Anmälan enligt 4 kap. 7 konkurrenslagen (2008:579) om företagskoncentration; försäljning och distribution av pocketböcker

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Anmälan enligt 4 kap. 7 konkurrenslagen (2008:579) om företagskoncentration; försäljning och distribution av pocketböcker"

Gunnar Viklund
för 9 år sedan
Visningar:

KKV2023, v1.1, 2010-05-05 BESLUT 2010-06-15 Dnr 287/2010 1 (5) Anmälande företag Bonnierförlagen AB, org.

1 KKV2023, v1.1, BESLUT Dnr 287/ (5) Anmälande företag Bonnierförlagen AB, org.nr , Box 3159, STOCKHOLM Ombud: advokaten Lars Johansson, Nord & Co Advokatbyrå KB, Box 1435, STOCKHOLM och jur. kand. Tomas Nilsson, Roschier Advokatbyrå AB, Box 7358, STOCKHOLM Saken Anmälan enligt 4 kap. 7 konkurrenslagen (2008:579) om företagskoncentration; försäljning och distribution av pocketböcker Beslut Konkurrensverket lämnar Bonnierförlagen AB:s förvärv av ensam kontroll över Pocket Grossisten i Stockholm AB utan åtgärd. Adress Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon Fax konkurrensverket@kkv.se

Tomas Nilsson, Roschier Advokatbyrå AB, Box 7358, 103 90 STOCKHOLM Saken Anmälan enligt 4 kap.

2 Dnr 287/ (5) Anmälan 1 Bonnierförlagen AB (Bonnierförlagen) har enligt ett aktieöverlåtelseavtal daterat den 11 februari 2010 förvärvat ensam kontroll över Pocket Grossisten i Stockholm AB, org.nr (Pocket Grossisten). Förvärvet genomfördes den 1 mars Sedan Konkurrensverket den 7 april 2010 meddelat åläggande enligt 4 kap. 7 konkurrenslagen (2008:579), KL, inkom Bonnierförlagen med en anmälan om företagskoncentration. Anmälan var fullständig den 10 maj Företagen 3 Bonnierförlagen är indirekt kontrollerat av Albert Bonnier AB. Albert Bonnier AB är moderbolag i Bonnierkoncernen, som är en svensk, privatägd koncern med ca 175 bolag. Bonnierkoncernen är verksam inom olika mediemarknader, bl.a. utgivning och försäljning av böcker. 4 Pocket Grossisten bedriver verksamhet med grossist- och konsulentförsäljning av böcker, främst i pocketformat. Bedömning Företagens verksamheter 5 Bonnierförlagen är verksamt på den svenska förlagsmarknaden, bl.a. genom Bonnier Pocket och Månpocket som ger ut pocketböcker. De förlag som är verksamma på den svenska förlagsmarknaden använder sig av en rad distributionskanaler för att nå slutkunderna. Bonnierförlagen är verksamt i återförsäljarledet genom bokklubbar och nätbokhandeln Adlibris. 6 Pocket Grossisten agerar i distributionsledet genom dels traditionell grossistförsäljning, dels s.k. konsulentförsäljning. Inom ramen för den traditionella grossistförsäljningen bedriver Pocket Grossisten verksamhet med inköp, lagerhållning och försäljning av ett stort sortiment av främst pocketböcker. Försäljningen sker till bokhandeln. Som s.k. konsulent tillhandahåller Pocket Grossisten ett begränsat sortiment av pocketböcker och inbundna böcker till återförsäljare som inte är specialiserade på bokförsäljning, främst till dagligvaruhandeln och små försäljningsställen. Konsulenttjänsten innebär ett fullservicekoncept, med ett sortiment som är anpassat för detaljisten, tillhandahållande av logistiktjänster såsom påfyllning och uppackning i butik, omhändertagande av returer etc. 7 Bonnierförlagen är verksamt i ett tidigare marknadsled i förhållande till Pocket Grossisten. I synnerhet föreligger det ett vertikalt förhållande när det gäller försäljning av pocketböcker.

