Länsstyrelsen Östergötlands arbete

Transkript

1 Länsstyrelsen Östergötlands arbete Ett liv fritt från våld, förtryck, barnäktenskap, tvångsäktenskap är en rättighetsfråga.

2 Samordna flyktingmottagandet, ensamkommande barn Regionalt uppdrag Underlag till en vägledning i arbetet mot könsstympning av kvinnor och flickor Motverka hedersrelaterat förtryck och våld och Individ Nationellt uppdrag, fördela projektmedel Kompotten Nationellt kompetensteam att unga blir gifta mot sin vilja Utbildnings uppdrag, information till unga, myndighetsnätverk Vägledningen Våga göra skillnad, sex pilotkommuner Det handlar om kärlek, nationell webbplats

3 Makrokultur Mikrokultur

4 Utsatt för våld under hela uppväxten Aldrig fått en positiv fysisk beröring Ständiga konflikter i skolan, se mig! ADHD Fysiska symtom Skolsköterskan reagerar Kuratorn involveras Flickan lämnar sin familj Luras tillbaka, tvångsäktenskap Flyr gamla hemlandet, lämnar återigen familjen Utbildad idrottslärare PTSD Köpt lägenhet Körkort Se mina föräldrars oförmåga, egen utsatthet Jag har lyckats och du kommer att lyckas!

5 De ungas utsatthet Heder - en kollektiv moral där kontrollen av kvinnans sexualitet är ett kitt för upprätthållandet av kollektivet och patriarkatet Män har heder, kvinnor har skam Mäns heder är beroende av de närstående kvinnornas sexuella beteende Våldet kan ses som latent könsuppdelade sammanhang, oskuldskrav, moraluppfostran, könsstympning, tidiga äktenskap, tvångsäktenskap, övervakning av flickor, inte rätt till skilsmässa

6 De ungas utsatta situation bli ett subjekt i ett system där den minsta beståndsdelen är familjen, där flickan/kvinnan ses som ett objekt och där makt, kontroll och våld syftar till att förgöra självet hantera känslor i ett system som ser känslor som farliga bli vän med sin kropp när kroppen är hennes fiende få inre gränser när systemet bara erbjuder hårda yttre gränser hitta allierade i ett system där alla är rädda tycka om sig själv när hon fått höra att hon är värdelös, äcklig, dum och dålig bli självständig när systemet kräver lydnad och anpassning ha mål och drömmar i ett system där hennes kontroll och makt är begränsad.

7 Hemmet kollektivet kollektivets rättigheter/behov lydnad kontroll av flickans/pojkens, tankar, känslor, kropp, sexualitet Ensamhet Splittrad Frustration Fakta Känsla Vem är jag? Mellanförskap Skolan/samhället individen individens rätt kritiskt tänkande rätten till din kropp/känslor/tankar/sexualitet Få utrymme att reflektera över sin egen identitet tillsammnas med någon vuxen Osäkerhet Konsekvenser Större säkerhet

8 0 18

9 Hedersrelaterat liv Oskuldsnorm Kollektivt sanktionerat Individens förhållningssätt följer/motstånd Bestraffningar/våld som möjliggörandet av regel och normsystemet/beställare Verktyg?

10 Värna om individens rätt till sin Kultur Tradition Religion

11 Vi tar avstånd från våld! Men vågar vi prata om de faktorer som ligger till grund för att barnet blir begränsat, hotat, kränkt eller misshandlat? Begränsningar i vardagen Vem jämför vi med? Barnkonventionen/lagen

12 Ett liv fritt från förtryck och våld är en rättighetsfråga Mänskliga rättigheter 1948 Kvinnokonventionen 1979 Barnkonventionen 1989 Lagar FN:s medlemsstater har en skyldighet att ihärdigt förebygga och utreda brott mot kvinnor i hederns namn, samt att bestraffa förövarna och tillhandahålla skydd för offren. Att underlåta detta är i sig ett brott mot de mänskliga rättigheterna. FN:s generalförsamling 2001 Gemensam värdegrund Respekt för demokrati, rättsstaten, mänskliga fri- och rättigheter inklusive jämställdhet

