Ombud: advokat Lars Johansson och jur.kand. Helena Caan Mattson, Roschier Advokatbyrå AB, Blasieholmsgatan 4A, Box 7358, Stockholm

Transkript

1 KKV2023, v1.3, BESLUT ICKE-KONFIDENTIELL VERSION Dnr 370/ (12) Anmälande företag Bonnierförlagen AB, org.nr , Box 3159, Stockholm Ombud: advokat Lars Johansson och jur.kand. Helena Caan Mattson, Roschier Advokatbyrå AB, Blasieholmsgatan 4A, Box 7358, Stockholm Andra parter och medverkande i koncentrationen Pocket Shop AB, org.nr , Västmannagatan 81 A, Stockholm Saken Anmälan enligt 4 kap. 7 konkurrenslagen (2008:579) om företagskoncentration; pocketböcker Beslut Konkurrensverket lämnar Bonnierförlagen AB:s förvärv av ensam kontroll över Pocket Shop AB utan åtgärd. Adress Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon Fax konkurrensverket@kkv.se

2 Dnr 370/ (12) Anmälan 1. Bonnierförlagen AB har enligt 4 kap. 7 konkurrenslagen (2008:579), KL, anmält förvärv av ensam kontroll över Pocket Shop AB. Företagen Bonnierkoncernen 2. Bonnierkoncernen är en svensk, privatägd koncern som omfattar ca 175 bolag, med Albert Bonnier AB som moderbolag. Bonnierkoncernens verksamhet omfattar utgivning och försäljning av böcker, morgonpress, kvällspress, affärspress, periodiska tidskrifter, film, radio/tv m.m. Bonnierkoncernens totala omsättning uppgick år 2011 till knappt 30 miljarder kronor, varav [10-20] miljarder kronor i Sverige. 3. Bonnierförlagen AB (Bonnierförlagen) är ett helägt dotterbolag i Bonnierkoncernen. I Bonnierförlagen ingår 16 svenska förlag, författaragenturen Bonnier Group Agency och bokdistributören Samdistribution AB. Bonnierförlagen är också verksamt i grossistledet avseende böcker, genom dotterbolaget Pocketgrossisten Bonnierförlagen AB (Pocketgrossisten). I återförsäljarledet är Bonnierförlagen verksamt genom internetbokhandeln Adlibris AB (Adlibris) samt ett antal bokklubbar. Pocket Shop 4. Pocket Shop AB (Pocket Shop) är sedan den 2 maj 2012 ett helägt dotterbolag till Bonnierförlagen. Innan detta datum hade Bonnierkoncernen inget ägande i Pocket Shop. Pocket Shop bedriver återförsäljning av böcker, främst i pocketformat. Försäljningsverksamheten är fokuserad till attraktiva butikslägen med tydlig exponering, främst centrala reselägen. Pocket Shop har i dag 17 butiker, varav 11 i Stockholm, två i Göteborg och en vardera i Malmö, Uppsala, Helsingfors respektive Berlin. Av de 15 butiker som är belägna i Sverige ligger 10 butiker vid reselägen. 5. I Pocket Shops sortiment ingår en stor del av den svenska pocketutgivningen, i dagsläget cirka [ ] titlar, samt ett stort urval av engelskspråkiga titlar. Pocket Shop har även ett mycket begränsat urval inbundna böcker, presentböcker, kokböcker, barnböcker och reseguider. I princip alla böcker som säljs av Pocket Shop utgör sådana böcker som faller inom kategorin allmänlitteratur. 6. Pocket Shops totala omsättning uppgick år 2011 till ca 122 miljoner kronor, varav merparten är att hänföra till Sverige.

