Lidingöbanan Inbjudan till utställning av järnvägsplan samt miljökonsekvensbeskrivning för partiell dubbelspårsutbyggnad på Lidingöbanan

Transkript

1 banan Inbjudan till utställning av järnvägsplan samt miljökonsekvensbeskrivning för partiell dubbelspårsutbyggnad på banan banan planeras att rustas upp och kopplas ihop med Spårväg City. Detta ger förutsättningar för en bekväm, klimatsmart och kapacitetsstark förbindelse mellan, Norra Djurgårdsstaden och Stockholm City. Utställningstid 17 september 15 oktober 2012

2 Bakgrund Planeringsprocessen banan är i behov av att rustas upp till en modern spårväg, med nya moderna fordon och tillgänglighetsanpassade hållplatser. stad och SL har kommit överens om att banan ska utgöra stommen i södra s kollektivtrafik samt att banan ska kopplas ihop med den planerade Spårväg City i. banan och Spårväg City blir därmed ett sammanhängande trafiksystem och det blir åter möjligt att åka från till centrala Stockholm utan byte. stad och SL planerar även för en ny spårvagnsdepå vid banans nuvarande depå vid. Depån och de nya vagnarna blir gemensamma för banan och Spårväg City. Idag är större delen av banan enkelspårig med en begränsad kapacitet. Hållplatserna och fordonen har en äldre standard och är svårtillgängliga för resenärer med funktionsnedsättning eller barnvagn. För att öka kapaciteten behövs ytterligare dubbelspårssträckor på banan. Den dimensioneras för 10-minuterstrafik i rusningen från brygga och 5-minuterstrafik från mot Stockholm. De nya dubbelspårssträckorna gör det även möjligt att sätta in extra tåg under rusningstid. För planeringen av banans utbyggnad togs det under fram en förstudie. Den hade två utredningsalternativ och Landstingets trafiknämnd beslutade i december 2011 att fortsätta planeringen enligt utredningsalternativ 2, som innehöll några fler sträckor med dubbelspår. Nämnden beslutade även att alternativet skulle optimeras, med avseende på nytta, kostnader och eventuella etapputbyggnader. SL upprättar därför järnvägsplan för partiell dubbelspårsutbyggnad på banan. Under januari mars 2012 hölls samråd för sträckan till brygga. De inkomna synpunkterna har bearbetats och nu ställs järnvägsplan för sträckan till brygga ut för granskning. Under samrådet framförde Stockholms stad önskemål om att SL inte skulle föregå kommunens detaljplaneläggning av området. kommer därför att ingå i järnvägsplan för Spårväg City, Frihamnen -. Parallellt med planeringen för banan pågår även planering för den nya Spårväg City. Se figur 1. Planeringen för att bygga spårväg regleras enligt lagen om byggande av järnväg (SFS 1995:1649). Planeringsprocessen syftar till att skapa en god koppling till övrig samhällsplanering och miljölagstiftning. Processen ska också ge goda möjligheter till förankring, samråd och insyn för berörda och myndigheter. Under hela planeringens gång hålls samråd med kommuner, länsstyrelser, berörda fastighetsägare samt andra som kan påverkas av spårvägen. Dessa har möjlighet att komma med synpunkter. SL värderar synpunkterna och tar ställning till om den föreslagna utformningen bör ändras. Den formella planeringsprocessen består av tre skeden: förstudie, järnvägsutredning och järnvägsplan, se figur 2. Arbetet detaljeras successivt från översiktliga alternativstudier till en mer detaljerad projektering av den mest lämpliga lösningen. Arbetet bedrivs i samarbete med berörda kommuner och myndigheter. Förstudie för banan genomfördes Eftersom endast ett alternativ återstod efter förstudien och befintliga banan byggs ut inom befintlig spårkorridor fortsatte arbetet direkt med järnvägsplan. Under järnvägsplaneskedet har enskilda intressen större inverkan än i tidigare skeden, genom att planeringen preciseras så att det blir möjligt att ha mer specifika synpunkter. Samråd för järnvägsplanen hölls under januari mars Under samrådet inkom cirka 120 synpunkter som bemöts i en samrådsredogörelse som finns tillgänglig på utställningen. Järnvägsplanen ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som ska godkännas av Länsstyrelsen. banans MKB godkändes av Länsstyrelsen den 6 juli Inom område för detaljplan eller områdesbestämmelser får en spårväg inte byggas i strid med planerna eller bestämmelserna. stad upprättar sex olika detaljplaner för att den föreslagna järnvägsplanen ska kunna genomföras. Järnvägsplanen