Protokoll. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen 40-59

2 2 40 Årsredovisning 2016 för Alingsås kommun Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen (MR ) Förändrad avgiftsnivå i förskola och familjedaghem barn 1-5 år Revidering av arvodesreglerna för styrelseledamöterna i fastighetskoncernbolagen Årsredovisning 2016 för kommunstyrelsen Grundläggande granskning Ny ishall Ökad samverkan Säveåns vattenråd Tillämpningsanvisningar inom ramen för styrmodellen Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun Alingsås kommun strategier för handel-, besöksnäring- samt industri- och tjänstesektorn Kulturmiljöprogram Val av ledamöter till Cesam Utkvittering av likvida medel Val av ny ledamot och ordförande i Anten-Mjörnkommittén Instruktioner till kommunens ombud vid årsstämma 2017 för AB Alingsås Rådhus Anställning av kommundirektör Förslag till kommunstyrelsen om kommunens ledningsorganisation -Anna Hansson (MP) Meddelanden Anmälan av delegeringsbeslut... 36

3 3 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl Ajournering kl och kl Beslutande Daniel Filipsson (M), ordförande Joakim Järrebring (S), vice ordförande Jan Gustafsson (V) Anna Hansson (MP) Anita Hedén-Unosson (S) Ingbritt Johansson (C) Jan Kesker (L) Birgitta Larsson (S) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (L) Karin Schagerlind (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Novak Vasic (MP) Karin Johansson (S) Paragrafer Övriga deltagare Sebastian Aronsson (S) Anita Brodén (L) Anton Cesar (S) Anders Dahl (V) Urban Eklund (C) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Thorsten Larsson (M) Thomas Pettersson (C) Simon Waern (S) Susanne Wirdemo, tf kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Information och överläggningar Erik Stenkil Olsson, planering enhetschef Simon Lindau, ekonom Sandra Burman, kvalitetsstrateg Konrad Fredh, controller Roland Ödh, personalchef Maria Wallmyr, personalstrateg Patrik Adelsköld, HR-strateg Peter Öfverström, koncernredovisning enhetschef Ruth Wijnween, redovisning enhetschef Utses att justera Joakim Järrebring (S) Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Daniel Filipsson (M) Joakim Järrebring (S)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Alingsås Underskrift

5 5 Information och överläggningar A/ Årsredovisning 2016 för kommunstyrelsen -verksamhet och måluppfyllelse B/ Årsredovisning 2016 för Alingsås kommun -bedömning av måluppfyllelse utifrån indikatorerna -årets resultat kassaflödesanalys, balansräkning och budgetavvikelse -finansiella nyckeltal och investeringar -driftuppföljning och prognossäkerhet nämnderna -resultat per bolag, totalt för kommunkoncernen -kompetensförsörjning -arbetsmiljö och sjukfrånvaro C/ GR information samt övrig information -GR sociala styrgruppen -GR senaste styrelsemöte

6 6 KS 40 Dnr KS 078 Årsredovisning 2016 för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Styrmodellen är ett redskap för politiska beställningar och för att anslå resurser till verksamhetsutförare så att dessa kan leverera tjänster anpassade till målgruppernas önskemål och behov, vilket fastställs i Flerårsstrategi för Alingsås kommun. En viktig del av styrmodellen är uppföljning, så att nämnder, styrelser och fullmäktige får kunskap om tjänsternas kvalitet, verksamhetens ekonomiska läge samt personalredovisning. I Alingsås kommun sker uppföljning tre gånger om året, per den sista april (vårbokslut), per den sista augusti (delårsbokslut) samt per den sista december (årsredovisning). Årsredovisningen är kommunstyrelsens samlade rapport och analys av verksamhet, ekonomi och personal till kommunfullmäktige för det gångna året. I årsredovisningen följer kommunfullmäktige upp och analyserar de prioriterade målen och indikatorerna utifrån nämndernas och bolagens redovisade resultat. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Beskrivningarna av arbetet under året och nämndernas uppföljning av varje åtagande är viktiga underlag för analysen, men finns inte med i själva årsredovisningen. Underlagen från nämnderna finns istället samlade i ett separat beslutsunderlag till årsredovisningen. Årsredovisningen beslutas av kommunfullmäktige i mars och är ett underlag till revidering av mål, åtaganden och ekonomiska ramar för nästkommande flerårsstrategi. God ekonomisk hushållning: Enligt kommunallagen och lagen om kommunal redovisning ska det i budgeten anges finansiella mål samt mål för verksamheten som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Därtill ska förvaltningsberättelsen i årsredovisningen innehålla en utvärdering av om målen för god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Det är varje kommuns uppgift att inom lagens ramverk finna formerna för sin tillämpning. Avseende god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv har kommunfullmäktige i Alingsås kommun antagit prioriterade mål med tillhörande indikatorer. Alingsås kommun har i flerårsstrategi definierat god ekonomisk hushållning utifrån tre perspektiv. Dessa är ekologisk, social samt ekonomisk hållbarhet. Ekologisk hållbarhet Avseende ekologisk hållbarhet uppfylls inte uppsatta mål utifrån utfallet i beslutade styrindikatorer. God ekonomisk hushållning ur ett ekologiskt perspektiv bedöms därmed inte vara uppfyllt. Social hållbarhet Avseende social hållbarhet uppfylls uppsatta mål utifrån utfallet i beslutade styrindikatorer. God ekonomisk hushållning ur ett socialt perspektiv bedöms därmed vara uppfyllt.

