Kil Grästorps kommun Bildningsutskottet

Transkript

1 Kil Grästorps kommun (Jl Sidan 1 av 21 Plats och tid Kulturhuset, Grästorp, kl Ajournering kl Beslutande Närvaro/Frånvaro Ordinarie N/F Tjänstgörande ersättare Tobias Leverin (C) N Jens Persson (S) N Eva Tengeland (M) N Michael Ruud (M) N Madelene Vinberg (C) N Johanna Ekekrantz (C) N Kristina Eriksson (S) F Emma Andersson Paragrafer Övriga Ingrid Everhag, sekreterare deltagande Eva Dahl, skolchef Karin Bergenlid, kvalitetschef Ann Fransson, sekreterare Kaisa Lundkvist, ekonom Linda Edling, förskolechef Utses att justera Tid och plats för justering Underskrifter Emma Andersson (S) Medborgarkontoret, , kl Sekreterare jex^^* Ingrid Everhag Ordförande Tobias Leverin (C) Justerande /^WfrT/L A Emma Andersson Paragrafer Utdragsbestyikande

2 : Å y Grästorps kommun SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 2 av 21 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Anslaget tas ner Kommunkontoret, Grästorp Ingrid Everhag

3 Sidan 3 av 21 Innehållsförteckning Ärende Presentation av ny skolchef Eva Dahl Budgetuppföljning samt information från budgetberedningen Information om frivilliga verksamheter Rapport från samverkansorgan Information om Kvähskvisten/Nattis och allmän servicenivå Allmän servicenivå inom bildningsverksamheten Ombyggnation förskolan Verksamhetsuppföljning i Stratsys inför tertialrapport 1 Information om beslut efter skohnspektionens granskning av gymnasiesärskola Svar på föreläggande efter Skohnspektionens tillsyn i Centralskolan 7-9 Svar på föreläggande efter Skohnspektionens tillsyn av grundsärskola i Grästorps kommun Kulturpris 2017 Ungdomsledarpris 2017 Medfinansiering av yrkesutbildning Studies tartsstöd Svar på medborgar förslag om fler möteslokaler Utdiagsbestyrkande

4 Sidan 4 av 21 Bu 30 Presentation av ny skolchef Eva Dahl s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna Vid bildningsutskottets sammanträde den 9 maj 2017 presenterar sig kommunens nya skolchef Eva Dahl. Eva Dahl bor i Grästorp och har tidigare arbetat inom skola och omsorg. Hon började arbeta som lärare på 80-talet. De senaste tio åren har hon varit rektor i Trollhättan och Lidköping. Hon anser att skolan är en del av samhället och att en viktig fråga är digitaliseringen som sker idag mycket snabbt. På bildningsutskottets sammanträde den 9 maj 2017 berättar hon att hon ser fram emot att lära känna alla medarbetare i kommunen och bildningsutskottet. Hon upplever att det finns ett positivt förhållningssätt inom förvaltningen, med ett uppskattande medarbetarskap och ledarskap som är genomgående i verksamheten. A