7 konkurrenslagen (2008:579), KL, inkom Bonnierförlagen med en anmälan om företagskoncentration. Anmälan var fullständig den 10 maj 2010.

3 Dnr 287/ (5) Relevanta marknader 8 Konkurrensverket gör bedömningen att de relevanta produktmarknaderna som påverkas av koncentrationen kan antas vara förlagsförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat på svenska, samt grossistförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat. Den senare marknaden kan eventuellt delas in i traditionell grossistförsäljning och i konsulentförsäljning. 9 Den relevanta geografiska marknaden kan anses omfatta Sverige. 10 Eftersom koncentrationen inte kommer att påtagligt begränsa konkurrensen på någon marknad är det för bedömningen av denna koncentration emellertid inte nödvändigt att fastställa den exakta omfattningen av de relevanta marknaderna. Påtaglig hämmande av en effektiv konkurrens 11 Konkurrensverket ska bedöma huruvida företagskoncentrationen är ägnad att påtagligt hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet i dess helhet eller en avsevärd del av det. Faktorer som har betydelse för denna bedömning är parternas marknadsdelar och andra faktorer som kan hämma eller främja konkurrensen såsom förekomsten av faktisk och potentiell konkurrens samt köparmakt. 12 Under utredningen har Konkurrensverket varit i kontakt med ett antal förlag, konkurrenter till Pocket Grossisten samt med ett antal återförsäljare av pocketböcker, främst representanter för dagligvaruhandelskedjorna. 13 De farhågor som framkommit rör framför allt konsulentförsäljning av pocketböcker till dagligvaruhandeln och mindre försäljningsställen. De huvudsakliga aktörerna inom konsulentförsäljning är Pocket Grossisten och Pocketstället AB (Pocketstället). Pocketställets marknadsandel är ungefär dubbelt så stor som Pocket Grossistens. 14 Från förlagshåll har framförts att Bonnierförlagen genom det aktuella förvärvet kommer att ha möjlighet och incitament att försvåra för konkurrerande förlag att få tillträde till Pocket Grossisten för distribution av pocketböcker. Därigenom skulle det bli svårare för dessa förlag att nå ut i de kanaler som Pocket Grossisten säljer till. Konsumenterna skulle då drabbas genom ett snävare utbud. 15 Under utredningen har det framkommit att konsulentförsäljning bygger på en affärsidé att samla böcker från flera eller samtliga förlag och erbjuda dessa samlat till återförsäljaren. Konsulenterna avgör vilka böcker som ska levereras till återförsäljarna och styr på så sätt över sortimentets innehåll. Det är viktigt att sortimentet innehåller attraktiva titlar, oavsett utgivande förlag. Under alla omständigheter är det nödvändigt att ta in vissa storsäljande titlar

Den senare marknaden kan eventuellt delas in i traditionell grossistförsäljning och i konsulentförsäljning. 9 Den relevanta geografiska marknaden kan anses omfatta Sverige.

