Rapporten sammanställd av:

Transkript

1 Mellansteget Ett samverkansprojekt mellan Skellefteå Kommun/Handikappavd, Gymnasiesärskolan SYV, Eftermiddagsverksamheten EMV, Arbetsförmedlingen SIUS, Försäkringskassan, Landstinget Råd&Stöd Halvårsrapport Rapporten sammanställd av:

2 Margaretha Larsson Projektledare På uppdrag av Samordningsförbundet Skellefteå 1. SAMMANFATTNING DELTAGARE Deltagarnas förutsättningar Genomförande och process Resultat och effekter PERSONALEN Personalens förutsättningar Genomförande och process Resultat och effekter DELTAGANDE ORGANISATIONER Deltagande organisationers förutsättningar Genomförande och process Resultat och effekter Förutsättningar för implementering AKTIVITETER FAKTARUTA SLUTSATSER/AVVIKELSER

3 1. Sammanfattning Bakgrunden till att detta projekt startade var att arbetsförmedlingen hade svårigheter att få ut ungdomarna i arbete. Socialförvaltningens Handikappavdelningen hade även ungdomar inom dagligsysselsättning som de kände kanske hörde till arbetsmarknaden. Det startades en samverkan mellan dessa parter för att se hur problemet skulle kunna lösas. Båda parter upplevde att ungdomarna behövde tid att mogna och hjälp för att hitta rätt antingen till öppna arbetsmarknaden med eller utan samhällets stöd eller daglig sysselsättning. Kontakt togs med Gymnasiesärskolans SYV, landstingets Råd & Stöd, försäkringskassan samt fritidskontorets eftermiddagsverksamhet (EMV). Genom samverkansträffar utarbetade de ett projektförslag som skulle innebära ett mellanår för dessa ungdomar. Syftet är att med gemensam planering erbjuda ett urval av ungdomar som avslutat gymnasiesärskolans nationella program i Skellefteå en teoretisk och praktisk vidareutbildning där de ska kvalitetshöja individen och få en bättre träffsäkerhet om de hör hemma på den öppna arbetsmarknaden eller om de bör ha daglig sysselsättning i kommunens regi. Mål: 50 % av deltagarna går ut på öppna arbetsmarknaden med eller utan samhällsstöd Under deltagarens andra termin ska projektutförarna delge projektgruppen och deltagaren en muntlig och skriftlig individuell utvärdering Under maj/juni påbörjas en individuell framtidsplanering under arbetsförmedlingens och handikappavd. ansvar Samtliga deltagare ska uppleva att projektet bidragit till en positiv personlig utveckling Skapa en utvärderingsmetod för att klargöra enskilda individens förutsättningar Efter avslutad projektperiod ska den enskilde individen vara stärkt och medvetandegjord om sina förutsättningar Efter avslutad tid i projektet ska deltagarna få en skriftlig sammanställd individuell utvärdering/ CV Den metod som utvecklas i Mellansteget ska implementeras och bedrivas i Skellefteå kommuns reguljära verksamhet Projektanställda och berörda handläggare hos respektive myndighet ska uppleva att deras kompetens för att arbeta med målgruppen har ökat som ett resultat av projektet Målgruppen är i första hand ungdomar som avslutar gymnasiesärskolan. I andra hand kan ungdomar som prövat annan aktivitet efter gymnasieskolan vara aktuella. Urvalet av deltagare ska i första hand styras utifrån individens bedömda närhet till arbetsmarknaden Projektet omfattar minst 8-10 ungdomar per år. 10 ungdomar bedöms möjliga för projektåret Dessa första sex månader har varit en projekterings tid då det skett upphandlingar av utbildningsanordnaren, information samt planering för att göra projektet startklart till augusti -07 Information har det varit till elever, föräldrar och deltagare från arbetsförmedlingen och handikappavd. samt till alla som finns runt ungdomarna (ungdomshabiliteringen, lärare, EMV personal). De har även visats ett intresse från andra orter i landet som hört av sig och fått lite information Samarbetet inom projektgruppen (personer som direkt arbetar med målgruppen i sin organisation) har varit viktig för att veta att vi drar åt samma håll. Ett ex. är att det arbetats fram kriterier för att ha lika bedömning för intag till Mellansteget. 3