7 7 KS 40, forts Dnr KS 078 Ekonomisk hållbarhet Alingsås kommun har för 2016 beslutat om mål för god ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv. I bokslut 2016 uppfylls fyra av fem styrindikatorer. Detta innebär att kommunens uppsatta mål för god ekonomisk hushållning är övervägande uppfyllt. Styrindikatorn som avviker är att årets resultat över nästkommande treårsperiod ska uppgå till en procent av genomsnittsprognostiserade skatteintäkter. Målet gäller över perioden varpå kommunen fortfarande har möjlighet att uppfylla målet över tid. Ställs kommunens resultat i relation till praxis för god ekonomisk hushållning för kommuner generellt blir bilden en annan. Ett resultat om 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag har varit praxis. Detta innebär att årets resultat om 0,1 procent är ovanligt lågt. Kommunen klarar visserligen lagstadgat balanskrav, men det svaga resultatet försvagar kommunens finansiella ställning. I bokslut 2016 märks detta i form av minskad soliditet, minskad kassalikviditet samt en sjunkande självfinansieringsgrad av årets investeringar. Detta sammantaget indikerar att Alingsås kommuns finansiella ställning försvagas och att högre resultatnivåer krävs kommande år för att bryta trenden vilket också har beslutats i kommande års flerårsstrategi. Koncernen Alingsås kommun redovisar ett överskott för Av det totala resultatet för koncernen hänförs merparten av överskottet till bolagen inom ABAR-koncernen. Förändringar i ekonomistyrprinciper mellan åren I ekonomistyrprinciperna för kommunen framgår beslutade finansiella mål. Dessa ligger till grund för bedömningen av god ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv. Det är upp till varje kommun att på egen hand definiera vad som anses vara god ekonomisk hushållning. Inför 2016 reviderades de finansiella målen utifrån vad som tidigare gällt för Alingsås kommun. De finansiella målen avviker även från vad som kan anses utgöra praxis inom kommunsektorn. Indikatorer som utvecklas i fel riktning Under ett par prioriterade mål finns en eller flera indikatorer som avviker, det vill säga utvecklas i fel riktning. Indikatorer som avviker är; - Förnybar energiproduktion i kommunal regi - Inköpt drivmedel till kommunens fordon - Kommunala laddstolpar - Företags omdöme av företagsklimatet i kommunen - Medborgarnas bedömning av tryggheten i Alingsås kommun - Medborgarnas nöjdhet med bostäder i kommunen - Skolbibliotekarier i grundskolan - Nettokostnadsutvecklingen ska ske kontrollerat Personalredovisning I årsredovisningen konstateras att den totala sjukfrånvaron uppgick till 7,3 % under 2016 och det innebär att sjukfrånvaron har minskat jämfört med föregående år (7,5 %). Sjukfrånvaron återfinns främst i yrkesgrupperna undersköterskor, vårdbiträden, personliga assistenter, förskolelärare samt barnskötare. Sjuktalen för chefer uppvisade ett trendbrott 2015 med en ökning av sjukfrånvaron och låg 2016 kvar på samma nivå (5,74 %).

8 8 KS 40, forts Dnr KS 078 De flesta förvaltningarnas sjukfrånvaro har minskat under Sänkt sjukfrånvaro återfinns inom Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Barn- och ungdomsförvaltningen, Kommunledningskontoret, Utbildningsförvaltningen samt Tekniska förvaltningen. Övriga förvaltningar har ökat sjukfrånvaron mellan Nämndernas underskott I årsbokslut 2016 för Alingsås kommun redovisar vård- och äldreomsorgsnämnden, socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, exploatering, samt överförmyndarnämnden underskott. Då årsbokslut 2016 för Alingsås kommun följer upp beslutad flerårsstrategi antagen av kommunfullmäktige den 25 november 2015, 183 bör antagna ekonomistyrprinciper avseende 2016 utgöra underlag för huruvida nämndernas underskott ska återhämtas eller skrivas av. Enligt ekonomistyrprinciper antagna av kommunfullmäktige den 25 november 2015, 183 framgår följande: Om en nämnd förbrukar mer än de resurser som den blivit tilldelad ska kommunfullmäktige fastställa, i samband med årsredovisningen, om underskottet ska återhämtas från kommande två års ramar eller skrivas av. Kommunledningskontoret gör bedömningen att underskotten ska skrivas av, och därmed inte belasta berörda nämnder i form av reducerat kommunbidrag 2017 och Förslag till arbetsutskottet till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: 1. Årsredovisning för 2016 för Alingsås kommun godkänns. 2. Nämndernas underskott skrivs av i enlighet med gällande ekonomistyrprinciper för Arbetsutskottet har den 1 mars 2017, 30 beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut med följande tillägg: Förslag till beslut i kommunstyrelsen: Kommunledningskontoret får i uppdrag, att i samverkan med berörda förvaltningar, sammanställa de styrindikatorer som inte är gröna och som återfinns i antagen flerårsstrategi och föreslå åtgärder för att uppnå önskad förändring. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen så snart som möjligt, dock senast till kommunstyrelsens sammanträde i juni. Jan Gustafsson (V) och Anna Hansson (MP) yrkar bifall till Joakim Järrebrings tilläggsyrkande.

9 9 KS 40, forts Dnr KS 078 Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag till beslut med Joakim Järrebrings m fl tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunledningskontoret får i uppdrag, att i samverkan med berörda förvaltningar, sammanställa de styrindikatorer som inte är gröna och som återfinns i antagen flerårsstrategi och föreslå åtgärder för att uppnå önskad förändring. 2. Uppdraget ska återrapportera till kommunstyrelsen så snart som möjligt, dock senast till kommunstyrelsens sammanträde i juni. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: 1. Årsredovisning för 2016 för Alingsås kommun godkänns. 2. Nämndernas underskott skrivs av i enlighet med gällande ekonomistyrprinciper för Exp: Klk-ek-uppdrag

10 10 KS 41 Dnr KS 072 Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen (MR ) Ärendebeskrivning Miljöskyddsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 27 januari 2017, 1 om förslag till ny Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen och att förslaget överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse så att taxan kan börja gälla den 1 april Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 februari 2017 lämnat följande yttrande: Förslaget till ny taxa medför två förändringar från nu gällande taxa. Den ena förändringen innebär att avgiften för registrering av en anläggning för att driva livsmedelsverksamhet, tillverka snus och tuggtobak eller för dricksvattenförsörjning ändras från en timmes kontrolltid till två timmars kontrolltid. Revideringen föreslås för att bättre spegla faktisk tidsåtgång för kontrollerna. Den andra förändringen innebär en förändrad formulering i taxan avseende extra offentlig kontroll. I nuvarande taxa framgår att kontroller understigande en halvtimma ej faktureras. Detta föreslås ändras så att all extra offentlig kontroll blir föremål för debitering. Kommunledningskontoret noterar vidare att taxan föreslås träda i kraft den 1 april Med gällande ärendegång når ärendet kommunfullmäktige den 29 mars Därefter ska kommunfullmäktiges beslut vinna laga kraft. Kommunledningskontoret föreslår därför att taxan börjar gälla från och med den 1 maj Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 februari 2017, 19. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Förslag till Taxa för avgifter enligt livsmedelslagstiftningen antas. Taxan börjar gälla från och med den 1 maj 2017.

