Följebrev till Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU - Sveriges ungdomsorganisationer

Transkript

1 P6 Handläggare: Styrelsen Datum: Dnr: O412-6/1516 Följebrev till Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU - Sveriges ungdomsorganisationer Innehåll 1. Inledning Om LSU Medlemsvillkor Kriterierna Andra medlemsorganisationer i LSU Fördelarna med LSU-medlemskap Vinsterna för SFS centralt Förmåner som medlemskårerna kan använda Förslagets ekonomiska och organisatoriska konsekvenser Medlemsavgiften Ingen ökad administration för SFS... 6 Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 1

2 1. Inledning SFS har tidigare varit medlemmar i Sveriges ungdomsorganisationer, LSU. Då såg LSU:s medlemskriterier annorlunda ut och SFS hade ett observatörsmedlemskap eftersom SFS tidigare inte ansågs vara en ungdomsorganisation. När observatörsmedlemskap togs bort som medlemsform hos LSU avslutades SFS medlemskap. LSU har nu andra kriterier för medlemsorganisationer än tidigare (se avsnitt 3). Av kriterierna framgår att 60 % av medlemmarna behöver vara unga för att organisationer ska kunna ansöka om medlemskap i LSU. Styrelsen har mot denna bakgrund och att andra studentorganisationer är medlemmar i LSU börjat titta på frågan om SFS återigen ska bli medlemar. Ett medlemskap innebär att SFS och medlemskårerna genom medlemskapet får ekonomiska och organisatoriska förmåner. Styrelsen anser fördelarna är många och att medlemsavgiften till LSU ör förhållandevis låg. Därför föreslår styrelsen att fullmäktige beslutar att ansöka om medlemskap. Styrelsen har under handläggningen valt att tillfråga medlemskårerna under hösten 2015 om deras intresse av att SFS ansöker om medlemskap i LSU. Av de medlemskårer som svarade ställde sig en majoritet positiv till en medlemskapsansökan i LSU. Att ansöka om medlemskap i en annan organisation är det bara fullmäktige som får besluta om 1. Därför lägger styrelsen nu fram en proposition om att SFS ska ansöka om medlemskap i LSU. 2. Om LSU LSU Sveriges ungdomsorganisationer är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell organisation, av och för ungdomsorganisationer. Syftet med LSU är att utifrån en demokratisk grund stärka ungas föreningsliv i Sverige och i världen. LSU verkar för en ökad makt hos unga. Det vill säga, att säkra att unga får tala för sina egna intressen och representeras av sig själva inom sina specifika organisationsområden. För vidare information om LSU, gå in på deras hemsida Medlemsvillkor Av LSU stadga 13 framgår att sex olika kriterier behöver vara uppfyllda för att kunna bli upptagen som medlemsorganisation i LSU. Styrelsen har gjort bedömningen att SFS klarar samtliga sex kriterierna vilket redovisas nedan. Styrelsen anser också att LSU:s stadga och verksamhet inte strider mot SFS stadga vilket innebär att det finns förutsättningar för att ansöka och därefter bli beviljade ett medlemskap. 1 I stadgans andra kapitel, Fullmäktig 2 Fullmäktiges frågor, mom.1 tredje satsen Medlemskap för SFS i andra organisationer. Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 2

