 1 Legitimitet i planering och urban styrning Det första perspektivet utgår från författarna Falleth et al. (2010) och Hofstads (2013) artiklar om legitimitet i planering
2 40 och urban styrning. Legitimitet är på inget sätt ett enkelt begrepp, det kan innebära olika saker beroende på vad som innefattas. I denna text kommer legitimitet att figurera främst som demokratisk legitimitet alternativt input legitimacy definierat utifrån vilka som deltar i planprocessen; och legitimitet genom effektivitet alternativt output legitimacy definierat utifrån effektiviteten i allmännyttiga resultat som stammar ur beslutsprocessen (Falleth et al., 2010: ; Hofstad, 2013: ). Falleth et al. (2010:743) menar att den senare formen av legitimitet den resultatinriktade är den som under de senaste decennierna till följd av nyliberala idéströmningar har blivit den dominerande i norska planeringssammanhang. Om input legitimacy bortprioriteras till förmån för output legitimacy uppstår demokratiska brister i planeringsprocessen; både inom direkt- och representativt medborgardeltagande (Falleth et al., 2010:749). Ytterligare en viktig uppdelning är den Hofstad (2013: ) gör mellan hierarkisk styrning (eng. hierarchial governance) som syftar på toppstyrd politisk och byråkratisk stadsplanering; och interaktiv styrning (eng. interactive governance) definierad som nätverksbaserad urban styrning där makt är horisontellt organiserad istället för vertikalt. Demokrati anses uppstå inom hierarkisk styrning i och med lokala val och samråd medan den inom interaktiv styrning anses uppstå genom folkligt deltagande och samarbete. Hofstad (2013) kopplar således demokrati inom hierarkisk styrning till representativ demokrati och demokrati inom interaktiv styrning till direkt demokrati. Han menar vidare att det går att urskilja ett skifte bort från hierarkisk styrning och att norsk planeringsprocess har kommit längre i detta än svensk. Dock poängterar författaren att situationen inte är fullt så enkel som en dualitet kan antyda de nationella modellerna påvisar demokratisk legitimitet och legitimitet genom effektivitet samt bristen därav (Hofstad, 2013: ). Perspektiv 2 Informell makt inom kommunikativ planering Detta perspektiv tar avstamp i den kommunikativa planeringen som en form av nätverksbaserad urban styrning. Grundprincipen i kommunikativ planering är att planeringsprocessen ska ske genom kontinuerlig kommunikation och beslutsfattande där alla inblandade ges möjlighet att påverka resultatet (Nyström & Tonell, 2012: ). I kommunikativ planering är legitimeringsprocessen i centrum vilken vilar på ett antagande om att genom dialog med representanter för olika intressen skapas möjlighet för ett demokratiskt beslutsfattande och rationella beslut (Hermelin, 2005:313). Swyngedouw (2005:1992) menar att denna form av samarbete i horisontella nätverk har en inbyggd motsättning i dess demokratiska möjligheter. Samtidigt som formen innebär att ett större antal grupper representeras än i hierarkisk byråkratisk form, så bygger processen samtidigt på att vissa grupper har större tillgång till dessa rum samt att beslut i hög grad fattas på informell bas. Processen innebär att det skapas en bild av att beslut fattas utifrån det gemensammas bästa samtidigt som de alternativ som stängs ute från processen ignoreras. På så vis skapas en diskurs av
3 41 medborgerlig representation och i förlängningen legitimitet till beslut som nödvändigtvis inte behöver vara demokratiskt fattade (Swyngedouw, 2005:2001). Genom skiftet från statlig styrning till nätverksbaserad urban styrning menar Roy (2014:60) att både planeringens ideologiska syfte och demokratiska principer sedan 1970-talet har omformulerats utefter marknadens villkor vilket har underminerat demokratin till fördel för marknadens kontroll av kapital. Roy (2014:66) menar att själva grundpremissen i kommunikativ planering; ett jämlikt deltagande och beslutsfattande av många olika parter, innebär att maktförhållanden osynliggörs eftersom olika gruppers maktförhållanden i sig inte erkänns. Alla olika parter tilldelas i teorin möjlighet att påverka men den formella makten ligger trots allt hos statliga myndigheter och den informella makten hos marknaden. Roy (2014:66) menar därmed att det skapas en illusion om en demokratisk process samtidigt som det används till att bibehålla existerande maktförhållanden, skydda marknadsintressen och säkra att den nuvarande neoliberala styrningen. Så länge maktförhållanden osynliggörs i planeringsprocessen är därför detta oförenligt med demokratiska principer. Perspektiv 3 Förhållningsättet agonistic reflectivity Motsättningen mellan demokrati och effektivitet grundar sig i huruvida demokratin inom planering bör utformas efter liberala eller deliberativa idéer. Det vill säga hur individens frihet värderas i förhållande till allmänna intressen. Olika styrningsmodeller formar planeringen olika, de kan karaktäriseras av en statlig byråkrati eller förvaltas och utföras i samarbete med privata bolag. De byråkratiska och deliberativa idéerna syftar till att öka legitimiteten i planeringsprocessen genom en hierarkiskt styrd byråkrati som inkluderar allmänhetens intressen i form av medborgarsamtal och rådgivande instanser. I motsättning till detta står idéerna om en horisontell, bolagsstyrd och liberal planering för en effektiv verkan av planeringen (Mäntysalo et al. 2011: ). Det tycks alltså finnas en motsättning mellan de demokratiska planeringsidealen och planeringens effektiva verkan. Motsättningarna mellan legitimitet och effektivitet behöver inte beskrivas som problem och konflikter i behov av en lösning, utan de kan snarare beskrivas som naturliga dilemman i planeringsprocessen. Samhällsplaneringen bör därför förhålla sig till dessa dilemman med agonistic reflectivity. Agonistic reflectivity kan beskrivas som idén om att det inte finns någon objektiv eller absolut kunskap inom samhällsplanering, utan endast argumenterande och kontextbaserade kunskaper. Det här förhållningsättet innebär att konflikter och motsättningar inom samhällsplaneringen ses som det drivande elementet i planeringsprocessen och därför inte ska döljas utan snarare uppmärksammas och ligga till grund för en öppen politisk debatt. I den här kontexten bör öppenhet i planeringsprocessen ligga till grund för att främja samexistensen mellan olika aktörer (Mäntysalo et al. 2011: ). Detta perspektiv erbjuder alltså ett sätt att se samhällsplaneringens motsättningar som en möjlighet för innovation och kreativa
