Verksamhetsplan Unesco LUCS

Transkript

1 Medlemskap i Unesco LUCS ger möjlighet att tillsammans med kritiska vänner dela erfarenhetsbaserad kunskap om vad som fungerar i arbetet mot diskriminering och för mänskliga rättigheter. Verksamhetsplan 2018 Unesco LUCS Beslut

2 Unesco LUCS prioriteringar 2018 (sammandrag) Internationell konferens 1 dag (Most, ICC, ECCAR, Unesco) Medel söks från Formas, Unescorådet, Delegationen, MUCF,) Kommunikation av erfarenheter och kunskap i artikelform. Tema och medlemsträffar (3) Kritiska vänner verksamhetskoncept praktiseras (3-5) Fem nya kunskapspiloter Tio nya medlemmar Beslut Svenska Unescorådet om förlängning Ny tjänst inrättas med medlemskontakt kring kunskapspiloter och organisering av kritiska vänner-möten Social jämlikhetsdata hur mäta utfall av politik och praktik som vill utjämna skillnader i samhället. Koppla till Agenda 2030 och MR. Pröva konceptet med lokala Unesco LUCS nätverk. Unesco LUCS verksamhetsplan 2018 Bakgrund föreningen Unesco LUCS Unesco är FN:s organisation för utbildning, vetenskap, kultur och kommunikation. Unesco bildades 1945 i syfte att främja samarbete länder emellan och för att värna fred, säkerhet och mänskliga rättigheter. Unesco LUCS är det första Unescocentrat i Nordeuropa som arbetar med delar av Unescos uppdrag på lokal nivå. Verksamheten ska skapa ny kunskap och främja utbyte av erfarenheter som utvecklar samhällen som präglas av en etnisk och religiös blandad befolkning. Unesco LUCS bildades 2014 av Botkyrka, Eskilstuna och Malmö. Borlänge blev medlem med plats i den första styrelsen tillsammans med Rädda Barnen och Svenska Unescorådet. Under 2015 tillkom representanter för forskning och civilsamhälle i styrelsen. Av 14 ordinarie styrelseplatser är samtliga besatta sedan 2017, varav en är adjungerad. Därutöver tillkommer tre suppleanter från de bildande kommunerna. Under 2018 ska Svenska Unescorådet ta beslut om en fortsättning för Unesco LUCS. Detta beslut tas innan halvårsskiftet av rådet. En avstämning över arbetsformer och kunskapsresultat ligger till grund för beslutet som Unesco LUCS tagit fram i en avstämningsrapport. 1

3 Unesco LUCS har höga ambitioner vill vi ha ett förlängt mandat från Svenska Unescorådet. Vi vill stärka vårt arbete gentemot regeringen och hitta in i internationella sammanhang med vår modell. Dessutom ska verksamhetens resultat kommuniceras och ny organisationsstruktur implementeras. Unesco LUCS två samhällsutmaningar De samhällsutmaningar och mål som formulerats för Unesco LUCS utgår från en förförståelse och en långvarig erfarenhet byggd på en insikt att ingen aktör förmår själv lösa de samhällsutmaningar som hotar att relativisera FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna och de efterföljande konventionerna. Unesco LUCS strävar efter att ge Unescos intentioner som säkerställer möjligheten att leva i mångfald en vardagsutformning i politik och praktik. Unesco LUCS arbetar med att undersöka och hitta lösningar för två samhällsutmaningar: Vision Hur skapar vi en social jämlik och sammanhållande plats fritt från rasism och diskriminering? Hur utvecklar vi en interkulturell och interreligiös dialog i syfte att skapa ett hållbart lokalsamhälle? Visionen för etablerandet av Unesco LUCS lokalt Unescocenter för samverkan är den gemensamma syn som bildarna har på behovet av en ny kunskapsstruktur för att hantera de utmaningar som mångfaldssamhället ställer på lokal nivå. Med lokal menas den kommunal- och regionpolitiska nivån. Visionen innebär att kunskapsarbetet ska präglas av en organisering i samverkan. Varje kunskapsprojekt ska vara organiserat och politiskt förankrat med ett ansvarstagande där akademien och civilsamhället deltar på jämlika villkor i kunskapsarbetet. Mål Målet för kunskapsarbetet ska vara att få fram hållbara lösningar som kan spridas inom landet till de egna aktörerna i LUCS och tillbaka till Unesco som inspiration till en samhällsutveckling nationellt och internationellt utifrån LUCS definierade utmaningar. Prioriteringar Arbetet med syfte och mål för 2018 kräver prioritering av arbetsinsatser. Styrelsen har beslutat att följande ska prioriteras för 2018: Organisationsformen utvecklas med en mindre styrelse, medlems- och nätverkstematiska möten samt Kritiska vänner /vetenskapligt råd. Tre medlemsmöten anordnas varv ett sker i samband med årsmötet och 3-5 kritiska vänner. Styrelsen sammanträder fem gånger per år. Omvärldskonferensen utgår. 2