3 Dnr 370/ (12) Bakgrund 7. Bonnierförlagen har genom aktieöverlåtelseavtal den 26 april 2012 förvärvat samtliga aktier i Pocket Shop. Den 6 maj 2012 ålade Konkurrensverket Bonnierförlagen att enligt 4 kap. 7 p. 1 KL anmäla sitt förvärv av Pocket Shop till Konkurrensverket. Anmälan var fullständig den 11 juni Efter en inledande undersökning av företagskoncentrationen fann Konkurrensverket att det behövdes ytterligare analys av koncentrationens effekter på konkurrensen på marknaden. Den 16 juli 2012 beslutade Konkurrensverket därför att genomföra en särskild undersökning av koncentrationen. 8. I beredningen av ärendet har Konkurrensverket inhämtat information från de samgående företagen, från kunder och konkurrenter samt från branschorganisationer och författaragenturer. Konkurrensverket har låtit genomföra en kundundersökning med Pocket Shops kunder för att förstå deras köpvanor och alternativa handlingsmönster. Konkurrensverket har också genomfört ekonomisk analys för att bedöma hur koncentrationen kommer att påverka konkurrenssituationen på de marknader som berörs. Allmänt om marknadsförhållandena 9. Värdekedjan, som en bok följer från författare till läsare, innefattar affärsverksamhet på ett antal olika nivåer. Nedan följer en övergripande beskrivning av hur dessa verksamheter förhåller sig till varandra. Inköp av utgivningsrättigheter 10. Författaren ger genom ett författaravtal utgivande förlag ensamrätt att på svenska språket ge ut verket i bokform, exempelvis som inbunden bok, pocket, kartonnage, ljudbok eller i annan tryckt form. Utgivningsrättigheterna till respektive format utgör separata rättigheter. Om författaravtalet omfattar rättigheterna till samtliga format har originalförlaget rätt att publicera verket i alla format. När det gäller pocketutgivning kan originalförlaget välja att antingen själv nyttja utgivningsrättigheten och ge ut verket i sin egen pocketlinje, eller att sälja eller licensiera rätten till ett annat förlag. 11. Originalförlaget kan även förvärva rätten att tillgängliggöra verket på andra sätt, exempelvis som e-bok, mp3 eller annat ljudfilsformat, internet-streaming eller som beställningstryck. Vid tillgängliggöranden har förlaget rätt att sublicensiera verket till andra. Förlagsförsäljning 12. Förlagen finansierar tryckningen av en upplaga och utgör på så sätt ett mellanled mellan författare, tryckeri och bokhandel. Förlagen bedriver försäljning antingen direkt till återförsäljare eller till grossister. Vissa förlag driver även egna bokklubbar, genom vilka de säljer direkt till slutkund.

4 Dnr 370/ (12) Grossistförsäljning 13. Grossistförsäljning av böcker sker dels genom traditionell grossistförsäljning, bestående av inköp från förlag, lagerhållning och vidareförsäljning till återförsäljare, dels genom s.k. konsulentförsäljning. Vid konsulentförsäljning tillhandahåller grossisten (konsulenten) ett begränsat och anpassat sortiment av böcker till återförsäljare som inte är specialiserade på bokförsäljning, främst till varuhus, dagligvaruhandeln och små försäljningsställen. Konsulenttjänsten innefattar logistiktjänster såsom påfyllning och uppackning i butik, omhändertagande av returer etc. Tjänsten kan också omfatta försäljning till konsument, t.ex. genom s.k. shop-in-shop-lösningar. Återförsäljning till slutkunder 14. Återförsäljning av böcker sker genom fysisk bokhandel, internetbokhandel, bokklubbar, stormarknader, varuhus, dagligvaruhandel och servicebutiker. Rättslig bedömning Relevanta marknader Parternas verksamhet 15. Pocket Shop är verksamt inom återförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat. En klart övervägande del av denna verksamhet avser böcker på svenska. Bonnierförlagen är verksamt inom förlagsförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat, bl.a. genom Bonnier Pocket och Månpocket. Även denna verksamhet domineras kraftigt av böcker på svenska. Bonnierförlagen bedriver även grossist- och konsulentverksamhet av allmänlitteratur i pocketformat genom Pocketgrossisten, samt återförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat genom ett antal bokklubbar och genom internetbokhandeln Adlibris. 16. Det föreligger således dels ett potentiellt horisontellt överlapp mellan företagens verksamhet i återförsäljarledet, dels ett vertikalt samband mellan Bonnierförlagens förlags- och grossistverksamheter och Pocket Shops återförsäljarverksamhet. Relevant marknad i förlagsledet 17. Bonnierförlagen har angett att den relevanta marknaden i förlagsledet ska avgränsas till förlagsförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat på svenska. Den geografiska marknaden omfattar enligt Bonnierförlagen Sverige. 18. Mot bakgrund av Konkurrensverkets utredning i detta och tidigare ärenden 1 har Konkurrensverket, inom ramen för det aktuella ärendet, inte funnit skäl 1 Se närmast Konkurrensverkets ärende med dnr. 287/2010, Bonnierförlagen/Pocketgrossisten. Se också kommissionens ärenden COMP/M.2978 Lagardère/Natexis/VUP och COMP/M.4611 Egmont/ Bonnier.

