VAD SPELAR TILLIT FÖR ROLL I STYRNINGEN?

Transkript

1 VAD SPELAR TILLIT FÖR ROLL I STYRNINGEN?

2 Vesna Jovic, VD Sveriges kommuner och Landsting, SKL

3 Vad tänker du på när du hör ordet TILLIT?

4 Vad är TILLIT? Tillit är en ledningsfilosofi som innebär att vi väljer att lita på att människor i kärnverksamheten har kunskap, omdöme och vilja att genomföra sitt arbete på ett bra sätt utan detaljstyrning och att organisationens viktigaste uppdrag är att skapa förutsättningar utifrån behoven i mötet mellan medarbetare och medborgare. Citat från boken Tillit en ledningsfilosofi för framtidens offentliga sektor Louise Bringselius

5 Vad är TILLIT? Tillit är ett förhållningssätt som vi har till en annan person eller en institution som innebär att vi tror att den kommer att utföra en viss handling även om vi inte kan kontrollera det. Gambetta: Trust: making and breaking cooperative relations

6 Vad är TILLIT? Tillit är viljan att göra sig sårbar för en annan parts handlingar, baserat på förväntan om att den andra parten ska utföra en särskild handling som är viktig för den som visar tilliten och oberoende av om det finns möjlighet till övervakning och kontroll Mayer, R.C., Davis, J.H. & Shoorman, FD An integrative model of organizational trust

7 Tillit är att lita på någon fullt ut. Tillit är en förutsättning för djup vänskap, bra relationer och bra ledarskap. Tillit till personer. Tillit till processer. Alla samhällen bygger på tillit, men den svenska tilliten har varit särskilt stark Att skapa tillit i mötet mellan patient och läkare är därför en av läkaryrkets och sjukvårdens stora uppgifter. Tillit är kittet i varje relation och smörjmedlet i all kommunikation. Tillit kommer inte av sig själv. Den måste byggas och förvaltas. Öppenhet och tillit är avgörande för att en grupp ska utvecklas och jobba effektivt mot ett och samma mål. Att känna tillit är bland det viktigaste för oss människor, både i våra relationer och som samhällsmedborgare.

8 Tillitsdelegationen

9 Definition av tillitsbaserad styrning och ledning Styrning, kultur och arbetssätt med fokus på verksamhetens syfte och medborgarens behov, där varje beslutsnivå aktivt verkar för att stimulera samverkan och helhetsperspektiv, bygga tillitsfulla relationer samt säkerställa att medarbetaren kan, vill och vågar hjälpa medborgaren.

10 Relationer för tillit Tillit mellan den politiska huvudmannen och utförarna Tillit mellan beslutsnivåer inom verksamheten Tillit mellan relaterade verksamheter Tillit mellan granskande och granskad verksamhet Tillit mellan medarbetare och medborgare

11 Kännetecken tillitsbaserad styrning och ledning Tillit Sträva efter att som utgångspunkt välja att lita på dem du samarbetar med och ha positiva förväntningar. Medborgarfokus Sätt medborgarens upplevelse och kunskap i fokus och försök förstå vad medborgaren sätter värde på. Helhetssyn Uppmuntra alla i styrkedjan att aktivt och gemensamt ta ansvar för helheten och samverka över gränser.

12 Kännetecken tillitsbaserad styrning och ledning Handlingsutrymme Delegera handlingsutrymme och välkomna medbestämmande, men var också tydlig kring mandat och skapa förutsättningar. Stöd Säkerställ ett verksamhetsnära och kvalificerat professionellt, administrativt och psykosocialt stöd i kärnverksamheten. Kunskap Premiera kunskapsutveckling, lärande och en praktik baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet. Öppenhet Sträva efter öppenhet genom att dela information, välkomna oliktänkande och respektera kritik.

13 Tillit innebär: inte fritt valt arbete, utan samarbete inom tydliga ramar en balanserad syn på medarbetare att premiera lärande genom att överse med mindre allvarliga misstag, men agera på allvarliga problem att lagar och regelverk ses som dynamiska fortsätta kontrollera och följa upp, men mer selektivt och utifrån dialog med den granskade ett ansvar för alla delar i styrkedjan från politik till golv

14 Var befinner sig då Sveriges kommuner? ÖVERSIKT SJU PRINCIPER FÖR TILLITSBASERAD STYRNING BRUKAR- SAMVERKAN ÖPPENHET STÖD DELEGERING SAMVERKAN KUNSKAP TILLIT SOCIAL OMSORG UTBILDNING TEKNISK VERKSAMHET SAMHÄLLSBYGGNAD KULTUR FRITID Implementerad i verksamheten i någon av nivåerna: Hög utsträckning, ganska hög utsträckning, i viss utsträckning 100%-76% 75-51% 50%-26% 25%-0%

15 REMISSYTTRANDE SKL ser mycket positivt på att styr- och ledningsfrågor ytterligare belyses genom Tillitsdelegationens diskussioner om tillit i styrningskedjan.

16 Kvalitet och effektivitet handlar om att utifrån medborgares, brukares och patienters perspektiv utveckla kvaliteten på välfärdstjänsterna till lägsta möjliga kostnad Samhällsuppdraget Att skapa förståelse och legitimitet för det demokratiska systemet En styrning som omfattar alla delarna

17 MEDBORGARE BRUKARE FÖRTROENDE- TJÄNSTE- PERSONER VALDA

18 Relationer för tillit Tillit mellan den politiska huvudmannen och utförarna Tillit mellan beslutsnivåer inom verksamheten Tillit mellan relaterade verksamheter Tillit mellan granskande och granskad verksamhet Tillit mellan medarbetare och medborgare Tillit till det demokratiska systemet

19 ATT HITTA BALANSEN

20 KONTROLL - TILLIT Mål, uppföljning, analys, resultat, kontroll, etc Innovation, utveckling, rörelse, tillit, kundens fokus, kultur etc

21 PROFESSIONEN - BRUKARE

22 VARJE ORGANISATION ÄR UNIK OCH MÅSTE BYGGA EN STYRNING UTIFRÅN SINA BEHOV OCH FÖRUTSÄTTNINGAR

23 Traditionell offentlig förvaltning New Public Management Public Value Management Nyckelvärden Rättssäkerhet Transparens Ansvarighet Resultat Effektivitet Kunder Samarbete Övervägande Bemyndigande Tjänstemannarollen Följa regler och politiska beslut Process viktigare än produktion Definiera och uppnå mål Produktion viktigare än process Driva värden och dialog Långsiktigt resultat viktigare än process och produktion Bidrag till den demokratiska processen Skapa rättssäkerhet Skapa mål Skapa dialog Bidrag till utveckling Stabilitet Effektivitet Lika möjligheter Bidrag till mänskliga rättigheter Likabehandling Frihet och ansvar Medskapande

24 Hur jobbar SKL vidare? Tillit i styrning Service/tjänsteuppdraget Demokratiuppdraget Samhällsuppdraget En styrning som omfattar alla delarna