prövas och fastställs slutligen av Trafikverket. En fastställd och laga kraftvunnen järnvägsplan ger spårvägsbyggaren rätt att bygga spårvägen och ta mark i anspråk med stöd av en lantmäteriförrättning. Planen upphör att gälla om bygget inte påbörjats inom fem år från det att fastställelsebeslutet vunnit laga kraft. Avgränsning järnvägsplan Befintlig Spårväg City, linje 7 Depå Spårväg i olika planer Spårväg City, Hamngatan - Klarabergsgatan Idéskede Förstudie** Järnvägsutredning** Järnvägsplan Bygghandling Spårväg City, Djurgårdsbron - Frihamnen Spårväg City, Frihamnen - banan, - brygga Södra Kungsvägen Energihamnen Ny hållplats brygga Alternativ 1 Norra Hamnvägen vägen Värtabanan Norra Djurgårdsstaden Alternativ 1 Värtapiren Norra länken Värtapiren Värtahamnen Alternativ 2 Alternativ 1 Alternativ 1 Sergels torg T-Centralen Drottninggatan Hamngatan Sergels torg SVT Garnisonen Radiohuset SR Nybroplan Berwaldhallen Oxenstiernsgatan Södra Hamnvägen Frihamnspiren L Södra Värtan Kungsträdgården Strandvägen Valhallavägen Nobelparken Lindarängsvägen Styrmansgatan Djurgårdsbron Nordiska museet/vasamuseet Tegeluddsvägen Hakberget Lindarängsvägen Frihamnen Loudden Greve von Essens väg Ny spårvagnsdepå i Södra Kungsvägen Alternativ 3 Alternativ 2 Framtagande av MKB* Framtagande av MKB* Alkärrshallen Liljevalchs/Gröna Lund Skansen Djurgårdsskolan Bellmansro Waldemarsudde Figur 2. Planeringsprocessen enligt lag om byggande av järnväg. *Miljökonsekvensbeskrivning. **Ovanstående process är schematisk, alternativen är fiktiva. Figur 1. Hela trafiksystemet Spårväg City; befintlig linje 7, den planerade utbyggnaden och banan med den nya spårvagnsdepån i. Preliminära tider för banan och sammankoppling med Spårväg City Utställning av järnvägsplanen...17 september 15 oktober 2012 Fastställelseprövning och laga kraft...våren sommaren 2013 Byggstart...Sommaren 2013 Sammankoppling i....tidigast

3 Järnvägsplanens omfattning Hållplatser som byggs om Järnvägsplan banan banan, befintligt dubbelspår/enkelspår Föreslagen dubbelspårsutbyggnad, - brygga Plangräns järnvägsplan, - brygga Planerad utbyggnad, Djurgårdsbron - Hållplats (hållplats Talludden och föreslås slås ihop i ett nytt läge) centrum Befintligt dubbelspår Ny spårvagnsdepå i 0 m 800 m Ny hållplats brygga En stor del av upprustningsbehovet på banan berör hållplatsmiljöerna. Flera befintliga hållplatser ligger i kurva, vilket skapar ett avstånd mellan vagn och plattform som försämrar tillgängligheten. Utformningen av hållplatsmiljöerna syftar till att ge en bättre tillgänglighet och personsäkerhet. Plattformarna förlängs, breddas och anpassas i höjd till moderna fordon. Hållplatserna förses med samma informationssystem, taktila markeringar och utrustning för säkerhet som hela Spårväg City. Dynamiska informationsskyltar och pratorer (talad trafikinformation) informerar resenärerna om nästa tågs avgång och störningsinformation. Tillgängligheten ska öka så att alla kategorier av resenärer kan utnyttja kollektivtrafiken och erbjudas en attraktiv miljö och service. Idag ligger hållplatserna på banans yttre del tätt och för att hålla tidtabellen stannar spårvagnen inte i under rusningen. Hållplatsen Talludden ligger i kurva vilket gör att tillgänglighetskraven inte kan uppfyllas där. Hållplatserna och Talludden slås därför samman till en ny längs Värdshusvägen. Hållplatserna,,,, och byggs om med nya längre plattformar som anpassas i höjd och sidled för att medge plant insteg i spårvagnen., och den nya sammanslagna hållplatsen (Talludden ) får saxade hållplatser. Väderskydd och belysning moderniseras och tillgänglighetsanpassas. Som en följd av utbyggnaden av det nya bostadsområdet Dalénum och den nya spårvagnsdepån, flyttas hållplats cirka 100 meter österut. Hållplatsen får en mittplattform och en sidoplattform. hållplats flyttas cirka 50 meter österut eftersom den nu ligger i en kurva vilket medför en sämre tillgänglighet. Gestaltning Figur 3. Befintliga och föreslagna dubbelspårssträckor. Järnvägsplanen omfattar banan, sträckan till brygga. Den nya spårvagnsdepån vid studeras inte i järnvägsplanen, utan i en separat detaljplaneprocess med egen MKB. Den del av banan som ingår enligt detaljplan för spårvagnsdepån redovisas i MKB för denna jänrvägsplan. I järnvägsplanen föreslås nya dubbelspårssträckor och en omläggning av banan