3 Kriterierna 1) Organisationen ska vara ideell och demokratisk uppbyggd. Den ska vara självbestämmande i förhållande till andra organisationer, vilket innebär att medlemmarna ytterst har makten att utse organisationens ledning och besluta om organisationens verksamhet och ekonomi. Styrelsen läser i SFS stadga att SFS är en frivillig sammanslutning av student - och elevkårer vid statliga svenska universitet och högskolor och lärosäten som drivs av en enskild huvudman, ett landsting eller en kommun som staten ingått avtal med (1 mom. 1 SFS stadga). SFS är en medlemsstyrd organisation som bygger på grundläggande demokratiska principer (2 mom. 1 SFS stadga). I kapitel 1, 7 och kapitel 2 beskrivs hur medlemsinflytandet fungerar i SFS. SFS fullmäktige är det högsta beslutande organet och består av medlemsorganisationerna. SFS fullmäktige beslutar bland annat om verksamhetsplan och de ekonomiska ramarna. Det finns även ett system för förankring och dialog med våra medlemsorganisationer under verksamhetsåret. 2) Organisationen ska verka inom ramarna för de internationella konventionerna om de mänskliga rättigheterna. Styrelsen läser inte in i SFS stadga eller andra styrdokument att SFS verksamhet ska ligga inom ramarna för de internationella konventionerna om de mänskliga rättigheterna. Stadgade värderingar i SFS är ett inkluderande förhållningssätt med respekt för jämställdhet, jämlikhet, mångfald och alla människors lika värde. Därför menar styrelsen att SFS verksamhet ligger i linje med de mänskliga rättigheterna, inte minst genom att SFS arbete främjar studenters trygghet och rätt till utbildning. 3) Antalet enskilda medlemmar ska vara minst 1000, i åldern 6-25 år. Om organisationen endast ansluter medlemsföreningar ska antalet uppgå till minst 10. Inför fullmäktige 2015/16 finns det 50 studentkårer som är medlemmar i SFS och en interimistisk medlem. Därmed anser styrelsen att SFS uppfyller kriteriet. 4) Lokal verksamhet ska finnas i minst fem län. Styrelsen anser att kravet är uppfyllt genom att medlemskårer tillsammans har verksamhet i samtliga 21 län i Sverige. 5) Minst 60 % av organisationens medlemmar ska vara under 26 år. Om organisationen endast ansluter medlemsföreningar ska 60 % av medlemsföreningarnas totala medlemmar vara under 26 år. Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 3

4 Styrelsen har gjort bedömningen att detta kriterium uppfylls genom en del beräkningar som redovisas nedan. SFS har inget eget register över studentkårsmedlemmarnas ålder och begär inte heller in uppgifter från medlemskårerna om åldersfördelningen på deras medlemar. Av officiell statistik framgår följande: Det finns ingen tillgänglig uppgift om hur stor andel högskolestuderande som är under 26 år. Däremot finns det statistik som anger hur stor andel av högskolestuderande som är under 25 år. Andelen studerande i högskolan som är under 25 år var 58 % under För nästa intervall i statistiken anges åringar och utgjorde 26 % av det totala antalet studenter. Om de 26 % som är år antas vara jämt fördelade mellan decentilerna skulle de som är 25 år ändå vara 2,6 %, vilket ger att andelen högskolestuderande under 26 år var 60,6 %. Statistiken är hämtad ur Universitetskanslersämbetets, UKÄ, årsrapport 2015 (Rapport 2015:8). Till saken hör också att det under den senaste tioårsperioden skett en stadig föryngring av studenterna i Sverige, som enligt de flesta prognoser fortsätter. Därför anser styrelsen att det är ställt utom rimligt tvivel att den totala andelen medlemmar som är 26 år eller äldre skulle vara större än 40 %. Styrelsen kan dock inte på något sätt garantera att så är fallet. SFS och medlemskårernas medlemsbas bygger och är beroende av högskolans rekryteringsbas. 6) Organisationen ska ha bedrivit verksamhet i minst två år. SFS grundades 1921 och har bedrivit verksamhet sedan dess. SFS har haft verksamhet i större delen av landets län sedan 1970-talat. Därför anser styrelsen att verksamhetskravet är uppfyllt. 2.2 Andra medlemsorganisationer i LSU Av LSU medlemsorganisationer finns flera andra studentorganisationer som har en hög andel unga vuxna som medlemar. Exempel på andra studentorganisationer är: SACO studentråd, Sveriges Ekonomföreningars Riksorganisation, Studentradion i Sverige och Gröna studenter. SFS skulle alltså inte vara ensamma i LSU om att inte definiera sig som ungdomsorganisation. 3. Fördelarna med LSU-medlemskap Styrelsen gör bedömningen att både SFS och medlemskårerna kommer kunna använda LSU:s olika förmåner för att stärka påverkansarbetet och minska sina kostnader för resor och kurser. SFS får möjlighet att bredda och stärka den internationella representation för såväl kansliet som för förtroendevalda. Genom medlemskapet skulle SFS medlemskårer få reducerade priser på ledarskapsutbildningar, nätverk och reserabatter. Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 4

