MSR inom KKV samt Energi och miljökrav inom offentlig upphandling: Tips att tänka på mm

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "MSR inom KKV samt Energi och miljökrav inom offentlig upphandling: Tips att tänka på mm"

Oskar Blomqvist
för 7 år sedan
Visningar:

1 MSR inom KKV samt Energi och miljökrav inom offentlig upphandling: Tips att tänka på mm Heini-Marja Suvilehto (Hippu) Tel

2 Nå Sveriges miljömål Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv

3 Miljömålen i Östergötaland 1 2 Begränsad klimatpåverkan Energiproduktionen och vägtrafiken största utsläppskällorna Frisk luft Höga halter av partiklar 3 Bara naturlig försurning 4 Giftfri miljö Åtgärder finns och påverkan minskar men inte i den takten som behövs 5 Skyddande ozonskikt 6 Säker strålmiljö 11 Myllrande våtmarker 12 Levande skogar 13 Ett rikt odlingslandskap 14 Storslagen fjällmiljö ej aktuell 15 God bebyggd miljö Befolkningstillväxten medför stort behov av att bygga bostäder i länet 16 Ett rikt växt- och djurliv 7 Ingen övergödning Det går inte att se ngn trend att övergödningen minskar i länet. 8 Levande sjöar och vattendrag 9 Grundvatten av god kvalitet Begränsad klimatpåverkan, Skyddande ozonskikt och Säker strålmiljö bedöms enbart på nationell nivå.

4 Upphandling påverkar Ca 600 miljarder kr (EU 2,000 miljarder) 3 kategorier står för 70-80% av all miljöpåverkan

5 Ett kraftfullt verktyg Spar på naturresurser Stärker konkurrenskraften hos miljödrivna företag Spar pengar GPP Stimulerar andra att köpa gröna produkter Minskar farliga ämnen Minskar CO 2 utsläpp

6 Konkurrensverkets nya uppdrag! Ett samlat upphandlingsstöd: I januari 2014 övertogs innovationsupphandling från Vinnova. I mars 2014 övertogs upphandlingsstöd från Kammarkollegiet I juli övertogs Miljöstyrningsrådets verksamhet: kriterierdatabas och andra verktyg Den nya regeringen vill skilja på tillsyn och stöd och föreslår en myndighet

7 Påverka så gör du skillnad Kommunens/landstingets egna policys och mål Ambitionsnivå Resurstillsättning Samarbete en kritisk faktor Långsiktighet Se till hela livscykeln

8 UPPHANDLING OCH ENERGIEFFEKTIVISERING

10 Effektivisering Kontor Vårdlokaler Skolor Ventilation 56 % 40 % 67 % Belysning 34 % 55 % 60 % Stor potential Energianvändning i skolor

Utomhusbelysning Näst största posten av kommunernas drift- och underhållskostnader (25 %) Källa: SKL Många gamla anläggningar - ca 30 år Ca 60 TWh i Europa,

11 Utomhusbelysning Näst största posten av kommunernas drift- och underhållskostnader (25 %) Källa: SKL Många gamla anläggningar - ca 30 år Ca 60 TWh i Europa, möjlig besparing 38 TWh Sverige har högst antal installerade armaturer per capita Ekodesign direktiv kommer att innebära en utfasning av kvicksilverlampor från 2015

12 Miljöhänsyn i upphandlingsprocessen Politiska beslut och policies Behovsanalys Marknadsanalys Upphandlingslagstiftningen, LOU Krav Produkt/tjänst Krav Leverantör Tilldelningskriterier Särskilda kontraktsvillkor Miljöstyrningsrådets KKV:s upphandlingsverktyg Kontroll/ uppföljning Före Under Efter

13 UPPHANDLINGS- PRINCIPERNA Proportionalitet - Ex. transportkrav vid varu-upphandling Likabehandling - Ex. miljömärken Transparens - Ex. miljövänlig Icke-diskriminering - Ex. närproducerat Ömsesidigt erkännande: - Godkänna andra intyg från ex myndigheter inom EU

14 Krav på tre nivåer

15 MSR krav och process under uppdatering inom KKV Kvalitetssäkrad process Expertgrupper Miljökrav i tre nivåer Sociala krav LCC-kriterier Motiv Förslag till verifikation Helpdesk Webutbildning/seminarier Handledning Uppdatering Uppföljning av användning Omvärldsbevakning Beslut och publicering Extern revision Förarbete Remiss Expertgrupps arbete Intern kvalitetsgranskning Kommunikation Råd och stöd

16 Miljökrav och sociala krav Färdiga att användas i upphandling laddas fritt hem på från 2015

17 Verktygets omfattning - Energi Kriterier för miljökrav: 5 Produktområden (fordon/transporter, IT/telekom, kök/renhållning, bygg, el/belysning, vård) 20-talet kriteriedokument 100-tals produkter