4 En nyinräddad tjänst på 0.5 utvecklas med uppgiften att ha direktkontakt med medlemmar och kunskapspiloterna med syfte att snabba på kunskapsspridning och genomföra Kritiska vänner/vetenskapligt råd. Målet är att ta in nya medlemmar under året. Göteborg och Stockholm är prioriterade av styrelsen i övrigt sker medlemsökningen pragmatiskt organiskt. Tio nya medlemmar är satt som ett bortre mål. Piloter analyseras av Kritiska vänner/vetenskapligt råd som rekommenderar styrelsen att utse Unesco LUCS kunskapspilot, certifiering för en högre grad av kunskaps- och erfarenhetsspridning. Former för intern utvärdering av piloter tas fram och prövas i samband med ovanstående process. Former för erfarenhetsutbyte ingår i en anda av kritiska vänner. Nya piloter tas fram under 2018 för att nå målet 25 vid utgången av Fortsatt utveckling av webb med nyheter om utbildningar och internationella kopplingar till verksamheten Styrelsen diskuterar och formulerar ett övergripande tema som löper parallellt med medlemmarnas kunskapspiloter. Syftet är att öka interaktion medlemmar emellan och stärka insatser som kan riktas på platser som utvecklas genom insatser av Unesco LUCS. Ett omtag med att återskapa MOST i Sverige alt. Norden tas genom att arrangera ett tematiskt möte hösten Styrelsens övergripande prioritering är följande tre områden under den fortsatta verksamhetsutvecklingen: Skapa en tydlig struktur för arbetet som gör det möjligt att följa verksamheten övergripande och i piloterna på webben. Strukturen vi skapar ska kunna visa effekter och resultat med verksamheten som växer fram. Civilsamhällets roll. Hur ser den ut generellt kring de frågor som är kopplade till LUCS syfte och hur kan den utvecklas i de piloter som skapas i LUCS? Den lokala empirin och förhållandena lokalt ska vara tongivande i allt vi gör. Indikatorer och indikationer Styrelsen beslutade i september 2014 att koncentrera arbetet kring följande fyra indikatorer och indikationer under organisationens uppbyggnadsfas Prioriteringen har gjorts i samråd med Svenska Unescorådet. Indikatorer Övergripande syfte för Unesco LUCS når vi genom att utveckla 20 kunskapspiloter/projekt till slutet av Unesco LUCS är känt bland aktörer som arbetar med platsidentitet, social jämlikhet och samanhållning samt interkulturell och interreligiös dialog och perspektiv i en etnisk blandad 3