4 42 lösningar i mötet mellan olika intressenter snarare än ett problem i sig. Samhällsplaneringens roll blir därmed främst att agera som mellanhand i kommunikationen mellan olika intressen, men även att identifiera vilka motsättningar som finns och söka efter gemensamma nämnare mellan olika intressenter (Mäntysalo et al. 2011: 2123). Diskussion Perspektiven som presenteras ovan representerar olika synsätt på demokrati och maktfördelning i planerings processen. Sammantaget visar de en tydlig trend: det tycks finnas ett dilemma inom planering och detta är kopplat till urban styrning. Perspektiven lyfter fram en eller flera typer av styrning som alla värdesätter olika typer av legitimitet varav demokratisk legitimitet/input legitimacy och legitimitet genom effektivitet/output legitimacy varit de centrala i denna artikel. Perspektiv 1 med artiklar av Falleth et al. (2010) och Hofstad (2013) utreder urban styrning med den teoretiska uppfattningen om en existerande motsättning mellan demokrati och effektivitet. Perspektiv 2 med artiklar av Swyngedouw (2005) och Roy (2014) har mycket gemensamt med speciellt Falleth et al:s (2010) artikel men använder istället kritisk teoribildning för att belysa hur legitimitet och representation i oreglerade planeringsformer kan användas som maktmedel inom urban styrning. Perspektiv 3 med Mäntesalo et al:s artikel (2011) skiljer sig från de andra perspektiven genom att istället framhäva kommunikativa aspekter och samarbete som grunden till innovativa lösningar vid motsättningar inom planering. Tillsammans kan perspektiven ge en översiktlig bild av olika typer av urban styrning och dess konsekvenser för planeringsprocessen. Hierarkisk styrning är, enligt Falleth et al. (2010), teoretiskt sett representativt demokratisk men Hofstad (2013) håller den för att i praktiken vara toppstyrd av politiker och byråkrater. Styrningsmodeller med horisontellt ordnad maktfördelning gör fler delaktiga i planeringsprocessen, så rent teoretiskt skulle detta alternativ vara det mest demokratiska menar Hofstad (2013). Dock kan flera intressen skapa konflikter som därmed minskar effektiviteten i beslutsfattandet det vill säga om konflikter bemöts på ett traditionellt sätt, vilket de inte bör göra enligt Mäntesalo et al. (2011). Men, menar Roy (2014), risken finns att enbart företag med stort ekonomiskt kapital kan tillgodo se sig inflytande i planeringsprocessen. En stor problematik ligger därmed i att demokratisk legitimitet tillskänks horisontellt ordnad maktfördelning enbart utifrån en teoretisk möjlighet att påverka beslut vilket osynliggör maktförhållanden i praktiken. Viktigt att väga in är alltså diskrepansen mellan hur ett styrelsesätt fungerar i teorin respektive hur det fungerar i praktiken. Grunden till det vi hittills har diskuterat finns i de förändringar som historiskt har skett inom urban styrning, från statens direkta makt över samhällsplaneringen till en alltmer indirekt maktutövning (Knox & Pinch 2010: 88 89). Förändringen inom urban styrning går hand i hand med framväxten av förhandlingsplanering där exempelvis OPS har lett till motsättningen mellan demokrati och effektivitet
5 43 (Nyström & Tonell 2012: ). Förhandlingsplaneringen i sig behöver dock inte vara den avgörande faktorn eftersom samarbeten mellan privat-offentlig inte är något nytt, istället är det snarare maktpositionen hos de privata aktörerna som har stärkts (Nyström & Tonell 2012: 117). I relation till perspektiv 1 kan detta beskrivas som en bortprioritering av input legitimacy till förmån för output legitimacy, så som tycks vara fallet i Norges nyliberala planeringsideologi. I förhållande till perspektiv 3 relaterar utvecklingen inom urban styrning till liberala idéer där makten återfinns hos individen och de privata bolagen. Vidare kan denna utveckling ses som en reaktion mot den traditionella deliberativa och byråkratiska planeringsmodellen som har ansetts vara alltför ineffektiv och rutinmässig i den nuvarande nyliberala marknadsekonomin (Nyström & Tonell 2012: 117). Perspektiv 3 kan även kopplas till Habermas och Sagers teorier om social learning som menar att samhällsplaneringen bör vara kvalitativ och kommunikativ (Nyström & Tonell 2012: ). I denna kontext blir samhällsplaneringens roll kunskapsproducerande och samordnande genom att främja öppenhet och innovation i planeringsprocessen (Nyström & Tonell 2012: 100). Det perspektivet utgör därmed ett optimistiskt synsätt på OPS och förhandlingsplaneringens möjligheter jämfört med de övriga perspektiven. En kritik mot detta finns i the radical political economy model och den marxistiska idétraditionen (Nyström & Tonell 2012: 101). Utifrån denna idétradition belyser Perspektiv 2 hur stärkta maktpositioner hos privata aktörer har inneburit att makten hos offentliga aktörer minskat. Här har den kommunikativa planeringen blivit ett instrument som döljer och legitimerar en maktobalans. Samhällsplaneringens roll blir utifrån detta synsätt att upprätthålla den nyliberala ideologin och dess maktstrukturer. De olika perspektiven lyfter fram olika aspekter av demokrati och maktfördelning i planeringsprocessen. Sammantaget visar de på att det finns dilemman som grundar sig i bristande legitimitet, både vad gäller teori och praktik av demokratiska principer i planeringsprocessen. Den grundläggande konflikten uppstår i förhandlingar mellan marknadens krav på effektiv planering och medborgerliga krav på demokratisk planering och kan vidare ses ha sin grund i den nuvarande urbana styrningen där aspekter av nyliberal ideologi och praktik är en viktig beståndsdel. Fortsatta studier skulle kunna problematisera och undersöka en vidare påverkan av nyliberal ideologi och praktik, däribland NPM och OPS, på maktfördelning och demokrati i planeringsprocessen. Referenser Falleth, E-I.; Sandkjaer Hanssen, G. & Saglie, I-L. (2010) Challenges to Democracy in Market -Oriented Urban Planning in Norway, European Planning Studies 18 (5): Hermelin, B. (2005) Samhällsplaneringen och dess praktik i förändring, i G. Forsberg (red.) Planeringens utmaningar och tillämpningar. Liber, Stockholm. Hofstad, H. (2013) Planning Models in Sweden and Norway: Nuancing the Picture, Scandinavian Political Studies 36 (3): Knox, P. & Pinch, S. (2010) Urban Social Geography. An Introduction. Pearson Education Limited, Harlow.