4 2. Deltagare 2.1 Deltagarnas förutsättningar Projektgruppen satte gemensamt upp kriterier för att antas till projektet Kriterier för att vara aktuell för Mellansteget: - Personer upp till 25år med utvecklingsstörning som bedöms stå nära öppna arbetsmarknaden - Gått ut nationellt program inom särskolan i Skellefteå nuvarande år. - Gått ut nationellt program inom särskolan i Skellefteå tidigare år. - Personen är bedömd kunna ta till sig utbildningen Mellansteget. - Möjlighet att uppbära aktivitetsersättning via F-kassan. - Eftersträvar jämn könsfördelning. Eftersom det i första hand är avgångselever på nationellt program inom särskolan i Skellefteå så görs det en bedömning av SYV;aren om deltagaren kan vara i behov och ta till sig utbildningen i Mellansteget. De deltagare som kommer från AF och handikappavd. görs bedömningen inom befintlig organisation om deltagaren kan ta till sig utbildningen i Mellansteget. Alla ungdomarna får först information om vad projektet är sedan får de göra en ansökan med hjälp av berörd handläggare. När det är klart att de kan börja så skickas ett beslutsmeddelande ut Projektåret 07/08 Utifrån dessa kriterier så har alla 7 elever från avgångsklasserna på gymnasiesärskolans nationella program ansökt om plats och antagits. Arbetsförmedlingen SIUS har bedömt att 2 ungdomar från dem är aktuella för Mellansteget vilka har ansökt samt antagits. Handikappavd har 1 ungdom som ansökt och antagits Så totalt består gruppen av 2 tjejer 20% 8 killar 80% i åldern år 2.2 Genomförande och process Deltagarna kommer in i projektet augusti Resultat och effekter 4

5 3. Personalen 3.1 Personalens förutsättningar Beskrivning av projektanställd personalen Projektgruppen ansåg att det fanns personal på EMV(eftermiddagsverksamheten) som hade mycket kunskap och många års erfarenhet att jobba med att stärka och kommunicera med målgruppen. Med denna personalsammansättning ansågs det höja chanserna att projektet skulle kunna leva vidare efter projekttiden Projektledare: Margaretha Larsson Projektanställda 50% : Tarja Rauhala Jimmy Johansson Fritidsass 20 år (3år i projekt) + proj.ledarutb. Fritidsass 17 år (3 år i projekt) Fritidsass 14 år (3 år i projekt) 54 år Kvinna 44 år Kvinna 34 år Man Beskrivning av utbildningsanordnaren Direktutbildning AB Ett företag med individen i centrum Arbetar för individanpassade insatser Utgår från deltagarens behov och erfarenhet där man själv är med och påverkar. Har funnits i 17 år. Folkbildningsägt De har framförallt arbetat med anpassade insatser för funktionshindrade, arbetslivsinriktad rehabilitering och jobb coaching för ungdomar med behov av särskilt stöd. Det finns en bred erfarenhet i företaget Coachning som verktyg Handleda andra att sätta och nå mål En hjälp till självhjälp Lära andra att utnyttja mer av sina möjligheter Helt enkelt medvetandegöras om sina utvecklingsmöjligheter Det viktiga är att må bra och leva i balans Iris Johansson 11års erfarenhet av arbetslivschoachning 43 år Kvinna Utbildningsanordnaren upphandlades. De uppfyllde krav som ställdes och man såg att det fanns kompetens som skulle vara bra för projektet. Dessutom hade de det lägsta anbudet. Personalsammansättningen består av 75% kvinnor, 25% män 5