5 Dnr 370/ (12) att frångå Bonnierförlagens marknadsavgränsning. Eftersom en definitiv avgränsning av denna marknad inte är avgörande för Konkurrensverkets beslut i ärendet har Konkurrensverket inte haft anledning att slutgiltigt ta ställning i frågan. Relevant marknad i grossistledet 19. Bonnierförlagen har angett att grossistförsäljning av böcker inte kan anses utgöra en fristående relevant eller berörd marknad. Från Pocket Shops perspektiv utgör Pocketgrossisten och Bonnierförlagen alternativa försäljningskanaler, men enligt Bonnierförlagen är det i förhållande till förlagen som Pocket Shop förhandlar och väljer vilka titlar som ska köpas in. Bonnierförlagen anger att Pocketgrossisten sålunda är helt passiv i sin relation till Pocket Shop. Traditionell grossistverksamhet är enligt Bonnierförlagen därför i realiteten inte en egen marknad utan enbart en annan distributionsmöjlighet. 20. Konkurrensverket har inte funnit anledning att slutgiltigt ta ställning till om grossistförsäljning utgör en separat marknad, eftersom ett sådant ställningstagande inte skulle påverka Konkurrensverkets beslut i ärendet. 21. Grossistförsäljningen kan möjligen delas in i traditionell grossistverksamhet respektive konsulentförsäljning, där grossisten i sin roll som konsulent intar en mer aktiv roll i såväl sortimentsurval som återförsäljningslogistik. Som exempel kan nämnas de ställ med pocketböcker som finns i dagligvaruhandeln och som ofta sköts av en konsulent. Konsulentförsäljning ligger därför närmare återförsäljningsmarknaden än vad traditionell grossistförsäljning gör. De konsekvenser detta kan få för bedömningen av koncentrationens konkurrensmässiga effekter diskuteras vidare nedan i p. 30. Relevant marknad i återförsäljarledet 22. Bonnierförlagen har angett att den relevanta marknaden i återförsäljarledet ska avgränsas till återförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat på svenska. Företaget anser inte att pocketmarknaden ska delas in ytterligare efter typ av återförsäljarkanal. Den geografiska marknaden omfattar enligt Bonnierförlagen Sverige. 23. Konkurrensverket delar Bonnierförlagens uppfattning om att marknaden för återförsäljning av böcker kan delas in i olika produktmarknader beroende på bokformat (t.ex. pocket) och bokkategori (t.ex. allmänlitteratur) Konkurrensverket finner det sannolikt att marknaden för återförsäljning av allmänlitteratur i pocketformat kan segmenteras ytterligare, beroende på typ 2 Denna uppfattning finner också stöd i kommissionens beslut i ärendena COMP/M.2978 Lagardère/Natexis/VUP och COMP/M.4611 Egmont/ Bonnier.