5 3.1 Vinsterna för SFS centralt SFS internationella engagemang har idag sin inriktning på arbetet mot Europeiska Unionen, EU och European Higher Education Area, EHEA genom SFS medlemskap i European Students Union ESU. SFS skulle genom ett medlemskap i LSU få en bättre internationell omvärldsbevakning som skulle kunna gynna det nationella påverkansarbetet. Styrelsen gör bedömningen att SFS förtroendevalda och kansli genom medlemskapet får tillgång till nätverk, utbildningar men framförallt en breddad omvärldsbevakning på internationell nivå. LSU har idag representation ibland annat FN:s generalförsamling, UNESCO och hos globala samarbetsorganisation i t ex Libanon och Kenya. Representationsuppdragen går bortom att representera SFS men kan ge värdefulla erfarenheter som SFS kan inspireras och lära av. Genom LSU:s nätverk och egna tjänster kan SFS få en breddad omvärldsbevakning som sträcker sig dels utanför Sveriges men också Europas gränser. Styrelsen ser det som positivt att stärka den internationella bevakningen och därmed få en bredare på verkansagenda. 3.2 Förmåner som medlemskårerna kan använda För medlemskårerna innebär ett medlemskap dels möjligheter till ett stort utbud av ledarskap och organisationskurser och reseavtal med SJ. LSU anordnar kurser inom ledarskap och organisation och har även ett generalsekreterare- och ordförandenätverk. Kurserna är antingen kostnadsfria eller kraftigt reducerade i pris för medlemmar. Kursutbudet sträcker sig från projektledning och kommunikation till spetsutbildningar i strategisk finansiering och webbaserade utbildningar i påverkansarbete och mentorskapsprogram. Den andra förmånen med ett medlemskap för den enskilda medlemskåren är LSU:s reseavtal med SJ som innebär minst 10 % rabatt på resor och mer rabatt i vissa fall och vid gruppresor anordnade av medlemskåren 2. Det kan till exempel användas för att minska kostnader för medlemskårerna att delta vid verksamhet anordnad av SFS, till exempel medlemsmöten. 2 Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 5

6 4. Förslagets ekonomiska och organisatoriska konsekvenser 4.1 Medlemsavgiften Medlemskapsavgiften för SFS skulle bli kronor per år. Styrelsen bedömer att det är en relativt låg kostnad i relation till de fördelar som finns med medlemskapet i form av utbildningar, nätverk, representation, omvärldsbevakning och reserabatter. Ett exempel är att om SFS och medlemskårerna tillsammans köper resor hos SJ för kr har hela medlemsavgiften till LSU blivit intjänad och resor och utbildningar därutöver ger ett ekonomiskt mervärde för SFS och medlemskårerna. 4.2 Ingen ökad administration för SFS Styrelsen gör bedömningen att medlemskapet inte skapar ökat administrativt arbete eller kostnader för SFS. Medlemskårerna kommer själva kommer kunna sköta till exempel resebokningar via SJ och anmälningar till LSU kurser. Det är också LSU som kommer göra prioriteringar mellan SFS medlemskårer om det inte finns platser till alla medlemskårer. Det som kommer läggas till styrelsens arbete är att sända representanter till LSU:s årsmöte och förberedelsen inför årsmötet. Därutöver kommer arbetet med nomineringar inom LSU vilket styrelsen bedömer kan hanteras inom styrelsens nuvarande arbete med nomineringar och utnämningar. Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 6

7 P6 Handläggare: Styrelsen Datum: Dnr: O412-6/ Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU - Sveriges ungdomsorganisationer Förslag till beslut Styrelsen föreslår SFS fullmäktige att SFS ansöker om medlemskap i Sveriges ungdomsorganisationer, LSU. Proposition 6: Medlemskapsansökan i LSU Dnr: O412-6/1516 1