6 44 Klijn, E. H. (2012) New Public Manangement and Governance: A comparison. I D. Levi-Faur (red.) The Oxford Handbook of Governance. Oxord University Press, Oxford. Mäntysalo, R, Saglie, I-L & Cars, G (2011) Between Input Legitimacy and Output Efficiency: Defensive Routines and Agonistic Reflectivity in Nordic Land-Use Planning. European Planning Studies 19(12): Nyström, J. & Tonell, L. (2012) Planeringens grunder. En översikt. Studentlitteratur. Lund. Roy, P. (2014) Collaborative Planning A Neoliberal Strategy? A study of the Atlanta Belt- Line. Cities 43: Swyngedouw, E. (2005) Governance Innovation and the Citizen: The Janus Face of Governance-beyond-the-State. Urban Studies 42 (11): Författarna är studenter i kulturgeografi vid Stockholms universitet. Arbetet är en slutuppgift på Urbangeografi och samhällsplanering (7,5 hp), som ingår i Kulturgeografi I David Enarsson, E-post: david.enarsson@gmail.com Sanna Lind, E-post: sanna.gyllo.lind@hotmail.com Madeleine Wahlund, E-post: maddewahlund@hotmail.com
Stegen och kuben vad döljer sig bakom medborgardialogen?
emma corkhill stegen och kuben Stegen och kuben vad döljer sig bakom medborgardialogen? Problemet med modeller är att de riskerar att förenkla och kategorisera en komplicerad verklighet till den grad att
Demokrati medborgardialog och governance
Demokrati medborgardialog och governance 8 februari 2017 Innehåll Demokrati i förändring Analys och slutsatser Governance Kritik mot medborgardialog Demokratiteori Demokrati i förändring Problem idag Färre
Medborgardialog och politiskt inflytande
Medborgardialog och politiskt inflytande Rätten till staden genom inbjudet deltagande? nazem.tahvilzadeh@abe.kth.se Telefon: 0707-913658 mellanplats.se Vad menas egentligen med social hållbarhet i staden?
Varför granskar och rapporterar vi så mycket? Om konsekvenser av New Public Management. Anders Ivarsson Westerberg, Docent, Förvaltningsakademin
Varför granskar och rapporterar vi så mycket? Om konsekvenser av New Public Management. Anders Ivarsson Westerberg, Docent, Förvaltningsakademin Våra yrken har kidnappats av ekonomernas modeller Försöken
Regionfrågan tog paus - och andra nätverk tog vid
Regionfrågan tog paus - och andra nätverk tog vid Ulrika Winblad, docent Hälso- och sjukvårdsforskning Institutionen för folkhälso- och vårdvetenskap Uppsala universitet Ulrika.Winblad@pubcare.uu.se Misslyckad
NEW PUBLIC MANAGEMENT. Pia Renman Arbetsvetenskap
NEW PUBLIC MANAGEMENT Pia Renman Arbetsvetenskap 2014-02-10 Dagens översikt 1 New Public Management 2 3 Kritik mot offentlig sektor Interaktiv samhällsstyrning New Public Management, NPM Samlingsbegrepp
Globala stadsregioner och nordiska planeringssytem: utmaningar och möjligheter
Globala stadsregioner och nordiska planeringssytem: utmaningar och möjligheter Lukas Smas, Senior Research Fellow, Nordregio Felles nettverksamling for regional og kommunal planlegging 12-13 November 2012.