6 Dnr 370/ (12) av återförsäljarkanal (t.ex. fysisk bokhandel, internetbokhandel, bokklubbar). Det kan inte heller uteslutas att den geografiska marknaden för vissa återförsäljarkanaler kan vara lokal eller regional. Den kundundersökning som Konkurrensverket har låtit utföra hos Pocket Shop indikerade att en förhållandevis liten andel av Pocket Shops kunder skulle övergå till att köpa böcker hos bokklubbar eller internetbokhandel om Pocket Shops priser skulle höjas med tio procent. Detta tyder på att utbytbarheten, från konsumentens perspektiv, mellan Pocket Shop och bokklubbar respektive internetbokhandel, är låg För att bedöma den aktuella koncentrationens effekter på konkurrensen är det dock inte nödvändigt att slutgiltigt fastställa relevant marknad i återförsäljarledet. 4 Påtaglig hämmande av effektiv konkurrens 26. En företagskoncentration som prövas enligt 4 kap. 1 KL ska förbjudas om den är ägnad att påtagligt hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet i dess helhet eller en avsevärd del av det. Vid prövningen av om en företagskoncentration ska förbjudas ska särskilt beaktas om den medför att en dominerande ställning skapas eller förstärks. 27. Konkurrensverket har således att bedöma huruvida Bonnierförlagens förvärv av Pocket Shop påtagligt skulle hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet i dess helhet eller en avsevärd del av det. Denna bedömning kräver en analys av koncentrationens horisontella, såväl som vertikala, effekter. Bedömning av koncentrationens horisontella effekter 28. Ett horisontellt överlapp mellan parternas verksamheter föreligger enbart om Pocket Shops återförsäljning i fysiska butiker ingår på samma relevanta produktmarknad som Bonnierförlagens återförsäljning i bokklubbar och/eller internetbokhandel. Som redan nämnts talar Konkurrensverkets kundundersökning för att så inte är fallet. 29. I det aktuella ärendet är det dock inte nödvändigt att slutgiltigt ta ställning i frågan. Oavsett om produktmarknaden avgränsas brett, utan indelning i återförsäljarkanaler, bedömer Konkurrensverket att parternas sammanlagda marknadsandel i återförsäljarledet inte är tillräcklig för att koncentrationen ska få påtagliga konkurrensbegränsande horisontella effekter. Bonnierförlagen (genom sina återförsäljare Pocket Shop, Adlibris och 3 Jfr. det så kallade SSNIP-testet (Small but Significant Non-transitory Increase in Price), som används för att uppskatta graden av utbytbarhet på efterfrågesidan mellan olika produkter; se Kommissionens tillkännagivande om definitionen av relevant marknad i gemenskapens konkurrenslagstiftning (97/C 372/03), p Se närmare under p nedan.

7 Dnr 370/ (12) Bonnierförlagens bokklubbar) kommer inte att få en så stark ställning i återförsäljarledet att konkurrensen riskerar att hämmas. 30. Även om man antar att Bonnierförlagen har ett ytterligare inflytande i återförsäljarledet i kraft av den konsulentförsäljning som Pocketgrossisten bedriver hos dagligvaruhandeln och andra återförsäljare, 5 förblir Bonnierförlagens högsta möjliga sammantagna andel av återförsäljarmarknaden av Konkurrensverket beräknad till ca [20-30] procent otillräcklig för att koncentrationen ska förväntas få mer påtagliga konkurrensbegränsande horisontella effekter. 31. Denna bedömning tycks delas av aktörer på marknaden. Ingen av de konkurrerande återförsäljare eller andra aktörer som Konkurrensverket har varit i kontakt med har uttryckt farhågor rörande koncentrationens horisontella effekter. Bedömning av koncentrationens vertikala effekter Allmänt 32. Det är i allmänhet mindre sannolikt att vertikala koncentrationer leder till påtagligt hämmande av effektiv konkurrens. Till skillnad från horisontella koncentrationer leder vertikala koncentrationer inte till att den direkta konkurrensen mellan de samgående företagen går förlorad. Vertikala koncentrationer ger dessutom stort utrymme för effektivitetsvinster I vissa fall kan vertikala koncentrationer dock medföra negativa effekter på konkurrensen. Detta gäller framförallt om koncentrationen kan leda till konkurrensbegränsande avskärmning av insatsprodukter, konkurrensbegränsande avskärmning av kundmarknaden eller spridning av kommersiellt känslig information. 7 Konkurrensbegränsande avskärmning av kundmarknaden 34. En konkurrensbegränsande avskärmning av kundmarknaden innebär att det vertikalt integrerade företaget (i detta fall Bonnierförlagen/Pocket Shop) begränsar möjligheterna för sina konkurrenter i uppströmsledet (i detta fall andra förlag) att sälja till företagets aktör i nedströmsledet (i detta fall Pocket Shop). På så sätt kan företaget avskärma en del av kundmarknaden från sina konkurrenter uppströms, vilket under vissa omständigheter kan resultera i en konkurrensbegränsning. 5 Jfr p. 21 ovan. 6 kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p. 30 och p. 78.