närmare Södra Kungsvägen, på en del av sträckan mellan till strax öster om, se figur 3. I förslaget ingår också att den befintliga banans geometri optimeras för att ge högre kapacitet och minskad störningskänslighet, samt möjliggöra högre hastigheter än i dagsläget och därmed kortare restider. Åtgärderna bidrar till det övergripande målet att kunna säkerställa en driftsäker och kostnadseffektiv trafik på det sammankopplade trafiksystemet Spårväg City och banan. I samrådsskedet föreslogs utöver dessa en längre utbyggnad med dubbelspår väster om samt mellan och. Under utredningsarbetet har SL arbetat med resandeprognoser och trafiksimuleringar för prognosåret Prognoserna visar att resandet på banan förväntas bli omkring 30 % mer än i dagsläget och att det finns behov av 10-minuterstrafik i rusningen från brygga och 5-minuterstrafik från mot Stockholm. Trafiksimuleringar som genomförts för hela det sammankopplade systemet har visat att dubbelspårssträckorna som föreslogs i samrådet med två undantag var motiverade för att garantera ett driftsäkert trafiksystem. Spårvagnsmöten kommer i allmänhet inte att förekomma mellan och eller mellan och, inte ens vid något större förseningar. Därför behålls de sträckorna som enkelspåriga. Känslighetsanalyser har visat att den föreslagna utbyggnaden räcker till även om resandet skulle öka avsevärt mer än prognosen visat på. Eftersom spårvagnsmöten kan ske på fler ställen kommer den partiella dubbelspårsutbyggnaden och optimeringen av befintligt spår innebära att kapaciteten på banan höjs och att störningskänsligheten minskar. I gestaltningen har eftersträvats att spårvägsanläggningens formspråk ska hålla ihop utmed banan samt med banan i Stockholms stad, så att det finns en kontinuitet och igenkänning i stadsbild och landskapsbild. Gestaltningen syftar till att skapa förutsättningar för en enhetlig, funktionell och estetisk utformning av spårvägens hållplatser. Gestaltningsprinciperna ska vara ett stöd till hur spårvägens anläggningar ska utformas och passa in i de befintliga miljöerna. Hållplatserna på består av varierade platser och landskapsrum och gestaltas därför på två nivåer; generellt och platsspecifikt. Generella element är till exempel väderskydd och belysning, som är lika på alla hållplatser. Gestaltningen av de generella elementen görs medvetet lågmäld och diskret. Fokus ligger istället på att lyfta fram äldre stationsbyggnader och den fina miljö som redan finns kring hållplatserna. Se figur 4. Väderskydd, belysningsstolpar och papperskorgar lackas i en diskret grafitgrå kulör och den droppformade belysningsarmaturen samspelar med befintliga belysningsstolpar längs banan. Se figur 5. Vid varje hållplats kommer en platsspecifik anpassning att ske med exempelvis stödmurar och vegetation, som formas efter hållplatstyp och efter hur hållplatsen landar i sin omgivning. banan bär tydliga spår av andra tiders gestaltning, vilket tas till vara i så stor utsträckning som möjligt med hänsyn till byggnadernas skick. Äldre stationsbyggnader i trä bevaras så långt som möjligt på sin nuvarande plats och hållplatser och plattformar anpassas efter byggnaden. I de fall stationsbyggnaden står i vägen för den planerade spårutbyggnaden kommer byggnaden att flyttas. Figur 4. Äldre stationsbyggnad i Figur 5. Fotomontage av hållplats 4 5

4 Miljö Spårvagnarna En miljökonsekvensbeskrivning har upprättats för utbyggnaden, där följande miljöaspekter har studerats: Buller, stomljud och vibrationer Risk och säkerhet Naturmiljö, mark och vatten Kulturmiljö, stads- och landskapsbild Rekreation och friluftsliv Klimat Enligt den utförda bullerutredningen kommer ljudnivåerna att reduceras markant. Se figur 6. Det medför positiva konsekvenser för de boendes hälsa och förbättrar förutsättningarna för friluftslivet längs banan. Bullerskyddsåtgärder föreslås för de fastigheter som får ljudnivåer över riktvärdena. Därmed kommer inga fastigheter få ljudnivåer över riktvärdena. De äldre stationsbyggnaderna bevaras men en del kommer att behöva flyttas. Antingen till nya hållplatser centrum eller inom befintliga hållplatslägen. Stationsbyggnaderna utgör en stor del av banans kulturhistoriska värde och bidrar till banans identitet. I banans närområde finns bland annat naturreservatet Långängen Elfvik som inte bedöms påverkas av utbyggnaden. På de föreslagna