6 3.2 Genomförande och process Hela arbetsteamet ( projektledare, projektmedarbetare, utbildningsanordnare) har varit med och tagit fram en utbildningsplanen utifrån att det är viktigt att alla känner sig delaktiga i projektet och dess resultat. Samordnade träffar för projektledare inom samordningsförbundet. Möjlighet att gå på föreläsningar som tillför projektet något. T.ex personer med diagnos som berättat hur de blivit bemötta bl.a i jobb situationer Samverkan sker i första hand vid projektgruppsträffarna 1 ggr/mån. Som medbedömmare har Martha Hellgren utsetts till projektet 3.3 Resultat och effekter Ett starkt stöd har projektledaren känt i Stellan Berglund (samordningsförbundet). Genom honom så har det bl.a ordnats träffar mellan alla projektledare inom samordningsförbundet. På dessa träffar har vi kunnat diskutera olika problem och utbyta erfarenheter. Eftersom det finns ett gemensamt material kring dokumentation så är det lätt att sätta sig in och diskutera. Projektteamet har arbetat fram en utbildningsplan och det har känts som att vi är ett team som har en öppen kommunikation och att alla framför sina åsikter. Att projektgruppen består av personer som direkt arbetar mot denna målgrupp i sin organisation har inneburit att det har tagits snabba kontakter samt ibland ordnats gemensamma träffar för individen. Våran medbedömmare Martha har presenterat sig för projektgruppen och kommer att komma in i projektet mer när vi kommer igång. I första hand kommer hon att vara en som projektledaren kan diskutera med kring rapportering. Hon ser på verksamheten utifrån och ställer frågor och ger tips som driver projektet framåt. 6

7 4. Deltagande organisationer 4.1 Deltagande organisationers förutsättningar Projektorganisation Samordningsförbundet - Beställare Ordf. Gunilla Åström, kommun (s) Vice ordf Anders Boman, försäkringskassa Kenneth Andersson, Landstinget (s) Fred Jonsson, Af Ers. Inger Andersson-Öberg,kommun (fp) Kjell-Åke Nilsson försäkringskassan Andreas Lövenhöök, landstinget (m) Kurt Viklund, Af Styrgrupp -LSG Per Bergman,Skellefteå Kommun Göran Sterner,Landstinget Anna Viklund, AF Barry Rudholm, Försäkringskassan Stellan Berglund, Samordningsförbundet Projektägare Socialk./Handikapp Håkan Lundmark Projektledare Projektgrupp/ Medbedömmare Margaretha Larsson Referensgrupp Martha Hellgren (Fritidskontoret) Ewa Hedlund (Mentorgruppen) Börje Andersson Arbetsförmedlingen SIUS Randi Grehn SYV/Gym särskola Gunnel Bergman Råd/stöd Landsting Lena Nyström Soc/Handikappavd Helen Rönnblom EMV/Fritidskont Projektteam Jenny Holmqvist Helena Lindblad Projektanställda Utbildningsanordnare Försäkringkassan Tarja Rauhala Direktutbildning AB Jimmy Johansson Iris Johansson (Fritidskontoret) Notering: Beställare Styrgrupp Projektgrupp Projektteam 25% kvinnor 75% män 20% kvinnor 80% män 87% kvinnor 13% män 75% kvinnor 25% män 7

8 Lokaler: Den lokal som vi bedömde skulle fungera bäst var EMV Efyrans lokaler. Det fungerade eftersom de inte används förrän ca. kl varje eftermiddag. Vad som också var en viktig faktor var att lokalen skulle ligga så centralt som möjligt så det inte skulle bli ett hinder att ta sig dit. Hjälpmedel: De hjälpmedel som vi från början såg att vi behövde var mest material som EMV arbetat fram. Vi såg även att vi skulle behöva t.ex skriva om material till lätt läst IA laget ( arbetsförmedlingens rehab) är en resurs som vi kommer att använda oss av utifrån deras erfarenheter och tester. Budget : :- löner, verksamhet, administration :- utbildningsanordnare Totalt :- Budget -07 Resultatrapport Period: KOSTNADER Budgetbelopp Utfall Differens (budget-utfall) Lönekostnader inkl. soc. avgifter Projektledare Projektmedarbetare Externa tjänster Utbildningsanordnare Övriga tjänster 0 0 Lokalkostnader Lokalhyror Övriga kostnader Information 0 0 Administrationskostnader Övrigt Verksamhet summa kostnader Ca. 29% 8