5 befolkning. Mått på detta är att vi räknar de kontakter som lett till medverkan i någon form hos de tre sektorerna (politik, forskning, civilsamhälle) vi avser att involvera. Indikationer Unesco LUCS vill påverka kommuner till förbättrad statistik kring antidiskriminering och jämlikhetsdata i genomförandet av piloter/projekt/kunskapsarbetet. Arbetet följs upp i slututvärdering enligt nedan. Kunskapspiloterna/projekt/kunskapsarbetet analyseras 2017 med fokus på systemförändrande inslag i arbetet. Under 2017 sker en resultatavstämning utifrån etablerade piloter där ovanstående parametrar prövas. Manualen Unesco LUCS är under uppbyggnad och utveckling som en verkstad för samhällsförändring. En plats där ledande forskning möter förvaltning, företag och civilsamhällets organisering. LUCS är en plats där samhällets stora och små aktörer kan samverka. Metoden att arbeta i kunskapspiloter har stöd i en manual som ska användas som inspiration och vägledning i utformningen av en pilot. Den praktiska organiseringen av en kunskapspilot och målet att förändra den till en långsiktigt hållbar verksamhet beskrivs av varje aktör som startar en kunskapspilot. Flera pilotprocesser pågår i Unesco LUCS. Vi ser detta som något positivt och kreativt. Vi kan också se att det finns svårigheter med att koppla ihop rätt nivåer av aktörer kring de frågor som vi vill arbeta med. Det finns en manual som ger stöd i planeringen och organiseringen för det fortsatta arbetet. Här beskrivs hur forskning kan kopplas, hur det politiska ansvarstagandet formeras tillsammans med civilsamhällets roll. Piloter kan skapas från var och en av dessa aktörer. I manualen betonas att förankringen av piloten på hemmaplan är centralt. Beskrivningen av organiseringen av piloten förklarar vad som ska göras och hur det ska mätas. Tydliggörandet av själva projektidén ska även innefatta det politiska beslutet. Manualen är ett öppet dokument som utvecklas med nya erfarenheter som skapas i processen. Under 2017 utvärderades manualen. En enklare struktur för uppföljning togs fram efter ett forskarmöte. I tre steg hanteras arbetet i en kunskapspilot; Inför starten, uppföljningssamtal i halvtid samt inför pilotens avslutning. Båda dokumenten används för att organisera kunskapsarbetet i piloterna. Verktyg och inspiration från ECCAR och SWEDESS presenteras fortlöpande för medlemmarna på medlemsdelen på webben. 4

6 Forskning En utvärdering av Unesco LUCS hösten Vad har vi gjort bra? Vad har varit svårt? Vad behöver göras för att ta LUCS vidare? Utvärderingen är underlag för bedömning av Svenska Unescorådet för fortsatt verksamhet. Elisabet Nihlfors, Uppsala Universitet och tidigare medlem i Unesco LUCS och Svenska Unescorådet har lagt fram en tanke om ett Unesco MOST i Norden. Idén har inte kunnat utredas ytterligare av Unesco LUCS kansli av resursskäl Unesco LUCS har ställt sig positiv till tanken liksom SWEDESS vid Uppsala Universitet. MOST deltagande har nedprioriterats av Svenska Unescorådet på nationell nivå. Unesco LUCS har en naturlig koppling till Unescoprogrammet MOST och därför intresse av att en nordisk organisering skulle kunna bli verklighet. Inrättandet av Kritiska vänner /vetenskapligt råd etableras som en särskild verksamhetsform. Syftet är att bidra med forskarperspektiv på piloter. Gruppen sätts samman utifrån intresse och möjlighet och varierar därför från möte tillmöte. I gruppen ingår även icke-forskare då Unesco LUCS vill hålla och utveckla treenighetstanken starkt i kunskapsarbetet; förvaltning, forskning och förening/företag. Initiera samtal med högskolan/akademien och utredningen om ett nordiskt MOST om utveckling av LUCS verksamhet samt initiera en utvärdering av Unesco LUCS. Kritiska vänner /vetenskapligt råd inrättas som en särskild verksamhetsform i syfte att stödja kunskapspiloterna och förbättra spridning av resultat. Medlemmar Unesco LUCS styrelse har tagit beslut om att arbeta organiskt och pragmatiskt med utvecklandet av den nya kunskapsstrukturen. Fram till slutet av 2017 hade LUCS initierat 20 kunskapspiloter som har koppling till organisationens övergripande mål. Tillsammans med medlemmarna identifieras existerande eller nyskapande MR-projekt som lyfts in som piloter. Följande är medlemmar januari 2018: Borlänge kommun, Botkyrka kommun, Eskilstuna kommun, Malmö kommun, AB Botkyrkabyggen, HFAB (Halmstad Fastigheter AB), Mälardalens högskola, Högskolan Dalarna, Södertörns högskola, Rädda Barnen, ABF, Immigranternas Riksförbund, IMER-förbundet, Malmö FF, Futebol da Forca, Fryshuset Malmö, OPAD, Everland, Vårljus, Familjebostäder Göteborg, Mångkulturellt centrum, Stockholms Stadsmission, HSB, SIOS och Cancercentrum Stockholm Gotland. Svenska Unescorådet har en plats i styrelsen. (25 medlemmar). Högskolor och Universitet har en viktig roll i Unesco LUCS då de bidrar med expertis och akademisk kompetens i utvärderingsförfarandet. Kopplingen till det lokala MR-perspektivet finns inte i denna struktur vilket innebär att medlemskapet inte ställer krav på anordnandet av egna piloter. Styrelsen fortsätter kontakten med Göteborg och Stockholm om medlemskap då dessa båda har värdefulla verksamheter som kan berika utvecklingen av Unesco LUCS. LUCS-kansliet planerar för målet att knyta ytterligare tio medlemmar till föreningen. Vägledande för medlemsrekrytering är att det ska vara balans mellan kategorierna. 5