)XXHIQSOVEXMSGL VÇXXMKLIXWTIVWTIOXMZMWZIRWOX YXZIGOPMRKWWEQEVFIXI rzehhixçvsglzehhixjåvj VOSRWIOZIRWIV 7ITXIQFIV 9XVMOIWHITEVXIQIRXIX 78=6)07)2*Ó6-28)62%8-32)008 98:)'/0-2+77%1%6&)8) %ZHIPRMRKIRJ VHIQSOVEXMSGLWSGMEPYXZIGOPMRK
KARLSSON KAP 4 MARKNADSSTATEN
KARLSSON KAP 4 MARKNADSSTATEN 1 KEYNESIANISMENS PROBLEM Stagflation, dvs. hög inflation och hög arbetslöshet ska enligt Keynes inte kunna förekomma. Keynes menar att en ekonomi kan välja mellan arbetslöshet
Medborgardialoger för en jämlik stad? Dialogens intentioner och arrangemang i Göteborg och Botkyrka
Medborgardialoger för en jämlik stad? Dialogens intentioner och arrangemang i Göteborg och Botkyrka Nazem Tahvilzadeh, fil.dr. offentlig förvaltning, Mångkulturellt centrum, Botkyrka nazem.tahvilzadeh@mkcentrum.se
Hemtentamen, politisk teori 2
Hemtentamen, politisk teori 2 Martin Nyman Bakgrund och syfte Privat sjukvård är ett ämne som har diskuterats flitigt den senaste tiden, det är också ett ämne som engagerar debatten otroligt mycket. Förmodligen
Kulturen och den politiska styrningen. Kulturproduktionens villkor Karlstad 15 september 2016
Kulturen och den politiska styrningen Kulturproduktionens villkor Karlstad 15 september 2016 Armlängdsprincipen För att politikerna inte ska kunna styra innehållet i kulturverksamheten fastställer den
Svar på remiss över betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5)
2016-08-19 Ks 376/2016 Ert dnr: KU2016/00088/D Svar på remiss över betänkandet Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) Kulturdepartementet har inkommit med en remiss till Örebro kommun gällande betänkandet
Överenskommelsen Botkyrka. Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan. för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka
1(6) Överenskommelsen Botkyrka Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka Gemensam deklaration Vår gemensamma deklaration om samverkan
SAMHÄLLSKUNSKAP. Ämnets syfte och roll i utbildningen
SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnets syfte och roll i utbildningen Utbildningen i samhällskunskap skall ge grundläggande kunskaper om olika samhällen, förmedla demokratiska värden och stimulera till delaktighet i den
En överenskommelse mellan staten och den ideella sektorn i Sverige: framväxt, status och framtida utmaningar
En överenskommelse mellan staten och den ideella sektorn i Sverige: framväxt, status och framtida utmaningar HÅKAN JOHANSSON (SOCIALHÖGSKOLAN, LUNDS UNIVERSITET), PRESENTATION CIFRI (CPH) KONFERENS APRIL
Kulturgeografi GR (A), Ekonomisk geografi och utveckling, 7,5 hp
1 (5) Kursplan för: Kulturgeografi GR (A), Ekonomisk geografi och utveckling, 7,5 hp Economic Geography and Development, 7,5 Credits Allmänna data om kursen Kurskod Ämne/huvudområde Nivå Progression Inriktning
Masterprogram i socialt arbete med inriktning mot verksamhetsanalys och -utveckling i civilsamhället
Kursplan Ideella organisationer: teorier, historiska rötter och samtida trender, 7,5 hp Civil society organizations: theories, origin and contemporary trends 7,5 ECTS Program Masterprogram i socialt arbete
Statsvetenskap GR (B), 30 hp
1 (6) Kursplan för: Statsvetenskap GR (B), 30 hp Political Science Ba (B), 30 Credits Allmänna data om kursen Kurskod Ämne/huvudområde Nivå Progression SK025G Statsvetenskap Grundnivå (B) Inriktning (namn)
Managementbyråkrati. Ett kritiskt perspektiv på kvalitetsstyrning
Managementbyråkrati Ett kritiskt perspektiv på kvalitetsstyrning Vad är managementbyråkrati? En ny typ av byråkrati som använder sig av näringslivsinspirerade modeller ( management ) för att utföra sekundära
Fakulteten för samhällsvetenskap Institutionen för statsvetenskap. 1SK101 Statsvetenskap I, 30 högskolepoäng Political Science I, 30 credits
Dnr: 2015/2965 3.1.2 Kursplan Fakulteten för samhällsvetenskap Institutionen för statsvetenskap 1SK101 Statsvetenskap I, 30 högskolepoäng Political Science I, 30 credits Huvudområde Statsvetenskap Ämnesgrupp
Journalistiken och offentlighetsidén. Journalistik, HT11 Göran Svensson 26/
Journalistiken och offentlighetsidén Journalistik, HT11 Göran Svensson 26/10 2011 Medier och samhälle Medierna formas av det samhälle och den kultur de utgör del av eller Medierna formar det samhälle och
Förvaltning och IT. Gidlund kap 10
Förvaltning och IT Gidlund kap 10 1 Tre skilda begrepp E-tjänster Myndighetsutövning via elektroniska kanaler E-förvaltning Insatser för att öka den inre effektiviteten E-demokrati Insatser för att öka
Styrningsproblemet och de nya styrformerna
Styrningsproblemet och de nya styrformerna Förvaltningspolitik 7.11.2011 Svenska social- och kommunalhögskolan De förändrade styrsystemen, vad innebär förnyelsen? Styrningstänkandets förändring 1960-70:
Hur tror du att det påverkar de politiska besluten? Hur tror du att det påverkar dig?
Idag är var femte invånare i Sverige mellan 18-30 år. Samtidigt är bara var femtonde politiker i samma ålder. I kommuner och i landsting såväl som i riksdagen är unga människor kraftigt underrepresenterade.
Eventuell spänning mellan kapitalism och demokrati? Är det möjligt för ett kapitalistiskt samhälle att uppfylla kriterierna för en ideal demokrati?
