LCC som verktyg för hållbar upphandling

Transkript

1 LCC som verktyg för hållbar upphandling

2 LCC som verktyg för en hållbar upphandling Luleå Heini-Marja Suvilehto, Ylva Svedenmark

3 3 Agenda Vad är LCC? Potential och relevans Om LCC i LOU Om användning av LCC i inköpsprocessen Vårt stöd kring LCC Hur fungerar våra LCC-kalkyler? Att inkludera externa miljökostnader

4 4 Utgångspunkt i miljömålen

5 5 Hållbarhet Socialt Ekonomi Miljö

6 6 Hållbar upphandling genom En upphandlande myndighet har stor frihet att definiera och bestämma Vad som ska upphandlas Vilka krav som ska ställas Vilka mervärden som ska premieras Hur avtalet ska formuleras.så länge de grundläggande principerna om likabehandling, icke-diskriminering, transparens och proportionalitet inte åsidosätts

7 7 Hållbar upphandling genom Ökad användning av Funktionskrav - lösningsinriktade Mervärdesbaserad utvärdering -målinriktade Kontraktsvillkor att uppfylla Incitamentsbaserade kontraktsvillkor bättre betalar sig Konkret uppföljning målinriktade

8 8 Livscykelkostnader (LCC) Ger en totalbild över kostnaderna att upphandla en vara eller tjänst.

9 9 LCC - nuvärdemetoden Framtida kostnader såsom drift- och underhållskostnader diskonteras 1 kr idag annat värde än 1 kr imorgon Räknar om framtida kostnader till ett nuvärde Kalkylräntan påverkar LCC=Grundinköp + ((drift + underhåll + övrigt restvärde) omräknade till nuvärde m.h.a. kalkylräntan)

10 10 Skillnaden mellan en miljö-lca och LCC LCC LCA

11 11 Exempel på användning av LCC: Kaffeautomater kaffeautomater i Sverige Serviceföretag hyr ut kaffeautomaterna - elräkningen hamnar hos kunden. Det skiljer mer än 50 procent i energianvändning mellan likvärdiga maskiner. Om alla kaffeautomater i Sverige byts ut till den mest energieffektiva skulle elanvändningen minska från 83 miljoner kwh till 40 miljoner kwh. 51 % besparing - motsvarar energin för 2000 eluppvärmda villor.

12 12 MWh Vägbelysning Energianvändning per år i MWh Det projekterade alternativet (alt 1) hade ingen LCC-kalkyl. Det har de två andra alternativen. Jämförelse gjordes även med befintlig anläggning Befintlig Ny armatur 1 Ny armatur 2 Ny armatur med reglering

13 13 SKL kommentus använde LCC-kalkyl vid köp av fordon Ramavtal som omfattar ca 6000 fordon Val av fordonen baserades på en LCC-kalkyl LCC-kostnaden varierade mellan kr och kr mellan likvärdiga fordon.

14 14 Om LCC i nya LOU (2016:1145) Utvärdering får göras på livscykelkostnader 16 kap, 3 : När en upphandlande myndighet utvärderar ett anbud på grunden kostnad, ska myndigheten bedöma anbudets effekter i fråga om kostnadseffektivitet, såsom en analys av kostnaderna under livscykeln för varan, tjänsten eller byggnadsverket. LCC får inkludera kostnader för externa miljöeffekter 16 kap, 4 : Livscykelkostnader får omfatta kostnader för externa miljöeffekter som har anknytning till det som ska anskaffas, om miljöeffekterna kan fastställas till ett belopp i pengar som kan kontrolleras.

15 16 Hur kan man använda LCC i en upphandling? I behovsanalysen Jämföra olika scenarier och lösningar. I upphandlingen Efterfråga en LCC-beräkning och utvärdera på kostnader. I uppföljning Kontrollera att de faktiska kostnaderna överensstämmer. Strategiskt arbete med LCC Underlätta organisatoriskt för att använda LCC i upphandlingar

16 17 Upphandlingsmyndighetens stöd inom LCC Temasida LCC Webbutbildning LCC 8 st LCC-kalkyler Färdigformulerade upphandlingskriterier om LCC Nyttokalkylatorer

17 LCC-kalkyler LCC-kalkyler: Generell kalkyl Inomhusbelysning (system) Utomhusbelysning (system) Personbilar Storkök kyl- och frysskåp Dryckes- och varuautomater Vitvaror: diskmaskin och tvättmaskin Vitvaror: torktumlare och kyl- och frysskåp 18

18 19 Hur fungerar våra LCC-verktyg? 1. Instruktioner 2. Kalkylblad med indata och beräkningar 3. Beskrivning av kalkylparametrar 4. Resultat, tabell och diagram 5. Beräkning klimatpåverkan 6. Svarsformulär

19 20 LCC-kalkylen Beställaren anger: Kalkylförutsättningar Information om användning Leverantörens information om produkten eller produktlösningen

20 21 Beställaren anger kalkylförutsättningar och information kring användning Exempel: Antal produkter Nyttjandetid (livslängd) Kalkylränta Energipris/ drivmedelspris Beräkningsfaktor för klimatpåverkan Drifttid (total) Drifttid effektnivå 1 Drifttid effektnivå 2

21 22 Anbudsgivaren ger information om sin produkt eller produktlösning Investeringskostnader: Inköpspris Kostnad för leverans, installation och driftsättning Omställningskostnader Drifts- och underhållskostnader: Energi- eller bränsleanvändning (för olika driftlägen) Kostnader förbrukningsartiklar Kostnader för service och underhåll (reservdelar, uppgraderingar, rengöring) Arbetskostnad för service Övriga kostnader: Försäkringar, skatter och avgifter Licenser Kostnader för sluthantering Restvärde (minuspost)

22 23 Svarsformulär (bifogas anbudet)

23 24 Kronor Resultat exempel utomhusbelysning Totala LCC-kostnader LED 3000K nattsänkt NaH LL Äldre NaH Källa: Trafikverket, Henrik Gidlund Investeringskostnader Energikostnader Underhållskostnader

24 25 Externa miljöeffekter - beräkning av klimatpåverkan 1. Beräkna klimatpåverkan (kgco2) - använd omvandlingsfaktorer 2. Sätt pris på miljöeffekterna (kr/kg CO2) 3. Lägg in externa miljökostnader i LCC-kalkylen

25 26 Läs mer på temasida om LCC Vad är LCC Om LCC och potentialen Olika typer av investeringskalkyler Ekonomiska parametrar i en LCC-kalkyl För- och nackdelar med LCC Arbeta strategiskt med LCC Strategiska tips koppling till mål, budget, resurser LCC i inköpsprocessen Hur använda LCC före, under och efter upphandlingen LCC och externa effekter Vad är externa effekter? Steg-för-steg hur inkludera externa effekter i LCC Möjligheter i regelverken Om LCC i LOU och andra lagar och förordningar LCC-verktyg Upphandlingsmyndighetens LCC-kalkylmallar

26 Tack för uppmärksamheten Upphandlingsstöd Frågeportalen Prenumerera gärna på vårt nyhetsbrev.