11 11 KS 42 Dnr KS 072 Förändrad avgiftsnivå i förskola och familjedaghem barn 1-5 år Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 februari 2017, 17 att föreslå förändrade avgiftsnivåer i förskola/familjedaghem för barn 1-5 år. Ärendet är ställt för beslut i kommunfullmäktige. Förslaget avser en höjning av avgiftsnivån från och med 1 maj Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av ärendet och gör följande bedömning; Ärendet är ställt till kommunfullmäktige med förslag om att förändra avgiftsnivåerna i förskola/familjedaghem för barn 1-5 år. Förslaget avser en höjning av avgiftsnivån. I barn- och ungdomsnämndens skrivelse framgår att Alingsås kommun idag har ett avgiftssystem med lägre finansieringsgrad i en jämförelse bland GR-kommunerna. Om avgifterna höjs från den 1 maj 2017 ökas nämndens intäkter med cirka 300 tkr. Av bilagor till nämndens ärende framgår att högsta höjning per barn och månad uppgår till 68 kr, beräknat på inkomsttaket kr. Höjningen påverkar familjer med barn i kommunens verksamhet upp till 35h/vecka, schematid över 35h/vecka beräknas enligt maxtaxa. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 31. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjehem för barn 1-5 år godkänns.

12 12 KS 43 Dnr KS 024 Revidering av arvodesreglerna för styrelseledamöterna i fastighetskoncernbolagen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 22 februari 2017, 58 om bolagsstyrelser för en samlad fastighetskoncern. Beslutet innebar att Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, Fabs AB och AB Alingsåshem ska utgöras av samma ledamöter, vara personunion, och fristående från ledamöterna i AB Alingsås Rådhus, i det att ingen styrelseledamot i AB Alingsås Rådhus ska sitta i styrelsen för något av de tre fastighetsbolagen. Vidare innebar beslutet att dokumentet Ersättningar till förtroendevalda , bilaga 2 skulle omfatta arvodet för ledamöter och revisorer i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB. I samband med AB Alingsås Rådhus sammanträde den 22 februari, 14 lämnade Anna Hansson (MP) förslag till revidering av ersättningar inom den nya fastighetskoncernen. Förslaget innebar att ersättningsreglerna skulle ses över så att ledamöter i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB inte har möjlighet att erhålla arvode för tre uppdrag. Arvode föreslogs utgå enbart för uppdraget kopplat till Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB. Styrelsen i AB Alingsås Rådhus beslutade vid sammanträdet den 22 februari att skicka ärendet till kommunfullmäktige för hantering. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av ärendet och gör följande bedömning; Ersättningsreglerna bör revideras så att arvode till ledamöterna i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB enbart erhåller arvode kopplat till ett uppdrag och inte för respektive bolag i fastighetskoncernen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 32. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Ersättningsreglerna revideras som en konsekvens av att styrelserna i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB utgörs av samma ledamöter i personunion. Ersättning till ledamöterna utgår endast för ett styrelseuppdrag.

13 13 KS 44 Dnr KS 078 Årsredovisning 2016 för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för år 2016 med tillhörande bokslut för kommunstyrelsens verksamhet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har i stort fullföljt eller påbörjat de åtaganden och uppdrag som kommunstyrelsen beslutat om i Flerårsstrategi Det är ett åtagande som avviker och det är åtagandet; Kommunstyrelsen åtar sig att verka för att Alingsås kommun placerar sig bland de 20 bästa i Sveriges Näringslivsranking senast år Utöver åtaganden och uppdrag har kärnverksamhet fortlöpt och exploateringsverksamheten har implementerats i kontorets verksamhet. Ärendehanteringen har ökat med 30 % som ett resultat av exploateringsverksamhetens flytt. Genomgående under året har kommunledningskontoret fokuserat på att följa budget och löpande har verksamheter och projekt prövats samtidigt som flerårsstrategins utpekade vilja varit i fokus. Kommunstyrelsens ekonomiska resultat uppgår till + 1,7 mnkr Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 februari 2017, 20. Kommunstyrelsens beslut: Upprättad årsredovisning inklusive bokslut 2016 för kommunstyrelsens verksamhet godkänns.

14 14 KS 45 Dnr KS 016 Grundläggande granskning 2016 Ärendebeskrivning Revisionsbyrån EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en grundläggande granskning av nämnderna i Alingsås kommun, se bilaga Rapport grundläggande granskning Syftet med granskningen är att ge revisorerna underlag för ansvarsprövningen genom att översiktligt granska all verksamhet i enlighet med kommunallagen och God redovisningssed. Granskningen omfattar samtliga nämnder och har genomförts genom protokollsgranskning, skriftliga frågor och nämndialoger. Enligt God redovisningssed 2014 ska den grundläggande granskningen bland annat ge underlag för att bedöma styrelse och nämnders styrning, uppföljning och kontroll samt måluppfyllelse. Utifrån kraven i kommunallagen och God sed samt kommunens styrmodell har det tagits fram revisionskriterier som styrelse och nämnder ska uppfylla för att ha säkerställt ett ändamålsenligt arbetssätt. Rekommendationerna till respektive nämnd grundar sig på dessa revisionskriterier. EY rekommenderar kommunstyrelsen att säkerställa att styrelsens väsentlighets- och riskanalys dokumenteras. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av bilaga Rapport grundläggande granskning Kommunstyrelsens risk- och konsekvensanalys för år 2017 är dokumenterad i ärendet Flerårsstrategi för kommunstyrelsen och åtgärd är således redan vidtagen. Kommunstyrelsen kommer att fortsätta utöva sin uppsiktsplikt gentemot kommunens nämnder löpande under året och de rekommendationer som EY i rapporten gör till nämnderna kommer att följas upp. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 39. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontorets förslag till yttrande godkänns som kommunstyrelsens svar på granskningsrapporten. Exp: Kom.rev, EY

