Prövning av ny regional ungdomsorganisation: Tekniska Högskolans Studentkår

Transkript

1 KUN , p 12 Enheten för kultur- och föreningsstöd TJÄNSTEUTLÅTANDE Diarienummer: KUN 2012/437 Handläggare: Margareta Wennerberg Prövning av ny regional ungdomsorganisation: Tekniska Högskolans Studentkår 1 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kulturnämnden besluta att Tekniska Högskolans Studentkår (THS) inte uppfyller gällande regler för stöd som regional ungdomsorganisation Bakgrund 2.1 Regler I september 2011 beslöt kulturnämnden om vissa justeringar inför 2012 års stöd till ungdomsförbundens regionala distriktsorganisationer. De nuvarande reglerna innebär att ungdomsorganisationens lokala föreningar ska ha minst 400 medlemmar i åldern 6-25 år (tidigare gällde 7-25 år). Det ska finnas minst fem lokala föreningar i minst tre kommuner anslutna till distriktet. Andelen ungdomsmedlemmar i de lokala föreningarna ska utgöra minst 60 % (tidigare gällde 50 %) av det totala medlemsantalet i distriktet. Med distriktsorganisation menas förening med en egen organisation på distriktsnivå. Lokala föreningar ingår därmed inte i detta begrepp. Fyra målområden ska verka som riktlinjer för mottagare av kulturnämndens stöd. Målområdena är demokrati, jämställdhet mellan könen, jämlikhet mellan olika sociala och kulturella grupper och tillgänglighet för funktionshindrade. Organisationen ska vara öppen och medlemskapet i eller anknytningen för de lokala föreningarna till distriktet, ska vara frivilligt. Likaså ska det individuella medlemskapet i lokal förening vara frivilligt och öppet för alla. Kulturnämndens stöd ska användas på distriktsnivå i syfte att utveckla och stödja de lokala föreningarna i deras verksamhet. En distriktsorganisation ska vara självständig och demokratisk uppbyggd med en verksamhet som inte Bilagor Ansökan om stöd från Tekniska Högskolans Studentkår Regler och anvisningar för verksamhetsstöd till ungdomsorganisationernas distriktsorganisationer

2 KUN , p 12 2 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE strider mot demokratins idéer. Distriktsorganisationen ska omfatta minst fem verksamma lokalföreningar i minst tre av länets kommuner. I ansökan om stöd ska en verksamhetsplan över året ingå. Beskriven verksamhet ingår som en del av den prövning som görs. Distriktsorganisation som ansöker om stöd för första gången ska ha bedrivit kontinuerlig verksamhet under minst ett år. Nya organisationer prövas av kulturnämnden i samband med beslut om årsbudgeten. Grundstödet 2012 är fastställt av kulturnämnden till kr per organisation. I slutlig budget för 2013 föreslår förvaltningen oförändrat grundstöd. Beslut om stöd per medlem är delegerat till förvaltningschefen och fastställs utifrån det totala antalet stödberättigade medlemmar och fastställt anslag. Det medlemsrelaterade stödet betalas för samtliga medlemmar. 2.2 Sökande organisation - Tekniska Högskolans Studentkår Tekniska Högskolans studentkår (THS) bildades 1902 och har som huvudsakliga ändamål att bevaka och medverka i utvecklingen av utbildningens och förutsättningarna för studier vid Kungliga Tekniska högskolan. THS ska verka för god sammanhållning och kamratskap mellan de studerande vid Kungliga Tekniska högskolan. Verksamhetsåret löper från 1 juli till 30 juni. Totala antalet medlemmar är varav (62%) är i åldrarna upp till och med 25 år. Antalet lokalföreningar (sektioner) är 20 och finns i 4 olika kommuner. Medlemsavgiften är 330 kr. Medlemmarna är indelade i sektioner som svarar mot medlemens utbildning eller utbildningsort. Sedan 2010 är kårobligatoriet borta och medlemskapet är frivilligt. Kårfullmäktige är högsta instans och består av två ledamöter från varje sektion och lika många utjämningsmandat som sektioner. Kårstyrelsen är kårfullmäktiges verkställande organ. Sektionerna kan ha egen förvaltning om verksamheten påkallar detta. Sektion med egen förvaltning ska välja styrelse som ansvarar för sektionens verksamhet. Av totalt 20 sektioner har 19 egen förvaltning. Dessutom finns det ett antal råd som fungerar som forum mellan de olika sektionerna och THS Ledningsgrupp. THS Råd är uppdelade i olika ämnesområden som svarar mot de olika verksamhetsområdena på sektionerna Därutöver finns ett antal kårföreningar som är ideella fristående organisationer med eget organisationsnummer. För att registreras som kårförening krävs är att föreningen klarar reglementets bestämmelser samt att en majoritet av medlemmarna vid ansökningstillfället är KTH-studenter. Omregistrering ska ske årligen.

3 KUN , p 12 3 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE Förvaltningens synpunkter Kulturförvaltningen har bedömt organisationen i förhållande till gällande regler. Vi har granskat dels uppgifter om medlemmar, styrelse och anställda, dels verksamhetsberättelse för 2011, verksamhetsplan och budget för 2012, stadgar, organisationens organisatoriska struktur samt uppgifter om hur organisationen arbetar med kulturnämndens målområden. Spridningen i länet och andelen medlemmar upp tom 25 år uppfylls enligt reglerna vad avser det totala medlemsantalet. När det gäller verksamhetens innehåll blir det svårare att få en bild av hur den ser ut. I den preliminära ansökan som lämnats in till kulturförvaltningen har organisationen kortfattat endast nämnt att man vill använda stödet till att utveckla hur man arbetar med idrott och studenthälsa. Hur det kommer att gå till är inte bestämt. Medlemskapet i de olika sektionerna är inte öppet för alla utan är kopplat till studieort och den utbildning man går på. Organisatoriskt skiljer sig THS från de distriktsorganisationer som i dag får stöd från kulturnämnden. Organisationen är i huvudsak strukturerad utifrån högskolans utbildningar. Tyngdpunkten i THS verksamhet har ett studentfackligt innehåll. Förvaltningen anser att kulturnämndens stöd till ungdomsorganisationer inte är avsett för den typ av verksamhet som THS i huvudsak bedriver. Organisationen har inte heller en sådan struktur som stödet förutsätter. Vidare har THS lämnat en bristfällig beskrivning av vilken verksamhet man avser att använda landstingets stöd till. Sammantaget anser kulturförvaltningen att Tekniska Högskolans Studentkår (THS) inte uppfyller gällande regler för stöd som regional ungdomsorganisation Hans Ullström

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79