13 BARNS RÄTT Om inte någon vuxen/samhället tillvaratar barnets rättigheter riskerar rättigheterna att bli tomma symboler. VUXNAS ANSVAR Vuxnas rädsla och obehag för att ifrågasätta andra vuxna får aldrig väga tyngre än barnets rätt till stöd och skydd Pernilla Leviner

14 Våga göra skillnad En vägledning för stöd till och rehabilitering av unga som placerats på grund av att de utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck och/eller riskerar att bli gifta mot sin vilja eller har blivit gifta mot sin vilja

15 Vägledningens syften utifrån regeringsuppdraget Öka utsattas möjligheter till att få det stöd de behöver och den rehabilitering de är i behov av oavsett var de placeras Öka kommunens möjligheter att ge adekvat hjälp till utsatta Öka kommunens medvetenhet om ansvar för målgruppen Öka medvetenheten bland berörda yrkesgrupper om behovet av att utveckla professionell rehabilitering och långsiktigt stödjande insatser

16 Upparbetade rutiner Individens behov

17 Vikten av en hållandestruktur - insatserna behöver anpassas efter den unges behov av att bygga upp ett själv Objekt; lydnad, anpassning, förnekande av känslor och kropp, bristande tillit, kontroll och livsmål, destruktivitet, våldsutsatthet Akutfas Mellanfas Långsiktig fas Subjekt; trygghet, självständighet, känslor, kropp, tillit, kontroll, konstruktivitet, livsmål Bild som symboliserar hur den unges subjektskap förnekats/förintats Bild som symboliserar hur subjektskapet kan byggas upp

18 Vi äger dina tankar, dina känslor, din kropp och är portvakter till din sexualitet Uppväxt Kroppen, könet är min största fiende Vikten av att få återövra sina känslor, tankar, kropp och sexualitet som kollektivet genom sin kyskhetskultur berövat flickan/kvinnan Detta visar tydligt behovet och vikten av långsiktigt stöd för att ges möjlighet att få de verktyg som krävs för att återigen få ihop kroppens alla delar

19 Kompetensteam Länsstyrelsen Östergötland, Stockholms Universitet, Rikspolisstyrelsen, Socialstyrelsen, praktiker Viktigt att lyssna på de ungas röster Komptetens, erfarenhet Tydligt barn- och ungdomsperspektiv Vilja att förändra Förmåga att samarbeta över myndighets- och professionsgränser Praktiken Fungerat som ett stöd till aktörer på lokal nivå Givit stöd till varandra i kompetensteamet Delaktiga i utbildningar Arbetar med det nya praktikermaterialet

20 Vägledningen Våga göra skillnad Upplägget Vägledningen 6 pilotkommuner Utbildningsinsatser Erfarenhetsutbyte Bygga strukturer på den lokala nivån Förankring politiker/chefer Kompetensteam Effekter av arbetet Praktisk tillämpning Förebyggande arbete inom skolan En ung flickas resa genom myndighetsvärlden Arbetet med pojkar/unga män Könsstympning

21 Hinder Ideologiskt Pengar Rädsla Väljare Analys av den kontext de unga lever/ levt i och avsaknad av analys av de verksamheter vi arbetar i.. Kunskap fokus på att förstå, för att kunna se och därmed ge rätt stöd och skydd, kunskap om barnets rättigheter utifrån lagstiftning Hög omsättning på personal Oerfarna utredare Bristande förankring hos ledningen/politiker Går inte att påverka den som inte vill bli påverkad mordet på Maria Bahrin

22 Framgångsfaktorer Samordnare med kompetens Tydligt stöd av chefer och politiker Målgruppsanpassade kunskaper Kunskap om rättsliga ramar för att ge stöd Tydliga rutiner internt Tydliga rutiner för samverkan Egenkontroll Pilotkommuner har haft besök av andra kommuner Stöd av kompetensteamet, löpande kunskapsutveckling Betydligt fler ärenden i pilotkommunerna Att veta när man vet något och veta när man inte vet något det är kunskap Konfucius 555 f.kr.