15 15 KS 46 Dnr KS 560 Ny ishall Ärendebeskrivning Den 19 februari 2013 inkom till kommunstyrelsen en skrivelse från tre idrotsföreningar i Alingsås som beskrev en projektidé (projektet is och gräs ) avseende en nybyggnation av en ishall och konstgräsplaner på Noltorpsvallen. Kommunstyrelsen uppdrog åt kommunledningskontoret den 9 december 2013, 184, att utreda en framtida ishall i Alingsås kommun samt att utreda den allmänna situationen för idrottsanläggningar i kommunen. Någon utredning har inte presenterats från kommunledningskontoret. Kultur-och fritidsförvaltningen presenterade vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 21 mars en samlad översyn av projektet Is och gräs. I översynen presenterade förvaltningen ett förslag som innebar att den befintliga ishallen skulle renoveras och moderniseras. Utöver detta skulle det i anslutning till den befintliga ishallen byggas en enklare träningshall för breddverksamheten. Kultur- och fritidsnämnden beslutade i samband med denna översyn att förslå kommunstyrelsen att ge Fabs AB i uppdrag att ta fram en enkel ritning, ett kostnadsförslag, samt en tidsplan för genomförandet av om- och nybyggnad av två ishallar i Nolhaga enligt kultur- och fritidsnämndens utredning. På grund av anläggningens dåliga skick önskade nämnden att kommunstyrelsen skulle behandla ärendet skyndsamt. Enligt kultur- och fritidsförvaltningen framkom det sedan att kultur- och fritidsnämnden själva skulle ta kontakt med Fabs AB i detta ärende varför frågan åter aktualiserades i kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott gav den 17 oktober 2016, 40, kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att ta kontakt med Fabs AB för att ge Fabs AB i uppdrag att ta fram en enkel ritning, ett kostnadsförslag, samt en presentation av en möjlig tidsplan för genomförandet av två ishallar i Nolhaga enligt kultur- och fritidsnämndens utredning. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 februari 2017 lämnat följande yttrande: Den 24 februari 2016, 49, beslutade kommunfullmäktige om fördelning av investeringsmedel för de skattefinansierade verksamheterna Beslutet innebär att medel avsedda för att genomföra Tillväxtprogrammet hanteras av kommunstyrelsen. Då ishallen är upptagen som en investering i Tillväxtprogram är detta i första skedet en fråga för kommunstyrelsen och inte för kultur- och fritidsnämnden. Tillväxtprogram fastställer att marknadens intresse ska vara styrande och att finansiering av investeringar ska ske genom ett företagsekonomiskt tankesätt. Därför föreslås att kommunen upplåter detaljplanelagd mark och upphandlar hyreskontrakt av en för syftet nybyggd ishall av marknadens aktörer.

16 16 KS 46, forts Dnr KS 560 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 35. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontoret får i uppdrag att beställa detaljplanelagd mark av samhällsbyggnadsförvaltningen i syfte att upphandla hyreskontrakt av en ishall. Anteckning Joakim Järrebring (S), Birgitta Larsson (S), Anita Hedén-Unosson (S) och Karin Johansson (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi socialdemokrater tycker det är bra att kommunen nu vidtar åtgärder för att öka kapaciteten och förbättra förutsättningarna för våra isberoende idrottsföreningar. Att upphandla ett hyreskontrakt kan vara en så god väg som någon för att tillgodose behovet för en verksamhet som inte ska inrymma kommunal kärnverksamhet. Vad vi däremot är fundersamma över, är Alliansens politik i tillväxtfrågorna. Framförallt har vi svårt att förstå skrivningarna om att marknadens intresse ska vara styrande för kommunens tillväxtprogram och att investeringar ska ske genom ett företagsekonomiskt tankesätt. Ett kännetecken på en kapitalistisk marknadsekonomi är kravet på avkastning, att företag måste göra vinst för att överleva långsiktigt. Investeringar utifrån en företagsekonomiskt tankesätt sker utifrån möjligheten till förbättra kortsiktig eller långsiktig lönsamhet. Vi tycker det är anmärkningsvärt att kommunens utvecklingen och investeringarna för alingsåsarnas bästa ska styras av marknadens krav på avkastning och att finansiering av investeringar ska ske utifrån deras respektive förmåga att bidra till vinst. Med detta i åtanke är vi väldigt fundersamma på hur ett upphandlat hyreskontrakt av en ishall ska kunna bokföras som en investering och än mer fundersamma på hur denna investering ska kunna leda till förbättrad avkastning ur ett företagsekonomiskt tankesätt. Exp: KFN, SBN, Fabs AB

17 17 KS 47 Dnr KS 831 Ökad samverkan Säveåns vattenråd Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 22 februari 2017 om ansvar och mandat för arbete med vattenfrågor. Beslutet innebar att Miljöskyddsnämnden gavs i uppdrag att driva kommunens arbete med vattenfrågor i enlighet med EU:s vattendirektiv samt att en ökad samverkan inom Säveåns vattenråd skulle eftersträvas. Utöver det beslutades att Alingsås kommuns arbete med Anten-Mjörnkommittén fortgår till dess att ett väl fungerande vattenvårdsarbete är etablerat i Säveåns vattenråd. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 februari 2017 lämnat följande yrkande samt förslag till beslut: För att möjliggöra en ökad samverkan bör kommunledningskontoret få i uppdrag att föra dialog med övriga medlemskommuner i syfte att öka samverkan inom vattenrådet. Kommunledningskontorets uppdrag bör ske parallellt med avvecklandet av Anten- Mjörnkommittén för att möjliggöra en växelvis övergång. För att möjliggöra en fullgod insyn i rådet bör Alingsås kommun verka för att vattenrådet representeras av en politiker och en tjänsteman från respektive medlemskommun. Förslag till beslut i kommunstyrelsen: Kommunledningskontoret ges i uppdrag att initiera en dialog med övriga medlemskommuner inom Säveåns vattenråd i syfte att öka samverkan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 38 och lämnat följande förslag till beslut: Kommunledningskontorets förslag om att få i uppdrag att initiera en dialog med övriga medlemskommuner inom Säveåns vattenråd avslås. Yrkande Stefan Svensson (KD) yrkar i enlighet med kommunledningskontorets förslag följande: Kommunledningskontoret ges i uppdrag att initiera en dialog med övriga medlemskommuner inom Säveåns vattenråd i syfte att öka samverkan. Anna Hansson (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