Matilda Falk Eventuell spänning mellan kapitalism och demokrati? Är det möjligt för ett kapitalistiskt samhälle att uppfylla kriterierna för en ideal demokrati? Inledning Kapitalism är inte följden av
Röster om folkbildning och demokrati
F olkbildningsrådet utvärderar No 3 2001 Röster om folkbildning och demokrati En rapport från projektet Folkbildingen och de demokratiska utmaningarna Röster om folkbildning och demokrati En rapport från
Kommunerna i det politiska systemet
Kommunerna i det politiska systemet Förvaltningspolitik 21.11.2011 Svenska social- och kommunalhögskolan Uppläggning Varför är den kommunala självstyrelsen viktig? Historisk utveckling Den kommunala självstyrelsens
Kulturpolitikens framväxt och mål. Introduktionskurs i kulturpolitik Karlstad 6 september 2016
Kulturpolitikens framväxt och mål Introduktionskurs i kulturpolitik Karlstad 6 september 2016 Kulturpolitik som historiskt fenomen De viktigaste aktörerna för stöd till kultur under olika tidsperioder:
Demokratins mekanismer Peter Esaiasson & Jörgen Hermansson Vetenskapsrådet 7 december 2006
Demokratins mekanismer Peter Esaiasson & Jörgen Hermansson Vetenskapsrådet 7 december 2006.Projektets övergripande problem.projektets resultat.projektets publikationer och medarbetare .Grundidé: Få till
Marknadisering i svensk äldreomsorg
Marknadisering i svensk äldreomsorg Linda Moberg Doktorand Statsvetenskapliga institutionen linda.moberg@statsvet.uu.se Den svenska välfärdsstaten Omfattande och universellt offentligt system för sociala
Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018
Styrande dokument Måldokument Strategi Sida 1 (6) Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018 Inledning och bakgrund Delaktighets- och inflytandefrågor har under många år diskuterats
Hur undervisar du om viktiga framtidsfrågor?
Hur undervisar du om viktiga framtidsfrågor? Jag vill! Jag kan! Vad vi menar med handlingskompetens Alla elever som lämnar skolan ska göra det med en känsla av handlingskompetens. Begreppet är centralt
Lektion 5 Livsåskådningar. Anarkismen
Lektion 5 Livsåskådningar Anarkismen Anarkistisk kritik mot kapitalistiska, nyliberala och kommunistiska samhällen Anarkister ogillar våld i allmänhet och våldsmonopol i synnerhet därför att det innebär
Av Sten Göransson Gröna Fakta E5
Konkurrensutsatt kommmunal parkverksamhet kan höja produktivitet och effektivitet, visar studier vid institutet för ekonomisk forskning i Lund. Men det ställer krav på kompetenta beställare som både känner
Folkbildning som ortens röst?
Folkbildning som ortens röst? Nazem Tahvilzadeh, fil.dr. Offentlig förvaltning, Forskare, Institutionen för samhällsbyggnad och miljö, Avdelningen för urbana and regionala studier, KTH nazemt@kth.se @nazemt
Offentlig politik och styrning i ett marknadsanpassat samhälle
LINKÖPINGS UNIVERSITET Uppdaterad: 2014-09-08 Institutionen för ekonomisk och industriell utveckling Avdelningen för statsvetenskap Statsvetenskap 3 Lisa Hansson (lisa.hansson@liu.se) Offentlig politik
Det svenska politiska systemet. Politik och förvaltning
Det svenska politiska systemet Politik och förvaltning Uppläggning Centrala begrepp: byråkrati och offentlig förvaltning Teorier om förvaltningens roll Legitimitet och offentlig förvaltning Byråkrati ett
Remiss av förslag - Riktlinjer för medborgardialog och delaktighet
Kommunstyrelsen 2018-02-15 Kommunledningskontoret Kommunikation och delaktighet KSKF/2017:725 Isabel Jansson 016-710 18 44 1 (3) Kommunstyrelsen Remiss av förslag - Riktlinjer för medborgardialog och delaktighet
SIRA Workshop Dokumentation
SIRA Workshop Dokumentation Malmö - 15 maj, 2014 SIRAs möte den 15 maj 2014 i Malmö hade stort fokus på interaktivitet både innehållsmässigt, i vad som diskuterades, men också rent praktiskt, hur vi diskuterade.
Statsvetenskap GR (A), 30 hp
1 (6) Kursplan för: Statsvetenskap GR (A), 30 hp Political Science Ba (A), 30 Credits Allmänna data om kursen Kurskod Ämne/huvudområde Nivå Progression SK001G Statsvetenskap Grundnivå (A) Inriktning (namn)
2.3 KOMMUNALA TOPPCHEFER
2.3 KOMMUNALA TOPPCHEFER 2.3.1 KOMMUNALT CHEFSKAP PÅ TOPPEN ANNA CREGÅRD OCH ROLF SOLLI Sedan mitten på 1990-talet har vi studerat vad höga, kommunala chefer gör, hur de styr och vilka förutsättningar
733G26: Politisk Teori Bastian Lemström Är kommunismen utilitaristisk?
733G26: Politisk Teori Bastian Lemström 2014-03-10 19930807-1852 Är kommunismen utilitaristisk? Inledning En fråga jag ställde mig själv, när jag läste i kurslitteraturen, var ifall man kunde anse att
Lektion 5 Livsåskådningar. Requiem for the american dream.