5 Sidan 5 av 21 Bu 31 Dnr 61/2017 Budgetuppföljning samt information från budgetberedningen s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna , , 17 Beslutsunderlag Muntlig presentation Uppföljning av bildningsverksamhetens ekonomi är en stående punkt på s agenda. Uppföljningen sker månadsvis genom att en rapport lämnas avseende det ekonomiska utfallet i förhållande till budget till och med föregående månad. Rapporten omfattar dessutom en prognos över beräknad årsawikelse i förhållande till fastställd budget. Budgetavstämningen och årsprognosen visar på en beräknad nettoawikelse om ca 3 mnkr. Detta beror på flera olika saker; En anledning de interkommunala ersättningarna som kommunen betalar är ovanligt höga. En annan anledning är att det är många som slutar nian nu. Det innebär att extra många som gymnasiet i höst. Kostnaderna för interkommunala ersättningar för gymnasieelever höjdes i budget under 2016, men det motsvarar inte helt den kostnadsökning som skett. Vilka val till gymnasiet eleverna gör kommer också påverka hur dyra de interkommunala ersättningarna blir. En tredje anledning är att det går fler elever/barn i grundskola och förskola i andra kommuner än budgeterat. Det är faktorer som vi inte kan påverka och som vi kan ta höjd för i framtida budget. Utskottet diskuterade möjligheterna till någon form av "kommunpeng" som motsvarar kommunens egna kostnader för en omsorgsplats. Överskjutande belopp måste då betalas av vårdnadshavaren. Vidare beror budgetavvikelsen på ett uteblivet statsbidrag för elevhälsa om 558 tkr. Det i sin tur beror på att den här typen av bidrag delas mellan sökande kommuner, så att alla som har sökt får lägre belopp. Kommuner med utsatta områden har också prioriterats.

6 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 6 av 21 Bu 31 forts. Det finns också fördyringar i ökade lönekostnader. Vissa löner har inte lönenivån budgeterad fullt ut. Det har också skett en viss överanställning, men det är en liten del. Det handlar om 900 tier, som det ser ut just nu. Kvällskvisten har en prognos på -500 tier, utifrån genomsnittligt barnantal. Det finns en prognos som är positiv vad gäller löner på andra poster och bidrag på andra poster. Sammantaget leder alla poster inräknade till ett sammanlagt beräknat minusresultat på tre miljoner. På s sammanträde den 9 maj 2017 informeras även om arbetet i budgetberedningen inför budget Vad gäller budgetberedningen. Bildningsverksamhetens behov är enligt f.d. t.f. skolchef en utökning på 3,6 mnkr. En översyn behöver göras inför 2018 för att se över rambudgetarna. Diariet

7 Sidan 7 av 21 Bu 32 Information om firivilliga verksamheter s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet är nytt Från förvaltningen har identifierat utmaningar och möjligheter för frivilliga kommunala uppgifter inom bildningsverksamheten, vilket diskuteras på bildningsutskottets sammanträde den 9 maj Det finns vissa verksamheter som kommuner måste ha, som skola och vård. Andra områden är inte obligatoriska. Det kommer att bli en politisk fråga om vilka servicenivåer kommunen ska erbjuda, men ändå klara sin ekonomi. vl Å

8 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 8 av 21 Bu 33 Rapport från samverkansorgan s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Här finns möjlighet för bildningsutskottets ledamöter att ge information och lyfta frågor som diskuterats i andra forum. Madeleine Vinberg (C) fick på Grästorpsmässan höra av flera att det var bra att skjuta upp beslutet om ombyggnation av skolan. Tobias Leverin (C) har varit på ett seminarium om digitalisering. Han berättar att de deltagande kommunerna är väldigt vilsna i vad digitali seringen innebär. Det finns en vilsenhet i vad man ska göra. Det talas om samverkan, men det finns inte alltid någon att samverka med och det inte är tydligt vad man ska samverka om. Tobias var också på Vitalis 2017 och såg olika digitala verktyg, men det är väldigt svårt att veta hur digitala lösningar kan och får användas. Vi är i början av processen med digitalisering. Johanna Ekekrantz (C) skulle ha varit med på föräldrasamråd underveckan. Hon var där, men mötet var inställt utan att det kommunicerades utåt.