8 Dnr 370/ (12) 35. I det aktuella ärendet har vissa marknadsaktörer som Konkurrensverket kontaktat framfört farhågor om att koncentrationen ger Bonnierförlagen möjlighet att kontrollera Pocket Shops utbud eller exponering av boktitlar. Därigenom skulle volymen eller antalet titlar från konkurrerande förlag kunna minskas till förmån för titlar från Bonnierförlagen. Det mest sannolika scenariot är enligt dessa marknadsaktörer inte att Pocket Shop helt upphör med att sälja titlar från konkurrerande förlag (dvs. total avskärmning av kundmarknaden) 8, utan att Pocket Shop ger Bonnierförlagens titlar en bättre exponering i Pocket Shops butiker och på så sätt minskar försäljningen av konkurrerande förlags titlar (dvs. partiell avskärmning av kundmarknaden). Detta skulle i sin tur kunna leda till att konkurrerande förlag blir mindre attraktiva val för författarna och försvagas som köpare på marknaden för utgivningsrättigheter. Det senare anges framförallt vara ett problem när man adderar Bonnierförlagens ägande av Pocket Shop med dess ägande av andra återförsäljarkanaler, samt dess möjlighet att exponera sina egna titlar i Bonnierkoncernens massmedier. 36. Konkurrensverket har mot denna bakgrund utrett om Bonnierförlagens förvärv av Pocket Shop leder till risk för konkurrensbegränsande avskärmning av kundmarknaden. För att en vertikal koncentration ska leda till en sådan risk krävs att koncentrationen ger det sammanslagna företaget både möjlighet och incitament till avskärmning, samt att en sådan avskärmning skulle få en sannolik påverkan på konkurrensen totalt sett För att det ska föreligga möjlighet till avskärmning av kundmarknaden måste nedströmsföretaget (i detta fall Pocket Shop) vara en viktig kund för förlagen, med betydande marknadsmakt på marknaden i efterföljande led. Om det finns ett tillräckligt stort underlag av konsumenter som sannolikt skulle svara på en avskärmning (dvs. en begränsning av Pocket Shops utbud av icke- Bonniertitlar) genom att vända sig till andra, oberoende återförsäljare, är det inte sannolikt att koncentrationen orsakar konkurrensproblem. 10 En avgörande fråga är därför om det finns tillräckliga konkurrenskraftiga alternativ till Pocket Shop på återförsäljarmarknaden för Bonnierförlagens konkurrenter att sälja till. 8 En total avskärmning av andra förlag har inte heller skett i återförsäljarkanaler som Bonnierförlagen tidigare har tagit över. När det gäller Pocketgrossisten, som förvärvades av Bonnierförlagen år 2010, visar utredningen att Bonniertitlar svarar för en mindre andel av Pocketgrossistens försäljning nu än innan förvärvet, räknat i såväl volym som omsättning. 9 kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p. 61.