Lektion 5 Livsåskådningar Requiem for the american dream. Uppgifter till filmen: Skriv ner tre frågor var som ni vill ställa utifrån filmen. Skriv ner tre saker ni reagerade på i filmen. Vad har vi sett
LPP 9P2 Geografi, Samhällskunskap, historia och religion Centralt innehåll
LPP 9P2 Geografi, Samhällskunskap, historia och religion Centralt innehåll Individer och gemenskaper Immigration till Sverige förr och nu. Hur jordens befolkning är fördelad över jordklotet samt orsaker
Lokal överenskommelse i Helsingborg
Stadsledningsförvaltningen Serviceavdelningen 2017-05-10 Lokal överenskommelse i Helsingborg En överenskommelse om förstärkt samverkan mellan föreningslivet och Helsingborgs stad Kontaktcenter Postadress
8763/19 le/cjs/chs 1 TREE.1.B
Europeiska unionens råd Bryssel den 3 maj 2019 (OR. en) 8763/19 JEUN 64 EDUC 221 SOC 330 EMPL 245 NOT från: till: Föreg. dok. nr: Ärende: Rådets generalsekretariat Ständiga representanternas kommitté (Coreper)/rådet
Statsvetenskap GR (B), 30 hp
1 (6) Kursplan för: Statsvetenskap GR (B), 30 hp Political Science Ba (B), 30 Credits Allmänna data om kursen Kurskod Ämne/huvudområde Nivå Progression SK025G Statsvetenskap Grundnivå (B) Inriktning (namn)
Hemtentamen i politisk teori Författad av: Julia Fredheim, grupp 1
LINKÖPINGS UNIVERSITET Politices kandidatprogrammet Kurs: Politisk teori II Kurskod: 733G36 Hemtentamen i politisk teori Författad av: Julia Fredheim, grupp 1 SYFTE Denna promemoria syftar till att jämföra
Unlock: Drivkrafter för en hållbar konsumtion på lokal nivå. Karin André, Katarina Axelsson, Elena Dawkins, Åsa Gerger Swartling
Unlock: Drivkrafter för en hållbar konsumtion på lokal nivå Karin André, Katarina Axelsson, Elena Dawkins, Åsa Gerger Swartling Den 19 mars 2019 Kommunernas roll? Ansvarar för betydande välfärdsoch samhällsfunktioner
Kan en korporativistisk styrningsmodell leda till klimatomställning? Aktörssamverkan inom svensk klimatpolitik
Kan en korporativistisk styrningsmodell leda till klimatomställning? Aktörssamverkan inom svensk klimatpolitik Annica Kronsell, Roger Hildingsson, Jamil Khan, Lund University Materialet 59 semi-strukturerade
Hemtentamen: Politisk Teori 2
733G36: Politisk Teori 2 2014-03-10 Hemtentamen: Politisk Teori 2 Caroline Liljegren (920513-4266) Del 1 Legalisering av aktiv dödshjälp Dödshjälp än mera känt som barmhärtighetsdöden eller eutanasi vilket
Same but different? - Om åtgärdsprogram i den nutida skolan och inom det reformerade utbildningssystemet
Same but different? - Om åtgärdsprogram i den nutida skolan och inom det reformerade utbildningssystemet Joakim Isaksson, FD, universitetslektor Institutionen för Socialt arbete, Umeå universitet Presentation
Praktikrapport - Socialdemokraterna i Stockholms län
Mika Metso Statsvetenskapliga institutionen Yrkesförberedande praktik, HT 2011 Stockholms universitet Praktikrapport - Socialdemokraterna i Stockholms län Praktikplats: Socialdemokraterna i Stockholms
Lennart.svensson@liu.se. HELIX LINKÖPINGS UNIVERSITET apel-fou.se
Lennart.svensson@liu.se HELIX LINKÖPINGS UNIVERSITET apel-fou.se INTERAKTIV FORSKNING - FORSKA MED, INTE PÅ - HELA FORSKNINGSPROCESSEN - INTRESSENTER MAJORITET I STYRELSEN - BLANDNING OFFENTLIGA OCH PRIVATA
Organisation, bildning och profession, OPUS. 7,5 högskolepoäng. Provmoment: Salstentamen 1 Ladokkod: 11OU10 Tentamen ges för: OPUS Kull ht 14
Organisation, bildning och profession, OPUS 7,5 högskolepoäng Provmoment: Salstentamen 1 Ladokkod: 11OU10 Tentamen ges för: OPUS Kull ht 14 TentamensKod: Tentamensdatum: 3 oktober 2014 Tid: 09.00-10.30
Regional överenskommelse
Regional överenskommelse om samverkan mellan Region Östergötland och idéburen sektor i Östergötland Avsiktsförklaring Det offentliga och civilsamhället/sociala ekonomin/idéburen sektor* har olika roller
Datum Förslag till Idéburet offentligt partnerskap/iop mellan Region Skåne och Nätverket Idéburen Sektor Skåne
Koncernkontoret Regional utveckling Område samhällsplanering Ann-Christine Lundqvist Strateg 044-309 32 38 ann-christine.lundkvist@skane.se Datum 2015-11-02 1 (5) Förslag till Idéburet offentligt partnerskap/iop
Lokal överenskommelse i Helsingborg
Stadsledningsförvaltningen Serviceavdelningen 2017-03-15 Lokal överenskommelse i Helsingborg En överenskommelse om förstärkt samverkan mellan föreningslivet och Helsingborgs stad Kontaktcenter Postadress
Dagens föreläsning. Obs flera av de OH-bilder som visades om 2007-års budget återfinns på:
Dagens föreläsning - Vad är offentliga organisationer? - Organisation, styrning och ledning på central nivå. - Den statliga budgetprocessens centrala funktion för regeringens styrning av myndigheterna
Förankringsprocesser & lokal acceptans
Förankringsprocesser & lokal acceptans Sanna Mels Sanna.mels@geo.uu.se Akademiforum, Uppsala 151005 Upplägg Lokal förankring av vindkraft Bakgrund Vad är det? Förankringsbegreppet Varför? Förankring ur
Förvaltningspolitik - sammanfattning
Förvaltningspolitik - sammanfattning Förvaltningspolitik 12.12.2011 Svenska social- och kommunalhögskolan Traditionella förvaltningsmyndigheter Ministerstyre, en av de mera hierarkiska organisationerna
UNDERLAG TILL DEMOKRATIBAROMETERN. God lokal demokrati - EN PLATTFORM
UNDERLAG TILL DEMOKRATIBAROMETERN God lokal demokrati - EN PLATTFORM 1 2 Förord Valdemokrati är viktig, men väl så viktigt är vad som händer mellan valen: Har politikerna medborgarnas förtroende? Använder
Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne
Förslag till Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne ÖVERENSKOMMELSEN SKÅNE Innehåll Förslag till Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne
TRELLEBORG. Föreningsliv och kommun i samverkan för ett levande Trelleborg
TRELLEBORG Tillsammans Föreningsliv och kommun i samverkan för ett levande Trelleborg Tillsammans Trelleborg Tillsammans är en lokal överenskommelse om samverkan mellan Trelleborgs kommun, föreningar
Samhällskunskap II Demokrati som idé och praktik - 15 hp - Kursplan
Sida 1 av 5 Samhällskunskap II Demokrati som idé och praktik - 15 hp - Kursplan Ladokkod: ALS200 Nivå: Grundnivå Ämnesgrupp: Samhällskunskap (SH1) Ämne/områdeskod: Samhällskunskap (SHA) Utbildningsområde:
Vad kan jag göra för att visa det? 1A Eleven uppfattar innebörden i
Mål att sträva mot i samhällskunskap sträva M 1 A. fattar och praktiserar demokratins värdegrund, utvecklar kunskaper skyldigheter i ett samhälle, 1A känna till de principer s samhället vilar på och kunna
Deltagande styrning. Rättvis, effektiv och legitim planering genom medborgardialoger?