18 18 KS 47 Dnr KS 831 Proposition Ordföranden ställer proposition på Stefan Svenssons ändringsyrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ändringsyrkandet. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Stefan Svenssons ändringsyrkande. Ja Joakim Järrebring (S) Jan Gustafsson (V) Anita Hedén-Unosson (S) Anna Hansson (MP) Birgitta Larsson (S) Karin Johansson (S) Novak Vasic (MP) Nej Ingbritt Johansson (C) Jan Kesker (L) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (L) Karin Schagerlind (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Daniel Filipsson (M), ordförande Med 8 nej-röster mot 7 ja-röster antas Stefan Svenssons förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontoret ges i uppdrag att initiera en dialog med övriga medlemskommuner inom Säveåns vattenråd i syfte att öka samverkan. Exp: Klk-ek, MN

19 19 KS 48 Dnr KS 005 Tillämpningsanvisningar inom ramen för styrmodellen Ärendebeskrivning Enligt Alingsås kommuns antagna styrmodell sker uppföljning tertialvis, det vill säga per sista april (vårbokslut), per sista augusti (delårsbokslut) samt per sista december (årsbokslut). Utöver detta reglerar styrmodellen processen för flerårsstrategiberedning. Som en grund för nämndernas arbete med dessa processer har kommunledningskontoret tagit fram bifogade tillämpningsanvisningar. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 6 februari 2017, 28 att återremittera ärendet om tillämpningsanvisningar inom ramen för styrmodellen Återremissen grundade sig i att anvisningarna skulle kompletteras med tidpunkter för miljöbokslut och bokslut för social hållbarhet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har med anledning av återremissen kompletterat anvisningarna med två separata tillfällen för miljöbokslut respektive bokslut för social hållbarhet. Utöver detta har kommunledningskontoret förtydligat presidieträffarnas funktion, samt kompletterat med särskilda träffar inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Presidieträffarna föreslås därmed inte utgöra en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt, istället blir de ett tillfälle där gruppledarna representerade i kommunfullmäktige får möjlighet att föra en dialog med respektive nämnds/bolags presidium. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt föreslås istället utövas inom ramen för kommunstyrelsens arbetsutskotts (KSAU) icke beslutande möten. Nämndernas/bolagens presidier bjuds därmed in till separata möten med KSAU under året. Avsatta datum för detta framgår i framtagna tillämpningsanvisningar. Förslaget innebär samtidigt att skrivelse i beslut om sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2017, beslutad av kommunstyrelsen den 12 september 2016, 152 revideras. I kommunstyrelsens beslut framgår att presidieträffarna är ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. I och med ärendet om tillämpningsanvisningar justeras detta. Kommunstyrelsens uppsiktplikt utövas istället vid separata möten där respektive nämnds/bolags presidium bjuds in till KSAU. Kommunledningskontoret gör bedömningen att föreslaget upplägg medför en tydligare koppling mellan kommunstyrelsens uppsiktsplikt och kommunens interna kontroll.

20 20 KS 48, forts Dnr KS 005 Revideringar av beslutade anvisningar: Kommunledningskontoret bör fortsatt ges rätten att uppdatera tillämpningsanvisningarna ifall förutsättningarna förändras eller ifall behov av eventuella förtydliganden av anvisningarna skulle bli aktuella. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 34 och lämnat följande förslag till beslut: 1. Tillämpningsanvisningar för 2017 godkänns. 2. Kommunledningskontoret ges rätten att uppdatera anvisningarna löpande under året ifall förutsättningarna förändras eller om behov av förtydliganden uppkommer. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att punkt 2 i förslag till beslut får följande lydelse: Kommunledningskontoret ges rätten att uppdatera anvisningarna löpande under året, i de delar som inte rör politikens sammanträden eller arbetsformer, ifall förutsättningarna förändras eller om behov av förtydliganden uppkommer. Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut i punkt 1. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut i punkt 2 mot Joakim Järrebrings ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ändringsyrkandet. Kommunstyrelsens beslut: 1. Tillämpningsanvisningar för 2017 godkänns. 2. Kommunledningskontoret ges rätten att uppdatera anvisningarna löpande under året, i de delar som inte rör politikens sammanträden eller arbetsformer, ifall förutsättningarna förändras eller om behov av förtydliganden uppkommer. Exp: Klk-ek