9 Dnr 370/ (12) 38. För att det ska föreligga incitament till avskärmning måste avskärmningen dessutom vara lönsam för det sammanslagna företaget. 11 Den förlust som nedströmsföretaget (Pocket Shop) skulle lida i form av minskad total försäljning på grund av avskärmningen måste alltså kunna vägas upp av uppströmsföretagets (Bonnierförlagens) ökade vinst som avskärmningen av dess konkurrenter resulterar i. En viss kritisk andel av Pocket Shops kunder måste med andra ord istället köpa en Bonniertitel om de avstår eller hindras från att köpa en titel från ett annat förlag i Pocket Shops butiker. 39. Slutligen, för att visa att avskärmningen får en negativ påverkan på konkurrensen totalt sett måste en tillräckligt stor andel av Bonnierförlagens konkurrenter i förlagsledet påverkas av den inkomstminskning avskärmningen orsakar, och detta måste i sin tur leda till högre priser på marknaden i efterföljande led, t.ex. genom ökade kostnader för Pocket Shops konkurrenter. 12 Avgörande är om det sammanslagna företagets konkurrenters ökade kostnader leder till högre priser för konsumenterna Konkurrensverkets utredning har visat att Pocket Shop visserligen är en viktig kund för förlagen, men att dess marknadsandel och ställning inte är sådan att företaget har marknadsmakt i återförsäljarledet. Såväl förlag som konsumenter har ett betydande antal andra återförsäljare att vända sig till om Pocket Shop skulle begränsa sitt sortiment. Pocket Shop är därför inte en så betydande kund för förlagen att en total eller partiell avskärmning av kundmarknaden, i form av utestängning av konkurrerande förlags titlar från Pocket Shops butiker, skulle vara möjlig eller lönsam för Bonnierförlagen. 41. Konkurrensverkets kundundersökning och ekonomiska analys indikerar också att koncentrationen inte kommer att ge Bonnierförlagen incitament att genomföra en avskärmning av kundmarknaden i Pocket Shops butiker. Den förlust av kunder och omsättning som Pocket Shop skulle lida på grund av avskärmningen, skulle sannolikt endast delvis vägas upp av ökad försäljning av Bonnierförlagens titlar i Pocket Shops butiker. Eftersom det finns alternativa vägar till konsumenterna för konkurrerande förlag, skulle en avskärmning därför endast leda till en nettoförlust i försäljning för det sammanslagna företaget. 42. Bonnierförlagen skulle i och för sig kunna tänkas acceptera en mindre förlust på kort sikt, om denna skulle kompenseras på längre sikt genom försvagad konkurrens i förlagsledet. För att en sådan utveckling ska vara sannolik 11 kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07), p. 58.