9 Projektplan våren -07 Klart Påbörjat Inte startat Projktgruppen 15/2 20/2 28/2 5/3 27/3 23/4 28/5 20/6 Styrgruppen 23/2 Projektledarträff 22/3 17/4 31/5 Veckor Aktiviteter Info till proj arb. Upphandlingar Klart 3/4 Projektplan Info material till elever Riskanalys Info till elever Info till media, habilitering IA- laget Media Hab. EMV Lärare IA Info försäkringsk. elev Info Af deltagare Utbildningsplan Klart med deltagare Upprätta rutiner/rapporter Utbildning av teamet 9

10 4.2 Genomförande och process Projektledaren och projektgruppen träffas 1ggr/mån för ett informations och arbetsmöte. Vid dessa träffar så informeras projektgruppen om läget i projektet. Här diskuteras olika saker som påverkar projektet. t.ex: Krav vid upphandlingar När vissa insatser ska ske Ställer upp kriterier för att få möjlighet att delta i projektet Ser till att beslut som legat i en organisation behålls där men med gemensamma kriterier Att all information som går ut är gemensamt utformad Alla undersöker om det finns insatser i deras organisation som kan tillföra projektet något. Utbyter erfarenheter från utbildningar och kurser Det är viktigt att de som sitter i projektgruppen är personer som direkt arbetar med målgruppen i sin organisation 4.3 Resultat och effekter Eftersom vi är i uppstarten av projektet kan vi ej säga något om resultat i organisationerna. 4.4 Förutsättningar för implementering En förutsättning för att det ska kunna implementeras i ordinarie verksamhet är bl.a att styrgruppen finns kvar i sin sammansättning, eftersom styrgruppen består av chefer i sin organisation som till viss del har mandat att ta beslut. Styrgruppen borde vara det forum där man kan lägga fram förslag för implementering och diskutera hur det påverkar organisationerna. 5. Aktiviteter Aktivitet Start Slut Upphandlingar 15/1 23/3 Upprätta en riskanalys 5/3 30/3 Information (deltagare, föräldrar, media, skolor, habilitering, IA laget) 26/3 29/5 Upprätta en utbildningsplan 14/5 22/5 Utbildning av teamet 14/5 25/5 Styrgruppsmöte 23/2 Projektgruppsmöten 1ggr/mån 15/2 20/6 10

11 6. Faktaruta Ålder Kön Beräknat Utfall Antal deltagare: Män Minst Kvinnor deltagare. 2 Antal i arbetet* Män Kvinnor Antal i studier** Män Kvinnor Antal som avbrutit Män Kvinnor Antal som upplevt att livssituationen Män förbättrats efter insatsen (Källa Sus) Kvinnor Antal som upplevt att insatsen har hållit god Män kvalité förbättrats efter insatsen (Källa Sus) Kvinnor Antal individer som ansett att de kunnat Män påverka insatsen. (Källa Sus) Kvinnor * Definition på i arbete är: Anställd med eller utan bidrag minst 17 timmar/vecka. **Definition på studier är: Komvux, högskoleutbildning, KY-utbildning, Folkhögskoleutbildning. 7. Slutsatser/Avvikelser Det är viktigt att de som sitter i projektgruppen arbetar direkt mot målgruppen. I denna grupp kan man då hela tiden se vilka insatser som görs kring individen och vilka förändringar som behöver göras. Stor vikt läggs vid att beslut ska ligga kvar i organisationer som tidigare men det ska utarbetas en gemensam plattform. Projektet får sin verkliga start i augusti när deltagarna börjar. De första åtta veckorna innehåller teori och under den tiden ska vi utifrån individens intressen ta fram praktikplatser och utbilda handledare. Projektet beviljades med :- men reviderades senare till :- + utbildningsanordnare. Upphandlingar av utbildningsanordnare slutade på :- totala summan blev :- 11

12 12