21 21 KS 49 Dnr KS 320 Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (SFS 2000:1383) ska varje kommun ta ansvar för att anta aktuella riktlinjer för bostadsförsörjning. Bostadsförsörjningsprogrammet är en del av Alingsås kommuns strategiska arbete för att stärka Alingsås som en attraktiv bostadskommun. Bostadsförsörjning handlar inte bara om bostäder utan om att bostadsbyggande påverkar stadsutveckling, tillväxt och välfärden i en stad. Syftet är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Bostadsförsörjningsprogrammet ska enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar uppdateras en gång per mandatperiod. Tidigare har detta behandlats i tillväxtprogrammet. En ny lag trädde i kraft den 1 januari Lagens formkrav innebär att bostadsförsörjningsprogrammet behöver beslutas och samrådas separat. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 januari, 17, att godkänna kommunledningskontorets upplägg och tidsplan för Bostadsförsörjningsprogrammet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 bland annat framfört följande: Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommunen ge tillfälle till grannkommuner, Länsstyrelsen, aktören med regionalt tillväxtansvar, samt regionplaneorgan, att yttra sig om bostadsförsörjningsprogrammet. Kommunledningskontoret har i samverkan med samhällsbyggnadskontoret tagit fram en samrådshandling till bostadsförsörjningsprogram. Utgångspunkten för bostadsförsörjningsprogrammet är Tillväxtprogram Beräkningar för kommunens bostadsbyggnation utgår från Tillväxtprogram , samt samhällsbyggnadsnämndens strategiska plan där tidsplan för beslutade översikts- och detaljplaneprocesser anges. Under perioden den 17 februari 2017 till den 24 februari 2017 har handlingen lämnats på tjänstemannaremiss till kommunala förvaltningar och bolag. Genom att besluta om samråd ges samtliga nämnder i kommunen möjlighet att yttra sig om samrådshandlingen. Kommunledningskontoret vill understryka att ett aktuellt bostadsförsörjningsprogram tillsammans med en aktuell översiktsplan är en grundförutsättning för att kommunen ska kunna söka de investeringsmedel som Boverket tillhandahåller. För att möta lagkravet hur ett bostadsförsörjningsprogram ska tas fram behöver handlingen tas ut på samråd.

22 22 KS 49, forts Dnr KS 320 Kommunledningskontoret föreslår en uppdaterad tidsplan med bakgrund av att den beslutade tidsplanen innehåller ett par felaktigheter. Nytt förslag till tidplan: 2017 Aktivitet Kommentar 25 januari Beslut i arbetsutskottet Intern remiss 6 mars Beslut i kommunstyrelsen Samrådsremiss till länsstyrelse, GR kranskommuner m fl 7 mars 10 april Samrådstid 10 april 18 april Bearbetning av inkomna synpunkter 18 april Inlämning till diariet inför beslut 26 april Beslut i arbetsutskottet 8 maj Beslut i kommunstyrelsen 31 maj Beslut i kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen godkänner den uppdaterade tidsplanen 2. Bostadsförsörjningsprogrammet med följebrev lämnas på samråd, enligt sändlista till tjänsteskrivelsen, samt tillhandahåller samrådshandlingen på kommunens hemsida för att ge aktörer möjlighet att yttra sig. Exp: Lst VG, VGR, GR, Ale-, Bollebygd-, Essunga-, Lerum-, Lilla Edet-, Partille-, Trollhättanoch Vårgårda kommun

23 23 KS 50 Dnr KS 057 Alingsås kommun strategier för handel-, besöksnäring- samt industri- och tjänstesektorn Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 8 februari 2016, 32 att ge näringslivsrådet i uppdrag att med stöd av kommunledningskontorets nya organ, Alingsås Business Center, sammanställa, komplettera samt arbeta fram aktuella strategier med bäring på näringslivsutvecklingen. Uppdraget skulle slutredovisas till kommunstyrelsen senast maj månad Kommunstyrelsen förlängde tidpunkten för slutredovisning av strategierna i ett nytt beslut, den 30 maj 2016, 11, till december månad 2016, efter förslag ifrån kommunledningskontoret. Anledningen till förseningen uppgavs vara att arbetet med ett grundläggande och väl förankrat arbete skulle ta hela 2016 att genomföra enligt modellen Faktainsamling-Analys-Strategival-Genomförandeplanering. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 lämnat följande yttrande: Strategier för att stödja näringslivsutvecklingen i en kommun, bör utgå ifrån de kommunala övergripande styrdokumenten, såsom Kommunens Vision, Översiktsplan, Tillväxtprogram och Prioriterade mål fastställda i aktuell Flerårsstrategi. Dessa dokument anger kommunens långsiktiga mål, planer, värderingar och värdegrundsprinciper för att skapa ett attraktivt och hållbart Alingsås. En samlad näringslivsstrategi pekar ut önskvärd riktning för utvecklingen av kommunens arbete med näringslivsklimatet. För det konkreta arbetet krävs förutom strategin också handlingsplaner som utgår ifrån kommunens antagna flerårsstrategi och näringslivsstrategi. Alingsås kommun kommer under innevarande år ha arbetat fram förslag till ny övergripande vision, med sikte på år En uppdaterad översiktsplan är färdig för samråd och ska enligt plan fastställas under året. Konsekvensen av att övergripande måldokument saknats under framtagande av näringslivsstrategierna, blir att de får mer en form av operativ handlingsplan istället för övergripande styrmåldokument. Samtidigt är det väsentligt att framhålla vikten av att dokumenten är framtagna tillsammans med näringslivet och utgör grunden för det samarbete som behövs för att skapa ett fokuserat arbete och en tydlighet om åt vilket håll Alingsås strävar. Kommun och näringsliv måste dra åt samma håll och tillsammans för att nå ett resultat som leder till att näringslivet utvecklas positivt och kommunens prioriterade mål, att i Alingsås finns goda möjligheter till arbete och företagande, uppnås. Kommunledningskontoret ser positivt på de föreslagna strategier som en nystart på samarbetet med näringslivet. Däremot erfordras att en reviderad näringslivsstrategi arbetas fram så fort kommunens vision är fastställd och ny översiktsplan är antagen.