23 Vårt förhållningssätt är avgörande för vilka insatser det utsatta barnet kommer få Föräldrar - Barn Gärningsmän - Brottsoffer Linna mottagningens rapport: Familjearbete i en hederskontext

24 Barns rättigheter blir tomma symboler när vuxna inte tar ansvar för dem Socialtjänst Socialtjänst Allians mellan vuxna Skydd och stöd till det utsatta barnet som ses ett brottsoffer Föräldrar Barn Gärningsmän Brottsoffer

25 Tydlig, organiserad, samarbetsvillig, familjekropp Otydliga, spretiga, rädda, stuprörstänkande, prestigefyllda myndighetskroppar Rädd, ambivalent, traumatiserad Icke trovärdig ungdom

26 Tydlig, organiserad, samarbetsvillig,familjekropp Vägledningen Våga göra skillnad Utgångspunkt i den unges levda historia Uppbrottsprocessens konsekvenser Skapa fysisk, psykisk, social trygghet hos den unge genom samverkan Detta kräver moralisk trygghet hos ansvariga aktörer Detta är vårt ansvarsområde Vi litar på varandra Gemensam utgångspunkt

27 Målet med samverkan Familjen har sina strategier, men Det finns myndigheter som förstår och klarar av att skydda den unge Fysiskt Psykiskt Socialt Tillsammans skapar de känslan av en skyddsmur gentemot förövarna

28 Officiell nivå (politiker/chefer) NGO 1 2 Lojalitet? 3 4 Retorik LAG Utförarens Praktik Bygger på individ Pragmatisk nivå Anpassning Styrkan i kollektivism Utsattas verklighet

29 NGO 1 2 Officiell nivå (politiker/chefer) Förankring? Lojalitet? 3 4 Retorik LAG Utförarens agerande i praktiken Bygger på individ Pragmatisk nivå Anpassning Styrkan i kollektivism Utsattas verklighet

30 NGO Officiell nivå (politiker/chefer) Förankring! Retorik LAG Utförarens Praktik Kunskap/förståelse Bygger på individ Pragmatisk nivå Styrkan i kollektivism Utsattas verklighet

31 Att hantera känslor och organisatoriska svårigheter Känsla av bristande kompetens Känslan av totalt ansvar för ett ärende Behov av att ha kontroll Brist på professionellt stöd Brist på adekvata insatser Rädsla för att ta ställning att vara för engagerad Ångest för att bli utsatt för arga föräldrar, kallad rasist Ångest för konsekvenser av beslutet, pest eller kolera - bättre med icke-handlande The Rule of Optimism

32 Utvecklingsområden, utan rangordning Pojkar och unga män Könsstympning Arbetet med vårdnadshavare i fall där barn och är placerade Arbetet med syskon, även i de fall där den som tvingats lämna familjen är myndig Barn och unga som förs utomlands, viktigt att UD kommunicerar, till den lokala nivån, hur svårt det är att agera, skydda barn och unga i Sverige. För de barn och unga som vi inte hade vetskap om i Sverige och inte kunde skydda, samlad kunskap om vad UD kan göra. Adekvat vård, utifrån våldets konsekvenser, trauma Skyddade boenden/familjehem, målgruppsanpassade, finansiering? Hot- och riskbedömningar, kompetens Skyddade personuppgifter Vem vänder sig den utsatta till när systemet inte fungerar? AKUT - Ensamkommande barn Kriminalvården

33 Våga göra skillnad, erfarenheter Jag är din ångest! Förstå att vi inte förstår Våga analysera våra egna verksamheter Erkänna de utsattas verklighet/kunskap om våldets konsekvenser Vi saknar rutiner Äkta engagemang och vilja att svara på frågan - HUR? Låna andras kompetens Våga se att det handlar om brottsoffer/gärningsmän Socialtjänstens viktiga roll, akut/långsiktigt perspektiv Samverkan på lokal nivå Samverkan med skyddade boenden/familjehem, den nya lokala nivån HRV strateg, med gedigen kunskap och mod att stå upp för den som är utsatt