9 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 9 av 21 Bu 34 Dnr 72/2017 Information om Kvällskvisten/Nattis och allmän servicenivå s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet är nytt För de barn som har behov av kvälls-/nattomsorg samt helgomsorg finns "Kvällskvisten/Nattis" som har öppet från klockan på vardagar. Detta är inte en lagstadgad verksamhet utan ska ses som en service. Kvällskvisten startade som en testverksamhet, som sedan permanentats. Nattis är på väg mot ungefär 0,5-1 miljon i underskott. Det är sannolikt att det blir mer. Allt fler har upptäckt nattis som en möjlighet. Vidare finns det finns många som använder nattis fast de kanske inte riktigt behöver. Grästorps kommun erbjuder även nattis på storhelger. Under bildningsutskottets sammanträde den 9 maj 2017 informerar förskolechef Linda Edling om Kvällskvisten/Nattis och de utmaningar och möjligheter som verksamheten står inför. Som det fungerar nu finns det inte något reglemente kring verksamheten. De som anger att de har behov får en plats. I augusti 2016 hade sju barn plats. Nu är det 13 barn, men två barn är i kö. Ett av barnen är i träningssärskola, med en egen lokal och egen personal, vilket tar mycket resurser. Skolan fick statsbidrag kr för 2016 för verksamheten. Kostnaden var kr för Verksamheten bemannas i mycket av vikarier, enligt beräkningarna kan det vara så mycket som två tredjedelar. Det innebär att budget överskrids. På bildningsutskottets sammanträde den 9 maj 2017 diskuteras olika sätt att lösa situationen. Diariet, kommunstyrelsen

10 Sidan 10 av 21 Bu 35 Dnr 182/2017 Allmän servicenivå inom budningsverksamheten s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge verksamheten följande uppdrag. Verksamheten ska utreda nivån av service angående förskola och frivilliga verksamheter ur ett helhetsperspektiv. Verksamheten ska också föreslå ett regelverk som tydliggör servicenivån. Förvaltningen bör återkomma med ett förslag skyndsamt. Ärendet är nytt På bildningsutskottets sammanträde den 9 maj 2017 diskuteras olika sätt att hantera den ekonomiska situationen. Det finns ett behov att se över om det finns ett behov av olika nivåer i avgifter till olika frivilliga verksamheter eller en maximal vistelsetid. Även vad gäller åldrar som deltar finns skäl att göra en översyn. Det finns skäl att utreda om det ska införas ett krav på att som huvudregel komma in med ett schema som sträcker sig över en månad. Inriktningen bör vara att Kvällskvisten endast ska användas för barn när samtliga av dess vårdnadshavare arbetar samtidigt. Ett tillvägagångssätt kan vara att göra en jämförelse med hur andra kommuner gör, om andra kommuner har regler och hur de ser ut. En utredning bör dock göras som inte endast omfattar Kvällskvisten, utan alla frivilliga verksamheter. Det behövs ett samlat grepp på vilka verksamheter som är frivilliga inom bildningsverksamheten, vad de kostar och vilka alternativ som är möjliga för att minska kostnaderna samtidigt som en acceptabel nivå av service bibehålls. Vilka områden som ska prioriteras är slutligen en fråga för politiken att ta ställning till, men för detta behövs ett bra underlag med ett helhetsperspektiv. Kommunstyrelsen <3L A U tdiagsb es tyrkande

11 Sidan 11 av 21 Bu 36 Dnr 318/2015 Ombyggnation förskolan s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. har en stående punkt på sin dagordning där ledamöterna informeras om hur projektet med ombyggnation av förskolan fortlöper. Linda Edling, förskolechef, berättar på bildningsutskottets sammanträde den 9 maj 2017 att ombyggnationen pågår och visar bilder. Hon berättar bl.a. att arbetet fortlöper bra och att personalen är involverad. %L A

12 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 12 av 21 Bu 37 Dnr 61/2017 Verksamhetsuppföljning i Stratsys inför tertialrapport 1 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Kommunfullmäktige , 102, godkännande av verksamhetsplan Beslutsunderlag Muntlig presentation Genomgång av verksamhetsuppföljning sker muntligt direkt i Stratsys på utskottets sammanträden. En kommunövergripande tertialrapport 1 kommer därefter att sammanställas och behandlas på kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen 9G A