nazem.tahvilzadeh@abe.kth.se @nazem på twitter Deltagande styrning Rättvis, effektiv och legitim planering genom medborgardialoger? Alla älskar medborgardialoger! Men kan det inbjudna deltagandet öka
Socialnämndens beslut
Sida 12 (36) 6 Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) Svar på remiss från kommunstyrelsen Dnr 1.7.1-182/2016 s beslut 1. hänvisar till tjänsteutlåtandet som svar på remissen. 2. överlämnar tjänsteutlåtandet
Om dialog för språk-, läs- och skrivutvecklare i förskolan
Om dialog för språk-, läs- och skrivutvecklare i förskolan Lena Wilhelmson Stockholms universitet lena.wilhelmson@edu.su.se Om att leda lärande samtal Varva föreläsning gruppsamtal egen reflektion Med
Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne
OMSLAGSBILD: GUSTAF EMANUELSSON/FOLIO Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne 1 ÖVERENSKOMMELSEN SKÅNE ÖVERENSKOMMELSE OM SAMVERKAN Som första region i Sverige undertecknade
Ett effektivt medborgardeltagande?
Ett effektivt medborgardeltagande? - Medborgardeltagande och effektivitet i fallet Rosens Röda Matta Johanna Forsberg Malmsten kandidatuppsats i kulturgeografi SGEL36. Vårterminen 2015. Institutionen för
Det svenska politiska systemet: Introduktion
Det svenska politiska systemet: Introduktion Föreläsningens uppläggning Genomgång av kursens uppläggning Genomgång av grupp-uppgift Analys av svensk politik och förvaltning: centrala begrepp och perspektiv
POLICYSAMMANFATTNING FRÅN ENTREPRENÖRSKAPSFORUM VARFÖR SILOTÄNKANDE KAN VARA BRA FÖR INNOVATION
POLICYSAMMANFATTNING FRÅN ENTREPRENÖRSKAPSFORUM VARFÖR SILOTÄNKANDE KAN VARA BRA FÖR INNOVATION PS från Entreprenörskapsforum En viktig uppgift för Entreprenörskapsforum är att finna nya vägar att nå ut
Kursbeskrivning och litteraturlista för Politik och förvaltning I (SV100F), HT2018
Kursbeskrivning och litteraturlista för Politik och förvaltning I (SV100F), HT2018 Delkurs 1: Demokrati och samhälle, 7.5 hp Delkursen har två huvudteman: demokratibegreppet och organiseringen av den svenska
ALLMÄNINTRESSE OCH SÄRINTRESSE I VÄLFÄRDSPOLITIKEN
OM ALLA I FÖRSTA HAND TÄNKER PÅ SIG VEM SKA DÅ SE TILL HELHETEN? ALLMÄNINTRESSE OCH SÄRINTRESSE I VÄLFÄRDSPOLITIKEN UR ETT STATSVETENSKAPLIGT PERSPEKTIV HELENA STENSÖTA, DOCENT PHD STATSVETENSKAP GÖTEBORGS
STYRDOKUMENT Riktlinjer för medborgardialog och delaktighet
Kommunstyrelsen 1 (5) STYRDOKUMENT Riktlinjer för medborgardialog och delaktighet Beslutad när Beslutad av Diarienummer Kommunfullmäktige KSKF/2017:725 Ersätter Gäller för Samtliga nämnder och följande
Det centrala innehållet i samhällskunskap i gymnasieskolan en översikt
Det centrala innehållet i samhällskunskap i gymnasieskolan en översikt Undervisa i samhällskunskap 47-11144-2 Liber AB Får kopieras 1 9 POLITIK EKONOMI SOCIALT Kurs 1 Kurs 2 Kurs 3 Gruppers och individers
Hur civilsamhället stärker demokratin Om sociala innovation och mötesplatser Nazem Tahvilzadeh. Fil. Dr. Offentlig förvaltning, Forskare, Urbana och
Hur civilsamhället stärker demokratin Om sociala innovation och mötesplatser Nazem Tahvilzadeh. Fil. Dr. Offentlig förvaltning, Forskare, Urbana och regionala studier, KTH nazemt@kth.se @nazem Föredrag
Forum Syds policy för det civila samhällets roll i en demokratisk utveckling
Forum Syds policy för det civila samhällets roll i en demokratisk utveckling Beslutad av: Forum Syds styrelse Beslutsdatum: 18 februari 2013 Giltighetstid: Tillsvidare Ansvarig: generalsekreteraren 2 (5)
Kursplaner SAMHÄLLSKUNSKAP
Kursplaner SAMHÄLLSKUNSKAP Ämnets syfte Undervisningen i ämnet samhällskunskap ska syfta till att eleverna breddar, fördjupar och utvecklar kunskaper om människors livsvillkor med utgångspunkt i olika
Förhållningssätt, konfliktsyn och stadens läroprocess - Dialoger kring betalstationerna i Backa 2013-2014. Bernard Le Roux, S2020 Göteborgs Stad
Förhållningssätt, konfliktsyn och stadens läroprocess - Dialoger kring betalstationerna i Backa 2013-2014 Bernard Le Roux, S2020 Göteborgs Stad Förhållningssätt Förhållningsättet i en dialog är värdegrunden
Dnr: 2014/687-BaUN-019. Haidi Bäversten - BUNHB01 E-post: Barn- och ungdomsnämndens beredningsutskott