18 Den goda affären - LCC verktyg Den som köper billigt köper dyrt Verktygen har tagits fram tillsammans med experter inom de specifika området allt för att anpassa och förenkla användandet till målgruppen upphandlare LCC inkluderas i alla upphandlingskriterier Finns även goda exempel

19 Nyttokalkylatorer Räkna ut nyttan med att ställa energikrav. Se besparing i pengar, koldioxid och energi Fler finns på Idag

20 Webbutbildningar guiden till energieffektivisering

21 VAD MAN KAN STÄLLA KRAV PÅ

22 Viktiga områden Livsmedel Gatu och fastighet Fordon och transporter Sjukvård och omsorg IT och telekom Städ Kontor Inredning och textil Energi Tjänster

23 Prioriteringar Fordon och transporter Exempel på åtgärder från vårt kriteriedokument Låg bränsleförbrukning Förnybara drivmedel Sparsam körning Kontroll av hastighet Däck rullmotstånd, dubbfritt LCC NY informationskrav på godstransporter ett slags funktionskrav

24 Krav inom godstransporter - tungafordon

25 Informationskrav för minskad klimatpåverkan (särskildkontraktsvillkor) Leverantören ska årligen, med start ett år efter kontraktstart, redovisa totalt nettoutsläpp av koldioxid som den aktuella tjänsten har förorsakat. Följande ska redovisas: Antal körkilometer per bränsletyp. Mängd liter tankade bränslen per bränsletyp, Koldioxidekvivalenter per bränsletyp Fordonsspecifika utsläppsvärden för de fordon som används i uppdraget. Om tempererade transporter ingår i uppdraget ska även emissioner från bränsle som använts för tempereringen inräknas i form av koldioxidekvivalenter. Beräkningen ska baseras på verklig drivmedelsförbrukning

26 Prioritering fastigheter Exempel på åtgärder som omfattas av vårt verktyg Ställ prestandakrav på byggnaden Ställ krav på energieffektiva produkter. Ställ krav på livscykelkostnad Välj el från förnybara energikällor

27 Nytt område produkter luftfilter Finns en vägledning Energikrav för olika typer av filter (tre nivåer) enligt standard (Ställ inte prestandakrav enligt P-märkning) Förslag på verifikat Kemikaliekrav

28 BYGG och Fastighet Kriterier är uppdaterade i juni Nu kompletteras de med lämpliga AMA-koder. Kriterierna är över lagkravet, bidra till nationella målet att halvera energianvändningen till På spjutsspetsnivån ligger kraven på passivhusnivå. Krav ställs med utgångpunkt av Energimyndighetens beställargrupp för bostäder och lokaler.

29 MSR:s föreslagna kravnivåer för energiprestanda i nya lokalbyggnader kwh/m 2 A temp Basnivå Avancerad Spjutspets Lokaler Byggnadens energianvändning definieras enligt Boverkets författningssamling 2011:6 (BBR20). Kravnivå avser byggnad som inte har fördelningsmätning av tappvarmvatten, vädringspåslag ingår i nivån. Med ej elvärmd avses att el inte får tillföras med högre än 5 kwh/m 2 A temp för värme och varmvatten. Beräkningar ska i övrigt ske enligt ISO 13790: 2008 eller med validerade dynamiska simuleringsprogram. Indata ska beräknas enligt SVEBY: s Brukarindata kontor 1.0 ( ) eller likvärd. I lokaler är tappvarmvatten enligt SVEBY:s rekommendation schabloniserat till 2 kwh/m 2 A temp Värdena är uppskattade för byggnader från och med 400 m 2. För mindre byggnader kan 5 kwh/m 2 läggas till. Med lokaler avses kontor och liknande byggnader.

Alla kan bidra till en Hållbar framtid Sätt politiska mål Välj områden Stora volymer, farligaste ämnena, lågt Välj krav hängande frukter Bas, avancerad el spjutspets?

30 Alla kan bidra till en Hållbar framtid Sätt politiska mål Välj områden Stora volymer, farligaste ämnena, lågt Välj krav hängande frukter Bas, avancerad el spjutspets? Ställ krav och följ upp (MSR:s) förslag till verifikat Avropa rätt (sortimentsupphandlingar) Markera miljöanpassade produkter i sortimentet så att det är lätt att välja rätt Följ upp och räkna på miljönyttan!

31 Sammanfattning Offentliga sektorn har stor köpkraft och stor möjlighet att påverka Bidrar till en mer hållbar framtid Stimulerar ny teknik Viktigt med mål, samarbete och prioritering Ge miljö hög vikt vid utvärderingen Resurser KKV:s stöd finns!

Relevanta dokument

Hållbar upphandling & Livscykelkostnad kalkyler samt Konkurrensverkets nya roll

Hållbar upphandling & Livscykelkostnad kalkyler samt Konkurrensverkets nya roll Heini-Marja Suvilehto (Hippu) Tel 08-586 21 741 Heini-marja.suvilehto@kkv.se Miljömålen i Kronobergslän 1 2 Begränsad klimatpåverkan