13 Sidan 13 av 21 Bu 38 Dnr 147/2017 Information om beslut efter skolinspektionens granskning av gymnasiesärskola s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet är nytt Beslutsunderlag Beslut för gymnasiesärskola efter tillsyn i Grästorps kommun Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun underhösten Vid tillsynen har inte framkommit annat än att Grästorps kommun uppfyller författningarnas krav inom de arbetsområden som granskats. Tillsynen avslutas därför. Diariet

14 Sidan 14 av 21 Bu 39 Dnr 56/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn i Centralskolan 7-9 s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta upprättat svar som sitt eget , 9 Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen Redovisning av vidtagna åtgärder Skolinspektionen genomförde en tillsyn av Grästorps kommun under hösten Tillsynen visade att det fanns brister vid Centralskolan 7-9 avseende skolenhetens arbete med att tillförsäkra eleverna en skolmiljö som präglas av studiero. Skolinspektionen förelade Grästorps kommun att senast den 24 maj 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Bildningsverksamheten har vidtagit åtgärder på de områden som ansågs ha brister. Rektor Lisa Ekberg har upprättat ett svar där åtgärderna rapporteras. Kommunstyrelsen (omedelbar justering)

15 Sidan 15 av 21 Bu 40 Dnr 71/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av grundsärskola i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta upprättat svar som sitt eget , 25 Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen Redovisning av vidtagna åtgärder Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun under hösten Centralskolan 4-9 besöktes av Skolinspektionen den 9 och 14 december Skolinspektionen förelade med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Grästorps kommun att senast den 9 juni 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Bildningsverksamheten har satt in åtgärder på områden som ansågs ha brister. Rektor Lisa Ekberg har upprättat ett svar där åtgärderna rapporteras. Kommunstyrelsen (omedelbar justering)

16 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 16 av 21 Bu 41 Dnr 168/2017 Kulturpris 2017 s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att utse kulturpristagare Beslutsunderlag Kulturpristagare Nomineringar Grästorps kommun delar årligen ut kulturpris. Kulturpris delas ut till en eller flera personer och är avsett att uppmuntra verksamhet inom olika kulturella områden. Allmänheten har haft möjlighet att lämna förslag. föreslår kommunstyrelsen vem som ska få Kulturpris Priset delas ut vid nationaldagen. Kommunstyrelsen (omedelbar justering) 2L A

17 Sidan 17 av 21 Bu 42 Dnr 167/2017' Ungdomsledarpris 2017 s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att utse årets ungdomsledare Beslutsunderlag Ungdomsledarpris Nomineringar Grästorps kommun delar årligen ut ungdomsledarpris. Ungdomsledarpris delas ut till en ellerflerapersoner och är avsett att uppmuntra förtjänstfullt arbete som ungdomsledare inom föreningslivet i Grästorp. Allmänheten har haft möjlighet att lämna förslag. föreslår kommunstyrelsen vem som ska få ungdomsledarpris Priset delas ut vid nationaldagen. Kommunstyrelsen

18 Sidan 18 av 21 Bu 43 Dnr 164/2017 Medfinansiering av yrkesutbildning s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta förslaget om medfinansiering för yrkesutbildningen om kr för Ärendet är nytt Kommunala huvudmän i samverkan kan söka statsbidrag för yrkesutbildning inom kommunal vuxenutbildning. Det finns tre statsbidrag som regleras i förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning. Den samverkanskonstellation som är aktuell är med Lidköping CAMPUS som huvudman och Lidköping, Vara, Essunga, Götene och Grästorp som hemkommuner. Lörslaget om att samverka kring ansökan om här aktuellt statsbidrag togs fram under ett vux-möte med alla kommuner som har CAMPUS som huvudman. Bidraget kommer omfatta alla studieplatser som Grästorp har via CAMPUS (utom SFI), både för de elever som läser i Lidköping och de som läser i Grästorp på vårdutbildning från och med Under 2017 hanteras studieplatskostnader inom budget. Under 2018 kommer stadsbidragen inte täcka hela kommunens kosmad. De nya reglerna säger att: Minst tre kommuner ska samverkan kring bidragshanteringen. Det går att lösa inom samverkansavtalet med CAMPUS. Varje kommun ska medfinansiera. I princip får betala en plats men får två. Satsar vi 0 kr får vi 0 platser och inget bidrag. Varje kommun måste ansvara för arbetsplatsförlagd utbildning (APL) om minst 15%. Följande förslag har tagits fram enligt önskemål på VUX-rådet 11 april 2017: Om vi ska ha samma omfattning på yrkesutbildningen under 2018 som vi har 2017 ser medfinansieringen ut enligt nedan