10 Dnr 370/ (12) måste det visas att Bonnierförlagen, genom en ökad exponering av egna titlar i Pocket Shops butiker, skulle stärka sin ställning som köpare på marknaden för utgivningsrättigheter och på så sätt minska effektiviteten hos konkurrerande förlag. Av vad som framkommit i utredningen förefaller dock risk för en sådan omexponering främst föreligga avseende titlar som av konsumenterna betraktas som utbytbara. När det gäller konkurrenternas bästsäljande titlar, vilka i mindre utsträckning är utbytbara, skulle en (total eller partiell) avskärmning vara alltför kostsam för Pocket Shop. Den sammantagna omexponeringen skulle därför sannolikt kunna röra endast mer utbytbara titlar i pocketformat hos en återförsäljare som saknar marknadsmakt och vars omsättning är relativt begränsad. Konkurrensverket bedömer mot denna bakgrund att sannolikheten för konkurrensbegränsande utestängning av konkurrerande förlag är för liten för att koncentrationen av denna anledning ska kunna anses leda till påtagligt hämmande av effektiv konkurrens. Mycket talar dessutom för att Bonnierförlagen redan innan förvärvet av Pocket Shop är det mest attraktiva förlaget för författarna. 43. Eftersom Konkurrensverkets utredning visat att Bonnierförlagen kommer att sakna såväl möjlighet som incitament att åstadkomma en avskärmning av kundmarknaden på grund av koncentrationen, saknas anledning att ta ställning till huruvida en sådan avskärmning skulle få en negativ påverkan på konkurrensen totalt sett. 44. Slutsatsen är att koncentrationen inte kan förväntas få konkurrensbegränsande effekter i form av en avskärmning av kundmarknaden i Pocket Shops butiker. Konkurrensbegränsande avskärmning av insatsvaror 45. När ett företag förvärvar ett annat företag i efterföljande produktionsled är ett tänkbart scenario att uppströmsföretaget helt eller delvis stänger av nedströmsföretagets (i detta fall Pocket Shops) konkurrenters tillgång till den insatsvara som produceras av uppströmsföretaget (i detta fall pocketböcker från Bonnierförlagen). Om insatsvaran svårligen kan ersättas får nedströmsföretagets konkurrenter höjda produktionskostnader och måste höja sina priser. Detta medför att nedströmsföretaget också kan höja sitt pris eller öka sin marknadsandel. 46. Eftersom vissa återförsäljare har uttryckt oro för att de efter förvärvet ska få sämre inköpsvillkor från Bonnierförlagen, har Konkurrensverket utrett Bonnierförlagens möjlighet och incitament att avskärma insatsvaror, helt eller delvis. Utredningen visar dock att Pocket Shop som försäljningskanal är för liten för att en sådan utestängningsstrategi skulle vara möjlig eller lönsam för Bonnierförlagen. Förluster till följd av minskad försäljning av Bonnierförlagens titlar till Pocket Shops konkurrenter skulle inte kunna uppvägas av en ökad försäljning till Pocket Shop.

11 Dnr 370/ (12) 47. Utredningen har således inte styrkt att koncentrationen ger Bonnierförlagen möjlighet att lönsamt tillämpa en konkurrensbegränsande avskärmningsstrategi på ett sådant sätt att det påtagligt skulle hämma konkurrensen. Spridning av kommersiellt känslig information 48. Ingen marknadsaktör som Konkurrensverket varit i kontakt med har uttryckt farhågor kring att Bonnierförlagen genom att ta över Pocket Shop får insyn i konkurrerande förlags prissättning etc. 49. Konkurrensverket bedömer att koncentrationen inte medför någon ytterligare risk för spridning av kommersiellt känslig information, eftersom Pocket Shop redan innan förvärvet köpte den helt övervägande delen av sitt sortiment genom Bonnierägda Pocketgrossisten. Koncentrationens effekter på det svenska kulturutbudet 50. Ett antal aktörer som Konkurrensverket har kontaktat har uttryckt särskild oro för att Bonnierkoncernens närvaro och inflytande på diverse media- och kulturrelaterade marknader i Sverige medför en risk att mångfalden och bredden i det svenska kulturutbudet begränsas. Vissa aktörer hyser farhågor om att den aktuella koncentrationen ytterligare stärker Bonnierförlagens ställning i bokbranschen, och att den i förlängningen ytterligare kommer att försämra mindre förlags möjligheter att ge ut ett brett sortiment av titlar och författare. Aktörerna ser en risk att litteraturutbudet i längden kan bli alltför likriktat om bara en aktör, Bonnierförlagen, kan kosta på sig att ge ut osäkra, smala titlar. 51. Konkurrensverket har beaktat dessa farhågor inom ramen för sin bedömning av koncentrationens konkurrensmässiga effekter, där Konkurrensverket funnit att koncentrationen inte kommer att påtagligt hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens. Sammanfattande bedömning 52. Sammanfattningsvis har utredningen inte visat att koncentrationen påtagligt skulle hämma förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom landet i dess helhet eller en avsevärd del av det.

12 Dnr 370/ (12) Slutsats 53. Koncentrationen ska, med beaktande av vad som har anförts ovan, lämnas utan åtgärd. Detta beslut har fattats av stf generaldirektören. Föredragande har varit processrådet Johan Sahl. Anne Vadasz-Nilsson Johan Sahl Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.