Haidi Bäversten - BUNHB01 E-post: haidi.baversten@vasteras.se Kopia till TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 2014-03-28 Dnr: 2014/687-BaUN-019 Barn- och ungdomsnämndens beredningsutskott Information- Lokal överenskommelse
Strategi. Luleå kommuns strategi för medborgardialog
Strategi Luleå kommuns strategi för medborgardialog 2016-2020 1 Dokumenttyp: Strategi Dokumentnamn: Luleå kommuns strategi för medborgardialog Dokumentansvarig: Anna Lindh Wikblad Senast reviderad: Fastställd:
Kommunikativ planering
Kommunikativ planering Erfarenheter från två fall av medborgardialoger Communicative planning Experiences from two cases of citizen dialogues Institutionen för kulturgeografi Vårterminen 2013 och ekonomisk
Maktrelationer i förhandlingsoch planeringsprocesser för vindkraftsutbyggnad
Maktrelationer i förhandlingsoch planeringsprocesser för vindkraftsutbyggnad Akademiforum om vindkraft II Johanna Liljenfeldt Doktorand, Umeå Universitet 2015-10-05 Introduktion Energy transition/energiewende
KURSPLAN. Strategisk ledning. Strategical Management. Institutionen för samhällsvetenskap Dnr: SVI 2008/31-514
Institutionen för samhällsvetenskap Dnr: SVI 2008/31-514 KURSPLAN Strategisk ledning Strategical Management Kurskod LO 5412 Beslutsdatum 2008-05-19 Beslutande organ Styrelsen vid institutionen för samhällsvetenskap
STYRDOKUMENT Riktlinjer för medborgardialog
Kommunstyrelsen 1 (5) STYRDOKUMENT Riktlinjer för medborgardialog Beslutad när 2018-09-27 165 Beslutad av Diarienummer Kommunfullmäktige KSKF/2017:725 Ersätter --- Gäller för Samtliga nämnder och följande
Kursplan: Samhällskunskap
Kursplan: Samhällskunskap Ämnets syfte Undervisning i samhällkunskap ska: Förmedla kunskaper om demokrati och de mänskliga rättigheterna såväl de individuella som de kollektiva rättigheterna, samhällsfrågor,
KOMMUNIKATIVT LEDARSKAP
KOMMUNIKATIVT LEDARSKAP EN ANALYS AV INTERVJUER MED CHEFER OCH MEDARBETARE I FEM FÖRETAG NORRMEJERIER SAAB SANDVIK SPENDRUPS VOLVO Mittuniversitetet Avdelningen för medieoch kommunikationsvetenskap Catrin
Strategi för medborgardialog
Strategi för medborgardialog Krokoms kommuns styrdokument STRATEGI avgörande vägval för att nå målen PROGRAM verksamheter och metoder i riktning mot målen PLAN aktiviteter, tidsram och ansvar POLICY Krokoms
Sammanfattning - dokumentation Regional idrottssamverkan 150911
Sammanfattning - dokumentation Regional idrottssamverkan 150911 Innehåll Hur kan vi öka legitimiteten för idrotten i samhällsplaneringen?... 1 Idrotten i samhället och i samhällsbyggnationen... 1 Att hantera...
Sid 1 (6) Uppdragsutbildningsplan Datum: 2014-06-10 Dnr:
Sid 1 (6) Uppdragsutbildning för yrkesverksamma inom socialtjänstens enheter för barn och unga i Norrbotten Syftet med kurserna inom uppdragsutbildningen är att ge deltagarna möjligheten att utveckla sina
VAD SPELAR TILLIT FÖR ROLL I STYRNINGEN?
VAD SPELAR TILLIT FÖR ROLL I STYRNINGEN? Vesna Jovic, VD Sveriges kommuner och Landsting, SKL Vad tänker du på när du hör ordet TILLIT? Vad är TILLIT? Tillit är en ledningsfilosofi som innebär att vi väljer
Regionaliseringen, medborgarskapet och demokratin
Regionaliseringen, medborgarskapet och demokratin I spänningsfältet mellan konkurrenskraft och jämlikhet Tomas Mitander Presentation vid: E-mail: tomas.mitander@kau.se Telephone: +46(0)54 700 19 80 Date:
Politisk Teori 2 Jag kommer i denna hemtentamen att redogöra vad jag ser för problem med Robert Nozick teori om självägarskap. Dels övergripande ur individens synpunkt och dels ur ett lite större perspektiv
Framtidens styrning i staten. Louise Bringselius Docent vid Lunds universitet
Framtidens styrning i staten Louise Bringselius Docent vid Lunds universitet louise@bringselius.se www.bringselius.se Twitter: @bringselius Nya förutsättningar: Digitalisering, big data, open source lärande
Svenska staten och skatteteori
Svenska staten och skatteteori Plan Svenska staten Skatteteori Hur bör skatter utformas? 1 2 Upplägg Offentliga utgifter som andel av BNP Varför skatter? Hur bör skatter utformas? Viktiga kriterier för