19 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 19 av 21 Bu 43 fotts. Essunga Grästorp Götene Lidköping Vara kr kr kr kr kr Förslaget innebär att vi får ut 132 års studieplats er i V5. Det innefattar drygt 200 personer beroende på vilken utbildning man läser om man läser hela eller delar av året. Hur platserna fördelas mellan kommunerna beror på vilka som söker och hur urvalet faller ut. Det innebär i sin tur att någon eller några kommuner får ut mer av antalet årsstudieplatser, vilket är en konselcvens av att vi har samverkan. OBSERVERA det här gäller Vi betalar 66 yrkesplatser (årsstudieplatser) och får ut 132. Kommunstyrelsen X A

20 Sidan 20 av 21 Bu 44 Dnr 163/2017 Studiestaitsstöd s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta förslaget till kosmad för medfinansiering av en tjänst som administrerar studiestartsstöd, en kostnad om ler för 2017 och kr för Ärendet är nytt Studiestaitsstöd är ett nytt rekryterande studiestöd till arbetssökande personer mellan år som har kort utbildning eller ingen alls. För utförlig information se regeringens proposition 2016/17:158. Studiestarts stödet betalas till eleven, men administreras av kommunen. Stödet ges i 50 veckor och studier ska ske på minst halvtid. Kommunen söker medel, samråder med arbetsförmedlingen, tar emot ansökningar och gör bedömningar om elev har rätt till detta stöd. Här krävs en samordningsfunktion på heltid för alla kommunerna. Förvaltningen bedömer att funktionen måste i drift redan den 1 juli 2017, då den nya lagen beräknas träda i kraft. Vi behöver samverka och bidra till samordningsfunktionen enligt nedan. Beräknad kostnad 1,0 tjänst: 2017 : kr beräknad start 1/8-17 fördelat på Essunga: kr Grästorp: kr Götene: kr Lidköping: kr Vara: kr 2018: krfördelatpå Essunga: kr Grästorp: kr Götene: kr Lidköping: kr Vara: kr Förslag till beslut är att anta kostnaden för medfinansieringsförslaget enligt ovan för 2017 och Kommunstyrelsen

21 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sidan 21 av 21 Bu 45 Dnr 240/2016 Svar på medborgarförslag om fler möteslokaler s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Behovet av möteslokalertillgodoses redan på andra vis. Kommunfullmäktige , 81 Kommunstyrelsen , 132 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om samlingslokaler Medborgarförslaget Gunvor Enström lämnade in ett medborgarförslag om möteslokaler i Grästorps kommun. Hon anger att Grästorp behöver fler möteslokaler, både enkla och mer påkostade. Hon skriver att man inte ska riva mer i Grästorp och frågar om järnvägsstationen kan vara en lämplig föreningslokal. I Grästorp ges stöd till föreningar genom bl. a. föreningsbidrag, före ningskansli och föreningsråd. Ideella föreningar har även möjlighet att gratis använda någon av de fyra möteslokalerna på Kulturhuset. Järnvägsstationen är i behov av renovering. Förvaltningen ser dock inte skäl till att lokalen ska vikas till att fungera som möteslokal åt föreningar, då behovet av möteslokaler redan tillgodoses på andra vis. Kommunstyrelsen