7 Styrelsen Styrelsen sammanträder 5 gånger per år. Mötesplatser roteras. Mötena förbereds av ordförande och verksamhetsledare. Styrelsen beslutar om Unesco LUCS certifierade kunskaper och erfarenheter enligt de arbetsformer som skapats i piloter och forskargrupp. Genom förmedling via Svenska Unescorådet kan Unesco LUCS ge vägledning och råd till regeringen. Piloter, projekt och verksamhetsutveckling Varje medlem utmanar sin egen struktur. Genom att fokusera på en eller flera utmaningar skapas kunskapspiloter. Piloter utvecklas och avvecklas i sökandet efter en förnyad och mer hållbar praktik som stärker de utmaningar som uppstår i ett globalt präglat lokalsamhälle. Kunskapspiloten har status som ett ej utvärderat projekt. Avslutade piloter återrapporteras till styrelsen. Målet för 2018 är att skapa fem nya kunskapspiloter samt att pröva att arbeta mer tematiskt med några piloter. Aktuella piloter presenteras på webben. Unesco LUCS fortsätter att skapa en struktur för att följa och lära av konkreta verksamheter. Projektmål och effektmål tydliggörs och kommuniceras digitalt och i fysiska möten. Utvärderingsförfarande framgår av manualen men metoder för klassificering efter genomförd pilot behöver fastställas för kvalitetssäkringen Unesco LUCS kunskapsprojekt. Under 2018 beslutas om Unesco LUCS certifierade kunskaper för vidare spridning. Rekommendationer Styrelsen har beslutat att varje medlem utgår från minst en lokal samhällsutmaning som tar sin utgångspunkt i mål och grundprinciper för Unesco LUCS. I stadgarna, vår avsiktsförklaring där de etiska riktlinjerna finns och i uppställda indikatorer/indikationer hämtas stöd för denna utmaning. I samband med avstämningen av piloter 2017 sammanställs hur rekommendationerna hanterats av medlemmarna som skapat kunskapspiloter finns fortfarande några medlemmar som ej skapat kunskapspiloter. Certifiering LUCS piloter LUCS kommer att certifiera de första piloterna. Detta innebär att föreningen rekommenderar och har identifierat kvalitéer i genomförandet som är möjliga att skala upp och sprida som goda exempel. Utifrån kunskapspiloterna kommer aktiviteter att anordnas. LUCS kommer att medverka till att dessa får spridning och där det framgår att LUCS är en del av kunskapsarbetet. Inledningsvis prövas nedanstående piloter för certifiering: Jämlikvård (Cancercentrum) Språkvän/flyktingvän (Eskilstuna) 6