24 24 KS 50, forts Dnr KS 057 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 33 och lämnat följande förslag till beslut: Förslag till kommunstyrelsen för beslut: 1. Strategi för handel-, besöksnäring samt industri- och tjänstesektorn 2017 godkänns som ett operativt dokument. 2. Kommunledningskontoret får ett förnyat uppdrag att tillsammans med näringslivsrådet utarbeta en uppdaterad näringslivsstrategi med tillhörande näringslivsplaner. Arbetet ska utgå ifrån ny vision för Alingsås kommun, antagen översiktsplan samt aktuell Flerårsstrategi med tillhörande Tillväxtprogram. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att förslag till beslut punkt 2 får följande lydelse: Kommunledningskontoret får ett förnyat uppdrag att tillsammans med näringslivsrådet utarbeta en uppdaterad näringslivsstrategi med tillhörande näringslivsplaner. Arbetet ska utgå ifrån ny vision för Alingsås kommun och antagen översiktsplan. Daniel Filipsson (M) och Eva Mattsson-Hill (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anna Hansson (MP) och Jan Gustafsson (V) yrkar bifall till Joakim Järrebrings ändringsyrkande. Proposition Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut i punkt 1. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut i punkt 2 mot Joakim Järrebrings m fl ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut i punkt 2. Kommunstyrelsens beslut: 1. Strategi för handel-, besöksnäring samt industri- och tjänstesektorn 2017 godkänns som ett operativt dokument. 2. Kommunledningskontoret får ett förnyat uppdrag att tillsammans med näringslivsrådet utarbeta en uppdaterad näringslivsstrategi med tillhörande näringslivsplaner. Arbetet ska utgå ifrån ny vision för Alingsås kommun, antagen översiktsplan samt aktuell Flerårsstrategi med tillhörande Tillväxtprogram. Exp: Klk-uppdrag, ABC

25 25 KS 51 Dnr KS 531 Kulturmiljöprogram Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden antog den 12 december 2016, 204, Kulturmiljöprogram för Alingsås kommun. Materialet består av en inventering av kommunens kulturhistoriskt värdefulla bebyggelse, som är utförd under åren , kompletterad med Riksantikvarieämbetes bebyggelseregister från Programmet och inventeringsarbetet har utförts tillsammans med Västarvet/Lödöse museum och är avstämt med Länsstyrelsen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 februari 2017 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Kulturmiljöprogrammet utgör ett planeringsunderlag vid bygglov och detaljplanearbete och är även ett underlag till den kommande översiktsplanen för Alingsås kommun. Då Kulturmiljöprogrammet tydliggör hur Alingsås kommun ser på kulturarvet samt hur detta påverkar den framtida utvecklingen av kommunen bör beredningen av kulturmiljöprogrammet göras ur ett helhetsperspektiv i syfte att kommunfullmäktige ska besluta om programmet. Detta är i likhet med hur frågan hanteras i andra kommuner, bland annat i Göteborgs Stad. Med tanke på att Kulturmiljöprogrammet bland annat är ett planeringsunderlag vid bygglov och detaljplanearbete är det viktigt att kommunens viljeinriktning i dessa frågor är väl samverkade och förankrade. Det är olyckligt att kommunstyrelsen inte fick tillfälle att ta ställning till dessa frågor i ett remissyttrande innan samhällsbyggnadsnämnden antog Kulturmiljöprogrammet. Därför ser kommunledningskontoret det som angeläget att beredningen av detta ärende görs på nytt med syfte att kommunfullmäktige ska besluta om programmet. Förslag till beslut i kommunstyrelsen: Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta in oberoende expertis för att säkerställa att en objektiv bedömning av föreslagna objekt i Kulturmiljöprogrammet genomförs. Ärendet ska därefter beredas för beslut i kommunfullmäktige. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 37 och lämnat följande förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige för beslut: Kulturmiljöprogrammet antas.

26 26 KS 51, forts Dnr KS 531 Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för beredning inför fastställande i fullmäktige. Ingbritt Johansson (C) yrkar på följande förslag till beslut i enlighet med kommunledningskontorets förslag till beslut med tillägg: Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta in oberoende expertis för att säkerställa att en objektiv bedömning av föreslagna objekt i Kulturmiljöprogrammet genomförs. Ärendet ska därefter beredas för beslut i kommunfullmäktige, dock senast vid kommunfullmäktige i september Proposition Ordföranden ställer Ingbritt Johanssons ändringsyrkande om uppdrag till kommunledningskontoret med tillägg mot Joakim Järrebrings ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Ingbritt Johanssons ändringsyrkande. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta in oberoende expertis för att säkerställa att en objektiv bedömning av föreslagna objekt i Kulturmiljöprogrammet genomförs. Ärendet ska därefter beredas för beslut i kommunfullmäktige, dock senast vid kommunfullmäktige i september Anteckning Joakim Järrebring (S), Birgitta Larsson (S), Anita Hedén-Unosson (S) och Karin Johansson (S) lämnar följande protokollsanteckning: Kulturmiljöprogrammet är ett av flera kunskaps- och planeringsunderlag vid bygglov och detaljplanearbete. Det är väsentligt att bevarandefrågorna får sin rättmätiga plats i den kommunala bygglovsoch detaljplaneprocessen. Att väga olika intressen är samhällsbyggnadsnämndens uppdrag. Det är viktigt att dokumentet förankras i kommunfullmäktige. Vi anser att det är att kasta pengarna i sjön att ta in en konsult för att pröva det arbete som gjorts av kommunens antikvarie i samarbete med Länsstyrelsen och Västarvet. Exp: Klk-uppdrag

27 27 KS 52 Dnr KS 008 Val av ledamöter till Cesam Ärendebeskrivning I Kommunens samverkansavtal framgår att det skall finnas en central samverkansgrupp (Cesam). Det är ett organ för samverkan i kommunövergripande frågor mellan kommunen som arbetsgivare och de fackliga organisationerna. Kommunstyrelsen utser arbetsgivarens ledamöter, medan arbetstagarledamöterna utses av de fackliga organisationerna. Av avtalet framgår att kommundirektören är ordförande, men övriga ledamöter skall tillsättas av kommunstyrelsen. Då kommunen för tillfället intagit en reducerad förvaltningschefsorganisation så behöver arbetsgivarens representanter ses över. I avtalet framgår också att för varje ordinarie ledamot skall en ersättare utses. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 16 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontorets förslag har beretts i dialog med kommundirektörens chefsgrupp. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 mars 2017, 41. Kommunstyrelsens beslut: 1. Till ledamöter i Cesam utses: -Förvaltningscheferna för; Barn- och ungdomsförvaltningen Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Socialförvaltningen Samhällsbyggnadskontoret/miljöskyddskontoret/tekniska förvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen/utbildningsförvaltningen Personalchefen. 2. Vid ordförandens frånvaro ersätter personalchefen denne. Övriga ersättare utses av den ordinarie ledamot som är frånvarande. Exp: BoU, VoÄ, Soc, Sbk, KoF, Klk - R. Ödh