4 Dnr 287/ (5) som man måste ha ( must-haves ). Det föreligger därför inte något incitament för Bonnierförlagen att utestänga sådana titlar från andra förlag från Pocket Grossistens sortiment. 16 Även om Pocket Grossisten, vad gäller övriga titlar, skulle öka andelen Bonniertitlar i sitt sortiment har de andra förlagen tillträde till såväl Pocketstället som andra distributionskanaler. Effekterna av ett sådant agerande av Pocket Grossisten kan därmed inte anses få några påtagligt negativa effekter på konkurrensen. 17 Det har även framförts farhågor om att det aktuella förvärvet kommer att ge Bonnierförlagen möjlighet och incitament att försämra villkoren för inköp av pocketböcker från Bonnierförlagen för konkurrenter till Pocket Grossisten. Försämrade villkor skulle på sikt kunna innebära att till exempel Pocketstället avskärmas från marknaden. 18 För att Bonnierförlagen ska ha incitament att försämra Pocketställets tillgång till Bonniertitlar måste en sådan avskärmningsstrategi vara lönsam. Den vinst Bonnierförlagen avstår från, på grund av minskad försäljning av Bonniertitlar genom Pocketstället, måste kunna kompenseras av en vinstökning från ökad försäljning genom Pocket Grossisten. För att dessa förutsättningar ska vara uppfyllda måste Pocket Grossisten antas kunna överta en stor del av Pocketställets befintliga avtal i tillräcklig omfattning och inom rimlig tid. 19 Utredningen har emellertid visat att endast ett mindre antal titlar per år i branschen anses som must-haves. De flesta övriga titlar som säljs i dagligvaruhandeln anses vara relativt utbytbara. Det har inte framkommit något i utredningen som tyder på att något annat skulle vara fallet vad gäller just Bonnierförlagens titlar. Utöver Bonnierförlagens must-haves kan Bonniertitlar därmed inte anses nödvändiga för att bedriva konsulentförsäljning av pocketböcker. Skulle Bonnierförlagen ge Pocketstället sämre villkor finns det således indikationer på att Pocketstället kan köpa in sitt sortiment från andra förlag, i vart fall vad avser andra titlar än Bonnierförlagens must-haves. 20 Av detta följer, att om Bonnierförlagen skulle försämra Pocketställets tillgång till Bonniertitlar skulle företaget riskera en minskad försäljning. Med beaktande av Pocketställets höga marknadsandel skulle den minskade försäljningen kunna bli omfattande. 21 Konkurrensverkets utredning har vidare visat att bokklubbar som ägs av konkurrerande förlag har tillgång till titlar från Bonnierförlagen, trots att Bonnierförlagen bedriver egna bokklubbar.

16 Även om Pocket Grossisten, vad gäller övriga titlar, skulle öka andelen Bonniertitlar i sitt sortiment har de andra förlagen tillträde till såväl Pocketstället som andra distributionskanaler.

5 Dnr 287/ (5) 22 Med hänvisning till resonemanget ovan, anser Konkurrensverket att det inte är troligt att Bonnierförlagen i tillräcklig omfattning och inom en tillräckligt kort tidsperiod skulle lyckas med att kompensera den förlust som skulle uppstå genom att avskärma Pocketstället och andra konkurrenter från Bonniertitlar. Det föreligger därför varken någon reell möjlighet eller några incitament för Bonnierförlagen att avskärma Pocketställets eller andra nedströms konkurrenters tillgång till Bonniertitlar. Sammanfattande bedömning 23 Sammanfattningsvis kan Konkurrensverket konstatera att det saknas skäl att anta att koncentrationen påtagligt skulle hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet i dess helhet eller en avsevärd del av det. Slutsats 24 Koncentrationen ska, med beaktande av vad som har anförts ovan, lämnas utan åtgärd. Detta beslut har fattats av generaldirektören. Föredragande har varit Eva Svalfors. Dan Sjöblom Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats. Eva Svalfors

Det föreligger därför varken någon reell möjlighet eller några incitament för Bonnierförlagen att avskärma Pocketställets eller andra nedströms konkurrenters tillgång till Bonniertitlar.

Relevanta dokument

Ombud: advokat Lars Johansson och jur.kand. Helena Caan Mattson, Roschier Advokatbyrå AB, Blasieholmsgatan 4A, Box 7358, 103 90 Stockholm

KKV2023, v1.3, 2011-05-15 0 BESLUT ICKE-KONFIDENTIELL VERSION 2012-09-19 Dnr 370/2012 1 (12) Anmälande företag Bonnierförlagen AB, org.nr 556023-8445, Box 3159, 103 63 Stockholm Ombud: advokat Lars Johansson