8 Utåtriktat arbete En internationell konferens genomförs om finansiering kan ordnas. Innehållet kommer att skapas av medlemmars reflektioner från piloterna eller i arbetet med de övergripande i syftet för föreningen. Inbjudan till MOST forskare och nätverket ICC och ECCAR samt Unesco i Paris En utlysning av stipendium kommer att ske under våren. Det är det tredje som kommer att utdelas av Unesco LUCS styrelse. Ekonomi Unesco LUCS finansiering innehåller två delar. Varje medlem betalar en medlemsavgift utifrån sin storlek. Kommuner/regionala aktörer betalar mer än akademi och civilsamhället. Medlemsavgifterna används för uppbyggnad i kommunikation, webb, stipendium, verksamhetsledning och aktiviteter i omvärldskonferens och seminarier. Unesco LUCS har avtal med MKC för att administrera och leda samordningen av verksamheten. Den andra delen i ekonomin är kostnaden för att genomföra kunskapspiloterna. Varje medlem ombesörjer själv denna kostnad. Värdet av de initierade piloterna uppgår till närmare 20 miljoner kr. Medlemmarna i Unesco LUCS använder de medel som finns i systemet och vänder dessa till kunskapspiloter. Framtida behov och önskemål handlar om en uppskalning av kunskapshöjande aktiviteter och stöd till utveckling av piloter. Ambitionshöjningen från styrelsen är i nuläget en önskan om kapacitetsutveckling så att den nationella spridningen och kunskapsstödet ska kunna säkerställas. Unesco LUCS behöver för detta ändamål 1 miljon årligen. Styrelsen uppvaktar Delegationen mot segregation om stöd för att utveckla den tredje fasen i uppbyggnaden. Ordförandeförslag om justerade medlemsavgifter kommer att planeras under året. Organisation Styrelsemötena har fungerat som en kombination av hantering av organisatoriska frågor i uppbyggnaden och som ett seminarium för de aktiviteter som är under utveckling. En organisationsdiskussion genomfördes 2017 och där konstaterades att fler möten behövs, färre stora konferenser och en nedbantad styrelse. Med medlemsmöten och teman som stärker omvärldsorientering och verksamhetsformer som möjliggör föreningens hållbara växande. Möjligheterna för medlemmar att diskutera olika kunskapsutmaningar i en anda av kritiska vänner ska utvecklas med deltagande från politik, forskning och civilsamhälle. Under 2014 gavs MKC ett uppdrag för LUCS att samordna uppbyggnaden av organisationen. Funktioner som verksamhetsledare, kommunikatör och projektledning utökas detta med ekonomiservice tillkommer 50% tjänst med inriktning på att arbeta med kunskapspiloterna och organisera kritiska-vänner möten. Styrelsen kommer att anlita MKC även under 2018 då ekonomin är starkt begränsad initialt. Avtalet med MKC skrivs på 6 månader med möjlighet till förlängning. Varje medlemskommun åtar sig en intern arbetsinsats motsvarande 20%. I denna arbetsinsats inräknas deltagande i möten, kommunikation och medverkan i utformning av piloter samt uppföljning av egen verksamhet med information till LUCS webb och programverksamhet. 7