28 28 KS 53 Dnr KS 070 Utkvittering av likvida medel Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har den 23 november 2015, 236 fattat beslut om utkvittering av likvida medel. Nytt beslut behövs i ärendet på grund av personalförändringar på ekonomiavdelningen. Kommunstyrelsens beslut: 1. Utkvittering av i bank innestående medel även som checkar och medel på kommunens samtliga plus- och bankgirokonton ska verkställas av ekonomichef Susanne Wirdemo, koncernredovisningschef Peter Öfverström, enhetschef planering Erik Stenkil Olsson, chef för juridik, kansli, upphandling Johanna Hellström eller redovisningschef Ruth Wijnveen med kontrasignation av redovisningsekonom Bärbel Drees, redovisningsekonom Helene Svedberg eller ekonom Simon Lindau. 2. Ovan angivna personer och rutiner gäller även de konton som ägs av de av kommunstyrelsen förvaltade stiftelserna. Exp: Klk-ek

29 29 KS 54 Dnr KS 011 Val av ny ledamot och ordförande i Anten-Mjörnkommittén Ärendebeskrivning Ledningsgruppen för Anten-Mjörnkommittén består av två politiker från vardera Alingsås, Vårgårda och Lerum. Minst en av dessa skall representera kommunstyrelsen. I ledningsgruppen ska också ingå representanter för fiskevårdsorganisationerna för Mjörn och Anten, ersättare för dessa utses inte. Ledningsgruppen beslutar och följer upp budget och verksamhetsplan. Kommunstyrelsens representant i Alingsås är ordförande i kommittén. Kommunstyrelsen utsåg den 7 mars 2016, 56 Anna Hansson (MP) till ledamot och ordförande för Anten-Mjörnkommittén för perioden till och med den 31 december Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 framfört följande: Anna Hansson (MP) har i skrivelse den 24 februari 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot och ordförande i Anten-Mjörnkommittén från och med den 31 mars Kommunstyrelsen har att utse ny ledamot och ordförande. Kommunstyrelsens beslut: 1. Beslut om utseende av ny ledamot i Anten-Mjörnkommittén, bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde den 3 april Bo Lundbladh (C) utses till ordförande för Anten-Mjörnkommittén för tiden från och med den 31 mars 2017 fram till och med den 31 december Exp: B. Lundbladh, Mk, Klk-kansli, Klk-lön

30 30 KS 55 Dnr KS 005 Instruktioner till kommunens ombud vid årsstämma 2017 för AB Alingsås Rådhus Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har att utfärda instruktioner till kommunens ombud på ordinarie årsstämma den 16 mars 2017 i AB Alingsås Rådhus. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 framfört följande: Följande instruktioner bör ges till ombudet på ordinarie årsstämma i AB Alingsås Rådhus: Under förutsättning av en ren revisionsrapport och att revisionspromemorian inte innehåller väsentliga anmärkningar: Koncernredovisningen fastställs. Upprättad resultaträkning och balansräkning för AB Alingsås Rådhus fastställs. Vinsten balanseras enligt upprättat förslag. Styrelsens ledamöter samt verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet. Styrelsen Följande arvoden skall gälla från och med den 1 januari 2017: Styrelseledamot i AB Alingsås Rådhus, som inte är kommunalråd, erhåller 606 kr månadsarvode. Styrelseledamot i AB Alingsås Rådhus, som inte är kommunalråd, erhåller timarvode. I övrigt tillämpas arvoden och ersättningar för förtroendevalda antagna av kommunfullmäktige för AB Alingsås Rådhus styrelse. Revisorer i AB Alingsås Rådhus, vald av stämman, erhåller ersättning efter fakturering. Lekmannarevisorer i AB Alingsås Rådhus erhåller ett månadsarvode på 303 kr. Revisorsuppleant erhåller ett månadsarvode på 121 kr. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen ger ovanstående instruktioner till kommunens ombud vid ordinarie årsstämma 2017 för AB Alingsås Rådhus. Exp: Kommunens ombud med ersättare

31 31 KS 56 Dnr KS 023 Anställning av kommundirektör Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse den 6 mars 2017 lämnat förslag att kommunstyrelsen anställer tf kommundirektör Susanne Wirdemo som kommundirektör från och med den 8 mars 2017 tillsvidare. Förslaget har presenterats för kommunens förvaltningschefer, kommunstyrelsens arbetsutskott samt de fackliga organisationerna som fått möjlighet att yttra sig. Förslag till kommunstyrelsen för beslut: Susanne Wirdemo anställs som kommundirektör och chef för kommunledningskontoret med tillträde den 8 mars 2017 tillsvidare. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag, efter samråd med vice ordförande, att träffa överenskommelse med Susanne Wirdemo om anställningsvillkoren. Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att tjänsten som kommundirektör annonseras och att rekrytering ska ske i enlighet med kommunens rekryteringsordning. Anna Hansson (MP) och Jan Gustafsson (V) yrkar bifall till Joakim Järrebrings yrkande. Stefan Svensson (KD), Ingbritt Johansson (C), Eva Mattsson-Hill (L) och Per-Gordon Tranberg (M) yrkar bifall till Daniel Filipssons förslag. Proposition Ordföranden ställer sitt eget m fl förslag mot Joakim Järrebrings ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget om anställning av kommundirektör. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till Daniel Filipssons förslag. Nej-röst för bifall till Joakim Järrebrings ändringsyrkande. Ja Ingbritt Johansson (C) Jan Kesker (L) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (L) Karin Schagerlind (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Daniel Filipsson (M), ordförande Nej Joakim Järrebring (S) Jan Gustafsson (V) Anita Hedén-Unosson (S) Anna Hansson (MP) Birgitta Larsson (S) Karin Johansson (S) Novak Vasic (MP) Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster antas Daniel Filipssons förslag.