dubbelspårssträckorna kommer landskapet i banans närområde att förändras men sammanstaget bedöms utbyggnaden få positiva konsekvenser för rekreation och friluftsliv, i form av minskat buller och bättre tillgänglighet till friluftsområden med hjälp av kollektivtrafik. Utbyggnadsförslaget innebär en mer komplex trafikmiljö. Därför vidtas ett antal riskreducerande åtgärder, bland annat förbättrad spårgeometri, saxade plattformar, gångfållor i anslutning till hållplatser, partiell stängsling, bommar (hel- eller halvbom) och ATC-system (Automatic Train Control). Sammantaget bedöms säkerheten öka med föreslagen utbyggnad. Efter den genomförda upprustningen och moderniseringen kommer banan att trafikeras av moderna vagnar med tystare gång än de vagnar som trafikerar idag. Det medför att bullernivån kring banan sänks. Vagnarna kommer att ha hög tillgänglighet och komfort för resenärer med funktionsnedsättning samt ha flexibla utrymmen som rymmer rullstolar och barnvagnar. I och med den planerade Ersättningstrafik under ombyggnadstiden Under byggtiden kommer hela banan att stängas av under en samlad period av 1½ år, från och med sommaren Under avstängningen kommer ersättningstrafik med buss att ordnas. Se figur 7. Ersättningstrafiken föreslås i huvudsak bestå av två linjer, linje 21X och linje 21L. Linje 21L betjänar, och. Linjen trafikerar sträckan -, via svägen. Linje 21X betjänar området öster om ihopkopplingen med Spårväg City i, blir banan och Spårväg City ett trafiksystem. Det blir då åter möjligt att åka från till centrala Stockholm utan byte. I ett första skede bedöms cirka 40 meter långa spårvagnar vara aktuella, men hållplatserna planeras för att kunna rymma längre spårvagnar på sikt, uppemot 60 meter långa., och trafikerar i huvudsak samma sträcka som nattbusslinje 291. Mellan och trafikerar linjen Södra Kungsvägen, med ett fåtal uppehåll längs vägen. Därutöver föreslås linje 201 förlängas från till, där byteshållplats för resande mot centrum ordnas. Dessutom föreslås ett antal avgångar med en skolbusslinje, linje 21S. Koltorp Ekholmsnäs Talludden brygga Teckenförklaring Nutida maximalnivå db(a) Lilla Värtan studerat område m Gångsättra Stockby sjön Mölna Halvkakssundet Påstigande (2010) Talludden brygga centrum 900 Linje 21X Koltorp Ekholmsnäs 1100 Linje 21A Linje 21S banan m Gångsättra Stockby Talludden brygga Figur 7. Planerad ersättningstrafik under byggtiden. Utbyggnad av depån vid Teckenförklaring Framtida maximalnivå db(a) Lilla Värtan sjön studerat område Mölna m Figur 6. Jämförelse mellan beräknad bullernivå idag och efter utbyggnad. Halvkakssundet Parallellt med planerna för banan pågår också planering för ombyggnad av den befintliga spårvagnsdepån vid. Idag fungerar den som depå för banans vagnar och s bussar. Den nya spårvagnsdepån kommer efter sammankopplingen att rymma banans och Spårväg Citys vagnar. På grund av detta behöver det tillgängliga depåområdet utökas. Bussarna flyttas till en annan bussdepå i Stockholm. Arbete med upprättande av detaljplan för spårvagnsdepån pågår. Planförslaget ställdes ut under våren 2012 och beräknas antas av s kommunfullmäktige under hösten

5 För mer information Vi vill veta vad du tycker! Planförslaget med miljökonsekvensbeskrivning och samrådsredogörelse finns utställt mellan 17 september och 15 oktober på följande platser under respektive kontors öppettider: stads stadshus, Stockholmsvägen 50,. Trafikverket Region Stockholm, Solna Strandväg 98, Solna. Representanter från AB Storstockholms Lokaltrafik (SL) kommer att finnas på plats vid utställningen på stadshus den 4 oktober samt 8 oktober mellan kl För ytterligare information välkommen att kontakta Sara Söderstam, delprojektledare järnvägsplan och rådighetsfrågor banan. Synpunkter på järnvägsplanen med miljökonsekvensbeskrivning lämnas senast den 15 oktober Endast skriftliga synpunkter via brev eller e-post mottages. Kuvertet/Ämnesraden märks: Järnvägsplan banan brygga, Dnr TRV 2012/57804 och sänds till: Trafikverket Ärendemottagning Box Borlänge eller trafikverket@trafikverket.se Telefon: E-post: sara.soderstam@sl.se Websida: sl.se/lidingobanan Spårväg City är en modern spårväg i centrala Stockholm. Tanken är att skapa en bekväm, kapacitetsstark förbindelse mellan, Norra Djurgården och Stockholm City. Idag går den mellan Sergels torg och Waldemarsudde.