9 Unesco LUCS har ett eget kansli på Fittja gård. Styrelsen förlänger avtalet med MKC om grundläggande stöd för LUCS till halvårsskiftet. En tydligare arbetsfördelning mellan kommuntjänstemännen och MKC skapas som underlättar genomförandet av piloter och spridningskonferenser. Kommunikation Kommunikationsarbetet ska skapa förutsättningar för medlemmar att följa piloterna, underlätta kontakter, kreativitet och inspirera till kunskapsintag. Kommunikationen ska utvecklas så att Svenska Unescorådet har kontinuerlig information från LUCS i det nationella nyhetsbrevet från rådet. LUCS kommer att fortsätta prioritera innehållet och resultatet av genomförda kunskapspiloter. Några piloter kommer att erhålla certifiering och blir prioriterade. Kommunikationsarbetet kommer efter utvecklingen av medlemsdelen och presentation av tydliga aktiviteter på webbsidan att kontinuerligt ta pulsen på medlemmar och processerfarenheter i arbetet. LUCS kommunicerar främst genom webb, facebook och i broschyrform i samband med möten. Ett nyhetsbrev utkommer ca 6 gånger under året med olika nyheter från verksamheten. Kommunikationsplan med budskap revitaliseras.. Unesco LUCS ska främja en kultur av kritiska vänner i kunskapsprocesserna vilket ska kännetecknas i kommunikationsarbetet. LUCS vision: Ett interkulturellt Sverige med mänskliga rättigheter i fokus. LUCS verksamhetsidé: Vi delar erfarenhetsbaserad kunskap om vad som fungerar i arbetet mot diskriminering och för mänskliga rättigheter. Budskap: Medlemskap i Unesco LUCS ger möjlighet att tillsammans med kritiska vännerdela erfarenhetsbaserad kunskap om vad som fungerar i arbetet mot diskriminering och för mänskliga rättigheter. Insatser görs av kommunikationsansvarig för att sprida information om webbplatsen, utveckling av pilotbibliotek i en särskild medlemsdel samt att LUCS-loggan syns hos medlemmarna. Det redaktionella arbetet om och i kunskapspiloterna lyfts fram. Svenska Unescorådet Svenska Unescorådet har en representant i Unesco LUCS styrelse. Denna koppling är vital för relationen och förankringen av verksamheten till rådet. Ordförande och Verksamhetsledare träffar generalsekreteraren varje kvartal under året för informell avstämning. Unesco LUCS forskningskoppling och verksamhetsinriktning har en tydlig koppling till UNESCOS övergripande arbete kring social hållbarhet. Programmet MOST (Management of Social Transformation) är därför av stort intresse för LUCS, inte minst när fler högskolor kommer in i verksamheten. Unesco LUCS ska under året ta initiativ med SWEDESD i syfte att skapa en process som undersöker möjligeten att återskapa MOST i Sverige alt. I Norden. Kommunikationen från Unesco LUCS behöver utvecklas så att den kan nå ut mer i Svenska Unescorådets kanaler. 8

10 Diskussion med Svenska Unescorådet om möjligheten till koppling och medverkan i MOST och i anordnandet av en konferens med andra europeiska Unescocentra, nätverken ICC och ECCAR. Tidsplan Kvartal 1 (Q1) 2 nyhetsbrev Debattartikel med Svenska Unescorådet om vår spaning Styrelsemöte 2/3 Kvartal 2 (Q2) Årsmöte 13/4 Fittja gård Styrelsemöte april Styrelsemöte 1/6 2 nyhetsbrev Prel. Internationell konferens (om medel finns) Kvartal 3 (Q3) 1 nyhetsbrev Deltagande på MR-dagarna (aj fastställt) Styrelsemöte 14/9 Kvartal 4 (Q4) Utdelning av stipendium 1 nyhetsbrev Styrelsemöte 16/11 Följande ska planeras in: tre tematiska nätverksträffar, 3-5 kritiska vänner. 9

11 Bilaga 1 Vad innebär medlemskap i Unesco LUCS? Ett medlemskap i Unesco LUCS är ett unikt deltagande i ett samhällsförändrande arbete baserat på kunskap och erfarenheter som skapas lokalt i miljöer och sammanhang präglat av etnisk, religiös och social mångfald. Medlem ingår i ett nätverk med kontakter som underlättar och inspirerar. Föreningar, högskolor och kommuner från olika delar av landet ingår i Unesco LUCS vilket ger dynamik och öppnar upp för kreativitet. Kunskapsstöd finns i föreningen: följa etablerade piloter, webb, nyhetsbrev, seminarier och konferenser och projektstödjande aktiviteter. Vi lär av varandra som kritiska vänner genom nätverket. Som medlem påverkar du vad föreningen ska och kan göra vilket gynnar det egna arbetet. Kontakter med olika aktörer som finns utanför den egna boxen finns i Unesco LUCS. Unesco är ramverket som stödjer och utmanar medlemskapet. Ett utvärderat pilotarbete kan bli certifierat som Unesco LUCS kunskapspilot. Interkulturella och interreligiösa perspektiv praktiseras, fördjupas och utvecklas i LUCS. Allt kunskapsarbete i piloter ska ha ett MR-perspektiv och skapas i samverkan mellan civilsamhälle/förening/företag, universitet/forskning och politik/förvaltning. 10